PROTOKÓŁ Z KONTROLI DORAŹNEJ PRZEPROWADZONEJ W POWIATOWYM ZESPOLE DO SPRAW ORZEKANIA O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI W PILE

Transkrypt

1 Wojewódzki Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Wielkopolskim ul. Kazimierza Wielkiego 24/ Poznań tel , fax ZN-III PROTOKÓŁ Z KONTROLI DORAŹNEJ PRZEPROWADZONEJ W POWIATOWYM ZESPOLE DO SPRAW ORZEKANIA O NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI W PILE Kontrola została przeprowadzona w Powiatowym Zespole ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Pile z siedzibą przy Al. Niepodległości 37, Piła w związku z pismem anonimem przekazanym w dniu r. przez Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Oddział Wielkopolski w Poznaniu zawierającym informacje o możliwości wydania orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z naruszeniem przepisów prawa. Przewodniczącym Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Pile jest Pan Andrzej Komisarek. Kontrola została przeprowadzona w oparciu o upoważnienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia r. nr ZN-III (zał. 1) i wykonana została przez pracownika oraz członka Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Wielkopolskim: - Bartosza Kamińskiego starszy specjalista kierownik kontroli, - Wojciecha Mańkowskiego członek Wojewódzkiego Zespołu lekarz. KONTROLA PRZEPROWADZONA ZOSTAŁA NA PODSTAWIE - Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t. j. Dz. U. z 2011 r., Nr 127, poz. 721, z późn. zm.). 1

2 - Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. Nr 139, poz. 1328, z późn. zm.). - Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267). - Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie trybu i sposobu przeprowadzania kontroli przez organy upoważnione do kontroli na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2013 r., poz. 29). ZAKRES KONTROLI - zgodność orzeczeń z zebranymi dokumentami i przepisami dotyczącymi orzekania o stopniu niepełnosprawności. Kontrola została przeprowadzona w siedzibie Wojewódzkiego Zespołu na podstawie akt sprawy pobranych z organu kontrolowanego. PRAWIDŁOWOŚĆ I JEDNOLITOŚĆ STOSOWANIA PRZEPISÓW, STANDARDÓW I PROCEDUR POSTEPOWANIA W SPRAWACH DOTYCZĄCYCH ORZEKANIA O NIEPEŁNOSPRAWNOSCI I STOPNIU NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI Realizacja 6 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności Nie stwierdzono uchybień formalnych w składanych w toku postępowania orzeczniczego wnioskach. Zgodnie z 6 ust. 2 ww. rozporządzenia do wniosków załączano zaświadczenia lekarskie wydane nie wcześniej niż na 30 dni przed datą złożenia wniosku. 2

3 Realizacja 19 ust. 1 i 33 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności We wszystkich sprawach, zgodnie z przepisem 19 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu Przewodniczący Powiatowego Zespołu, biorąc pod uwagę cel orzekania określony przez wnioskodawcę wyznaczał skład orzekający. We wszystkich sprawach poprawnie, zgodnie z przepisem 33 pkt 2 ww. rozporządzenia dokonano wstępnej weryfikacji dokumentacji medycznej. We wstępnej weryfikacji zawarto notatkę określającą specjalność przewodniczącego składu orzekającego. Realizacja 7 ust. 3, 19 ust. 3 pkt 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności, art. 35 i art. 36 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego Powiatowy Zespół prawidłowo, zgodnie z 7 ust. 3 Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności zawiadamiał stronę o posiedzeniu składu orzekającego. Zawiadomienia zawierają pouczenie zgodne z przepisem 7 ust. 6 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności, który nakłada na stronę obowiązek usprawiedliwienia swojej nieobecności w ciągu 14 dnia od daty posiedzenia składu orzekającego pod rygorem pozostawienia sprawy bez rozpoznania. Wszystkie sprawy były załatwiane terminowo, zgodnie z przepisem art. 35 i art. 36 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego. Realizacja 20 rozporządzenia Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności 1. W sprawie o sygnaturze /03 z 2011 r. 3

4 zdrowia, wyniki badań dodatkowych, badanie podmiotowe i przedmiotowe-przeprowadzone prawidłowo, rozpoznanie: Przewlekły zespół bólowy kręgosłupa szyjnego na podłożu dyskopatii, rokowanie-rokuje poprawę, przyczyna niepełnosprawności-11-i/05-r, początek niepełnosprawności- 2003, proponowany stopień niepełnosprawności od:daty wniosku, zaliczono do niepełnosprawnych w stopniu umiarkowanym (uzasadnione w związku ze stwierdzanymi zaburzeniami funkcjonalnymi), niepełnosprawność do: W sprawie o sygnaturze PZOON /03 z 2012 r. zdrowia, wyniki badań dodatkowych, kartoteki z poradni, zaświadczenia z SOR, kartoteki z poradni ortopedycznej i alergologicznej, badanie podmiotowe i przedmiotoweprzeprowadzone prawidłowo, rozpoznanie: Astma oskrzelowa, Alergia, rokowanie-rokuje poprawę, przyczyna niepełnosprawności-07-s/05-r11-i, początek niepełnosprawności , proponowany stopień niepełnosprawności od: , zaliczono do niepełnosprawnych w stopniu umiarkowanym (uzasadnione w związku ze stwierdzanymi zaburzeniami funkcjonalnymi), niepełnosprawność do: W sprawie o sygnaturze PZOON z 2013 r. zdrowia, wyniki badań dodatkowych, karta informacyjna z leczenia szpitalnego, konsultacja psychologa, wyniki badań KT kręgosłupa, badanie podmiotowe i przedmiotoweprzeprowadzone prawidłowo, rozpoznanie: Choroba zwyrodnieniowa kręgosłupa L-S, rokowanie-rokuje poprawę, przyczyna niepełnosprawności-02-p/05-r, początek niepełnosprawności- nie da się ustalić, proponowany stopień niepełnosprawności od:daty wniosku, zaliczono do niepełnosprawnych w stopniu umiarkowanym (uzasadnione w związku ze stwierdzanymi zaburzeniami funkcjonalnymi), niepełnosprawność do: W sprawie o sygnaturze 19300/08 z 2011 r. zdrowia, wyniki badań dodatkowych, karty informacyjne z leczenia szpitalnego i pomocy udzielonej w SOR, badanie podmiotowe i przedmiotowe-przeprowadzone prawidłowo, rozpoznanie: Zespół bólowy szyjno-barkowy ze zmianami zwyrodnieniowymi C5/C6, Porfiria, rokowanie-nie rokuje poprawy, przyczyna niepełnosprawności-05-r/11-i, początek niepełnosprawności-nie da się ustalić, proponowany stopień niepełnosprawności 4

5 od: , zaliczono do niepełnosprawnych w stopniu umiarkowanym (uzasadnione w związku ze stwierdzanymi zaburzeniami funkcjonalnymi), niepełnosprawność do:trwale. 5. W sprawie o sygnaturze PZOON z 2011 r. zdrowia, wyniki badań dodatkowych, wynik badania MR kręgosłupa, badanie podmiotowe i przedmiotowe-przeprowadzone prawidłowo, rozpoznanie: Zespół bólowy szyjno-barkowy na podłożu dyskopatii, rokowanie-rokuje poprawę, przyczyna niepełnosprawności-05-r, początek niepełnosprawności- nie da się ustalić, proponowany stopień niepełnosprawności od:daty wniosku, zaliczono do niepełnosprawnych w stopniu umiarkowanym (uzasadnione w związku ze stwierdzanymi zaburzeniami funkcjonalnymi), niepełnosprawność do: W sprawie o sygnaturze PZOON z 2011 r. zdrowia, wyniki badań dodatkowych, kartoteka z poradni neurologicznej, badanie podmiotowe i przedmiotowe-przeprowadzone prawidłowo, rozpoznanie: Stan po dwukrotnej operacji dyskopatii L4/L5 i L5/S1, rokowanie-rokuje poprawę, przyczyna niepełnosprawności-05-r, początek niepełnosprawności- nie da się ustalić, proponowany stopień niepełnosprawności od:daty wniosku, zaliczono do niepełnosprawnych w stopniu umiarkowanym (uzasadnione w związku ze stwierdzanymi zaburzeniami funkcjonalnymi), niepełnosprawność do: W sprawie o sygnaturze 21159/09 z 2011 r. zdrowia, wyniki badań dodatkowych, wyniki badań KT, kartoteka neurologiczna, badanie podmiotowe i przedmiotowe-przeprowadzone prawidłowo, rozpoznanie: Przepuklina krążków międzykręgowych wielopoziomowa, rokowanie-rokuje poprawę, przyczyna niepełnosprawności-05-r, początek niepełnosprawności- nie da się ustalić, proponowany stopień niepełnosprawności od: , zaliczono do niepełnosprawnych w stopniu lekkim (uzasadnione w związku ze stwierdzanymi zaburzeniami funkcjonalnymi), niepełnosprawność do:

6 Po zapoznaniu się z dostarczonymi dokumentami nie dopatrzono się nieprawidłowości dotyczących ocen stanu zdrowia i przyznania określonych stopni niepełnosprawności u osób, których dokumentacja została objęta kontrolą. Realizacja 13 rozporządzenia Ministra Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności oraz art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego Budowa orzeczeń jest poprawna, orzeczenia zawierają wszystkie elementy dotyczące struktury prawnej określonej w 13 ust. 1 i ust 2 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności oraz art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego. We wszystkich sprawach orzeczenia o stopniu niepełnosprawności były doręczane terminowo, nie później niż w terminie 14 dni od dnia posiedzenia składu orzekającego, zgodnie z przepisem 13 ust. 5 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności. W wyniku przeprowadzonej kontroli zespół kontrolujący nie stwierdził nieprawidłowości lub naruszeń prawa. Zgodnie z 15 ust 2 i 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie trybu i sposobu przeprowadzania kontroli przez organy upoważnione do kontroli na podstawie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2013 r., poz. 29) w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego protokołu Przewodniczący Powiatowego Zespołu w Pile może zgłosić na piśmie umotywowane zastrzeżenia co do ustaleń zawartych w protokole. Wojewódzki Zespół oczekuje na niezwłoczne odesłanie, po jego podpisaniu, jednego egzemplarz protokołu. Piła r. podpis kierownika podpisy kontrolujących 6

7 jednostki kontrolowanej WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW 1. Kopia upoważnienia Wojewody Wielkopolskiego z dnia r. nr ZN-III Kopia akt sprawy dot. XXXXXXXXX 3. Kopia akt sprawy dot. XXXXXXXXX 4. Kopia akt sprawy dot. XXXXXXXXX 5. Kopia akt sprawy dot. XXXXXXXXX 6. Kopia akt sprawy dot. XXXXXXXXX 7. Kopia akt sprawy dot. XXXXXXXXX 8. Kopia akt sprawy dot. XXXXXXXXX 7