Budowa Delfinka pod znakiem zapytania!

Transkrypt

1 Budowa Delfinka pod znakiem zapytania! Napisano dnia: :53:12 Władze Lwówka Śląskiego i Powiatu Lwóweckiego zachłysnęły się pomysłem budowy pływalni Delfinek. W ubiegłym roku podpisały porozumienie i przyjęły stosowne uchwały - wniosek został złożony. W dniu 30 listopada w trakcie posiedzenia zarządu województwa dolnośląskiego konkurs został rozstrzygnięty i Lwówek Śląski znalazł się w gronie pięciu beneficjentów, którzy otrzymali promesy. Wówczas trudno było stwierdzić czyja to zasługa, bo pod sukcesem podpisywało się wiele osób. Przez te blisko trzy miesiące o budowie Delfinka mówiło się wielokrotnie. Celebracja sukcesu trwała niemal do dziś. Jednak im dalej w las, tym więcej drzew. Poza chwaleniem się budową pływalni ani władze Gminy, ani Powiatu nie poczyniły ważniejszych kroków. Nadal nie została podjęta decyzja o finansowaniu utrzymania obiektu. Nie ma sporządzonego programu funkcjonalno- użytkowego, nie ma projektu, a czas goni, bo dokumenty należy złożyć do końca maja. Pieniądze, które trzeba będzie comiesięcznie wykładać na funkcjonowanie pływalni stały się kością niezgody pomiędzy władzami Gminy i Powiatu. Wielu radnych zaczęło się teraz zastanawiać, czy budowa tak małej pływalni jest dobrym pomysłem? Czy nas na to stać? fot. UMWD Czym jest Delfinek? W analizie funkcjonalno użytkowej małych przyszkolnych krytych pływalni w ramach programu Dolnośląski Delfinek czytamy m.in.: Założeniem programu jest realizacja obiektów o możliwie niewielkim budżecie inwestycyjnym, który, przy dodatkowym wsparciu finansowym w ramach programu Dolnośląski Delfinek będzie możliwy do realizacji przede wszystkim przez jednostki samorządu terytorialnego, których nie stać na finansowanie budowy i utrzymania pełnowymiarowych krytych pływalni. Główną funkcją obiektu jest realizacja nauki pływania dla dzieci i młodzieży, która będzie realizowana na czterotorowej niecce pływackiej o wymiarach 16,67 x 8,5 m i głębokości 0,9 do 1,35. Głębokość i profil dna umożliwiają prowadzenie profesjonalnej nauki pływania dla dzieci w klasach 1-6, a także nauczanie takich elementów

2 sportu pływackiego jak skok startowy czy nawrót. Niecka basenowa została zwymiarowana tak, aby można było na niej prowadzić zajęcia nauki pływania dla jednej max. 30 osobowej klasy; na jeden tor przypada max. 7 uczniów (należy liczyć się z faktem, iż w praktyce 100% frekwencja na zajęciach pływania będzie występowała bardzo rzadko lub wcale), co odpowiada wskaźnikowi 5-6m2 wody basenowej dla jednej osoby przy zajęciach szkolnych. Zakłada się realizację tej funkcji w ramach zajęć szkolnych wychowania fizycznego, w godzinach ich działania. Po (lub przed) godzinach użytkowania pływalni przez szkoły zakłada się dostępność obiektu dla osób z zewnątrz tj. jego udostępnienie dla społeczności lokalnej. Koszt całkowity inwestycji w ramach programu Dolnośląski Delfinek to ok. 5 mln zł brutto dla wszystkich prac budowlanych i wyposażeniowych. Wysokość dofinansowania z budżetu Województwa Dolnośląskiego wynosi 1,25 mln zł. Dofinansowanie ze środków Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej (w gestii Ministerstwa Sportu i Turystyki) wyniesie 1-1,65 mln zł. Pozostałą część stanowią środki własne samorządu (ok 44%). fot. UMWD Wstępne porozumienie w sprawie przystąpienia do budowy we Lwówku Śląskim (Płakowicach) Delfinka zostało pomiędzy władzami Gminy a Powiatu zawarte w sierpniu 2015 roku. W październiku radni Gminy i Miasta Lwówek Śląski przyjęli Uchwałę w sprawie wyrażenia woli przystąpienia z Powiatem Lwóweckim do realizacji tego zadania inwestycyjnego i zabezpieczenia w budżecie Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata środków finansowych na realizację tego zadania. Rada Miejska w Lwówku Śląskim wyraża wolę zabezpieczenia w budżecie Gminy i Miasta Lwówek Śląski na lata środków finansowych w wysokości nie większej niż ,00 zł (słownie: jeden milion dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych) i nie większej niż połowa wkładu własnego inwestora z uwzględnieniem wszystkich pozyskanych środków zewnętrznych. czytamy w Uchwale Dzień później radni Powiatu Lwóweckiego przyjęli Uchwałę o przystąpieniu do programu budowy małych krytych pływalni, która miałaby być zlokalizowana na terenie ZPEW w Płakowicach.

3 W dniu 30 listopada 2015 roku Zarząd Województwa Dolnośląskiego ogłosił wyniki konkursu. Lwówek Śląski znalazł się wśród pięciu beneficjentów, którzy otrzymali promesy. Minęły trzy miesiące, pojawiły się wątpliwości We wtorek, 23 lutego 2016 roku w Sali konferencyjnej lwóweckiego magistratu odbyło się spotkanie władz Gminy Lwówek Śląski i władz Powiatu Lwóweckiego, podczas którego radni mieli zadecydować, czy budować pływalnię, a jeżeli tak to, kto i w jakim stopniu będzie finansował jej utrzymanie. W spotkaniu udział wzięli: Burmistrz M. Szczęsna, Wiceburmistrz L. Krokosz, Radni Gminy Lwówek Śląski, Starosta M. Fluder, Wicestarosta Z. Grześków, pozostali członkowie Zarządu Powiatu oraz Radni Powiatu Lwóweckiego. Spotkanie trwało ponad dwie i pół godziny. Głosy były mocno podzielone, a dyskusja bardzo emocjonalna. Mariola Szczęsna, Burmistrz Lwówka Śląskiego - Samo to porozumienie niczego jeszcze nie dowodzi. Oczywiście w Konkursie dostaliśmy bardzo dużo punktów. Tutaj opowie bliżej Pan Wicestarosta jak się to odbyło. Cieszymy się z tego bardzo, ale im dalej od tej euforii, od zachwytu z tym Delfinkiem nasuwa się dużo pytań, na które nie mamy tak naprawdę odpowiedzi, dużo problemów, które chcielibyśmy rozwiązać i stąd też coraz mniej jak gdyby takiej chęci do tego czy budować, czy nie budować? Stąd też na ostatnim spotkaniu Komisji poprosiłam właśnie o takie spotkanie, żeby takie spotkanie zorganizować i żebyśmy wszyscy wspólnie wysłuchali za i przeciw i wspólnie podjęli decyzje, co z tym dalej robić. Zbigniew Grześków, Wicestarosta Lwówecki - Do tej pory nie mamy podpisanego porozumienia między Gminą a Powiatem, co do sposobu realizacji i najważniejsze, bieżących kosztów utrzymania po realizacji inwestycji. Te koszty utrzymania bieżące po realizacji inwestycji są szacowane według programu funkcjonalno-użytkowego przygotowanego przez Urząd Marszałkowski w wysokości około 450 tysięcy złotych rocznie. Czy to dużo, czy mało? Na dwie strony to jest dwieście parę tysięcy, ale to nie wszystko, ponieważ Urząd Marszałkowski w ogóle ten program pilotażowy Dolnośląski Delfinek - umożliwia wykorzystanie komercyjne tego obiektu pomniejszając tym samym koszty bieżące przypadające na nasze jednostki. Marcin Fluder, Starosta Lwówecki zwrócił uwagę na trudności związane z planami realizacji tego projektu, które mogą podwyższyć koszty jego realizacji. Już na początku zwrócił uwagę na kotłownię przy ZPEW, która nie jest w stanie obsłużyć dodatkowo takiego basenu, dlatego jego zdaniem należałoby wybudować nową. - Idąc dalej należałoby przeanalizować rozbudowę, czyli rozszerzenie tego projektu o budowę ewentualnej kotłowi olejowej. wyjaśniał Starosta.

4 Zwrócił także uwagę na wysoki poziom wód gruntowych w Płakowicach, co najprawdopodobniej wymusi zmianę projektu, posadowienia obiektu. Ponadto Starosta poinformował, iż trwa obecnie procedura wpisania budynków ZPEW w Płakowicach wraz z częścią ART do Rejestru Zabytków, co dodatkowo utrudni realizację projektu. - Taka konstrukcja przy tym kształcie, jaki zakłada wstępnie ten projekt nie ma szansy na pozytywną ocenę Konserwatora mówił Starosta Fluder. Ponadto wskazał, iż pływalnia jest adresowana w główniej mierze do dzieci ze szkół podstawowych i gimnazjów, które to szkoły leżą w gestii Gminy, dlatego skoro wśród użytkowników basenu będzie więcej dzieci ze szkół Gminnych niż z Placówek Edukacyjno- Wychowawczych to należy rozważyć inny podział kosztów aniżeli ten, który zaproponowała Gmina, czyli 50/50. - Myślę, że taką inwestycję by trzeba było może trochę głębiej przemyśleć - mówił Starosta Fluder. Obaw i wątpliwości nie ukrywa teraz również Burmistrz Mariola Szczęsna - Ja może powiem jak ja to widzę, naprawdę na początku zachłysnęłam się tym i dalej chciałabym, tylko chciałabym żeby ktoś mi rozwiał moje wątpliwości. I dlatego też powiem tak: Po pierwsze to, że porozumienie próbowaliśmy skonstruować jak ma wyglądać to porozumienie no i My staliśmy na stanowisku, że nie możemy teraz przyjąć czegoś takiego i czegoś tego zrobić, bo my nie wiemy jak to będzie funkcjonowało i ile młodzieży i dzieci będzie z tego korzystało. Więc założenie było takie, że wstępnie 50/50, tak rozmawialiśmy też na naszej sesji, że takie było założenie. Z drugiej strony pytanie z Zarządu padło takie, dlaczego nie na przykład 70/30, no i w końcu tak ustaliliśmy, że 50/50 chociaż to też proszę państwa dla mnie nie jest do końca przekonywujące, bo my nadal nie wiemy ile naszych dzieci będzie z tego korzystało. W trakcie dyskusji poruszano także temat możliwości zrezygnowania z budowy Delfinka i podjęcia się wybudowania we Lwówku Śl. większej pływalni, przy udziale środków z Ministerstwa Sportu, które dofinansowuje tego typu inwestycje w wysokości 30%. Wśród debatujących byli tacy, którzy twierdzili, że jest to lepsze rozwiązanie, byli też i tacy, którzy przekonywali, że rozwiązanie jest dobre, ale ani Gminy ani Powiatu na to nie stać. Radna Teresa Wachal My już bijemy pianę i widzę, że tutaj zebraliśmy się po to, żeby już tego nie budować. Takie się wrażenie odnosi, jeżeli się słucha tu z tyłu. Ja jestem przekonana, wywieście to nie wiem, na jakich plakatach, że Wachalowej jest zdanie, że jeżeli nie wybudujemy tego Delfinka nie będzie basenu w ogóle! Zapomnijmy o budowie pełnowymiarowego basenu! To jest 17 milionów, tak lekko. Dochodzą jeszcze inne koszty, to jest 20 milionów i utrzymania 1 milion. To nie wiem, czy my, taka gmina jesteśmy w stanie temu podołać. Radni Powiatowi mieli żal do Zarządu za brak konkretnych informacji i wyliczeń, za opieszałość i jak sugerowała radna Piotrowicz próbę zrzucenia decyzji o rezygnacji z budowy na Radę Gminy. Radny Ryszard Mruk Mam żal do naszego Zarządu, do władz naszych, że nas, jako radnych i radnych Gminy i radnych Powiatu nie przygotowano przed listopadem, kiedy myśmy podejmowali decyzję. Myśmy wszyscy podjęli decyzję, na hura na hura tak, bo trzeba. Jestem za. Jestem za tym, aby stworzyć na terenie gminy Lwówek Śląski, na terenie powiatu, małego basenu takiego właśnie Delfinka, po to żeby nauczyć od przedszkolaka do dużego dziecka pływania, żeby on później jak już dorośnie mógł wsiąść w samochód pojechać sobie do Wrocławia, gdziekolwiek, gdzie są super baseny, do Liberca, i on wtedy będzie umiał pływać. Radny Mruk podkreślił także, iż jego zdaniem lokalizacja dla tego małego basenu jest bardzo dobra, ze względu na możliwość korzystania z niego przez uczniów niepełnosprawnych z ZPEW, których stale przybywa. Radna Krystyna Piotrowicz Przysłuchuję się tak jak wszyscy tutaj tej debacie i odnoszę wrażenie, że decyzje już zostały podjęte tylko osoby z Zarządu chcą żebyście to Wy Państwo powiedzieli, że nie, bo nie usłyszałam nic dobrego poza słowami Pana Wicestarosty, który mówi o pozytywach i negatywach, a cały czas słyszę nie, bo nie, bo nie, bo nie. Rozbudziliście Państwo nadzieję w miesiącu listopadzie dzieciom, mieszkańcom, radnym, społeczeństwu, że będzie basen, który uatrakcyjni Lwówek Śląski, uatrakcyjni powiat, uatrakcyjni ośrodek, który jest tak potrzebny, który będzie się rozwijał, bo w tym kierunku idziemy. Wypowiadacie się Państwo wszyscy na tematy fachowe, gdzie nie powinniście w ogóle zabierać głosu w tej sprawie, ponieważ nie posiadacie uprawnień na tematy konstrukcyjne, na tematy geologiczne, na inne różne tematy. Mija trzy miesiące nie podjęliście żadnej decyzji konkretnej, która by mogła dzisiaj mamy komplet dokumentów i podejmujemy decyzję, nie zrobiliście żadnych obliczeń. Po co dzisiaj jest to spotkanie? Po to, żebyście Wy Radni zagłosowali, że nie stać was na to. Spore poruszenie wywołała wypowiedź Pani Justyny Wrzesińskiej, która sugerowała, że Delfinek powinien być

5 zlokalizowany w Lwówku Śląskim, przy dużej szkole. Justyna Wrzesińska To ja pod koniec lipca przyszłam do Pani Burmistrz z propozycją wybudowania Delfinka. To ja poszłam do Wicestarosty mówić mu o tym, że dobrze by było zbudować Delfinka. I od tej pory dyskusja się toczy. I do dzisiaj jestem przekonana, że projektodawca po to to zaproponował, żeby to była mała pływalnia przy dużej szkole wtedy to ma rację bytu. I wybudowana mała pływalnia, przy dużej szkole, to była dla mnie z lokalizacją tylko we Lwówku. Porozumienie z Powiatem i budowa na terenie Ośrodka wspaniała rzecz, tylko chyba niepotrzebna jest tam Gmina Lwówek. Tak w moim odczuciu. To powinna być inicjatywa Powiatu. Pani Wrzesińska przytoczyła liczby dzieci uczęszczających do lwóweckich szkół: Szkoła Podstawowa Nr2 600 dzieci, Gimnazjum 400, Szkoła w Płakowicach (Nr3) 140. To jest 1140 dzieci, a z Płakowic z Ośrodka nieco ponad 200 wychowanków. - Gdybyśmy mieli patrzeć na proporcje i koszty, no to 80% ponosimy! Na obiekt, do którego będziemy musieli dowozić dzieci. Bo tylko ze Szkoły Nr 3 dzieci mogłyby dochodzić. kontynuowała Justyna Wrzesińska, która wskazała także dodatkowe koszty, jakie Gmina będzie musiała ponieść na transport z Lwówka do Płakowic. Po blisko trzech godzinach dyskusji, wymiany zdań, argumentów za budową Delfinka, przeciw jego budowie, za budową dużej pływalni i obiekcjami o zbyt wysokie jak na możliwości Lwówka koszty jej budowy i utrzymania, odnoszę wrażenie, że tak władze Gminy Lwówek Śląski, jak i władze Powiatu Lwóweckiego zachłysnęły się projektem i zamiast od początku lipca 2015 roku - dyskutować, liczyć, pracować nad nim, to bezmyślnie weszli w ten projekt, a dzisiaj nie wiedzą jak z niego wybrnąć nie tracąc twarzy. Wtorkowa dyskusja tak naprawdę niewiele wniosła w tym temacie. Dalej jest więcej pytań i wątpliwości, niż konkretów. W najbliższym czasie ma się odbyć kolejne spotkanie Radnych Gminy Lwówek Śląski i władz Powiatu Lwóweckiego, podczas którego dyskusja zostanie wznowiona. Kiedy rozmowy się zakończą? Tego nie wiemy. Wiemy tylko, że czas na złożenie dokumentów upływa 31 maja 2016 roku. Sukces ma wielu ojców, czy porażka będzie sierotą?