SPRAWOZDANIE ZE WSPÓŁPRACY GMINY KAMIENNA GÓRA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ZA 2014 r.

Transkrypt

1 PI Kamienna Góra, dn. 31 marca 2015 r. SPRAWOZDANIE ZE WSPÓŁPRACY GMINY KAMIENNA GÓRA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ZA 2014 r. Zgodnie z art. 5a ust. 3 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, nie później niż do dnia 30 kwietnia każdego roku, jest obowiązany przedłożyć organowi stanowiącemu oraz opublikować w Biuletynie Informacji Publicznej sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy za rok poprzedni. W oparciu o art. 18 ust. 2 pkt 15 Ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 r. (tj. Dz. U. Nr 142, poz z późn. zm.), Gmina Kamienna Góra realizuje zadania publiczne we współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ww. Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. Współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi w 2014 roku realizowana była w dwóch formułach, określonych w stosownych przepisach: 1. Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.) 2. Uchwała nr XVIII/99/12 Rady Gminy Kamienna Góra z dnia r. w sprawie określenia warunków i trybu finansowania zadania własnego gminy Kamienna Góra w zakresie tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi sportu. Ad.1 Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie z dnia 24 kwietnia 2003 r. Zgodnie z zapisami Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, Gmina Kamienna Góra realizuje zadania publiczne we współpracy z organizacjami pozarządowymi, na zasadach szczegółowo w niej określonych. W tym celu Rada Gminy Kamienna Góra uchwala na każdy rok kalendarzowy Program Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi, w którym określa główne kierunki współpracy na rzecz realizacji zadań publicznych, deklarując jednocześnie określoną wysokość środków na jego realizację. Taki program na rok 2014 Rada

2 Gminy Kamienna Góra przyjęła 27 listopada 2013 r. Uchwałą Nr XXXV/203/13. Powyższy program został skonsultowany z organizacjami pozarządowymi zgodnie z zasadami konsultowania projektów aktów prawa miejscowego z organizacjami społecznymi, określonymi szczegółowo w Uchwale Nr XI/51/11 Rady Gminy Kamienna Góra z dnia r. W wyniku przeprowadzonych w dniach roku konsultacji, do projektu ww. uchwały nie zgłoszona została żadna zmiana. W oparciu o art. 5a ust. 1 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi jest uchwalany do dnia 30 listopada roku poprzedzającego okres obowiązywania programu. Jednocześnie, na podstawie tego samego artykułu, roczny program współpracy powinien zawierać informację na temat wysokości środków planowanych na jego realizację. Powyższą informację w programie współpracy traktuje się wyłącznie intencyjnie, gdyż na czas podejmowania uchwały o przyjęciu programu nie ma jeszcze przyjętego budżetu. Kwoty przeznaczone na realizację poszczególnych zadań mogą więc ulec zmniejszeniu w przypadku konieczności zmniejszenia budżetu gminy w części przeznaczonej na realizację powyższych zadań. Tak też się stało w roku W programie współpracy, w 8 ust. 1, wysokość środków na jego realizację określono w wysokości zł, natomiast w budżecie gminy na 2014 rok ww. kwota została zmniejszona do zł. W roku 2014 priorytetowe znaczenie miały takie zadania jak: 1. Zadanie w zakresie wspierania i upowszechniania aktywności fizycznej wśród osób niepełnosprawnych, w tym organizacja imprez sportowo-rekreacyjnych dla mieszkańców Gminy Kamienna Góra (np. zawody, turnieje, mityngi) wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania zł. 2. Zadanie w zakresie krajoznawstwa oraz wypoczynku mieszkańców gminy Kamienna Góra wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania zł. W ramach realizacji zadania publicznego określa się następujące zadania priorytetowe: a) Organizacja imprez w zakresie turystyki pieszej i górskiej dla mieszkańców Gminy Kamienna Góra wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania: zł b) Organizacja czasu wolnego dla mieszkańców Gminy Kamienna Góra (w tym m.in. imprezy kulturalne, wyjazdy, warsztaty edukacyjne, szkolenia, kursy itp., całoroczne oraz w okresie wakacyjnym) wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania: zł. 3. Zadanie w zakresie działalności wspomagającej technicznie, szkoleniowo, informacyjnie lub finansowo organizacje pozarządowe wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania zł. W 2014 roku w ramach współpracy z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie Gminy Kamienna Góra, w dniu r. ogłoszono otwarty konkurs ofert na realizację ww. zadań publicznych. Informacja o konkursie opublikowana została na stronie BIP, stronie

3 internetowej urzędu, a także na tablicy ogłoszeń. Ilość złożonych ofert oraz podpisanych umów na poszczególne zadania przedstawia poniższa tabela: Nr zada nia Nazwa zadania 1 Wspieranie i upowszechnianie aktywności fizycznej wśród osób niepełnosprawnych 2 Krajoznawstwo oraz wypoczynek: a) Organizacja imprez w zakresie turystyki pieszej i górskiej Liczba złożonych ofert Liczba podpisanych umów Liczba ofert, które nie otrzymały dofinansowania b) Organizacja czasu wolnego Działalność wspomagająca technicznie, szkoleniowo, informacyjnie lub finansowo organizacje pozarządowe RAZEM: SZCZEGÓŁOWY PODZIAŁ ŚRODKÓW WG ZADAŃ PUBLICZNYCH ZADANIE 2 Krajoznawstwo oraz wypoczynek mieszkańców Gminy Kamienna Góra Do otwartego konkursu ofert na realizację Zadania 2, wpłynęło do urzędu łącznie 5 ofert. Wartość wszystkich złożonych w tym zadaniu projektów opiewała na kwotę zł. W budżecie gminy Kamienna Góra, na realizację tego zadania przewidziana została kwota w wysokości zł. Po ocenie formalnej wniosków (wszystkie uzyskały wynik pozytywny) oraz merytorycznej (karty oceny poszczególnych członków Komisji znajdują się w dokumentacji konkursowej), Komisja zaproponowała przyznać nw. organizacjom wsparcie w wysokości: lp Nazwa organizacji Tytuł projektu Data realizacji 1. PTTK, O/Kamienna Góra 2. Stowarzyszenie Nasza Wieś, Ptaszków 3. Stowarzyszenie Brama Czadrowska, Czadrów 4. Stowarzyszenie Optymistów Krzeszowskich 5. Stowarzyszenie Gospodyń Wiejskich, Szarocin Numer umowy i data podpisania Organizacja imprez w zakresie turystyki pieszej i górskiej Organizacja imprez w zakresie turystyki pieszej i górskiej dla mieszkańców gminy Kam. Góra Organizacja czasu wolnego Poznajmy się bliżej sąsiedzie Nasz Teatr My się razem nie nudzimy Mieszkańcy Szarocina razem! PI/14/ PI/18/ PI/16/ PI/17/ PI/15/ Wysokość przyznanej dotacji RAZEM

4 Wyniki otwartego konkursu ofert zostały oficjalnie przyjęte Zarządzeniem Nr 24/2014 Wójta Gminy Kamienna Góra z dnia r. w sprawie informacji o wyborze najkorzystniejszych ofert złożonych przez organizacje pozarządowe. Informacja ta opublikowana została na stronie BIP, stronie internetowej gminy oraz na tablicy ogłoszeń tutejszego urzędu. W wyniku przeprowadzonego otwartego konkursu ofert, łączna wysokość środków przeznaczonych na dotację, po uprzednim podpisaniu umów, wyniosła zł. Z powyższej kwoty podmioty dotowane wykorzystały zł, co stanowi 100 % kwoty zakontraktowanej w umowach dotacyjnych. Z realizacji określonych w umowach zadań i działań, organizacje pozarządowe rozliczały się w trybie końcowych sprawozdań, w których przedstawiały harmonogram wykonanych zadań oraz zaangażowanych w to środków finansowych, w tym pochodzących z dotacji przekazanej przez gminę Kamienna Góra. Do rozliczenia, w większości przypadków dołączane były kserokopie dokumentów księgowych (takich jak: rachunki, faktury) świadczące o dokonanych operacjach na rachunku bankowym przez organizację pozarządową. W ramach nadzoru mającego na celu zbadanie efektywności, rzetelności i jakości wykonania zadania oraz prawidłowości wykorzystania środków publicznych, na dzień złożenia niniejszego sprawozdania nie przeprowadzona została żadna kontrola. Zgodnie z par.6 ust.2 umowy o wsparcie realizacji zadania publicznego Zleceniobiorca zobowiązuje się do przechowywania dokumentacji związanej z realizacją zadania publicznego przez 5 lat, licząc od początku roku następującego po roku, w którym Zleceniobiorca realizował zadanie publiczne. Ad.2 Uchwała nr XVIII/99/12 Rady Gminy Kamienna Góra z dnia r. w sprawie określenia warunków i trybu finansowania zadania własnego gminy Kamienna Góra w zakresie tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi sportu. Od 2013 roku Gmina Kamienna Góra współpracuje ze wszystkimi klubami sportowymi działającymi na terenie gminy, na zasadach określonych w ww. uchwale. Zgodnie z jej treścią wszystkie kluby sportowe do r. złożyły wnioski o udzielenie dotacji na rok Ostateczny podział środków finansowych na to zadanie dokonany został r. przez Wójta Gminy Kamienna Góra, który przedstawił szczegółowy podział środków na spotkaniu z

5 działaczami sportowymi r. W budżecie gminy na 2014 rok na wsparcie klubów sportowych zapisana została kwota zł. Łącznie podpisano 11 umów dotacyjnych na kwotę zł. Szczegółowy podział środków przedstawia poniższa tabela: Wysokość Nazwa klubu LKS ORŁY Lipienica Dotacji 9270 LKS Amfibolit Leszczyniec 8770 LKS Pagaz Krzeszów LKS Victoria Czadrów LZS Auxilia Janiszów LKS Czarni Przedwojów LKS Gnejs Ogorzelec LKS Kwarc-Nowak-Eko Pisarzowice UKS Debiut Przedwojów 1600 UKS Maraton Pisarzowice 7520 GZ LZS 4000 W trakcie realizacji ww. umów podpisano łącznie 6 aneksów aktualizujących budżet, uwzględniając zmiany dokonywane przez kluby w wyniku realizacji zadania. Z powyższej kwoty zł kluby sportowe wykorzystały zł, co stanowi 98,59 % kwoty zakontraktowanej w umowach dotacyjnych. Niewykorzystaną część dotacji w wysokości 2540 zł (+ odsetki w wysokości 30,06 zł) zwrócił klub LKS GNEJS Ogorzelec w dniu r. Z realizacji określonych w umowach zadań i działań, kluby rozliczały się w formie końcowych sprawozdań, w których przedstawiały harmonogram wykonanych zadań oraz zaangażowanych w to środków finansowych, w tym pochodzących z dotacji przekazanej przez gminę Kamienna Góra. Do rozliczenia, w większości przypadków dołączane były kserokopie dokumentów księgowych (takich jak: rachunki, faktury, delegacje, noty księgowe) świadczące o dokonanych operacjach na rachunku bankowym przez kluby. Współpraca pozafinansowa Czynna współpraca z organizacjami pozarządowymi umożliwia skuteczniejsze zaspakajanie potrzeb konkretnych grup społecznych, pozwala również na prawidłowe diagnozowanie problemów i potrzeb mieszkańców gminy Kamienna Góra.

6 W ramach współpracy pozafinansowej podjęto następujące działania: - przeprowadzenie monitoringu współpracy Gminy Kamienna Góra z organizacjami pozarządowymi w oparciu o sprawozdanie przygotowane przez Stowarzyszenie Klon/Jawor. Stowarzyszenie to regularnie monitoruje, analizuje i upublicznia informacje w zakresie współpracy z NGO z administracją publiczną; - opracowanie i przekazanie sprawozdania do Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, które monitoruje funkcjonowanie ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie; - ufundowanie pucharów, nagród, przekazywanie materiałów promocyjnych dla organizacji; - prowadzenie i aktualizacja tematycznych zakładek na stronach: BIP oraz na których publikowane są informacje przydatne dla organizacji pozarządowych; - udzielanie przez koordynatora ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi przedstawicielom organizacji pozarządowych informacji i porad związanych z pozyskiwaniem środków w ramach konkursów ofert, zasad rozliczania dotacji etc.; - publikacja na stronie informacji dotyczących szkoleń skierowanych do organizacji pozarządowych; - współpraca ze Stowarzyszeniem Pegaz zs. w Jeleniej Górze oraz Fundacją Razem zs. w Wałbrzychu, które realizują niezależnie od siebie projekty szkoleniowe dla organizacji pozarządowych i otwierają na terenie miasta Kamienna Góra punkty doradcze; - pomoc w przygotowywaniu wniosków o pozyskanie środków finansowych ze źródeł zewnętrznych (krajowych i zagranicznych); - przeprowadzenie konsultacji społecznych w sprawie projektu programu współpracy z organizacjami pozarządowymi na 2015 r. Sporządził: Patryk Straus