PODSUMOWANIE dla aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska : ze względu na przekroczenia pyłu zawieszonego PM10

Transkrypt

1 PODSUMOWANIE dla aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska : ze względu na przekroczenia pyłu zawieszonego PM10 zgodnie z art. 55 ust. 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz z późn. zm.) Uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych Program ochrony powietrza opracowuje się dla stref, w których stwierdzone zostały ponadnormatywne poziomy substancji w powietrzu i jest dokumentem przygotowanym w celu określenia działań, których realizacja ma doprowadzić do osiągnięcia wartości dopuszczalnych i docelowych substancji w powietrzu. Wskazanie właściwych działań wymaga zidentyfikowania przyczyn ponadnormatywnych stężeń oraz rozważenia możliwych sposobów ich likwidacji. Na podstawie art. 91 ust. 1, ust. 3 i ust. 5 ustawy Prawo ochrony środowiska, w przypadku przekroczeń poziomów substancji w powietrzu, zarząd województwa, w terminie 15 miesięcy od dnia otrzymania wyników oceny poziomów substancji w powietrzu i klasyfikacji stref, opracowuje projekt Programu ochrony powietrza, a sejmik województwa określa w drodze uchwały program ochrony powietrza. Z oceny rocznej, obejmującej rok 2011, otrzymanej z Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Lublinie, wynika, że na liście stref zakwalifikowanych do opracowania Programu ochrony powietrza dla kryterium ochrony zdrowia, znalazła się strefa lubelska oraz strefa - Aglomeracja Lubelska ze względu na przekroczenie poziomów pyłu PM10. W celu realizacji niniejszego zadania został ogłoszony i rozstrzygnięty przetarg nieograniczony, w ramach którego w dniu 10 sierpnia 2012r. udzielono zamówienia firmie ATMOTERM S.A. z Opola na opracowanie, przeprowadzenie i dostarczenie projektu oraz aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska wraz z Prognozę oddziaływania programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska. W trakcie prac nad aktualizacją Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska rozpatrywane były różne koncepcje działań naprawczych, zmierzających do poprawy stanu jakości powietrza w strefach, tak więc zaproponowane w Programie... działania inwestycyjne i nie inwestycyjne są wynikiem szeregu przeprowadzonych analiz. W wyniku analiz modelowych, ale również społeczno ekonomicznych, część koncepcji nie została wytypowana do wdrożenia. Wśród nich należy wymienić następujące rozwiązania dotyczące strefy Aglomeracja Lubelska: całkowity zakaz stosowania paliw stałych w mieście odrzucone ze względów społecznych, ograniczenie stosowania paliw stałych w czasie wyjątkowo niekorzystnych sytuacji meteorologicznych odrzucone ze względów logistycznych, zastosowanie systemu zdalnej kontroli spalania paliw w kotłach węglowych odrzucone ze względów logistycznych, wprowadzenie strefy ograniczonej emisji komunikacyjnej (SOEK) odrzucone ze względów legislacyjnych i logistycznych. Wskazane powyżej rozwiązania alternatywne dla przedsięwzięć poprawiających walory środowiskowe nie mają uzasadnienia zarówno z formalnego jak i ekologicznego punktu widzenia. Skutki środowiskowe podejmowanych działań w dużej mierze zależą od lokalnej chłonności środowiska lub od występowania w rejonie realizacji przedsięwzięcia tzw. obszarów wrażliwych, dlatego przy realizacji nowych inwestycji należy rozważać warianty alternatywne tak, aby wybrać ten, który w najmniejszym stopniu będzie negatywnie oddziaływać na środowisko. Jako warianty alternatywne przedsięwzięcia rozważono także: warianty 1

2 lokalizacji, warianty konstrukcyjne i technologiczne oraz warianty organizacyjne (w tym uwzględniające sposób prowadzenia inwestycji). Przeprowadzona w aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska analiza pozwala na stwierdzenie, że realizacja wskazanych w Programie zadań nie będzie powodować środowiskowych, negatywnych oddziaływań, a także oddziaływań o znaczeniu transgranicznym. Poprzez powiązanie z innymi dokumentami wyznaczającymi ramy dla realizacji późniejszych przedsięwzięć i z problemami dotyczącymi ochrony środowiska należy uznać, iż realizacja Programu ochrony powietrza dla strefy lubelskiej oraz aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska nie spowoduje negatywnego wpływu na środowisko. Zaktualizowany Program ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska ma charakter strategiczny, w związku z tym brak jest możliwości precyzyjnego określenia działań alternatywnych dla wskazanych działań. Skutki środowiskowe podejmowanych działań będą zależały od występowania w rejonie realizacji przedsięwzięcia tzw. obszarów wrażliwych, dlatego przy projektowaniu przedsięwzięć należy rozważać warianty alternatywne tak, aby wybrać ten, który w najmniejszym stopniu będzie oddziaływać na środowisko. W przypadku wszystkich przedsięwzięć, rozwiązania alternatywne winny być przeanalizowane na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, zgodnie z ustawą z dnia 24 października 2013 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013 r., poz. 1235). Proponowane do realizacji przedsięwzięcia w ramach aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska ma zdecydowanie pozytywny wpływ na środowisko. Ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko Na podstawie art. 46 i 47 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w trakcie przygotowania aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska przeprowadzono strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko. Zgodnie z art. 53 i 57 pkt. 2 wspomnianej ustawy, zakres i stopień szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko został ustalony przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie, pismem znak WOOŚ MH z dnia 16 października 2012 roku oraz przez Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Lublinie pismem znak DNS-NZ z dnia 26 września 2012 roku. Prognoza oddziaływania na środowisko aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska jest zgodna z zapisami art. 51 ustawy z dnia 24 października 2013r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. W ramach prognozy: 1. Dokonano analizy i oceny zagadnień wymienionych w aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska w kontekście rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 8 lutego 2008r. w sprawie szczegółowych wymagań jakim powinny odpowiadać programy ochrony powietrza (DZ. U. z 2008r. Nr 38, poz. 221); 2. Oceniono i wskazano działania dotyczące zmniejszenia poziomów substancji w powietrzu i utrzymania poniżej poziomów dopuszczalnych i docelowych lub utrzymania przynajmniej na tym poziomie; 3. Ze względu na konieczność przystosowania systemu pomiarów i ocen jakości powietrza do przepisów unijnych wymogów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2008/50/WE z dnia 21 maja 2008r. w sprawie jakości powietrza i czystszego 2

3 powietrza dla Europy, przedstawiono stan zanieczyszczenia powietrza pyłem PM2,5 dla potrzeb określenia krajowego celu redukcji narażenia; 4. Określono i oceniono: - zmniejszenie emisji zanieczyszczeń u źródła, - napływ zanieczyszczeń na obszar województwa z innych instalacji zlokalizowanych na terenie kraju, - kierunki i zakres działań niezbędnych do osiągnięcia standardów jakości powietrza, - gęstość zaludnienia i przeznaczenie strefy, - przyczyny występowania przekroczeń, - wyniki analiz technicznych i ekonomicznych, możliwych rozwiązań technicznotechnologicznych zmierzających do ograniczenia zanieczyszczeń substancji do powietrza z uwzględnieniem zastosowania najlepszych dostępnych technik (BAT), - propozycje kierunków działań i przedsięwzięć pozwalających na osiągnięcie dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu; 5. Przeanalizowano, czy i w jakim stopniu realizacja dokumentu będzie oddziaływać na wartości przyrodnicze form ochrony przyrody; 6. Zawarto informacje o transgranicznym oddziaływaniu na środowisko; 7. Oceniono propozycję monitorowania skutków wdrażania ustaleń aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska na środowisko, w tym na przyrodę. W wyniku przeprowadzonych analiz stwierdzono jednoznacznie, że realizacja działań zapisanych w programie ochrony powietrza dla strefy - Aglomeracja Lubelska, pozytywnie wpłynie na stan powietrza atmosferycznego. Nie podejmowanie żadnych działań inwestycyjnych, oznacza dalszą zwiększoną emisję zanieczyszczeń do powietrza. Opinie właściwych organów Zgodnie z art. 57 pkt 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, projekt aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska, przedstawiony został do zaopiniowania przez Lubelskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego, który pismem z dnia 24 maja 2013 roku, znak: DNS-NZ AS zaopiniował projekt aktualizacje Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska bez zastrzeżeń. Projekt aktualizacja Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska, zgodnie z art. 57 pkt 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, przedstawiony został do zaopiniowania przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie, który pismem z dnia 14 czerwca 2013 roku, znak WOOŚ MH dla strefy lubelskiej zaopiniował projekt programu bez zastrzeżeń. Zgłoszone uwagi i wnioski Zgodnie z art. 54 ust. 1 i 2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko oraz art. 91 ust. 9 ustawy Prawo ochrony środowiska, Marszałek Województwa Lubelskiego przeprowadził strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko. W tym celu opracowane dokumenty zostały podane do publicznej wiadomości w celu zapewnienia możliwości udziału społeczeństwa. Projekt aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska został umieszczony na stronie internetowej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubelskiego, BIP (w zakładce 3

4 Ochrona Środowiska Zawiadomienia i obwieszczenia), a także wyłożony w Urzędzie Marszałkowskim w Departamencie Rolnictwa i Środowiska (ul. Czechowska 19, pok. 218). Ponadto informację umieszczono na tablicach ogłoszeń w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Lubelskiego, oraz w prasie o zasięgu wojewódzkim. Podczas trwania konsultacji do w/w. projektu nie wpłynęły żadne uwagi i wnioski. Ponadto projekty dokumentów zostały przesłane do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Lublinie i Lubelskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego. W dniach 12 grudnia 2012 r. oraz 27, 28, 29 maja br. odbyły się spotkania z przedstawicielami samorządów lokalnych, instytucjami ochrony środowiska, zakładami, organizacjami pozarządowymi oraz wszystkimi zainteresowanymi, w celu prezentacji w/w dokumentów. Uwagi i wnioski odnośnie Programu wnoszone były w formie pisemnej, ustnie do protokołu lub za pomocą środków elektronicznych. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Lublinie oraz Lubelski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny wydał pozytywne opinie do wyżej wymienionych dokumentów. Zarząd Województwa Lubelskiego w dniu 11 czerwca 2013 r. skierował do konsultacji z organizacjami pozarządowymi projekty Programu ochrony powietrza. Konsultacje przeprowadzone zostały w terminie od dnia 25 czerwca 2013 r. do dnia 1 lipca 2013 r. Rada Działalności Pożytku Publicznego Województwa Lubelskiego zaopiniowała pozytywnie projekt Programu 24 czerwca 2013 r. Sprawozdanie z przebiegu konsultacji Zarząd Województwa Lubelskiego przyjął na posiedzeniu w dniu 9 lipca 2013 r. Proces opiniowania projektu Programu ochrony powietrza obejmował przedstawienie projektu aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy Aglomeracja Lubelska do zaopiniowania Prezydentowi Miasta Lublin. Proces opiniowania trwał od 19 lipca do 19 sierpnia 2013 r. W ramach procesu opiniowania Programu, Prezydent Miasta Lublin zgłosił 11 uwag do dokumentu: 6 uwag zostało uwzględnionych w całości, 2 uwagi zostały uwzględnione częściowo, a 3 uwag nie uwzględniono. Główne uwagi wniesione do projektu Programu dotyczyły przesunięcia w czasie realizacji zaproponowanych zadań naprawczych w harmonogramie rzeczowo-finansowym, tabel sprawozdawczych pozwalających na sprawne monitorowanie realizacji programu oraz dostępności środków finansowych na realizację zadań.. W przypadku niewydania opinii zgodnie z art. 91 pkt. 2a uważa się że projekt Programu został zaakceptowany. W wyznaczonym terminie wpłynęły uwagi, w związku z powyższym sporządzono tabelę uwag i wniosków wraz z propozycją ich rozpatrzenia. (Tab.1 Analiza uwag i wniosków zgłoszonych podczas opiniowania). 4

5 Tabela 1. Analiza uwag i wniosków zgłoszonych podczas opiniowania 1 Lp. Zgłaszający Strefa Opinia Uwaga Sposób uwzględnienia Komentarz ALO1 stworzenie PONE - wnioskujemy o wydłużenie terminu realizacji do 2014 Uwzględnione Zapisy zostaną zmienione w Programie na zgodne z propozycją. AL02 aktualizacja projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe- wnioskujemy o wydłużenie terminu realizacji do 2014 Uwzględnione Zapisy zostaną zmienione w Programie na zgodne z propozycją. AL03 Aktualizacja Programu ochrony środowiska wnioskujemy o usunięcie zadania AL26 kontrola gospodarstw w zakresie przekazywania odpadów - wnioskujemy o usunięcie działania Ograniczenie emisji liniowej - czy jednak nie są to zadania zbyt szczegółowe Przy jednym nr zadania wskazane są ulice w różnych dzielnicach. Jak ujmować to w sprawozdaniach? Jeśli tylko część gdzieś realizowana to uznajemy zadanie za zrealizowane czy nie Str.45 pozwolenia z zapisami o ograniczaniu emisji PM1O? Jeśli wniosek wykazał, że emisja pyłu nie powoduje przekroczenia obowiązujących norm to na jakiej podstawie? Uwzględnione Uwzględnione częściowo Nieuwzględnione Uwzględnione częściowo Zapisy zostaną zmienione w Programie na zgodne z propozycją. Zapis odnośnie działania zostanie zmieniony pod kątem kontroli w zakresie przestrzegania zakazu spalania odpadów w domowych kotłach i piecach. Działanie to może być podawane w sprawozdaniach zgodnie z wykonaniem, nie podaje się procentu wykonania zadani Podstawą jest Program ochrony powietrza wskazujący obszary przekroczeń wartości dopuszczalnych a także wyniki pomiarów jakości powietrza na danym terenie wskazujące na rzeczywiste stężenia substancji. W ramach wydawania pozwolenia w odpowiednich warunkach powinien być również prowadzony proces kompensacji emisji. 5

6 Lp. Zgłaszający Strefa Opinia Uwaga Sposób uwzględnienia Komentarz Pewne wątpliwości budzi również konstrukcja tabel do rocznego sprawozdania Od Str.1 24, tabele 22, 23, 24 lp. 4 krótki opis prowadzonych działań - rodzaj prowadzonych działań inwestycyjnych lub modernizacyjnych i ich wpływ na wielkość emisji zanieczyszczeń do powietrza - jaka jest celowość tego zapisu? W dalszym ciągu tabeli wymienione są poszczególne działania typu: wymiana kotła, termomodernizacja. W harmonogramie rzeczowo - finansowym przy ograniczeniu emisji powierzchniowej nie ma zadania termomodernizacji, tylko realizacja PONE- wymiana kotłów węglowych na ogrzewanie bardziej ekologiczne Jako załącznik do obszaru - lokalizacji działania proponuję użyć zapisu "podać dokładny adres, gdzie zostało przeprowadzone działanie naprawcze; podać opis i ewentualnie opracowanie graficzne w formie uproszczonej mapy (jako załącznika) z zaznaczonym obszarem, na którym zlokalizowane źródła emisji uwzględnione w działaniach naprawczych. lp. 7 termin zastosowania działania - podać datę rozpoczęcia i zakończenia działania - Czy nie wystarczy sam rok? W przypadku redukcje emisji liniowej, gdy podane są bardzo szczegółowe zadania, obejmujące kilka ulic, okresów realizacji może być kilka, ew. może być realizacja etapowa Nieuwzględnione Uwzględnione Zapisy te wynikają ze wzoru sprawozdania z Programu ochrony powietrza przekazywanego przez Urząd Marszałkowski do Ministerstwa Środowiska, które to tworzone jest na podstawie sprawozdań ze szczebla lokalnego. Rozporządzenie MŚ z dnia 10 września 2012 r. w sprawie zakresu i sposobu przekazywania informacji dotyczących zanieczyszczenia powietrza Możliwe jest załączenie załącznika do sprawozdania, natomiast w przypadku wskazania terminu realizacji wystarczy wpisanie samego roku. 6

7 Lp. Zgłaszający Strefa Opinia Uwaga Sposób uwzględnienia Komentarz lp. 18 osiągnięty efekt ekologiczny redukcja emisji zanieczyszczeń [kg/rok] - podać efekt ekologiczny (czyli jakie zanieczyszczenia zostały zredukowane oraz wielkość redukcji ich emisji) - w rozbiciu na poszczególne działania osobno dla wymiany urządzeń grzewczych i dla termomodernizacji wykorzystując wskaźniki efektu ekologicznego podane w POP w tabeli 26, - powinien być zapis o redukcji pyłu( precyzyjne wskazanie) a, nie zanieczyszczeń gdyż wskaźniki podane w tabeli 26 dotyczą tylko pyłu Uwzględnione Zapis odnośnie zanieczyszczeń zostanie zmieniony. f p.20 sposób dofinansowania wielkości dofinansowania - wskazać źródła finansowania działania, uwzględniając uzyskane dofinansowanie wraz z podaniem źródła dofinansowania - podać wielkości dofinansowania - Czy konieczne jest wykazanie wielkości dofinansowania? I tak nie jest łatwe uzyskanie danych finansowych jednostek organizacyjnych Str. 1 26, tabela 25 Tabela dla zadań wspomagających będzie trudna do uzupełnienia. Nie powinno być konkretnej daty realizacji zadania. Ponadto, Lp. 10 wskaźnik ilościowy realizacji działania naprawczego - podać jaka ilość działań była zakładana w planach gminy Nieuwzględnione Wielkość dofinansowania należy wpisać w przypadku kiedy takie dane są dostępne. Zmiany zostaną ujęte w sprawozdaniu Proponuję, nie posługiwać się wskaźnikiem tylko wielkościami bezwzględnymi. Np. kontrole gospodarstw domowych w zakresie przestrzegania zakazu spalania odpadów nie są planowane tylko interwencyjne Uwzględnione 7

8 Wyniki postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko W wyniku realizacji Programu ochrony powietrza nie przewiduje się występowania negatywnych, transgranicznych oddziaływań na środowisko. Wobec tego, dokumenty te nie muszą być poddawane procedurze transgranicznej oceny oddziaływania na środowisko. Propozycje dotyczące metod i częstotliwości przeprowadzania monitoringu skutków realizacji postanowień Programu... We wdrażaniu Programu ochrony powietrza istotna jest systematyczna kontrola przebiegu tego procesu oraz ocena stopnia realizacji zadań wyznaczonych w programie, przy jednoczesnej ocenie stanu środowiska oraz kontroli przestrzegania prawa w zakresie ochrony środowiska. Niezbędne jest opracowanie systemu monitorowania, który umożliwi dokonywanie ocen procesu wdrażania działań naprawczych. Poniżej przedstawiono rodzaje informacji i dokumentów koniecznych do kontroli i dokumentacji realizacji Programu... wraz z projektem monitorowania skuteczności realizacji działań naprawczych. Prezydenci, starostowie, burmistrzowie miast, wójtowie gmin zobowiązani są do sporządzania sprawozdań z realizacji działań naprawczych w danym roku (za rok poprzedni, począwszy od roku 2014 za rok 2013) i ich przekazywania w terminie do 30 kwietnia do Marszałka Województwa Lubelskiego. Sprawozdanie w zakresie działań naprawczych związanych z ograniczeniem emisji powierzchniowej, powinno obejmować wszystkie działania ujęte w harmonogramie rzeczowo finansowym, które są realizowane dzięki stworzeniu systemu zachęt finansowych do wymiany systemów grzewczych w ramach Programów ograniczenia niskiej emisji. Wzory sprawozdań stanowią załączniki (Tabela 2.1 Tabela 2.7). 8

9 Tabela 1. Tabela z informacjami ogólnymi odnośnie jednostki przekazującej sprawozdanie z Programu ochrony powietrza 1 Informacje ogólne na temat sprawozdania z realizacji programu ochrony powietrza Lp. Zawartość Opis 1 Rok sprawozdawczy 2 Województwo 3 Strefa 4 Gmina 5 Nazwa urzędu marszałkowskiego przejmującego sprawozdanie 6 Nazwa urzędu przedstawiającego sprawozdanie 7 Adres pocztowy urzędu przedstawiającego sprawozdanie 8 Nazwisko osoby do kontaktu 9 Numer służbowego telefonu osoby do kontaktu 10 Numer służbowego faksu osoby do kontaktu 11 Służbowy adres osoby do kontaktu 12 Uwagi 1 opracowanie własne na podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 10 września 2012 roku w sprawie zakresu i sposobu przekazywania informacji dotyczących zanieczyszczenia powietrza (Dz. U. z 2012 r. poz. 1034) 1 źródło: opracowanie ATMOTERM SA 9

10 Tabela 2. Wzór tabeli do rocznego sprawozdania w zakresie działań związanych z redukcją emisji powierzchniowej 2 Zestawienie działań naprawczych lp. zawartość opis 1 kod działania naprawczego podać kod zadania zgodnie z harmonogramem (każdemu kodowi odpowiada jedna kolumna tabeli sprawozdawczej) 2 nazwa działania naprawczego podać nazwę zadania zgodnie z harmonogramem 3 kod sytuacji przekroczenia Lu11aALPM10d01 4 krótki opis prowadzonych działań rodzaj prowadzonych działań inwestycyjnych lub modernizacyjnych i ich wpływ na wielkość emisji zanieczyszczeń do powietrza 5 nazwa i kod strefy Aglomeracja Lubelska, PL obszar, lokalizacja podać dokładny adres, gdzie zostało przeprowadzone działanie naprawcze; podać opis i ewentualnie opracowanie graficzne w formie uproszczonej mapy (jako załącznika) z zaznaczonym obszarem, na którym zlokalizowane są źródła emisji uwzględnione w działaniach naprawczych 7 termin zastosowania działania podać datę rozpoczęcia i zakończenia działania 8 skala czasowa osiągnięcia redukcji stężenia podać określenie skali czasowej działań naprawczych: krótkoterminowe, średniookresowe (około roku), długoterminowe; każdy kod działania oddziela się średnikiem 9 kategoria źródeł emisji, której dotyczy działanie naprawcze podać kategorię źródeł emisji poddanych działaniom naprawczym: rolnictwo, kopalnie, żwirownie źródła związane z handlem i mieszkalnictwem, inne (powinno zostać objaśnione w pozycji "uwagi") 10 informacje szczegółowe: liczba zlikwidowanych tradycyjnych pieców węglowych podać liczbę zlikwidowanych starych kotłów węglowych lub pieców kaflowych 11 Lokalizacja prowadzonych działań osiedle, dzielnica 12 powierzchnia użytkowa lokali [m 2 ] 13 moc cieplna [MW] podać powierzchnię użytkowa lokalu, w którym zlikwidowano węglowe źródło ciepła podać moc cieplną zlikwidowanego źródła w przypadku likwidacji kilku źródeł podać sumaryczną moc cieplną 14 powierzchnia użytkowa lokalu [m 2 ], w którym wymieniono na następujące źródła: sieć cieplna, pompy ciepła, ogrzewanie: elektryczne, gazowe lub olejowe węglowe z automatycznym zasilaniem; kotły na pelet zasilane automatycznie podać we właściwym wierszu powierzchnię użytkową lokalu lub budynku, w którym dokonano zmiany sposobu ogrzewania inne 15 alternatywne lub odnawialne źródło ciepła [m 2 ] podać powierzchnię użytkową lokalu lub budynku, w którym zastosowano alternatywne lub odnawialne źródła energii cieplnej 2 źródło: opracowanie własne na podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 10 września 2012 roku w sprawie zakresu i sposobu przekazywania informacji dotyczących zanieczyszczenia powietrza (Dz. U. z 2012 r. poz. 1034) - opracowanie ATMOTERM SA 2 źródło: opracowanie ATMOTERM SA 10

11 Zestawienie działań naprawczych lp. zawartość opis 16 termomodernizacja - powierzchnia użytkowa lokalu [m 2 ] podać powierzchnię użytkową lokalu lub budynku, w którym dokonano termomodernizacji 17 sposób przeprowadzenia termomodernizacji opisać jaki był jej zakres termomodernizacji: - docieplenie ścian - docieplenie dachu - wymiana okien 18 osiągnięty efekt ekologiczny redukcja emisji pyłu PM10 [kg/rok] 19 poniesione koszty łącznie [zł/rok] 20 sposób finansowania podać efekt ekologiczny (czyli wielkość redukcji emisji) w rozbiciu na poszczególne działania osobno dla wymiany urządzeń grzewczych i dla termomodernizacji wykorzystując wskaźniki efektu ekologicznego podane w POP w tabeli 26 podać koszty sumaryczne poniesione na realizację poszczególnych zadań wskazać źródła finansowania działania, uwzględniając uzyskane dofinansowanie wraz z podaniem źródła dofinansowania 21 wielkość dofinansowania podać wielkości dofinansowania 22 uwagi Tabela 3. Wzór tabeli do rocznego sprawozdania w zakresie działań związanych z redukcją emisji liniowej 3 Zestawienie działań naprawczych Lp. Zawartość Opis 1 kod działania naprawczego podać kod zadania zgodnie z harmonogramem (każdemu kodowi odpowiada jedna kolumna tabeli sprawozdawczej) 2 nazwa działania naprawczego podać nazwę zadania zgodnie z harmonogramem 3 kod sytuacji przekroczenia Lu11aALPM10d01 4 krótki opis prowadzonych działań krótko opisać rodzaj prowadzonych działań inwestycyjnych lub modernizacyjnych i ich wpływ na wielkość emisji zanieczyszczeń do powietrza 5 nazwa i kod strefy Aglomeracja Lubelska, PL obszar, lokalizacja 7 termin zastosowania działania 8 skala czasowa osiągnięcia redukcji stężenia 9 kategoria źródeł emisji, której dotyczy działanie naprawcze informacje szczegółowe: podać dokładny adres, gdzie zostało przeprowadzone działanie naprawcze; podać opis i opracowanie graficzne w formie mapy (jako załącznika) z zaznaczonym obszarem, na którym leżą źródła emisji uwzględnione w działaniach naprawczych podać datę rozpoczęcia i zakończenia działania bądź rok realizacji zadania podać określenie skali czasowej działań naprawczych: krótkoterminowe, średniookresowe (ok. jednego roku), długoterminowe podać czy dotyczy dróg krajowych, wojewódzkich, lokalnych 3 źródło: opracowanie własne na podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 10 września 2012 roku w sprawie zakresu i sposobu przekazywania informacji dotyczących zanieczyszczenia powietrza (Dz. U. z 2012 r. poz. 1034) 3 źródło: opracowanie ATMOTERM SA 11

12 Zestawienie działań naprawczych Lp. Zawartość Opis 10 budowa nowych odcinków dróg [km] długość utwardzonych ulic i odcinków dróg [km] 11 remonty nawierzchni ulic i dróg [km] prowadzone prace mokrego czyszczenia ulic i odcinków dróg liczba [km] częstotliwość [ilość/rok] osiągnięty efekt ekologiczny redukcja emisji pyłu [Mg/rok] 14 poniesione koszty łącznie [zł/rok] 15 sposób finansowania w zależności od prowadzonych prac podać w odpowiednim wierszu liczba km wybudowanych dróg lub poddanych utwardzeniu lub wyremontowanych podać ilość km dróg w mieście poddanych regularnym zabiegom czyszczenia nawierzchni na mokro podać częstotliwość przeprowadzanych zabiegów czyszczenia dróg (np. raz na tydzień, raz na miesiąc itp.) podać efekt ekologiczny (czyli wielkość redukcji emisji pyłu PM10) wykorzystując wskaźniki efektu ekologicznego podane w tabeli 27 podać koszty sumaryczne poniesione na realizację zadania wskazać źródła finansowania działania, uwzględniając uzyskane dofinansowanie wraz z podaniem źródła dofinansowania 16 wielkość dofinansowania podać wielkości dofinansowania Tabela 4. Wzór tabeli do rocznego sprawozdania w zakresie działań związanych z redukcją emisji punktowej 4 Zestawienie działań naprawczych lp. zawartość opis 1 kod działania naprawczego podać kod zadania zgodnie z harmonogramem (każdemu kodowi odpowiada jedna kolumna tabeli sprawozdawczej) 2 nazwa działania naprawczego podać nazwę zadania zgodnie z harmonogramem 3 kod sytuacji przekroczenia Lu11aALPM10d01 4 krótki opis prowadzonych działań krótko opisać rodzaj prowadzonych działań inwestycyjnych lub modernizacyjnych i ich wpływ na wielkość emisji zanieczyszczeń do powietrza 5 nazwa i kod strefy Aglomeracja Lubelska, PL obszar, lokalizacja podać dokładny adres jednostki, miejsce lokalizacji inwestycji; podać opis i opracowanie graficzne w formie mapy (jako załącznika) z zaznaczonym obszarem, na którym leżą źródła emisji uwzględnione w działaniach naprawczych 7 termin zastosowania działania podać datę rozpoczęcia i zakończenia działania 8 skala czasowa osiągnięcia redukcji stężenia podać określenie skali czasowej działań naprawczych: krótkoterminowe, średniookresowe (ok. jednego roku), długoterminowe podać kategorię źródeł emisji poddanych działaniom 9 naprawczym: transport, kategoria źródeł emisji, której dotyczy działanie przemysł (w tym wytwarzanie ciepła i energii elektrycznej), naprawcze źródła związane z handlem i mieszkalnictwem, inne (powinno zostać objaśnione w pozycji "uwagi") 10 osiągnięty efekt ekologiczny redukcja emisji zanieczyszczeń [Mg/rok] 11 poniesione koszty łącznie [zł/rok] podać wielkość osiągniętego efektu ekologicznego w postaci zmniejszenia wielkości emisji poszczególnych zanieczyszczeń do powietrza w wyniku prowadzonej inwestycji lub modernizacji podać koszty sumaryczne poniesione na realizację zadania 4 źródło: opracowanie własne na podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 10 września 2012 roku w sprawie zakresu i sposobu przekazywania informacji dotyczących zanieczyszczenia powietrza (Dz. U. z 2012 r. poz. 1034) 4 źródło: opracowanie ATMOTERM SA 12

13 Zestawienie działań naprawczych lp. zawartość opis 12 sposób finansowania wskazać źródła finansowania działania, uwzględniając uzyskane dofinansowanie wraz z podaniem źródła dofinansowania 13 wielkość dofinansowania podać wielkości dofinansowania 14 uwagi Tabela 5. Wzór tabeli do rocznego sprawozdania w zakresie pozostałych działań ujętych w harmonogramie rzeczowo-finansowym 5 Zestawienie działań naprawczych lp. zawartość opis 1 kod działania naprawczego podać kod zadania zgodnie z harmonogramem (każdemu kodowi odpowiada jedna kolumna tabeli sprawozdawczej) 2 nazwa działania naprawczego podać nazwę zadania zgodnie z harmonogramem 3 kod sytuacji przekroczenia Lu11aALPM10d01 4 krótki opis prowadzonych działań krótko opisać rodzaj prowadzonych działań w ramach realizacji konkretnego zadania wskazanego w harmonogramie 5 nazwa i kod strefy Aglomeracja Lubelska, PL obszar, lokalizacja miejsce lokalizacji działań; podać opis i opracowanie graficzne w formie mapy (jako załącznika) z zaznaczonym obszarem, na którym leżą źródła emisji uwzględnione w działaniach naprawczych 7 termin zastosowania działania podać datę rozpoczęcia i zakończenia działania 8 skala czasowa osiągnięcia redukcji stężenia podać określenie skali czasowej działań naprawczych: krótkoterminowe, średniookresowe (ok. jednego roku), długoterminowe podać kategorię źródeł emisji poddanych działaniom 9 naprawczym: transport, kategoria źródeł emisji, której dotyczy przemysł (w tym wytwarzanie ciepła i energii elektrycznej), działanie naprawcze rolnictwo, źródła związane z handlem i mieszkalnictwem, inne (powinno zostać objaśnione w pozycji "uwagi") 10 wskaźnik ilościowy realizacji działania naprawczego podać jaka ilość działań była zakładana w planach gminy (np. wymiana 10 autobusów, przeprowadzenie 10 kontroli) oraz ile udało się zrealizować kampanii edukacyjnych 11 poniesione koszty łącznie [zł/rok] podać koszty sumaryczne poniesione na realizację zadania 12 sposób finansowania wskazać źródła finansowania działania, uwzględniając uzyskane dofinansowanie wraz z podaniem źródła dofinansowania 13 wielkość dofinansowania podać wielkości dofinansowania 14 uwagi 5 źródło: opracowanie własne na podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 10 września 2012 roku w sprawie zakresu i sposobu przekazywania informacji dotyczących zanieczyszczenia powietrza (Dz. U. z 2012 r. poz. 1034) 5 źródło: opracowanie ATMOTERM SA 13

14 Efekt ekologiczny realizowanych działań w obszarach przekroczeń, w zakresie ograniczania emisji z indywidualnych systemów grzewczych, określić będzie można na podstawie wskaźników zamieszczonych w poniższych tabelach. Tabela 6. Średnie wskaźniki efektu ekologicznego inwestycji dla pyłu PM10 związanych z ograniczeniem emisji z indywidualnych systemów grzewczych dla strefy Aglomeracja Lubelska 6 lp. rodzaj działania naprawczego efekt ekologiczny - zmniejszenie emisji zanieczyszczeń [kg/100m 2 lokalu rok] 1 podłączenie do sieci cieplnej 39,81 2 wymiana ogrzewania węglowego na elektryczne 39,81 3 wymiana starych kotłów węglowych na nowe zasilane ręcznie 2,37 4 wymiana starych kotłów węglowych na nowe zasilane automatycznie 16,17 5 wymiana kotłów węglowych na kotły na biomasę zasilane ręcznie -28,66 6 wymiana kotłów węglowych na kotły na biomasę zasilane automatycznie 16,17 7 wymiana kotłów węglowych na kotły na pelet zasilane automatycznie 32,32 8 wymiana ogrzewania węglowego na gazowe 39,76 9 wymiana ogrzewania węglowego na olejowe 39,44 10 wymiana ogrzewania węglowego na pompę ciepła 39,81 11 zastosowanie kolektorów słonecznych 3,07 12 termomodernizacja 11,94 Efekt ekologiczny związany z ograniczeniem emisji liniowej obliczyć będzie można na podstawie wskaźników zamieszczonych w poniższej tabeli. Tabela 7. Średnie wskaźniki efektu ekologicznego inwestycji związanych z ograniczeniem emisji liniowej 7 Lp. Działania naprawcze (redukcja emisji liniowej) poprzez Uzyskany efekt ekologiczny dla pyłu PM10 1 duże natężenie ruchu; czyszczenie 1 raz/tydzień 112 [kg/km] 2 średnie natężenie ruchu; czyszczenie 1 raz/miesiąc 71 [kg/km] 3 modernizacja dróg (utwardzenie poboczy) 18% 4 budowa ścieżek rowerowych 10,8 [kg/km] 6 źródło: opracowanie ATMOTERM SA 7 źródło: opracowanie ATMOTERM SA 14