EUROPEJSKI FUNDUSZ SPOŁECZNY: MIGRANCI I MNIEJSZOŚCI NARODOWE

Transkrypt

1 EUROPEJSKI FUNDUSZ SPOŁECZNY: MIGRANCI I MNIEJSZOŚCI NARODOWE Broszura Komisja Europejska

2 Komisja Europejska ani żadna osoba działająca w imieniu Komisji nie ponosi odpowiedzialności za sposób wykorzystania informacji zawartych w niniejszej publikacji. Europe Direct to serwis, który pomoże Państwu znaleźć odpowiedzi na pytania dotyczące Unii Europejskiej. Numer bezpłatnej infolinii*: (*) Niektórzy operatorzy telefonii komórkowej nie udostępniają połączeń z numerami lub pobierają za nie opłaty. Wiele informacji na temat Unii Europejskiej można znaleźć w Internecie. Są one dostępne za pośrednictwem portalu Unii Europejskiej ( Unia Europejska, 2010 Powielanie materiałów dozwolone pod warunkiem podania źródła. Wydane w Belgii. WYDRUKOWANE NA PAPIERZE NIE ZAWIERAJĄCYM CHLORU. WAŻNA INFORMACJA Informacje zawarte w tej broszurze pochodzą z raportu opracowanego przez Bernard Brunhes International (BBI, w ramach kontraktu Przegląd działań finansowanych z EFS w krajach UE. Raport zatytułowany EFS: migranci i mniejszości narodowe został napisany przez Dr Nicholas Glytsos i Bruno Vilela i jest dostępny na stronie

3 Integracja migrantów i mniejszości wyzwanie i priorytet dla UE W dzisiejszych czasach mobilność pracowników jest zjawiskiem globalnym. Przemieszczenia te mogą przynieść liczne korzyści dla społeczeństw przyjmujących osoby migrujące, pod warunkiem wdrożenia odpowiednich polityk w zakresie ich integracji na rynku pracy. Mobilność stanowi zarówno szansę, jak i wyzwanie. Rozwiązywanie problemów dotyczących migracji staje się coraz ważniejszym priorytetem dla UE; jednym z celów europejskiej strategii zatrudnienia jest bowiem efektywne włączanie migrantów w rynek pracy. Najważniejszym wyzwaniem jest stworzenie dla nich przyjaznego środowiska, w którym poczują się jak we własnym domu oraz będą mogli w pełni wykorzystywać swój kapitał ludzki dla dobra przyjmujących społeczności. Spełnienie powyższych warunków decyduje o dobrym samopoczuciu tych osób oraz o korzyściach, jakie mogą odnieść gospodarki i społeczeństwa, w których decydują się oni żyć. Mniejszości, próbując uzyskać dostęp do rynku pracy, często napotykają liczne przeszkody, nie wyłączając dyskryminacji. Nawet po znalezieniu zatrudnienia przedstawiciele tych grup pozostają szczególnie wrażliwi na zmiany warunków ekonomicznych. W przypadku spowolnienia gospodarki wskaźniki bezrobocia dotyczące przedstawicieli mniejszości często przekraczają średnią krajową. Wobec powyższego usunięcie lub przezwyciężenie przeszkód w zakresie uczestnictwa migrantów i mniejszości w lokalnym rynku pracy stanowi kwestię istotną dla wszystkich. Przedstawiciele obu tych grup mają istotny wkład w rozwój gospodarczy oraz w budowanie spójności społecznej w swoim miejscu zamieszkania. To z kolei pozwala zmniejszyć poziom biedy i bezrobocia z jednej strony, a z drugiej zwiększyć stopień uczestnictwa migrantów i mniejszości w życiu społecznym. Spójne ramy polityk UE odnośnie do integracji oraz skuteczne działania podejmowane przez poszczególne państwa członkowskie przy wsparciu EFS na rzecz dostępu migrantów i mniejszości do rynku pracy sprzyjają eliminacji powyżej opisanych przeszkód oraz promowaniu uczestnictwa społecznego przedstawicieli obu tych grup. 1

4 Europejski Fundusz Społeczny w pigułce Jednym z celów Europejskiego Funduszu Społecznego jest promowanie zatrudnienia w UE. Fundusz pomaga państwom członkowskim lepiej przygotować pracowników i przedsiębiorstwa europejskie do stawienia czoła nowym, globalnym zmianom. Współfinansuje inicjatywy wspierane przez krajowe środki publiczne i prywatne. Strategia i budżet EFS są negocjowane i ustalane między państwami członkowskimi reprezentowanymi w Radzie Unii Europejskiej, Parlamencie Europejskim i Komisji Europejskiej. Na tej podstawie państwa członkowskie przygotowują siedmioletnie programy operacyjne, które są następnie zatwierdzane przez Komisję Europejską. Programy operacyjne : wszystkie wydatki poniesione przez państwa członkowskie (w mln EUR) do 2 września 2008 r. Państwo członkowskie Wydatki Państwo członkowskie Wydatki Austria Luksemburg 47 Belgia Łotwa 115 Cypr 22 Malta 9 Czechy 297 Niemcy Dania 779 Polska Estonia 71 Portugalia Finlandia Słowacja 241 Francja Słowenia 60 Grecja Szwecja Hiszpania Węgry 288 Holandia Wielka Brytania Irlandia Włochy Litwa 166 Powyższe liczby nie obejmują Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL, która była również finansowana przez EFS w latach

5 EFS fakty i liczby Większośc informacji zawartych w tej broszurze dotyczy okresu W 2000 roku środki z EFS zostały przyznane ówczesnym 15 państwom członkowskim UE. Dodatkowe programy finansowane z EFS uruchomiono w roku 2004 w celu uwzględnienia priorytetów 10 nowych państw członkowskich. Poniżej przedstawiono dane liczbowe obrazujące rozmiar interwencji EFS: EFS W ramach ponad 200 programów operacyjnych wydano łącznie 105 bilionów euro (do sierpnia 2008), z czego ponad połowa finansowana była z EFS (54 mld EUR), a pozostała kwota pochodziła z krajowych środków publicznych (45 mln) i środków prywatnych (6 mln euro) w państwach członkowskich. Ponad 75 milionów ludzi zostało bezpośrednio objętych działaniami EFS, co stanowi około 24% całej ludności UE między 16. a 64. rokiem życia. EFS jest zaangażowany w promowanie równości szans. Z działań finansowanych przez EFS w równej mierze skorzystali przedstawiciele obu płci: 52% beneficjentów stanowiły kobiety, a 48% mężczyźni. EFS pomógł w przygotowaniu młodych ludzi do znalezienia pracy: 37% wszystkich uczestników projektów były to osoby między 16. a 25. rokiem życia. EFS wspiera inicjatywy mające na celu utrzymanie pracowników na rynku pracy, zwłaszcza w obliczu starzejącej się siły roboczej: 7% uczestników EFS to osoby powyżej 55. roku życia. Wśród beneficjentów EFS 54% uczestników to bezrobotni, 38% to osoby czynne zawodowo, a 8% to osoby nieaktywne, które nie mogły zdobyć i utrzymać zatrudnienia. Badania ewaluacyjne i analizy danych pokazują, że od 40 do 80% (czyli średnio połowa) bezrobotnych uczestników programu znajduje zatrudnienie w ciągu 12 miesięcy od momentu jego zakończenia. EFS Wstępne dane na temat aktualnych programów wskazują, że co najmniej 7 milionów osób skorzystało już z działań wspieranych przez EFS w 2007 i 2008 roku. 16% uczestników tych działań należy do defaworyzowanych grup społecznych, takich jak migranci, mniejszości, niepełnosprawni, Romowie itd. 3

6 Działania EFS na rzecz wzmacniania integracji społecznej migrantów i przedstawicieli mniejszości Możliwość uczestniczenia w życiu społecznym migrantów może być utrudniona poprzez brak znajomości języka kraju przyjmującego, brak wykształcenia lub doświadczenia zawodowego niezbędnego w państwie docelowym, nieuznawanie kwalifikacji nabytych w kraju pochodzenia oraz dyskryminację. Typ przeszkód, które migranci napotykają na swej drodze, determinuje działania na rzecz poprawy ich dostępu do rynku pracy. Komisja Europejska zachęca państwa członkowskie do tworzenia otwartych rynków pracy, zwiększania atrakcyjności pracy oraz zapewniania godziwego wynagrodzenia dla osób bezrobotnych, w tym także osób niepełnosprawnych. UE udziela wsparcia państwom członkowskim głównie w drodze współfinansowania ze środków EFS, które znacząco przyczynia się do usuwania barier w dostępie do rynku pracy oraz sprzyja integracji migrantów i mniejszości. W ujęciu bardziej szczegółowym, współfinansowane z EFS działania adresowane do migrantów i mniejszości obejmują: ułatwianie osobom nowoprzybyłym zapoznawanie się ze specyfiką środowiska państwa przyjmującego oraz podnoszenie ich świadomości poprzez świadczenie usług prawnych, wsparcie w wypełnianiu formalności administracyjnych oraz wsparcie organizacyjne, finansowanie edukacji w zakresie umiejętności czytania, pisania i liczenia dla młodzieży i dorosłych, dopasowywanie podaży pracy migrantów i przedstawicieli mniejszości do popytu zgłaszanego przez dany rynek pracy, wspieranie przedsiębiorczości oraz powstawania nowych firm, w tym małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP), angażowanie migrantów i przedstawicieli mniejszości w tworzenie, a następnie wdrażanie działań ich dotyczących, walkę z dyskryminacją ze względu na pochodzenie etniczne lub wyznawaną religię. Powyższe osiągnięcia EFS na rzecz migrantów i przedstawicieli mniejszości przyczyniają się do realizacji podstawowej misji Funduszu, jaką jest wspieranie państw członkowskich w lepszym przygotowaniu pracowników i przedsiębiorstw europejskich do nowych, globalnych wyzwań, zmniejszanie różnic pod względem poziomu życia poszczególnych regionów i ich mieszkańców, a także promowanie spójności gospodarczej i społecznej w całej Europie. 4

7 Zakres działań EFS na rzecz integracji migrantów i mniejszości Mając na uwadze cele Strategii Lizbońskiej, Europejski Fundusz Społeczny współfinansował działania zwiększające stopień otwarcia europejskiego rynku pracy dla migrantów i przedstawicieli mniejszości. EFS wspierał działania adresowane do takich grup docelowych jak: obywatele UE, obywatele państw trzecich, mniejszości etniczne, narodowe i religijne, osoby ubiegające się o azyl, uchodźcy oraz Romowie. Podstawowym celem tych działań była promocja integracji społecznej oraz pełnego uczestnictwa w życiu społecznym przedstawicieli wszystkich tych grup. Warto dodać, że opisując zrealizowane działania poszczególne państwa członkowskie stosują różne definicje migrantów i mniejszości. W latach z całkowitej kwoty wydatków EFS wynoszącej 105 mld euro na działania wspierające migrantów i przedstawicieli mniejszości wydano 27 mld (25%). Udział Wspólnoty wyniósł 13,5 mld euro (50%). Dokładniejsza analiza przedmiotowych działań dotyczących osób, systemów lub jednocześnie osób i systemów wykazuje, że: trzynaście państw członkowskich zainwestowało 16 mld euro w bezpośrednie działania na rzecz osób znajdujących się w trudnej sytuacji, czyli, zgodnie z dostępnymi danymi, wsparło ponad migrantów i przedstawicieli mniejszości. Powyższe działania obejmowały szkolenia i inicjatywy na rzecz nauki przez całe życie i były skierowane do młodzieży i dorosłych; obejmowały one także dostarczanie informacji i świadczenie usług poradnictwa i doradztwa zawodowego, dwanaście państw członkowskich wydało 1,5 mld euro na działania doskonalące systemy i struktury, które pomogły uzyskać dostęp do rynku pracy migrantów i przedstawicieli mniejszości oraz innych grup w trudnej sytuacji. Wsparcie to przybrało trzy podstawowe formy : tworzenie sieci i partnerstw, promocja przedsiębiorczości oraz wspieranie edukacji, szkoleń i praktyk na rzecz podniesienia umiejętności czytania, pisania i liczenia, a także edukacja dorosłych na poziomie podstawowym, wiele podejmowanych działań adresowanych było zarówno do osób, jak i systemów oraz struktur tak, aby w sposób maksymalnie efektywny zapewnić wszechstronne wsparcie dla migrantów i przedstawicieli mniejszości; czternaście państw członkowskich wydało ponad 9 mld euro na bezpośrednią i pośrednią pomoc dla osób znajdujących się w trudnej sytuacji, w tym migrantów i przedstawicieli mniejszości. 5

8 Przegląd działań EFS na rzecz migrantów i przedstawicieli mniejszości w latach % państw członkowskich zdecydowało się wspierać migrantów i przedstawicieli mniejszości poprzez działania zapisane w ponad połowie programów operacyjnych, 25% całkowitych wydatków zgłoszonych przez państwa członkowskie przeznaczono na działania na rzecz migrantów i mniejszości (27 mld euro); Niemcy, Hiszpania, Włochy i Wielka Brytania wydały na ten cel 20 mld euro - udział Wspólnoty wyniósł 13,5 mld euro, 59% zgłoszonych wydatków przeznaczono na działania na rzecz osób, 6% na rzecz systemów i struktur, a 35% na działania adresowane jednocześnie do osób i systemów, prawie 1,2 mln migrantów i przedstawicieli mniejszości ( migrantów i przedstawicieli mniejszości) skorzystało z działań współfinansowanych przez EFS. Powyższa liczba nie uwzględnia wielu anonimowych migrantów i przedstawicieli mniejszości, którzy skorzystali z innych inicjatyw wspartych przez EFS, migrantów i przedstawicieli mniejszości otrzymało wsparcie w postaci kompleksowych działań dotyczących: orientacji zawodowej, uzupełnienia kompetencji, indywidualnego poradnictwa, szkoleń, staży i praktyk w firmach oraz doradztwa zawodowego, Z działań na rzecz promocji przedsiębiorczości skorzystało osób. Działania te objęły: wsparcie dla nowopowstających i istniejących już firm, promocję nowych modeli przedsiębiorczości, rozwój usług doradczych dla przedsiębiorców oraz mechanizmy wsparcia dla MŚP, migrantów i przedstawicieli mniejszości skorzystało z ulepszonych usług edukacyjnych i szkoleniowych, głównie w zakresie umiejętności czytania, pisania i liczenia oraz edukacji dorosłych na poziomie podstawowym. 6

9 Przegląd działań EFS na rzecz migrantów i przedstawicieli mniejszości w latach Regulacje EFS dotyczące bieżącego okresu programowania na lata jeszcze dobitniej i wyraźniej odzwierciedlają wysiłki UE na rzecz przyspieszenia i dalszego zaawansowania integracji migrantów i przedstawicieli mniejszości. Natomiast państwa członkowskie starają się maksymalnie wykorzystać tę szansę, dlatego intensyfikują działania na rzecz integracji społecznej tych dwóch grup. Wagę kwestii związanych z imigrantami i przedstawicielami mniejszości w bieżącym okresie podkreślają następujące dane: 93% państw członkowskich oraz 91% programów operacyjnych kieruje działania do migrantów i przedstawicieli mniejszości, 28% osi priorytetowych nawiązuje do migrantów i przedstawicieli mniejszości, 44% całkowitego budżetu przeznaczono na osie priorytetowe dotyczące wspierania, między innymi, migrantów i mniejszości (52 mld euro, z udziałem Wspólnoty wynoszącym 32 mld), 13% całkowitej liczby uczestników działań finansowanych przez EFS zalicza się do grup defaworyzowanych (migranci, mniejszości, niepełnosprawni), migrantów i przedstawicieli mniejszości ( migrantów i przedstawicieli mniejszości) skorzystało ze wsparcia EFS w roku 2007 i 2008 (55% z nich to kobiety). 89% wszystkich migrantów wspartych przez EFS pochodzi z Austrii, Belgii, Francji, Niemiec i Hiszpanii, natomiast 89% wszystkich przedstawicieli mniejszości, którym udzielono wsparcia dzięki EFS przebywa w Bułgarii, Hiszpanii, Holandii i Wielkiej Brytanii. 7

10 Szkolenia i nauka przez całe życie W latach siedem z 12 państw członkowskich sfinansowało udział przedstawicieli migrantów i mniejszości w programach szkoleniowych i nauki przez całe życie. Programy te objęły indywidualne szkolenia i usługi edukacyjne zarówno dla młodzieży, jak i dorosłych. Integracja zawodowa i społeczna osób w niekorzystnej sytuacji w Berlinie Zachodnim (Niemcy) Program realizowany w Berlinie Zachodnim miał na celu wspieranie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i migrantów na lokalnym rynku pracy. Uwzględniał on specyficzne trudności migrantów, które starano się rozwiązywać za pomocą indywidualnego poradnictwa, szkoleń zawodowych i praktyk. Powodzenie integracji bezrobotnych migrantów i młodzieży obcego pochodzenia wymagało dodatkowo wykształcenia odpowiednich umiejętności językowych: w programie wzięło udział ogółem ponad migrantów, natomiast ogólna liczba uczestników należących do różnych grup w trudnej sytuacji wyniosła Całkowity koszt powyższego programu wyniósł 37 mln euro (przy współfinansowaniu ze środków EFS w wysokości 16 mln). Zintegrowane działania na rzecz integracji społecznej Walka z dyskryminacją w Hiszpanii Działania EFS na rzecz walki z dyskryminacją w Hiszpanii objęły liczne inicjatywy. Należały do nich, m.in.: indywidualny plan włączenia w rynek pracy przedstawicieli grup defaworyzowanych, w tym migrantów, Romów i obywateli hiszpańskich powracających do ojczyzny. Świadczone usługi to: szkolenia, orientacja i poradnictwo zawodowe oraz wspieranie samozatrudnienia, stworzenie systemu informatycznego do monitorowania procesu integracji Romów, szkolenia i poradnictwo adresowane do pracowników hiszpańskich wyjeżdżających za granicę, szkolenie osób zawodowo zajmujących się sprawami migrantów, podnoszenie świadomości i organizacja seminariów na temat migracji, Romów i integracji. Program ten kosztował około 48 mln euro, a skorzystało z niego uczestników, w tym migrantów. 8

11 Włączanie słabszych grup w życie społeczne wymaga zintegrowanego podejścia. EFS wspierał działania łączące w sobie orientację zawodową, uzupełnianie kompetencji, indywidualne poradnictwo zawodowe, szkolenia, staże i praktyki w firmach oraz doradztwo zawodowe. Tego rodzaju inicjatywy na rzecz integracji migrantów i przedstawicieli mniejszości wdrażało dziewięć państw członkowskich. Skorzystało z nich uczestników. Informacja, poradnictwo i doradztwo Działania EFS wzmacniały działania instytucji rządowych i prywatnych wspierających osoby potrzebujące poprzez dostarczanie informacji, świadczenie usług poradnictwa i doradztwa w zakresie poszukiwania pracy oraz ułatwianie im dostępu do rynku pracy. W ramach tych działań siedem państw członkowskich zaoferowało wsparcie migrantów i przedstawicieli mniejszości. Wsparcie dla mniejszości etnicznych i nowoprzybyłych migrantów w Wielkiej Brytanii W latach działanie współfinansowane przez EFS we Wschodniej Walii umożliwiło dwutorowe wsparcie mniejszości etnicznych. Z jednej strony stworzyło możliwość zachęcenia ich przedstawicieli do korzystania z doradztwa, poradnictwa i informacji w zakresie możliwości edukacji i szkoleń. Natomiast z drugiej miało na celu ulepszenie zarówno usług oferowanych w tym zakresie, jak i struktur, w których odbywa się nauka przez całe życie. Działania te wspierano dodatkowo poprzez opracowanie materiałów informacyjnych adresowanych do przedstawicieli konkretnych mniejszości etnicznych. Udział EFS w tym projekcie wyniósł 15 mln, środki z funduszu krajowego 17 mln, natomiast udział osób prywatnych 3 mln euro. W projekcie wzięło udział osób (w tym kobiet), z których blisko 700 reprezentowało mniejszości. Usługi dla nowoprzybyłych migrantów realizowane w Leeds w ramach projektu wdrażanego w okresie programowania obejmują pomoc językową, zdobycie umiejętności sporządzania dokumentów aplikacyjnych o pracę w Wielkiej Brytanii oraz wsparcie i pomoc w zakresie komputerowego porównywania kwalifikacji zawodowych danej osoby z kwalifikacjami rozpoznawanymi na brytyjskim rynku pracy. Każdy uczestnik programu otrzymuje wsparcie nawet przez 18 tygodni, od 10 do 30 godzin tygodniowo. Budżet tego trzyletniego projektu wynosi 1,7 mld euro. W roku 2007 i 2008 program rozpoczęło uczestników, natomiast w roku 2008 ukończyło go blisko osób. 9

12 Tworzenie sieci i wsparcie organizacyjne Tworzenie sieci i partnerstw z udziałem różnych interesariuszy oraz agencji publicznych i prywatnych na szczeblu krajowym i lokalnym wspiera istniejącą organizację pracy oraz promuje nowe jej rodzaje. Współpraca ta obejmuje pracowników, firmy, społeczności, migrantów, rządy, szkoły państwowe, gminy czy wreszcie organizacje pozarządowe. W ramach takich działań ze wsparcia EFS skorzystało migrantów i przedstawicieli mniejszości w 8 państwach członkowskich. Rozwój sieci i partnerstw regionalnych w zakresie integracji i różnorodności w Szwecji Celem szwedzkiego działania zatytułowanego Integracja i różnorodność jest integracja na rynku pracy bezrobotnych obcego pochodzenia oraz osób niepełnosprawnych. Odbywa się to poprzez rozwój umiejętności, uznawanie odbytych szkoleń, ułatwianie samozatrudnienia, podnoszenie umiejętności teleinformatycznych oraz testowanie nowych, bardziej efektywnych metod szkoleniowych. Działanie Integracja i różnorodność odznacza się znaczną elastycznością, dlatego umożliwia przystosowywanie do regionalnych i lokalnych potrzeb i warunków. Oto przykładowe działania: tworzenie sieci, a także okazji do demonstrowania przez uczestników ich prawdziwych możliwości zawodowych, kontakt pomiędzy lokalnymi związkami zawodowymi a grupami zainteresowań, strategiczne rozwijanie kompetencji i szkolenia dostosowane do wymagań firm, uznawanie umiejętności zawodowych nabytych za granicą, wspieranie nowych firm, wiedzy biznesowej oraz promowanie działań innowacyjnych, w tym usług teleinformatycznych. Z programu skorzystało około uczestników, w tym blisko migrantów (zarówno obywateli UE, jak i państw trzecich). Udział finansowy EFS w całkowitych kosztach programu (234 mln euro) wyniósł 93 mln euro. Promocja przedsiębiorczości Kilka z działań wspófinansowanych przez EFS miało na celu promowanie potencjału przedsiębiorczości poprzez wspieranie funkcjonowania firm już istniejących lub tworzenie nowych. Według dostępnych danych z działań tych skorzystało migrantów i przedstawicieli mniejszości; beneficjenci z Hiszpanii, Włoch i Szwecji stanowią 95% tej liczby. Działania w ramach programu objęły: szkolenia i doradztwo w dziedzinie zarządzania i przedsiębiorczości, promowanie 10

13 nowych modeli przedsiębiorczości, rozwój usług doradczych dla przedsiębiorców oraz wspieranie rozwiązań dla MŚP. Pomoc dla nowych firm w regionie Emilia Romagna (Włochy) Program ten miał na celu promocję nowych firm z sektora usługowego oraz sektorów nonprofit i ekonomii społecznej. Dodatkowo miał on ujednolicić infrastrukturę dostępną dla MŚP. W ramach programu udzielane było wsparcie techniczne i finansowe dla nowych firm, a także usługi tutoringu i networking. Według dostępnych danych z programu skorzystało około uczestników, w tym także obywatele innych państw członkowskich oraz państw trzecich. EFS wsparł realizację programu kwotą 14 mln euro, pozostałe 16 mln pochodziło z budżetu państwa włoskiego. Wspieranie systemów oraz praktyki edukacji i szkoleń Z pomocą EFS państwa członkowskie udoskonaliły systemy oraz praktykę edukacji i szkoleń po to, aby ułatwić migrantom i przedstawicielom mniejszości dostęp do nauki czytania, pisania i liczenia, a także do podstawowej edukacji dla dorosłych. Te działania współfinansowane przez EFS ułatwiły rozwój strategicznych i elastycznych ram dla nauki przez całe życie, a ponadto pomogły opracować międzykulturowe programy nauczania. Dzięki powyższym zmianom i udoskonaleniom ze wsparcia EFS skorzystało imigrantów i przedstawicieli mniejszości z 8 państw członkowskich. Zmiany w greckim systemie edukacji dla mniejszości Bieżące zmiany w greckim systemie edukacji podstawowej i średniej uwzględniają potrzeby muzułmanów, Romów, obywateli greckich powracających do ojczyzny oraz studentów zagranicznych; mają one na celu ograniczenie liczby przypadków porzucania szkoły. W ramach tych inicjatyw EFS finansuje szkolenia dla nauczycieli, edukację dorosłych migrantów oraz naukę języka greckiego dla przedstawicieli mniejszości i obywateli greckich powracających do kraju. Środki z EFS można również przeznaczyć na zakup pomocy naukowych bądź sprzętu technicznego, na wsparcie rodzin w realizacji obowiązku szkolnego dzieci, podnoszenie świadomości czy też edukację międzykulturową w ramach społeczności lokalnych. W całej Grecji z programu wartego 89 mln euro skorzystało w sumie przedstawicieli mniejszości. Jednym z najważniejszych osiągnięć tego działania był znaczący wzrost liczby dzieci migrantów i Romów uczęszczających do szkół podstawowych. 11

14 EFS : Inwestowanie w ludzi W obecnym okresie programowania EFS dysponuje budżetem w wysokości 76 mld EUR, który ma być przeznaczony na współfinansowanie 117 programów operacyjnych w 27 państwach członkowskich. Krajowe środki publiczne i prywatne to kolejne 41 mld EUR. Wspierane działania obejmują następujące dziedziny: (i) zdolność do adaptacji pracowników i przedsiębiorstw, (ii) dostęp do zatrudnienia i integracja na rynku pracy, (iii) integracja społeczna osób defaworyzowanych, (iv) reforma systemów edukacyjnych i szkoleniowych, (v) dobre rządzenie, partnerstwo i zaangażowanie partnerów społecznych. EFS wspiera działania we wszystkich 27-miu państwach członkowskich w ramach dwóch celów: Konwergencja i Konkurencyjność. Dodatkowe priorytety w tzw. regionach konwergencyjnych to: (i) ustawiczne kształcenie, badania i innowacje, (ii) budowanie potencjału administracji publicznej i sektora usług. Programy operacyjne : łączny budżet tj. wraz ze współfinansowaniem ze środków krajowych (w mln EUR) w podziale na państwa członkowskie Państwo Budżet Państwo Budżet członkowskie członkowskie Austria Łotwa 657 Belgia Luksemburg 50 Bułgaria Malta 132 Cypr 150 Niemcy Czechy Polska Dania 510 Portugalia Estonia 462 Rumunia Finlandia Słowacja Francja Słowenia 889 Grecja Szwecja Hiszpania Węgry Holandia Wielka Brytania Irlandia Włochy Litwa

15 EFS Inwestujemy w waszą przyszłość Poziom finansowania z EFS jest różny w poszczególnych regionach w zależności od ich względnego bogactwa. Regiony UE dzieli się na cztery kategorie na podstawie PKB na mieszkańca w regionie w porównaniu ze średnią dla UE (UE z 27 lub 15 państwami członkowskimi). Regiony konwergencji: z PKB na mieszkańca poniżej 75% średniej dla UE-27 Regiony pomocy przejściowej phasing out : z PKB na mieszkańca powyżej 75% średniej dla UE-27 lecz poniżej 75% średniej dla UE-15 Regiony pomocy przejściowej phasing in : z PKB na mieszkańca poniżej 75% średniej dla UE-15 (w okresie ) lecz powyżej 75% średniej dla UE-15 (w okresie ) Konkurencyjność i zatrudnienie w regionach: obejmuje wszystkie regiony UE Stan w styczniu 2001 roku EuroGeographics Association for the administrative boundaries

16 Co EFS robi dla ciebie? EFS: aktywna polityka rynku pracy i publiczne służby zatrudnienia EFS: zdolność przedsiębiorstw do adaptacji i kształcenie ustawiczne pracowników EFS i rozwój potencjału ludzkiego przez badania i innowacje EFS i mobilność pracowników EFS: edukacja i nauka przez całe życie EFS: kobiety, wymóg uwzględniania równości płci oraz łączenie życia zawodowego i prywatnego EFS i Romowie EFS: zrównoważony rozwój i technologie przyjazne dla środowiska EFS: migranci i mniejszości narodowe EFS: obszary miejskie i rozwój lokalny EFS i starsi pracownicy EFS i zdrowie EFS i przedsiębiorczość EFS i młodzież EFS i osoby niepełnosprawne EFS i budowanie zdolności instytucjonalnej EFS i włączenie społeczne EFS i wymóg uwzględniania problematyki równości EFS i partnerzy społeczni EFS wspiera budowanie partnerstw EFS kultura i turystyka Najnowsze publikacje znajdziecie Państwo na stronie internetowej