WSPÓLNY SUKCES. Warsztat 1: Rozpoznanie uwarunkowań zmiany gospodarczej na poziomie powiatu strzeleckiego. protokół powarsztatowy

Transkrypt

1 WSPÓLNY SUKCES Warsztat 1: Rozpoznanie uwarunkowań zmiany gospodarczej na poziomie powiatu strzeleckiego protokół powarsztatowy Strzelce Opolskie, 19 maja 2009 Strona 1

2 1. TEZA: TEMPO I CHARAKTER ZMIAN GOSPODARCZYCH W POWIECIE STRZELECKIM SĄ ZADOWALAJĄCE I DOBRZE ROKUJĄCE NA PRZYSZŁOŚD. Argumenty na TAK (15 głosów) Stworzenie warunków dla rozwoju biznesu: lokalizacja geograficzna sąsiedztwo województwa śląskiego, bliskośd autostrady, dogodne połączenia komunikacyjne, autostrada na terenie powiatu, dobra współpraca przedsiębiorców z władzami lokalnymi, gminy przygotowują tereny inwestycyjne plany i uzbrojenie w podstawowe media, zainteresowanie firm strefami gospodarczymi w gminach, powstała strefa ekonomiczna, istniejąca strzelecka Strefa Aktywności Gospodarczej, strefy ekonomiczne w Ujeździe i Strzelcach Opolskich, poprawa oferty inwestycyjnej dla inwestorów, gminy biorą udział w programach wspierających pozyskiwanie inwestorów, gminy przygotowują oferty inwestycyjne. Wzrost aktywności gospodarczej: rośnie aktywnośd gospodarcza mieszkaoców, rośnie ilośd podmiotów gospodarczych, powstawanie nowych zakładów pracy, rejestracja działalności gospodarczej przez osoby fizyczne, wzrost ilości podmiotów gospodarczych, lokowanie nowych firm, wzrosła ilośd przedsiębiorców, wzrost ilości rejestrowanych podmiotów gospodarczych, duża różnorodnośd zakładów, ilośd inwestycji w ostatnich dwóch latach. Plany wykorzystania autostrady przez samorząd do rozwoju biznesu Wzrost elastyczności lokalnej struktury gospodarczej Nie ma istotnego skoku liczby nowo rejestrowanych firm Podnoszenie kwalifikacji w oparciu o fundusze UE: zaangażowanie organizacji pozarządowych w organizację szkoleo i warsztatów, pozyskanie środków unijnych, Strona 2

3 dofinansowanie z Unii Europejskiej na szkolenia, podnoszenie bądź zmianę kwalifikacji zawodowych. Forma wspierania firm lokalnych Inwestycje samorządów lokalnych: systematycznie rozwijająca się baza sportowo-rekreacyjna, samorząd jako inwestor pieniądze na lokalnym rynku. Zdobywanie doświadczenia zawodowego poprzez staże oraz wolontariat. Strona 3

4 Argumenty na NIE (1 głos na NIE, 2 na ZDECYDOWANIE NIE ) Rozmijanie się popytu i podaży kwalifikacji na rynku pracy: ciągły brak fachowców, brak atrakcyjnych propozycji dla absolwentów, brak dopasowania ofert i propozycji na rynku pracy, brak kompetencji młodych ludzi do kształtowania swojej kariery (rozwoju kwalifikacji), brak zespołów interdyscyplinarnych nowe kierunki edukacyjne. Brak wiodących inwestycji: za mało firm wysokich/nowoczesnych technologii, brak markowych firm budujących wizerunek inwestycyjny powiatu, ucieczka Mercedesa, mała ilośd dużych zakładów pracy. Bariery prawne i administracyjne: nie wszystkie gminy podchodzą do problemu z właściwym zaangażowaniem, zewnętrzne uwarunkowania prawne i ich zbyt rygorystyczne egzekwowanie pozwolenia budowlane, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, złe rozmieszczenie urzędów, zbyt rozległa biurokracja. Negatywny wpływ czynników zewnętrznych na rynek pracy: wzrost stopy bezrobocia, aktualnie trwająca recesja na rynku pracy. Niska atrakcyjnośd lokalnego rynku pracy w stosunku do rynku UE. Zatrudnianie pracowników na czarno. Różnie bywa Strzelce Opolskie wzorem współpracy. Słaba współpraca jst z NGO. Strona 4

5 Recesja na rynkach ogólnoświatowych. Brak wyraźnych impulsów rozwojowych i przejawów rozwoju. Strona 5

6 2. JAKIE DZIAŁANIA WSPIERAJĄCE AKTORÓW Z SEKTORA BIZNESOWEGO W PROCESIE ZMIANY GOSPODARCZEJ SĄ PODEJMOWANE W POWIECIE STRZELECKIM? PRZEZ KOGO SĄ PODEJMOWANE? Finansowe stymulowanie rozwoju firmy; ulgi i umorzenia: ulgi podatkowe dla przedsiębiorców tworzących nowe miejsca pracy/urząd Gminy, gmina wprowadza ulgi w podatkach od nieruchomości za utworzenie nowych miejsc pracy/urząd Gminy, ulgi podatkowe/rada Gminy, ulgi podatkowe/urzędy Gmin, ulgi podatkowe/jst, umorzenia podatków, ulgi podatkowe dla nowych inwestycji, elastycznośd jst w stosunku do potrzeb przedsiębiorców, środki pomocowe dla nowo powstałych podmiotów gospodarczych, pomoc w tworzeniu nowych miejsc pracy refundacje, preferencyjne składki ubezpieczeniowe dla nowych przedsiębiorców, rozłożenie na raty/urząd Skarbowy, ZUS. Wsparcie szkoleniowe i doradcze: pomoc przy ubieganiu się o wsparcie z funduszy unijnych/jst, organizacja szkoleo dla przedsiębiorstw/powiat, gminy, szkolenia przedsiębiorców/jst, organizowanie szkoleo dla przedsiębiorców np. zmiany w przepisach/zus, US, doradztwo dla przedsiębiorców i szkolenia, szkolenia pracowników, programy szkoleniowe/firmy i organizacje okołobiznesowe. Profesjonalna obsługa inwestorów: pracownicy gminy udzielają pomocy organizacyjnej inwestorom przy zakupie gruntów od prywatnych właścicieli w Strefie Aktywności Gospodarczej, zmiany planów zagospodarowania przestrzennego/gminy, współpraca jst z przedsiębiorcami, współpraca z przedsiębiorcami/urząd Gminy, inne instytucje, Strona 6

7 pomoc jst w zakładaniu firm, przygotowanie oferty inwestycyjnej, Profesjonalna Obsługa Inwestorów. Promocja produktów i firm lokalnych: preferowanie lokalnych producentów (w miarę możliwości), misje gospodarcze/organizacje okołobiznesowe, promocja produktu turystycznego gmin powiatu, promocja lokalnych wyrobów/usług (targi, wystawy, konkurs Najlepszy Produkt Powiatu)/gminy, powiat, promocja lokalnych produktów/urzędy Gmin, targi lokalnej przedsiębiorczości/urzędy Gmin. Promocja zatrudnienia: targi pracy/pup, program Partnerstwo na Rzecz Zatrudnienia/PUP, dostosowanie wykształcenia do potrzeb rynku/pup, powiat, NGO. Strona 7

8 3. JAKIE PROCESY EKONOMICZNE I POZAEKONOMICZNE W NAJWIĘKSZYM STOPNIU WPŁYWAJĄ NA ZMIANY GOSPODARCZE W POWIECIE STRZELECKIM? Oddziaływanie pozytywne: Wzrost poziomu wykształcenia: fachowa siła robocza za odpowiednie pieniądze, wykształcenie społeczne, wykształcenie wzrost poziomu, znajomośd języków. Zbyt mało (słabo na tle regionu i kraju). Wzrost przedsiębiorczości mieszkaoców: aktywnośd gospodarcza, powstawanie małych i średnich przedsiębiorstw najlepiej przystosowanych do obecnych realiów gospodarczych, rozwój małej przedsiębiorczości. Pozytywne trendy na rynku pracy: wzrost płac w przedsiębiorstwach, zmiany zachodzące na rynku pracy. Zbyt mało w skali powiatu. Coraz większa świadomośd przedsiębiorców duży może więcej konsolidacja rolników. Dostępnośd kredytów zarówno konsumpcyjnych jak i komercyjnych. Pogorszenie warunków uzyskiwania kredytów. Korzystne rozwiązania komunikacyjne 2 węzły na autostradzie. Przygotowywanie nowych terenów pod inwestycje. Strona 8

9 Kontakty zagraniczne indywidualne, biznesowe, współpraca miast/gmin partnerskich. Napływ kapitału pracujących za granicą. Dostępnośd środków pomocowych. Integracja rynku UE. Strona 9

10 Oddziaływanie negatywne: Brak otwartości i mobilności lokalnych firm: zbyt mała ilośd inwestycji zagranicznych, brak dużego inwestora stymulującego powstawanie innowacyjnej sieci współpracy ( lokomotywa ), niski potencjał innowacyjny firm lokalnych, brak nowych technologii. Odpływ wykwalifikowanych kadr: nieadekwatne do kompetencji wynagrodzenie, brak fachowców (inżynierów/robotników wykwalifikowanych), emigracja brak młodych i wykształconych ludzi (praca za granicą po uzyskaniu pełnoletniości a nawet przed). Ograniczenie możliwości inwestowania - bariery dla inwestorów: Natura 2000, Natura 2000, zaostrzenie wymagao ekologicznych. Upadek dużych pracodawców: upadek dużych zakładów pracy. Hamowanie rozwoju indywidualnego szybka emigracja młodych ludzi bez wykształcenia. Starzejące się społeczeostwo. Stosunkowo niski poziom przedsiębiorczości. Brak w naborach na kierunki ścisłe i techniczne. Strona 10

11 Światowy kryzys ekonomiczny. Oddziaływanie o niesprecyzowanych jednoznacznie (pozytywnych/negatywnych) skutkach: Migracje zarobkowe: migracja zarobkowa, wysoka migracja zarobkowa, emigracja zarobkowa migracje zarobkowe, migracja zarobkowa, emigracja i migracja osób w wieku produkcyjnym, wyjazdy do pracy za granicę. Pozytywny wpływ na jakośd życia; większe szanse dla realizacji projektów infrastrukturalnych (związanych z ochroną środowiska): parki krajobrazowe, rozwój sieci Natura 2000 oraz parków krajobrazowych. Koniunktura gospodarcza w kraju/globalna. Strona 11

12 4. JAKI JEST POTENCJAŁ KREATYWNY I INNOWACYJNY POWIATU STRZELECKIEGO? CO MOŻNA WYKORZYSTAD NA RZECZ ZMIANY GOSPODARCZEJ? Kreowanie oferty turystycznej powiatu w oparciu o potencjał kulturalno-przyrodniczy: rozwój oparty o turystykę: Dolina Małej Panwi, Góra Św. Anny, uwarunkowania przyrodnicze, produkty turystyczne: Góra Św. Anny, Dolina Małej Panwi, promocja walorów turystycznych i kulturowych powiatu strzeleckiego, wielokulturowośd, bliskośd Krasiejowa, rozpowszechnianie wartości kulturalnej jaką jest pielgrzymowanie ; realizacja poprzez projekt Środkowoeuropejskie Ośrodki Pielgrzymkowe, Rozwój kształcenia uwarunkowania kulturowe stworzenie produktów dla turystów. zw. z nowoczesnymi technologiami odbywa się na małą Kształcenie kadr dla innowacyjności: skalę. badawcze badania rynku pracy, monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych, rozwijanie kierunków kształcenia związanych z nowoczesnymi technologiami, badanie rynku pracy, zmiana profilu edukacji na poziomie szkół średnich, rozwój agroturystyki (technik agrobiznesu). Baza sprzętowa i naukowa: wykorzystanie przez przedsiębiorców nowoczesnych technologii w procesie produkcyjnym, bardzo dobrze wyposażone laboratorium fizyko-chemiczne Cementowni Górażdże - na terenie byłej Cementowni Strzelce Opolskie, duży udział nowoczesnego sprzętu maszynowego (w tym transportowego) w małych i średnich przedsiębiorstwach, potencjalne uruchomienie fabryki S&T Daewoo z jej laboratoriami. Transfer technologii; Strona 12

13 rozwiązania organizacyjne inspiracja przykładami z Aglomeracji Górnośląskiej: bliskośd Kędzierzyna-Koźla z jego wysokimi technologiami, zaplecze kooperacyjne województwa śląskiego tereny Strefy Aktywności Gospodarczej Ujazd. Aspiracje i aktywnośd mieszkaoców: mieszkaocy zaangażowani, z pasją, parcie mieszkaoców, aby żyd jak na zachodzie Europy, większa aktywnośd strzeleckiego Domu Kultury i świetlic wiejskich. Ewentualna budowa lotniska w Kamieniu Śląskim. Powstanie zakładów alternatywnych źródeł energii/energia odnawialna. Ewentualne powstanie Inkubatora Przedsiębiorczości i innych instytucji okołobiznesowych. Potencjał fabryki Kronospan. Prezentacja firm i ich produktów (najlepszych). Konkurencyjnośd Śląskiej Strefy Ekonomicznej (Katowickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej). Strona 13

14 5. JAKIE SZANSE DLA GOSPODARKI POWIATU STRZELECKIEGO NIESIE OBECNY KRYZYS? Wzrost konkurencyjności firm: szukanie nowych, innowacyjnych rozwiązao utrzymania się na rynku; konkurencyjnośd, na rynku utrzymają się firmy lepsze (dokładnośd, konkurencyjne ceny, precyzja), szansa rozwoju innowacji, szukanie nowych rynków zbytu, przetrwają najlepsi, firmy są zmuszone do restrukturyzacji, co umocni ich pozycję po zakooczeniu kryzysu, wymusi zmiany w organizacji pracy i zrestrukturyzuje koszty. Spadek kosztów inwestycji i utrzymanie poziomu płac: oszczędności na realizowanych inwestycjach, inwestycje w infrastrukturę, więcej inwestycji infrastrukturalnych jst (większa ilośd środków UE i niższe koszty). Spadek atrakcyjności emigracji zarobkowej: powroty fachowców, mniejsza emigracja (potencjał, nowe firmy, przedsięwzięcia). Trudniej znaleźd pracę. Sieci współpracy: przebudzenie i nawiązywanie partnerstw współdziałanie, konsolidacja przedsiębiorstw. Zainteresowanie podwyższaniem kwalifikacji: zachęcenie do kształcenia i edukacji, inwestycje w kwalifikacje. Spadek (stabilizacja) cen gruntów i nieruchomości. Strona 14

15 Stabilizacja (stagnacja) rynku pracy. Napływ kapitału przenoszenie firm do krajów o niższych kosztach pracy. Zwiększenie liczby osadzonych w zakładach karnych, zlokalizowanych na terenie powiatu strzeleckiego. Nowe doświadczenia. Wzrost przemysłu samochodowego (?) Strona 15