Rada Miasta Siemiatycze. Wstęp

Transkrypt

1 1 Rada Miasta Siemiatycze Sprawozdanie z realizacji programu współpracy Miasta Siemiatycze z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w roku 2015 Wstęp Program współpracy Miasta Siemiatycze z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015 został uchwalony Uchwałą Rady Miasta Siemiatycze Nr IV/18/14 (zwany dalej Programem) został uchwalony 30 grudnia 2014 r. i jest spójny z programem wieloletnim uchwalonym na lata Uchwalanie Programu jest obowiązkiem gmin wynikającym z ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. W 4 Programu określono następujące formy współpracy: 1. Współpraca Miasta z organizacjami pozarządowymi w formie finansowej: Współpraca Miasta z organizacjami pozarządowymi w formie finansowej odbywa się poprzez zlecenie realizacji zadań publicznych w formie wspierania lub powierzania ich wykonania wraz z udzieleniem dotacji na ten cel. Zlecenie następuje w szczególności w drodze przeprowadzenia i rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert, chyba że przepisy odrębne przewidują inny tryb zlecenia. W formie finansowej Miasto wspierało w szczególności zadania określone w priorytetowych obszarach realizacji zadań z zakresu: 1) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego, 2) ochrony i promocji zdrowia, 3) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej, 4) przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym, 5) promocji i organizacji wolontariatu, 6) ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego. 2. Współpraca Miasta z organizacjami pozarządowymi w formie pozafinansowej: 1) wzajemne informowanie się stron współpracy o planowanych przedsięwzięciach z zakresu zadań publicznych; 2) konsultacje z podmiotami Programu projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji w oparciu o Uchwałę Rady Miasta Siemiatycze Nr III/14/10 z dnia 21 grudnia 2010 roku w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radami działalności pożytku publicznego lub organizacjami

2 pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji; 3) promowanie i prezentowanie działalności organizacji oraz popularyzacji dobrych praktyk związanych z Trzecim Sektorem, m.in. na stronie internetowej Miasta; 4) obejmowanie honorowym patronatem przez Burmistrza Miasta Siemiatycze przedsięwzięć realizowanych przez organizacje; 5) tworzenie wspólnych zespołów i komisji o charakterze doradczym i konsultacyjnym; 6) informowanie, inicjowanie lub współorganizowanie szkoleń dotyczących problematyki Trzeciego Sektora; 7) zapraszanie przedstawicieli organizacji do udziału w organizowanych spotkaniach, szkoleniach, seminariach oraz konsultacjach związanych ze współpracą Miasta z organizacjami. Ocena realizacji Programu dokonana jest na podstawie powyższego sprawozdania z realizacji Programu zawierającego wskaźniki efektywności realizacji programu, dotyczące w szczególności: a) liczby ogłoszonych otwartych konkursów ofert, b) liczby organizacji składających oferty, c) liczby złożonych ofert, d) liczby odrzuconych ofert, e) liczby zawartych umów z organizacjami, f) liczby unieważnionych lub rozwiązanych umów zawartych z organizacjami, g) liczby ofert złożonych przez organizacje z własnej inicjatywy, h) liczby osób będących odbiorcami realizowanych przez organizacje zadań publicznych, i) wysokość środków finansowych wykorzystanych przez podmioty realizujące zlecone zadania, j) współpracy pozafinansowej zgodnie z założeniami programu. 1. Współpraca Miasta z organizacjami pozarządowymi w formie finansowej odbywała się poprzez zlecanie realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym w formie wspierania tych zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. 2

3 KONKURSY 1. Wsparcie finansowe przedsięwzięć z zakresu rozwoju sportu w łącznej kwocie zł : Miejski Klub Sportowy CRESOVIA kwota dofinansowania: zł Towarzystwo Sportowe kwota dofinansowania: zł Młodzieżowy Klub Sportowy Kresowiak Orion kwota dofinansowania: zł 2. Wsparcie realizacji programów związanych z podtrzymywaniem polskiej tradycji narodowej- Stowarzyszenie Wspierania Kultury Narodowej MAŁE PODLASIE - kwota dofinansowania: zł 3. Wsparcie realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej związanych z prowadzeniem świetlicy środowiskowej - CARITAS Diecezji Drohiczyńskiej- kwota dofinansowania: zł 4. Wsparcie realizacji programów związanych z zagospodarowaniem czasu wolnego dzieci i młodzieży -wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania zł Katolicki Klub Sportowy ORZEŁ kwota dofinansowania: zł Uczniowski Klub Sportowy LIDER kwota dofinansowania: zł Lekkoatletyczny Klub Sportowy SPRINTER kwota dofinansowania: zł Uczniowski Klub Sportowy KANGUR kwota dofinansowania: zł Uczniowski Klub Sportowy DANEX kwota dofinansowania: zł Towarzystwo Sportowe kwota dofinansowania: zł Stowarzyszenie Drohiczyńskie Warsztaty Muzyki Liturgicznej kwota dofinansowania: zł Dekanalny Instytut Kultury Prawosławnej kwota dofinansowania: zł Miejski Klub Sportowy,, CRESOVIA kwota dofinansowania: zł 5. Wsparcie realizacji programów związanych z organizacją wypoczynku dzieci i młodzieży wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania zł Towarzystwo Sportowe kwota dofinansowania: zł Katolicki Klub Sportowy ORZEŁ kwota dofinansowania: zł Uczniowski Klub Sportowy DANEX kwota dofinansowania: zł Uczniowski Klub Sportowy KANGUR kwota dofinansowania: zł Lekkoatletyczny Klub Sportowy SPRINTER kwota dofinansowania: zł Uczniowski Klub Sportowy LIDER kwota dofinansowania: zł 3

4 Zgromadzenie Sióstr Karmelitanek Dzieciątka Jezus kwota dofinansowania: zł Polskie Towarzystwo Krajoznawcze kwota dofinansowania: zł Dekanalny Instytut Kultury Prawosławnej kwota dofinansowania: zł Ochotnicza Straż Pożarna kwota dofinansowania: zł W sumie złożono 28 ofert, przyznano 24 dotacje, zawarto zatem 24 umowy. TRYB POZAKONKURSOWY Ponadto w dniu 25 czerwca 2015 r. wpłynęła oferta złożona przez ZHP Chorągiew Białostocka na realizację obozu harcerskiego jako programu związanego z tworzeniem ekologicznych podstaw dla kształtowania tożsamości regionalnej i lokalnej poprzez aktywizację społeczności zajmujących się problematyką ekologiczną. Uznając celowość realizacji zadania publicznego przez w/w podmiot, na podstawie art. 19 a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536), zamieszczono ofertę w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń oraz na stronie Internetowej Urzędu Miasta Siemiatycze. W wyznaczonym terminie nie wpłynęły żadne uwagi do w/w oferty w związku z czym przyznano zł. dotacji. Suma dotacji przyznanych na realizację zadań publicznych wyniosła: zł 2. Pozafinansowe formy współpracy z organizacjami pozarządowymi Baza danych organizacji pozarządowych dostępna na stronie internetowej Miasta i jest aktualizowana na bieżąco, według potrzeb zgłaszanych przez organizacje. Za redakcję i aktualizację strony odpowiadają pracownicy Referatu Przedsiębiorczości, Promocji I Turystyki Urzędu Miasta Siemiatycze. - stworzenie bazy mailowej siemiatyckich NGO - na wskazane adresy przesyłane są istotne z punktu widzenia NGO informacje (Newsletter dla NGO). - utworzenie podstrony NGO na stronie Miasta Siemiatycze wraz z opracowaniem mini przewodnika użytkownika w odsłonie dla organizacji pozarządowych (narzędzie do promocji działalności NGO, informowania ), z możliwości rejestracji konta użytkownika skorzystały tylko 4 organizacje; Organizacja spotkań branżowych i/lub tematycznych dla organizacji pozarządowych przynajmniej raz w roku, w których uczestniczyć będą przedstawiciele samorządu. - realizacja projektu Dla Siemiatycz. Razem! projekt miał na celu rozwijanie współpracy pomiędzy siemiatyckimi organizacjami pozarządowymi i władzami lokalnymi, realizowany 4

5 był na podstawie umowy partnerskiej pomiędzy Stowarzyszeniem Profesjonalistów Psychoterapii i Psychoedukacji Wspólna, Miastem Siemiatycze, Fundacją STIWEK (Fundacja na rzecz Społeczeństwa, Tolerancji, Integracji Wolności, Edukacji, Kultury) do 15 czerwca 2015 roku i został w 100% sfinansowany przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej ze środków Unii Europejskiej pochodzących z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , Priorytet V. Dobre Rządzenie, Działanie 5.4 Rozwój Potencjału Trzeciego Sektora, Poddziałanie Rozwój dialogu obywatelskiego. Beneficjentami ostatecznymi w projekcie byli przedstawiciele siemiatyckich organizacji pozarządowych i pracownicy Urzędu Miasta Siemiatycze. W ramach projektu odbywały się szkolenia, wyjazdy studyjne, spotkania robocze, konsultacje, prezentacje dobrych praktyk, kawiarenki obywatelskie. W ramach projektu Dla Siemiatycz. Razem! w 2015 roku przyjęte zostały następujące dokumenty: - zasady współpracy pozafinansowej Miasta Siemiatycze z organizacjami pozarządowymi (Zarządzenie Nr 59/15 Burmistrza Miasta Siemiatycze z dnia 12 czerwca 2015 r) - samoocena współpracy samorządu Miasta Siemiatycze z organizacjami pozarządowymi (Zarządzenie Nr 60/15 Burmistrza Miasta Siemiatycze z dnia 12 czerwca 2015 r.) przeprowadzona metodą Lokalnego Indeksu Jakości Współpracy w ocenie uczestniczyło 9 organizacji pozarządowych. Podczas oceny wspólnej określono, że poprawy wymaga obszar współpracy dotyczący tworzenia polityk publicznych. W obszarze realizacji zadań publicznych wskazano na potrzebę bardziej stabilnej współpracy, w tym zawiązywania umów wieloletnich. Wskazano podstawowe działania, które poprawiłyby jakość współpracy tj. powołanie koordynatora ds. współpracy z NGO, zwiększenie środków finansowych na działania realizowane przez organizacje pozarządowe. - Model Komunikacji pomiędzy samorządem a organizacjami pozarządowymi w Mieście Siemiatycze (Uchwała Nr X/48/15 Rady Miasta Siemiatycze z dnia 12 czerwca 2015 roku) - przyjęcie Standardów Współpracy Miasta Siemiatycze z organizacjami pozarządowymi (Zarządzenie Nr 61/15 Burmistrza Miasta Siemiatycze z dnia 15 czerwca 2015 roku) - określenie wzorów dokumentów związanych z realizacją Modelu Komunikacji pomiędzy samorządem a organizacjami pozarządowymi w Mieście Siemiatycze (Zarządzenie Nr 77/15 Burmistrza Miasta Siemiatycze z dnia 11 sierpnia 2015 roku); - uchwalenie Programu współpracy Miasta Siemiatycze z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 r. (Uchwała Nr XIV/83/15 Rady miasta Siemiatycze z dnia 28 października 2015 r.) 5

6 Współorganizacja nieformalnego spotkania organizacji pozarządowych, np. targów, pikników, festynów i innych. Zapraszanie przedstawicieli organizacji do udziału w organizowanych spotkaniach, szkoleniach, seminariach oraz konsultacjach związanych ze współpracą miasta z organizacjami. - organizacja nieformalnych spotkań organizacji pozarządowych (spotkania robocze w związku z organizacją Targów NGO 2015 r.) kawiarenki obywatelskie; Informowanie i zachęcanie organizacji pozarządowych do udziału i/lub współorganizacji wydarzeń lokalnych organizowanych przez samorząd, mających na celu promocję trzeciego sektora. - organizacja Targów Organizacji Pozarządowych - II edycja targów odbyła się przy aktywnym współudziale organizacji 14 czerwca 2015 r., była to największa impreza w powiecie prezentująca potencjał organizacji pozarządowych, w drugiej edycji targów uczestniczyło 25 organizacji. - włączenie organizacji do udziału w miejskich obchodach świąt narodowych, np. udział Stowarzyszenia SZWADRON w obchodach święta Konstytucji 3 Maja; - miasto udzieliło wsparcia organizacjom w przygotowanie imprez i wydarzeń adresowanych do mieszkańców inicjowanych przez organizacje, kluby sportowe, wśród nich znalazły się np. seminarium sztuk walki ANDY, turnieje halowe piłki nożnej chłopców, Turniej Tańców Polskich O Podlaską Szyszkę, zawody motorowe Cross Country, Wojewódzka Sztafeta Bogu i Polsce, festiwal piłki siatkowej, piłki ręcznej, turniej piłki nożnej, zawody spinningowe, zawody wędkarskie o Puchar Burmistrza Siemiatycz, wędkarski festyn integracyjny dla dzieci i młodzieży, rajd środowisk trzeźwościowych, Festiwal Pieśni Paraliturgicznej, przegląd kolęd, Noc Świętojańska; - w ramach wspólnych działań lokalnych, miasto udzieliło także wsparcia organizacjom w postaci bezpłatnego udostępniana infrastruktury (np. hali widowiskowo-sportowej) wsparcia osobowego, zakupu pucharów i nagród rzeczowych; - 13 organizacjom przekazano materiały promocyjne Miasta Siemiatycze w związku z organizowanymi przez nie wydarzeniami o charakterze kulturalno-sportowo-rekreacyjnym. Pomoc w zakresie pozyskiwania środków zewnętrznych. - informowanie organizacji o możliwościach udziału w konkursach (newsletter NGO, informacje na stronie miasta w zakładce dla organizacji pozarządowych); - organizacja szkoleń tematycznych (w ramach projektu Dla Siemiatycz. Razem!) 6

7 - wsparcie merytoryczne i faktyczne organizacji w postaci pomocy w przygotowywaniu i rozliczaniu wniosków o dotacje (m.in. wsparcie UKS DANEX, KKS ORZEŁ, DIKP); - pomoc w rejestracji stowarzyszeń (Stowarzyszenie Wokaliza). Konsultowanie z organizacjami pozarządowymi aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. konsultacje z organizacjami projektów prawa miejscowego np. Programu współpracy Miasta Siemiatycze z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2016 r. czy Modelu Komunikacji pomiędzy samorządem a organizacjami pozarządowymi w Mieście Siemiatycze. Konsultacje obejmowały formę tradycyjną: prezentowanie projektów działań i regulacji prawnych na stronie internetowej miasta i w BIP-ie, dodatkowo zgłaszane uwagi były omawiane w trakcie spotkań roboczych. Dzielenie zasobami lokalowymi z organizacjami Wychodząc naprzeciw potrzebom organizacji, w tym m.in. potrzebom lokalowym, władze miasta umożliwiły bezpłatne korzystanie z lokalu przy ul. 11 Listopada 44 dla Siemiatyckiego Stowarzyszenia Abstynentów IGNIS oraz 33 drużyny harcerskiej Adept. Sporządziła: Joanna Balejko 7