Fundusz Inicjatyw Obywatelskich Konkurs FIO Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej Departament Pożytku Publicznego. Czym jest FIO?

Transkrypt

1 1 Fundusz Inicjatyw Obywatelskich Konkurs FIO 2015 Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej Departament Pożytku Publicznego 2 Czym jest FIO? instrument programowy i finansowy coroczny konkurs grantowy przejaw, wypracowanej w partnerstwie publiczno-społecznym, troski o rozwój aktywności obywatelskiej i potrzeby wzmocnienia miejsca i roli trzeciego sektora w realizacji zadań publicznych. 1

2 3 Środki finansowe Całość środków na konkurs w danym roku 30 mln 30 mln 50 mln 60 mln 62,75 mln 60 mln 60 mln 60 mln 60 mln 60 mln W tym pomoc techniczna (obsługa konkursu) 2,2 mln 2,4 mln 2,51 mln 2,4 mln 2,4 mln 2,4 mln 2,4 mln 2,4 mln 4 Program FIO jako kontynuacja Program jest kontynuacją wcześniej organizowanego wsparcia dla organizacji pozarządowych: Rządowy Program Fundusz Inicjatyw Obywatelskich na lata Rezerwa celowa na rok 2008: Fundusz Inicjatyw Obywatelskich Program Operacyjny Fundusz Inicjatyw Obywatelskich na lata

3 5 Podstawowe informacje. 1. Podstawą konkursu FIO 2015 jest przyjęty 27 listopada 2013 r. Program FIO na lata Podstawowym dokumentem dla Oferentów będzie Regulamin Konkursu FIO w 2015 r. 3. DPP MPiPS jest Instytucją Zarządzającą 4. Nie ma Instytucji Wdrażającej. FIO podmioty uprawnione 6 Podmiotami uprawnionymi do składania ofert o dofinansowanie realizacji zadania w ramach Programu FIO są: organizacje pozarządowe, o których mowa w art. 3 ust. 2 UoDPPioW, m.in. stowarzyszenia oraz jednostki terenowe stowarzyszeń posiadające osobowość prawną, związki stowarzyszeń, fundacje, kółka rolnicze, cechy rzemieślnicze, izby rzemieślnicze, izby gospodarcze, samorządy gospodarcze i wspólnoty mieszkaniowe; osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego; stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego; spółdzielnie socjalne; spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie, które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników. Te podmioty są zobowiązane do załączenia w generatorze ofert wersji elektronicznej statutu / umowy spółki, a także przesłanie go / jej wraz z ofertą, w wersji papierowej. 3

4 Program FIO Cel główny Zwiększenie zaangażowania obywateli i organizacji pozarządowych w życie publiczne. Realizacja Programu FIO ma umożliwić obywatelom angażowanie się w różnorodne działania na rzecz innych, swoich wspólnot oraz w tworzenie, realizację i monitoring polityk publicznych. Program FIO Cele szczegółowe 1. Zwiększenie ilości inicjatyw oddolnych 2. Wzrost liczby obywateli angażujących się w działania organizacji pozarządowych i inicjatywy lokalne. 3. Wzrost partycypacji obywateli w sprawach publicznych. 4. Wzmocnienie potencjału III sektora. 4

5 Program FIO Priorytet 1. Małe inicjatywy: Kierunki działania: 1.Zwiększanie roli inicjatyw nieformalnych 2.Animowanie działań samopomocowych 3.Wspieranie młodych organizacji pozarządowych Program FIO Priorytet 2. Aktywne społeczeństwo Kierunki działania: 1.Aktywizacja obywateli w sprawach wspólnotowych Animowanie działań samopomocowych 2.Rozwijanie wolontariatu 3.Poprawa zdolności organizacji pozarządowych do mobilizowania zasobów 4.Aktywizacja współpracy wspólnot lokalnych i instytucji publicznych 5.Wspieranie aktywnych form integracji społecznej 6.Rozwój przedsiębiorczości społecznej 7.Tworzenie warunków rozwoju bezpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego 5

6 Program FIO Priorytet 3. Aktywni obywatele Kierunki działania: 1.Zwiększanie wpływu obywateli na polityki publiczne 2.Rozwijanie edukacji obywatelskiej i kompetencji społecznych 3.Wzrost znaczenia organizacji strażniczych i rzeczniczych 4.Wspieranie tworzenia partnerstw (w tym partnerstwa publiczno-społecznego) i innych form współpracy, służących aktywizacji obywateli oraz przekazywaniu im realizacji zadań publicznych Program FIO Priorytet 4: Silne organizacje pozarządowe Kierunki działania: 1.Zwiększanie kompetencji organizacji obywatelskich 2.Wspieranie działań o charakterze systemowym 6

7 Program FIO Priorytet wysokość środków w % wysokość środków w zł Priorytet Priorytet Priorytet Priorytet Priorytet OGÓŁEM Program FIO Krótka informacja o FIO Liczba złożonych ofert (w terminie): priorytet 1 - roczne 2 - letnie 3 - letnie Liczba złożonych ofert P P P P

8 Krótka informacja o FIO Progi punktowe P 2 P 3 P 4 I - roczne * 104* II - letnie III - letnie Proces przygotowania Regulaminu: 1. Wstępne założenia do Regulaminu Konkursu FIO w 2015 r., opublikowane przez DPP 26 sierpnia br. 2. Zebrane uwagi zostały przedstawione KSM podczas pierwszego posiedzenia 25 września 2014 r. 3. Na podstawie ustaleń, które zapadły podczas tego posiedzenia został opracowany projekt Regulaminu Konkursu FIO w 2015 r września rozpoczęły się konsultacje społeczne Regulaminu, które trwały do 21 października. 5. Zestawienie z konsultacji zostało przedstawione KSM na drugim posiedzeniu KSM 30 października 2014 r. 8

9 17 Proces przygotowania Regulaminu: 6. Na podstawie ustaleń, które zapadły podczas drugiego posiedzenia opracowana została wersja Regulaminu przedstawiona do akceptacji KSM. 7. W dniach listopada Członkowie KSM opowiadają się za przyjęciem / odrzuceniem Regulaminu. 18 Najważniejsze zmiany w FIO 2015 (w stosunku do 2014 r.): 1. Termin rozpoczęcia zadania dla wszystkich typów projektów: od 1 maja 2015 r. Nieprzekraczalny termin zakończenia zadania: - dla projektów jednorocznych : 31 grudnia 2015 r. (8 mies.) - dla projektów dwuletnich : 30 listopada 2016 r. (19 mies.) 9

10 19 Najważniejsze zmiany w FIO 2015 (w stosunku do 2014 r.): 2. Konkurs nie obejmie wyboru operatorów w Priorytecie 1 (operatorzy zostali wybrani na 3 lata w FIO 2014, kolejny konkurs na operatorów odbędzie w 2017 r.). 3. Wydzielony zostaje tylko jeden komponent (Komponent Działań Systemowych w P. 4). 20 Najważniejsze zmiany w FIO 2015 (w stosunku do 2014 r.): 4. Podmiotami nieuprawnionymi są te, które otrzymały dotację na realizację projektu 3-letniego (konsekwencja zapisu z Regulaminu FIO w 2014 r.). 5. Dofinansowanie projektu dwuletniego wyklucza możliwość ubiegania się o środki w roku

11 21 Najważniejsze zmiany w FIO 2015 (w stosunku do 2014 r.): 6. Z alokacji ustalonej w Regulaminie FIO 2014 r. wynika zmniejszona alokacja na konkurs FIO 2015 (ze względu na zobowiązania wynikające z projektów 2-letnich, drugich transz projektów 3-letnich). 22 Najważniejsze zmiany w FIO 2015 (w stosunku do 2014 r.): Priorytet alokacja na rok 2015 w % alokacja na rok 2015 w tys. regranting / komponen ty w tys. Obciążenia z 2014 r. pozostałe środki na dotacje alokacja na drugie transze projektów "dwuletnic h" w 2016 r. w tys. 24% SUMA

12 23 Najważniejsze zmiany w FIO 2015 (w stosunku do 2014 r.): 7. Nowe kryteria strategiczne Spełnianie kryteriów strategicznych oznacza przyznanie spełniającym je ofertom premii punktowej (w wysokości maksymalnie 6 punktów). Spełnienie kryteriów strategicznych nie jest obowiązkowe do zakwalifikowania projektu do dofinansowania i realizacji. Spełnienie danego kryterium skutkuje przyznaniem dodatkowej liczby punktów na etapie oceny merytorycznej: 3 pkt za I kryterium, 3 pkt za II kryterium, 3 pkt za III kryterium. 24 Najważniejsze zmiany w FIO 2015 (w stosunku do 2014 r.): Kryteria strategiczne dla P. 2 i P. 3 I. II. 3 pkt 3 pkt Projekt realizowany przez podmiot, który od 2009 r. nie otrzymał dofinansowania w ramach ogólnopolskiego konkursu FIO. Projekt realizowany przez podmiot spełniający dwa kryteria łącznie: - mający swoją siedzibę w gminie poniżej 50 tys. mieszkańców (GUS, 2012) oraz - którego roczny budżet za 2013 r. nie przekracza mediany rocznego budżetu organizacji pozarządowych na rok 2010 (25,4 tys. zł) 12

13 25 Najważniejsze zmiany w FIO 2015 (w stosunku do 2014 r.): Kryterium strategiczne dla P. 4 III. 3 pkt Projekt ma na celu realizację przez organizacje o charakterze federacyjnym (federacja lub stowarzyszenie posiadające min. 3 oddziały z osobowością prawną) lub organizacje tworzące od co najmniej 6-miesięcy wspólne sieci (o charakterze branżowym lub terytorialnym) wsparcia merytorycznego własnych organizacji członkowskich, własnych oddziałów lub członków swojej sieci, zarówno na poziomie ogólnokrajowym jak i wojewódzkim. 26 [1] Suma wszystkich przychodów. Najważniejsze zmiany w FIO 2015 (w stosunku do 2014 r.): 8. Odformalizowanie partnerstwa. Partnerstwo oceniane będzie merytorycznie w karcie oceny. Nie ma kryterium strategicznego à nie ma konieczności potwierdzania oświadczenia o partnerstwie umową partnerską. 9. Wprowadzenie limitu znaków w części Krótka charakterystyka zadania publicznego do 3 tys. znaków. 13

14 27 Maksymalna ilość punktów Minimum punktowe Kwestia horyzontalna dla Priorytetu 3 pkt. [9] 65% z 54 pkt. = 35 pkt. Merytoryczna zawartość oferty 51 pkt. [56] Budżet 22 pkt. [25] 65% z 22 pkt. = 14 pkt. Zaangażowanie społeczności (partycypacja / aktywizacja) Zasoby osobowe i rzeczowe Oferenta: 12 pkt. [0] 65% z 12 pkt. = 8 pkt. 12 pkt. [10] 50% z 12 pkt. = 6 pkt. ŁĄCZNIE 100 pkt. min. 63 pkt. [59] 28 Ogłoszenie konkursu planowane na drugi tydzień grudnia 2014 r. Termin składania ofert: połowa stycznia W konkursie ogłoszonym w ramach P FIO oferty należy składać w dwóch formach: - złożenie oferty w wersji elektronicznej przez Generator Ofert FIO - wysłanie lub dostarczenie oferty w wersji papierowej lub złożenie oferty za pomocą profilu zaufanego epuap, zgodnie z instrukcją zawartą w Regulaminie Konkursu FIO w 2015r. W dniu ogłoszenia konkursu link do Generatora podany zostanie na stronie 14

15 FIO omówienie Regulaminu 29 konkurs FIO 2014 Priorytet 1 Priorytet 2 Priorytet 3 Priorytet 4 Komponent Wsparcia Działań Rzeczniczych i Strażniczych Komponent Działań Systemowych FIO omówienie Regulaminu 30 konkurs FIO 2015 Priorytet 2 Priorytet 3 Priorytet 4 Komponent Działań Systemowych 15

16 FIO omówienie Regulaminu 31 Kryteria horyzontalne i kryteria merytoryczne Oferta całość oferty Kryterium oceny 1. Kwestia horyzontalna dla Priorytetu 1.1. W jakim stopniu projekt uwzględnia kwestię horyzontalną wskazaną dla Priorytetu? Maksymalna ocena punktowa 3 Przyznana ocena punktowa FIO omówienie Regulaminu 32 Oferta całość oferty III.2 III.2 i III.6 III.3 III.10 Kryterium oceny Maksymalna ocena punktowa Przyznana ocena punktowa 2. Merytoryczna zawartość Oferty 2.1. W jakim stopniu realizacja projektu 4 przyczyni się do osiągnięcia celu głównego Programu? 2.2. W jakim stopniu problem został 6 zidentyfikowany przez Oferenta? 2.3. W jakim stopniu wskazany cel/cele 4 projektu wynika/wynikają ze zidentyfikowanego problemu? 2.4. W jakim stopniu trafnie zidentyfikowana 6 jest grupa docelowa projektu? 2.5. W jakim stopniu osiągnięcie zakładanych rezultatów przyczyni się do realizacji celu projektu? 6 16

17 FIO omówienie Regulaminu W jakim stopniu projekt jest przydatny z 7 III.3 punktu widzenia beneficjentów (adresatów zadania)? 2.7. W jakim stopniu zakładane rezultaty są 6 III.10 wymierne i możliwe do osiągnięcia dzięki realizacji zaplanowanych działań? 2.8. W jakim stopniu Oferent dokonał trafnej 3 oceny prawdopodobieństwa wystąpienia III.8 ryzyka, jego oddziaływania, wpływu na realizację projektu oraz sposobu minimalizacji? 2.9. Czy opis działań tworzy spójną całość, 6 jest adekwatny wobec zidentyfikowanych III.8 i III.9 problemów, a harmonogram ich realizacji jest przejrzysty/klarowny? W jakim stopniu projekt przyczyni się do 3 III.10 wzmocnienia potencjału Oferenta lub Partnera? Razem (merytoryczna zawartość projektu): 51 FIO omówienie Regulaminu 34 Kryterium oceny Maksymalna ocena punktowa Oferta 3. Budżet IV 3.1. Na ile przedstawione koszty są 7 racjonalne, spójne i niezbędne z perspektywy realizacji projektu? IV 3.2. Prawidłowość kwalifikacji kosztów? 6 Przyznana ocena punktowa IV IV Razem: (min 65% = 14 pkt) 3.3. Adekwatność i realność przyjętych w kalkulacji stawek jednostkowych? 3.4 W jakim stopniu znaczenie projektu i jego jakość uzasadniają wysokość kosztów administracyjnych? (tj. kategorii II - koszty obsługi zadania, w tym koszty administracyjne, kategorii IV - koszty funkcjonowania organizacji związane z realizacją zadania, kategorii V - koszty wyposażenia związane z realizacją zadania, kategorii VI - koszty adaptacji pomieszczeń dla celów realizacji zadania, kategorii VII koszty wyjazdów służbowych osób zaangażowanych w realizację zadania, kategorii VIII koszty związane z działaniami promocyjnymi zadania)

18 FIO omówienie Regulaminu 35 Oferta III.10 Kryterium oceny 4. Zaangażowanie społeczności 4.1. W jakim stopniu projekt oddziałuje na społeczności lokalne lub regionalne? Maksymalna ocena punktowa 4 Przyznana ocena punktowa III.8 III.8 III.8 i IV 4.2. W jakim stopniu w działania projektowe zaangażowani są członkowie wspólnoty lokalnej lub regionalnej? 4.3. W jakim stopniu projekt wpływa na rozwój kapitału społecznego w społeczności lokalnej lub regionalnej? 4.4. W jakim stopniu ograniczono wydatki ponoszone w ramach projektu, korzystając z zasobów wspólnoty lokalnej lub regionalnej? Razem: (min 65% = 8 pkt) FIO omówienie Regulaminu 36 Oferta Kryterium oceny 5. Zasoby osobowe i rzeczowe Oferenta V Kwalifikacje i doświadczenie kluczowych osób zaangażowanych w realizację projektu. Maksymalna ocena punktowa V Zaangażowanie wolontariuszy 2 V Zaplecze lokalowe, wyposażenie itp. w 2 odniesieniu do skali proponowanych działań. 4 Przyznana ocena punktowa V Doświadczenia Oferenta (oraz partnerów) w realizacji podobnych projektów (merytoryczne i co do skali przedsięwzięcia) całość oferty 5.5. Czy Oferta zakłada partnerstwo, które przyczyni się do skutecznej realizacji projektu? 2 2 Razem: (min 50% = 6 pkt) 12 18

19 FIO udział spółdzielni socjalnych 37 Liczba wniosków złożonych i dofinansowanych przez spółdzielnie socjalne w ramach PO FIO w latach FIO udział spółdzielni socjalnych 38 Liczba wniosków złożonych i dofinansowanych przez spółdzielnie socjalne w ramach P FIO w 2014 r. Liczba złożonych ofert: 63 Liczba dofinansowanych: 6 19

20 FIO 2013 udział spółdzielni socjalnych 39 NR L.P. FIO NAZWA TYTUŁ MIASTO KWOTA Spółdzielnia Socjalna WwwPromotion Spółdzielnia Socjalna OPOKA Spółdzielnia Socjalna Merchant z siedzibą w Krakowie Wiedza i promocja - kluczowe czynniki sukcesu spółdzielni socjalnej - II edycja Wrocław Spółdzielczość uczniowska narzędziem edukacyjnym kształcenia przedsiębiorcy społecznego Chechło Małopolskie Centrum Informacji Mieszkaniowej Kraków Spółdzielnia Socjalna DOBRA EKONOMIA z siedzibą w Bartoszycach Rozwój i promowanie przedsiębiorczości społecznej Bartoszyce Granie zespołem - muzyka alternatywna jako sposób promocji społecznoekonomicznego potencjału spółdzielczości Spółdzielnia Socjalna Spóła Działa socjalnej Łódź Spółdzielnia Socjalna SARTA Aktywni społecznie - II edycja Niechobrz FIO udział spółdzielni socjalnych 40 Dobre praktyki: FIO 2013 Spółdzielnia Socjalna Merchant z siedzibą w Krakowie Małopolskie Centrum Informacji Mieszkaniowej Liczba punktów: 197 / 200 (3 Rozwój poradnictwa i rzecznictwa obywatelskiego) 20

21 FIO udział spółdzielni socjalnych 41 Celem zadania ma być: a) prowadzenie Małopolskiego Centrum Informacji Mieszkaniowej, w którym możliwe będzie uzyskanie informacji w zakresie spraw mieszkaniowych dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym w postaci utraty mieszkania oraz dla osób posiadających inne problemy mieszkaniowe (spółdzielcy, członkowie wspólnot mieszkaniowych, osoby zamierzające zakupić lokal). Porady w sprawach mieszkaniowych udzielane będą na dyżurach, dwa razy w tygodniu, w siedzibie jednego z partnerów projektu oraz przez Ekspertów na dyżurach telefonicznych. Porad udzielać będą posiadający dużą wiedzę z zakresu spraw mieszkaniowych Eksperci, którym pomagać będą wolontariusze. b) podjęcie działań mających na celu utworzenie realnego "lustra czynszowego" w Krakowie oraz aktywizację grupy społecznej jaką są najemcy lokali mieszkalnych w tym tzw. "najemcy kwaterunkowi" poprzez zbieranie informacji o wysokości opłacanych czynszów najmu w celu pomocy w spełnieniu obowiązku informacyjnego gminy określonego w art. 4a ustawy o ochronie praw lokatorów, przy wykorzystaniu możliwości uzyskania informacji przez gminę od lokatorów na zasadzie art. 4a ust. 3 tejże ustawy, a także w celu promocji wolontariatu wśród lokatorów, w tym organizowania spotkań informacyjnych oraz podjęcia działań mających na celu wspólne, grupowe zaprezentowanie potrzeb społeczności lokatorskiej wobec organów administracji publicznej w formie dialogu społecznego. FIO 2014 udział spółdzielni socjalnych 42 NR L.P. FIO NAZWA TYTUŁ MIASTO KWOTA Spółdzielnia Socjalna,, Opoka Jestem spółdzielcą Chechło LOCUS Spółdzielnia Socjalna* AKADEMIA AMBASADORÓW CSR Łódź OWOCNI SPÓŁDZIELNIA SOCJALNA Młodości, dodaj nam skrzydeł Głowno Lubelska Spółdzielnia Socjalna Koziołek PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ SPOŁECZNA- LUBELSKA WIZJA Lublin Spółdzielnia Socjalna Błysk Miedziowa Platforma Konsultacji Społecznych Lubin SPÓŁDZIELNIA SOCJALNA KIELECKA* Pozytywnie zakręceni Kielce

22 FIO udział spółdzielni socjalnych 43 Dobre praktyki: FIO 2014 OWOCNI SPÓŁDZIELNIA SOCJALNA Młodości, dodaj nam skrzydeł Liczba punktów: 199 / 200 Priorytet Obszar wsparcia 2 Aktywne społeczeństwo 6 Rozwój przedsiębiorczości społecznej FIO udział spółdzielni socjalnych 44 Głównym celem projektu jest uświadomienie młodym ludziom, wchodzącym na rynek zatrudnienia, możliwości łączenia pracy zarobkowej w wyuczonym zawodzie z działalnością użyteczną społecznie, dzięki zakładaniu demokratycznych przedsiębiorstw społecznych stowarzyszeń oraz spółdzielni socjalnych. Tym spośród odbiorców projektu, którzy posiadają odpowiednie predyspozycje, dostarczona wiedza i motywacja umożliwią uniknięcie zarówno bezrobocia, jak i konieczności porzucenia swoich zainteresowań zawodowych oraz pasji rozwijanych podczas studiów. Projekt adresowany jest do studentów ostatnich lat oraz absolwentów uczelni z województwa łódzkiego. Obejmuje on dwa kluczowe działania: 1. Przygotowanie atrakcyjnych, multimedialnych materiałów edukacyjnych, umożliwiających samodzielne zapoznanie się z tematyką przedsiębiorczości społecznej. 2. Przeprowadzenie warsztatów, podczas których zapoznamy studentów z ideą oraz żywymi przykładami młodych przedsiębiorców społecznych, których pomysł na życie może być inspiracją dla młodszych koleżanek i kolegów. 22

23 FIO udział spółdzielni socjalnych 45 Tematyka najczęściej realizowanych projektów przez spółdzielnie socjalne w ramach FIO Projekty szkoleniowe i edukacyjne Organizacja konferencji i kongresów Promocja idei ekonomii społecznej Prowadzenie punktów informacyjnych Organizowanie wyjazdów studyjnych FIO omówienie Regulaminu 46 23

24 47 Dziękuję za uwagę Filip Kołodziejski 24