Sprawozdanie z działalności Biura Regionalnego Województwa Śląskiego w Brukseli za rok 2006

Transkrypt

1 I. Wprowadzenie Mijający rok 2006 jest trzecim z kolei, w którym Rzeczpospolita Polska konsekwentnie korzysta z możliwości, jakie stworzyło członkostwo w Unii Europejskiej Europejskiej. Po niedawnym uchwaleniu budżetu UE na rok 2007 ( r.) przez Parlament Europejski, pani Dalia Grybauskaite, komisarz UE ds. budżetu stwierdziła, że dla Polski przewidziano wypłaty w wysokości 11,2 mld euro, czyli cztery razy więcej niż wyniesie polska składka. Proporcja ta nie będzie obowiązywała wiecznie, już w kolejnych latach nowej Perspektywy Finansowej udział naszej składki będzie wzrastał w stosunku do przyznawanych nam corocznie kwot z unijnego budżetu. Jednakże w całym okresie finansowym, Polska może być największym beneficjentem pomocy wspólnotowej i to nie tylko biorąc pod uwagę nowe kraje członkowskie, ale wszystkie 27 państw należących do wspólnoty. Tym samym, my oraz kolejne pokolenia Polaków uzyskaliśmy szansę zmniejszenia różnic rozwojowych w stosunku do tzw. starych państw Unii Europejskiej, gdzie średnie PKB na mieszkańca jest dwu a nawet trzykrtonie większe. To jak wykorzystamy ową szansę zależeć będzie od nas samych, od naszej determinacji oraz zdolności absorpcyjnych. O to pierwsze raczej nie musimy się obawiać, jak mało który naród w Europie odczuwamy głód sukcesu i potrzebę dogonienia krajów Europejskiego dobrobytu. Wielu naszych rodaków decyduje się na opuszczenie Polski ponieważ nie chcą czekać na długo oczekiwane i pożądane zmiany. Nasz kraj już w roku 1989 obrał ścieżkę powrotu do Europejskiego kierunku zmian gospodarczych oraz polityczno-społecznych. Postępujące przez kolejne lata milowe kroki, pomimo zmieniających się ekip rządowych, nigdy nie odstąpiły od raz obranego celu. W przeciągu najbliższych kilkunastu miesięcy czeka nas dostosowanie do postanowień Układu z Schengen, dzięki czemu zniknie wiele obostrzeń na wewnętrznych granicach Polski z innymi krajami członkami UE. W dalszej perspektywie zostaną podjęte działania mające zintegrować polski system monetarny z systemem obowiązującym w strefie Euro, w dniu dzisiejszym trudno precyzyjnie sondować kiedy to nastąpi, aczkolwiek Polska ratyfikując Traktat Akcesyjny przyjęła na siebie zobowiązanie do przyjęcia wspólnej waluty. Zasada solidarności, którą realizuje w swoich politykach Unia Europejska stawia nasz kraj w pozycji uprzywilejowanej w stosunku do starych Państw Członkowskich ze względu na znaczne różnice w rozwoju. Strumień środków strukturalnych, a w szczególności Funduszu Spójności został tak skonstruowany, aby wspierać te regiony oraz te obszary które wymagają wsparcia w celu zniwelowania różnic strukturalnych w rozwoju cywilizacyjnym. Unia Europejska kieruje się tu również tzw. zasadą subsydiarności mówiącą o tym, iż interwencja Wspólnot może nastąpić tylko wtedy i tylko tam, gdzie jest to możliwe biorąc pod uwagę kompetencje unijne (nie ma konfliktu z kompetencjami krajowymi) oraz gdy dostępne instrumenty i środki krajowe są niewystarczające, aby uzyskać pożądany z punktu widzenia całej społeczności unijnej cel. Po ponad 2,5 roku od wejścia naszego kraju do UE powoli cichną głosy polskich eurosceptyków, poszczególnych grup interesu nie postrzegających w integracji z Unią bezpośrednich korzyści dla siebie, a nawet polityków, którzy wytaczali działa w walce o zachowanie polskiej tożsamości narodowej zagrożonej europeizacją. Wydaje się, że już wszyscy zauważamy poprawę stanu krajowej infrastruktury, zwiększone zainteresowanie inwestorów zagranicznych lokowaniem swoich przedsiębiorstw w Polsce, poprawę wskaźników makroekonomicznych w tym chyba najbardziej dokuczającego nam bezrobocia, systematyczny aczkolwiek wciąż niesatysfakcjonujący wszystkich Bruksela grudzień

2 wzrost realnych dochodów gospodarstw domowych, zwiększenie szans edukacyjnych na urozmaiconych europejskim rynku czy też wzrost dochodów rolników spowodowany zastosowaniem wobec polskich gospodarstw unijnego mechanizmu dopłat bezpośrednich. Rok 2006 był rokiem znaczącym dla integracji europejskiej ze względu na następujące wydarzenia: Otwarcie kolejnych rynków pracy w UE 15 dla pracowników z nowych Państw Członkowskich Hiszpania, Grecja i Portugalia (od 1 maja 2006 r.). Zakończenie procesu rozszerzenia, rozpoczętego w okresie przemian ustrojowych w Europie Środkowo-Wschodniej. Ostatnimi krajami dołączającymi do Europejskiej Wspólnoty są Rumunia i Bułgaria pomimo rozpoczętych rozmów UE z krajami bałkańskimi czy Turcją. W chwili obecnej UE zdecydowała o zamrożeniu dalszego rozszerzenia i skupieniu się na priorytetach integracji. Trwający tzw. okres refleksji nad Traktatem Konstytucyjnym w kontekście odrzucenia go w referendach we Francji i Holandii. Niemcy zapowiedziały powrót do aktywnej dyskusji nad przyszłością Europejskiej Konstytucji podczas swojej prezydencji w UE w pierwszej połowie roku Podjęcie decyzji przez pierwszy kraj rozszerzenia z 2004 roku o przyjęciu wspólnej waluty Słowenia, która z dniem 1 stycznia 2007 zamienia rodzimego tolara na euro. Wytężona praca Komisji Europejskiej, Parlamentu Europejskiego, Państw Członkowskich oraz regionów i miast nad realizacją celów odnowionej Strategii Lizbońskiej (opublikowanie przez KE rocznego sprawozdania z postępów w realizacji Strategii Lizbońskiej). Rozpoczęcie dyskusji nad bezpieczeństwem energetycznym UE oraz dostaw gazu i ropy naftowej. Wspieranie oraz monitoring działań podejmowanych przez Państwa Członkowskie na rzecz podniesienia innowacyjności europejskich gospodarek. Przedstawienie przez Komisję nowej strategii na rzecz poprawy środowiska naturalnego w miastach. Rozpoczęcie procesu szerszego i bardziej otwartego dialogu instytucji unijnych z mieszkańcami Europy (Europejska polityka komunikacji społecznej). Przedstawienie przez Komisję oceny wykorzystania środków z Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności. Przyjęcie przez Parlament Europejski Dyrektywy Usługowej poszerzającej zakres swobody świadczenia usług w UE. Dni Otwarte Inwestować w regiony i miasta Europy - partnerstwo publicznoprywatne na rzecz rozwoju i zatrudnienia. Podjęcie działań przez Komisję na rzecz przeciwdziałania negatywnym skutkom procesów globalizacyjnych na gospodarkę oraz rynek pracy w krajach należących do Unii Europejskiej Europejskiej (przymiarki na rzecz stworzenia specjalnego funduszu z rocznym budżetem 0,5 mld euro). Przyjęcie przez Szwajcarów w ogólnonarodowym referendum instrumentu finansowego wspierającego rozwój nowych Państw Członkowskich UE (budżet ok. 645 mln. euro z czego ok. 2/3 ma przypaść Polsce). Piotr Skrzypczak laureatem unijnego konkursu na logo UE w związku z 50 rocznicą podpisania Traktatów Rzymskich a Aleksandra Woldańska zwyciężyła w konkursie na Bruksela grudzień

3 plakat pt. Breaking stereotypes ogłoszonym w ramach ogólnoeuropejskiej kampanii Za różnorodnością. Przeciw dyskryminacji. Realizacja unijnego planu D na rzecz demokracji, dialogu i debaty. Działania ze strony Komisji Europejskiej mające na celu znaczne obniżenie kosztów telefonicznych rozmów roamingowych w Europie. Komisja Europejska przyjęła pierwszą unijną listę linii lotniczych objętych zakazem świadczenia usług w Unii Europejskiej. Udostępnienie domeny.eu dla wszystkich podmiotów europejskich. Przyjęcie porozumienia w sprawie budżetu UE na lata Wypracowanie unijnej strategii rozwoju miast i obszarów zurbanizowanych. Zgodnie z danymi opublikowanymi prezez Eurostat PKB Województwo Śląskie osiągnęło 51.2% średniej unijnej to jest EURO per capita. Komisja Europejska wspiera rozwój regionalnych portów lotniczych. Uruchomienie przez Komisję Europejską nowej inicjatywy dotyczącej instrumentów finansowych wspomagających wykorzystanie środków z Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności Jeremie, Jaspers, Jessica. Rok 2006 Europejskim Rokiem Mobilności Zawodowej. Przyjęcie przez KE nowych wytycznych dotyczących pomocy publicznej dla MŚP. Opublikowanie przez KE rozporządzeń dotyczących Polityki Spójności na lata Ogłoszenie priorytetów VII Programu Ramowego na rzecz Badań i Rozwoju na lata z budżetem w wysokości prawie 55 mld. euro. Parlament Europejski zatwierdził porozumienie osiągnięte z Radą w sprawie decyzji ustanawiających program wspierający europejski sektor audiowizualny MEDIA 2007 oraz program Kultura Prezentacja założeń nowej polityki regionalnej UE przez panią komisarz, Danutę Hübner. W roku 2006 Biuro Regionalne Województwa Śląskiego w Brukseli prowadziło bieżący monitoring wszystkich działań o charakterze ogólnoeuropejskim a w szczególności regionalnym, podejmowanych przez instytucje wspólnotowe. Na bieżąco informowało o wszystkich ważnych z punktu widzenia interesów Województwa Śląskiego inicjatywach i wydarzeniach oraz organizowało, współdziałało bądź uczestniczyło w przedsięwzięciach promujących Województwo Śląskie w Brukseli. Bieżące raporty z działalności przekazywano Marszałkowi Województwa Śląskiego, Członkom Zarządu, wydziałom nadzorującym i współdziałającym w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Śląskiego (Wydział Współpracy Międzynarodowej, Wydział Programowania Rozwoju i Funduszy Europejskich, Wydział Kultury, Wydział Edukacji, Wydział Środowiska). Informacje tematyczne przekazywano ponadto Śląskiemu Związkowi Gmin i Powiatów, uczelniom wyższym w województwie śląskim, izbom gospodarczym i agencjom rozwoju oraz innym podmiotom wyrażającym zainteresowanie uzyskaniem bezpośrednich relacji i danych. Niezwykle ważnym z punktu widzenia ogólnej dostępności, jak również formy przekazu, jest kanał informacyjny w postaci strony internetowej Biura Regionalnego Województwa Śląskiego w Brukseli. Strona posiada własną domenę internetową na serwerze silesia-region.pl i jest zlinkowana ze stroną główną silesia-region. Pewnym wyznacznikiem Bruksela grudzień

4 przydatności strony jest liczba odwiedzin, która na dzień 20 grudnia 2006 wynosi prawie 170 tys. odwiedzin (po ok. 2 latach istnienia). Bardziej interesującym i ważnym z punktu widzenia zasadności jej bieżącego uaktualniania jest duża liczba zapytań telefonicznych i mailowych dotycząca próśb o wyjaśnienie lub uszczegółowienie kwestii zamieszczanych na stronie. Należy tu zaznaczyć fakt, iż wiele osób zadających pytania odnośnie informacji umieszczanych w internecie nie pochodzi z województwa śląskiego. Biuro Regionalne Województwa Śląskiego w Brukseli realizowało swoją bieżącą działalność w oparciu o Statut Biura, Program Przedsięwzięć Biura Regionalnego, harmonogram prac instytucji unijnych w tym przede wszystkim Komitetu Regionów a także harmonogram wydarzeń odbywających się w Brukseli, w których uczestniczyli przedstawiciele Województwa Śląskiego, gmin, powiatów oraz innych podmiotów regionalnych. W planach Biura Regionalnego Województwa Śląskiego w Brukseli jest przygotowanie elektronicznego wydawnictwa o charakterze biuletynu informującego o najważniejszych wydarzeniach mających miejsce w Brukseli a także o planowanych i ogłaszanych programach UE, zaproszeniach do składania wniosków oraz informacjach o poszukiwaniu partnerów do realizacji projektów unijnych. Dla realizacji m.in. tego zadania, zasadne będzie wzmocnienie etatowe Biura Regionalnego Województwa Śląskiego w Brukseli. II. BRWS regionalnym instrumentem polityki informacyjnej o UE Biuro Regionalne Województwa Śląskiego w Brukseli jest jednostką budżetu województwa, powołaną na mocy Uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia r. Biuro funkcjonuje na podstawie Statutu oraz Regulaminu Organizacyjnego i podlega bezpośrednio Zarządowi Województwa Śląskiego. W kwestiach proceduralno-organizacyjnych działania dot. Biura Regionalnego Województwa Śląskiego w Brukseli koordynuje Wydział Współpracy Międzynarodowej Urzędu Marszałkowskiego. BRWS jako wojewódzka jednostka budżetowa usytuowana w Brukseli, reprezentuje władze samorządowe regionu wobec instytucji unijnych. Na mocy umowy zawartej między Województwem Śląskim a Śląskim Związkiem Gmin i Powiatów o współpracy w zakresie zadań statutowych realizowanych przez Biuro, od r. Biuro w swoich działaniach wspiera również władze lokalne województwa zrzeszone w Związku. Podstawowe zadania Biura to: występowanie w interesie województwa w Komisji Europejskiej, Parlamencie Europejskim oraz Komitecie Regionów, promocja województwa, gromadzenie i weryfikacja informacji ważnych z punktu widzenia interesów województwa, pośrednictwo w zdobywaniu partnerów dla współpracy międzyregionalnej, informowanie administracji regionalnej o zmianach proceduralnych i decyzjach zapadających w organach Unii Europejskiej. Szczegółowe zadania Biura są corocznie ustalane przez Radę Konsultacyjną ds. Biura Regionalnego Brukseli. Działalność BRWS w 2006 r. koncentrowała się wokół najważniejszych zagadnień europejskiej i polskiej polityki regionalnej, a także Nowej Perspektywy Finansowej na lata Z przebiegu debaty unijnej dotyczącej tych głównych polityk unijnych Biuro sporządzało regularnie informacje i raporty. Biuro uczestniczyło w objaśnianiu i ocenie rezultatów poszczególnych etapów Bruksela grudzień

5 negocjacji dotyczących przyszłości Polityki Spójności, jak też reformowania innych polityk unijnych a zwłaszcza Strategii Lizbońskiej. Większość programów UE jest modyfikowana przed przyjęciem siedmioletniego okresu programowania finansowego UE i rok 2006 był okresem publikacji szeregu planów działania Komisji Europejskiej na lata następne, po zakończeniu obecnej perspektywy finansowej. Jedną z kluczowych kwestii dla instytucji UE w roku 2006 pozostawało przygotowanie perspektywy finansowej na lata , mającej wspierać działania Unii Europejskiej. III. Współpraca z instytucjami europejskimi, biurami regionalnymi w Brukseli i podmiotami krajowymi. W roku 2006 podobnie jak w latach poprzednich Biuro Regionalne Województwa Śląskiego w Brukseli prowadziło aktywny dialog dotyczący pozycji Województwa Śląskiego w Unii Europejskiej. W tym celu przedstawiciele Biura uczestniczyli w szeregu wydarzeń europejskich, które odbywały się Brukseli prezentując potencjał gospodarczy i kulturalny naszego regionu. Ważny aspekt w tym zakresie stanowiły konferencje, seminaria czy spotkania z przedstawicielami Parlamentu Europejskiego, Komisji Europejskiej, Komitetu Regionów czy innych agend unijnych. BRWS regularnie informowało o pracach Komitetu Regionów, organu pomocniczego Unii Europejskiej, najmłodszej instytucji unijnej. Od 1994 roku jest on reprezentantem samorządów lokalnych i regionalnych w Unii Europejskiej. Traktaty nakładają na Komisję Europejską i Radę obowiązek konsultowania z Komitetem Regionów wszystkich projektów aktów prawnych mających wpływ na funkcjonowanie samorządów terytorialnych. Traktat z Maastricht określa pięć dziedzin w których taka konsultacja jest obowiązkowa: - spójność społeczno ekonomiczna, - infrastruktura europejska, np. europejskie sieci drogowe, kolejowe, - zdrowie publiczne, - edukacja, - kultura. Traktat Amsterdamski poszerzył ten katalog o następne pięć dziedzin: - rynek pracy, - polityka społeczna, - ochrona środowiska, - doskonalenie zawodowe, - transport. Zagadnienia te pokrywają znaczący obszar polityk europejskich, a jednocześnie odpowiadają praktycznie większości zadań własnych realizowanych przez polski samorząd szczebla wojewódzkiego. Województwo Śląskie w roku 2006 reprezentowane było w Komitecie Regionów przez Marszałka Województwa ubiegłej kadencji, pana Michała Czarskiego. W latach Michał Czarski uczestniczył w pracach Komisji COTER - Komisja ds. Polityki Spójności Terytorialnej oraz komisji CONST - Komisja ds. Ustrojowych i Zarządzania w Europie. Ważnym elementem pracy Biura było przygotowywanie tematycznych pobytów i wizyt delegacji samorządów terytorialnych, instytucji, organizacji i podmiotów gospodarczych z województwa śląskiego, ukierunkowanych na poznanie konkretnych zagadnień unijnych czy też spotkań Bruksela grudzień

6 z funkcjonariuszami unijnymi zajmującymi się konkretnymi programami bądź nadzorującymi projekty realizowane w poszczególnych samorządach. W roku 2006 odbyły się 2 wizyty studialne samorządowców z Częstochowy oraz wizyta ekspertów Europejskiego Funduszu Społecznego z Wojewódzkich Urzędów Pracy (Katowice i Rzeszów). V. Staże pracowników samorządowych i studentów śląskich uczelni w BRWS Jedną z form pozwalających na skuteczne zdobywanie praktycznej wiedzy o Unii Europejskiej były staże dla pracowników administracji samorządowej z województwa śląskiego oraz studentów reprezentujących śląskie uczelnie wyższe, organizowane w BRWS. W 2006 roku Biuro Regionalne we współpracy ze Śląskim Związkiem Gmin i Powiatów, zgodnie z zapisami w Programie Przedsięwzięć na rok 2006, zorganizowało 11 staży (rok wcześniej odbyło się ich 6), 4 studentów śląskich uczelni (rok wcześniej 3) i pobytów studyjnych dla przedstawicieli samorządów miejskich (Częstochowa) a także ekspertów Wojewódzkich Urzędów Pracy w Katowicach i Rzeszowie. W większości przypadków staże trwały 1 miesiąc. Podczas pobytu w Brukseli osoby delegowane przez macierzyste jednostki z województwa śląskiego realizowały program opracowany przez dyrektora Biura Regionalnego Województwa Śląskiego w Brukseli i zaakceptowany przez Śląski Związek Gmin i Powiatów. Program ten obejmował zapoznanie się stażysty z bieżącą pracą Biura Regionalnego Województwa Śląskiego w Brukseli, w tym pomoc w realizacji statutowych zadań, opracowywanie dokumentów i ich tłumaczeń na potrzeby Biura oraz współpracujących z nim jednostek, udział w wydarzeniach przygotowywanych przez Biuro, jak również w ważniejszych konferencjach i spotkaniach służących pozyskiwaniu informacji europejskich. Stażyści brali czynny udział we wszystkich wydarzeniach, w których uczestniczyło Biuro Regionalne Województwa Śląskiego w Brukseli. Każdy stażysta zgodnie z warunkami odbywania staży w BRWS zobowiązany jest do sporządzenia pisemnego raportu zawierającego streszczenie najważniejszych wydarzeń w których uczestniczył, spotkań w których brał udział, informacji które pozyskał oraz przekazał macieżystej jednostce a także krótką charakterystykę polityk europejskich, funkcjonowania instytucji wspólnotowych oraz własne wnioski z odbytego stażu. Raport ten jest następnie oceniany przez dyrektora BRWS i przekazywany do Śląskiego Związku Gmin i Powiatów oraz urzędu wysyłającego spojego pracownika na staż. Równolegle każdy ze stażystów otrzymuje na piśmie indywidualną ocenę z realizacji wszystkich zleconych przez dyrektora Biura obowiązków. Wszystkie staże wraz z opracowanymi w czasie ich trwania dokumentami były każdorazowo oceniane pod kątem jego przydatności dla pracy Biura oraz realizacji zadań zleconych przez jednostkę delegującą. W najbliższym czasie planowane jest uruchomienie elektronicznej bazy danych o stażystach, którzy odbyli praktyki w Biurze Regionalnym Województwa Śląskiego w Brukseli, ich opinie, wydarzenia w których uczestniczyli, porady dla następnych kandydatów oraz praktyczny przewodnik dla osób przyjeżdżających do Brukseli. Baza ta zostanie umieszczona na stronie internetowej BRWS i udostępniona wszystkim zainteresowanym. Bruksela grudzień

7 VI. Przykładowe, najważniejsze informacje uzyskane za pośrednictwem Biura Regionalnego w Brukseli i udostępnione na stronie internetowej brws.silesia-region.pl w roku 2005 A) Programy, konkursy oraz granty przyznawane przez Komisję Europejską: 12 stycznia 2006 r. - Komisja Europejska i oraz kanał muzyczny MTV ogłosiły konkurs fotograficzny wspierający różnorodność i walkę z dyskryminacją. Konkurs był kolejnym elementem trwającej od 2003 roku kampanii społecznej pn. Za Różnorodnością. Przeciw Dyskryminacji., prowadzonej przez Komisję w państwach członkowskich UE. 15 stycznia 2006 r. - Komisja Europejska DG Zatrudnienie i Sprawy Społeczne opublikowała zaproszenie do składania wniosków w ramach Linii Budżetowej STOSUNKI PRZEMYSŁOWE I DIALOG SPOŁECZNY. Powyższa linia budżetowa dzieli się na cztery podprogramy: I Wspieranie europejskiego dialogu społecznego II Promowanie finansowego uczestnictwa pracowników III Rozwijanie ekspertyzy w dziedzinie stosunków przemysłowych IV Zbiorowa odpowiedzialność społeczna (CSR) Kwalifikującymi się wnioskodawcami byli: partnerzy społeczni organizacje związane ze stosunkami przemysłowymi, władze publiczne, organizacje społeczeństwa obywatelskiego 18 stycznia 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała zaproszenie do składania wniosków w ramach VI ego Programu Ramowego Unii Europejskiej- unijne wsparcie dla naukowych konferencji i szkoleń. Tytuł ogłoszenia: Zaproszenie do składania wniosków dotyczących konferencji i kursów szkoleniowych im. Marie Curie. 25 stycznia 2006 r. - Komisja Europejska ogłosiła szóstą już edycję konkursu na najlepsze prace plastyczne i video w dziedzinie ochrony środowiska. W roku 2005 do udziału w konkursie poświęconemu zmianom klimatycznym przedstawiono ponad 3000 prac. W tym roku motywem przewodnim była bioróżnorodność. 25 stycznia 2006 r. - Komisja Europejska zatwierdziła polski program pomocy mający na celu wspieranie rozwoju transportu kombinowanego poprzez budowę centrów i terminali logistycznych. Przedstawiony program powinien przynieść wzrost kombinowanych przewozów towarowych o 7 procent. Program dostępny jest dla wszystkich przedsiębiorstw w Unii Europejskiej realizujących lub planujących realizację przewozów towarowych na terenie Polski, a także przedsiębiorstw inwestujących w transport intermodalny. Stanowi on część Sektorowego Programu Operacyjnego Transport, finansowanego przez Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego. Program zostanie wdrożony do dnia 31 grudnia 2008 r., a jego budżet wynosi 31,6 mln EUR. 28 stycznia 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała zaproszenie do składania wniosków, mające na celu wyłonienie konsorcjów spełniających warunki do ubiegania się o pomoc finansową udzielaną przez Europejską Agencję Środowiska. Celem jest współfinansowanie następujących działań pn.: Europejskie Centrum Tematyczne ds. Wody , Europejskie Centrum Tematyczne ds. Powietrza i Zmiany Klimatu oraz Europejskie Centrum Tematyczne ds. Wykorzystania Gruntów i Informacji Przestrzennej Bruksela grudzień

8 3 luty 2006 r. - Komisja Europejska opublikowala w zaproszenie do składania wniosków o dofinansowanie innowacyjnych projektów współpracy, szkoleniowych i informacyjnych w zakresie edukacji nieformalnej, promując w ten sposób rozwój edukacji nieformalnej oraz międzynarodowej współpracy młodzieży. 14 lutego 2006 r. - Komisja Europejska ogłosiła zaproszenie do składania wniosków w ramach Wspólnotowego programu działań w dziedzinie zdrowia publicznego ( ) Programme of Community Action in the Field of Public Health (2003 to 2008) 17 luty 2006 r. - Ogólnym celem ogłoszonego przez Komisję Europejską programu Erasmus Mundus jest podniesienie jakości szkolnictwa wyższego w Europie poprzez wspieranie współpracy z krajami trzecimi, zmierzającej do poprawy rozwoju zasobów ludzkich oraz promowania dialogu i zrozumienia pomiędzy narodami i kulturami. Również 17 lutego 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała zaproszenie do składania wniosków w ramach programu eten. Program wspiera wdrażanie usług elektronicznych wykorzystujących sieci telekomunikacyjne i mających wymiar ogólnoeuropejski. 20 luty 2006 r. - Celem tegorocznej edycji konkursu«europejska Noc Naukowca była dofinansowanie czynności mających związek z przybliżeniem społeczeństwu roli i zawodu naukowca. Jest to inicjatywa Komisji Europejskiej, w której biorą udział różne organizacje i instytucje naukowo-badawcze w całej Europie. 27 luty 2007 r. - Dyrekcja Generalna Edukacji i Kultury Komisji Europejskiej zaprosiła do składania wniosków dotyczących reformy szkolnictwa wyższego w aspekcie Strategii Lizbońskiej i Procesu Bolońskiego. Celem niniejszego zaproszenia było wsparcie wdrażania projektów mających na celu przyczynienie się do rozwoju szkolnictwa wyższego. W ramach podpisanego 27 lutego 2006 r. porozumienia między Unią Europejską a Szwajcarią, kraj ten w ciągu pięciu lat przeznaczy na rozwój nowych państw członkowskich jeden miliard franków szwajcarskich (ok. 645 mln euro), w tym 489 mln CHF (ok. 311 mln euro) dla Polski. Zawarta umowa określa, w jaki sposób Szwajcaria będzie finansowo uczestniczyć w finansowaniu projektów w nowych krajach członkowskich, których rozpoczęcie powinno mieć miejsce już w 2006 roku. Uruchomienie środków nastąpi po ich zatwierdzeniu przez parlament szwajcarski. 2 marca 2006 r. - Komisja zaproponowała stworzenie nowego europejskiego funduszu dostosowania do zmian globalizacyjnych, którego budżet wyniesie do 500 mln euro rocznie, na pomoc dla pracowników. Europejscy pracownicy uzyskaliby w ten sposób pomoc w powrocie do czynnego życia zawodowego dzięki nowemu, corocznemu funduszowi wynoszącemu do 500 mln euro. Każdego roku będzie mogło z niego skorzystać do pracowników w UE, szczególnie w regionach i sektorach dotkniętych poważnymi zmianami zachodzącymi w światowych strukturach handlu. Bruksela grudzień

9 Komisja Europejska opublikowała 2 marca 2006 r. zaproszenie do składania wniosków o wsparcie działań mających na celu ochronę i upamiętnienie głównych miejsc i archiwów związanych z wysiedleniami. 4 marca 2006 r. - opublikowano w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej wytyczne w sprawie Krajowej Pomocy Regionalnej na lata Będą one obowiązywać od 1 stycznia 2007 roku. Wytyczne określają zasady przyznawania pomocy państwa przeznaczonej na rozwój biedniejszych regionów i obejmującej między innymi takie rodzaje wsparcia, jak: bezpośrednie dotacje inwestycyjne i zniżki podatkowe dla firm. Wytyczne stosowane będą przez Komisję w odniesieniu do pomocy regionalnej przyznawanej w każdym sektorze gospodarki z wyjątkiem rybołówstwa i górnictwa węgla. Dokument określa tryb wyboru regionów kwalifikujących się do pomocy publicznej i pozostawia władzom krajowym możliwość wybrania obszarów objętych pomocą publiczną. 28 lutego 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała zaproszenie do składania wniosków dotyczących wsparcia finansowego działań na rok 2006 w ramach PROGRAMU RAMOWEGO WSPÓŁPRACY SĄDOWEJ W SPRAWACH CYWILNYCH. 9 marca 2006 r. - ETP to unikalny program szkoleń dla osób zawodowo zajmujących się tematyką unijną, zainteresowanych promowaniem współpracy z Japonią i Koreą. Uczestnicząc w cyklu szkoleń ETP można nabyć doświadczenia w zakresie komunikacji z partnerami z Japonii i Korei, nauczyć się kultury obu tych krajów oraz możliwość rozwinięcia swojego biznesu. Program ten jest zarządzany i wspierany przez Komisje Europejską i promowany przez EUROCHAMBRES oraz jej sieć Izb Handlowych i Przemysłowych. 10 marca 2006 r. - Komisja Europejska ogłosiła konkurs plastyczny na Plakat Antydyskryminacyjny. Do udziału w konkursie zaproszeni zostali studenci sztuk pięknych, grafiki, wzornictwa i innych kierunków związanych z komunikacją i sztuką wizualną. Plakat ma promować ideę różnorodności. 12 marca 2006 r. - Komisja Europejska i Europa Nostra przyznały pięć najwyższych nagród Unii Europejskiej w zakresie dziedzictwa kulturowego/ nagrody federacji Europa Nostra. 15 marca 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała zaproszenie do składania wniosków Przyznanie dotacji na działania w zakresie rozpowszechniania i wykorzystywania wyników (konferencje i seminaria) w celu wykorzystania wyników projektów Socrates. 20 marca 2006 r. - Po raz czwarty z rzędu sieć ministerstw edukacji (European Schoolnet) we współpracy z Komisją Europejską zorganizowała Dzień wiosny w Europie, projekt mający na celu uwrażliwienie młodych ludzi na sprawy europejskie. 28 marca 2006 r. - Komisja Europejska ogłosiła konkurs na dofinansowanie działań w zakresie nauczania na odległość. Maksymalne wsparcie wynosiło 80% kosztów kwalifikowanych. Zaproszenie adresowane było do państw członkowskich, władz regionalnych lub lokalnych, publicznych lub prywatnych organizacji oraz uczelni wyższych. Bruksela grudzień

10 4 kwietnia 2006r. - Komisja Europejska opublikowała zaproszenie do składania wniosków w dziedzinie ochrony środowiska. Celem niniejszego zaproszenia jest określenie działań, które mogą się kwalifikować do wsparcia finansowego ze strony Komisji Europejskiej, Dyrekcji Generalnej ds. Środowiska. Pomoc ta przyjęłaby formę współfinansowania. 21 kwietnia 2006 r. - Dyrekcja Generalna d/s Polityki Regionalnej opublikowała nowy podręcznik zarządzania projektami, którego celem jest pomoc w lepszym korzystaniu z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w dziedzinie współpracy terytorialnej. 28 kwietnia 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej zaproszenie do składania wniosków dotyczących ochrony konsumentów. Komisja proponuje przyznanie pierwszeństwa projektom obejmującym regionalne organizacje konsumenckie i niezależne instytucje publiczne z nowych państw członkowskich i krajów przystępujących. 3 maja 2006 r. - Opinia publiczna ma prawo wiedzieć to główny motyw Zielonej księgi w sprawie europejskiej inicjatywy na rzecz przejrzystości, przyjętej przez Komisję Europejską. Rozpoczęte otwarte konsultacje społeczne są początkiem debaty na temat lobbingu, wprowadzenia przepisów zobowiązujących państwa członkowskie do publikowania informacji o beneficjentach środków unijnych. 12 maja 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała kolejne zaproszenie do składania wniosków dotyczących wsparcia finansowego działań organizacji pozarządowych w roku 2006 w ramach PROGRAMU RAMOWEGO WSPÓŁPRACY SĄDOWEJ W SPRAWACH CYWILNYCH. Budżet programu wynosił mln EUR. 23 maja 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała zaproszenie do składania wniosków o wsparcie finansowe działań w ramach wspólnotowego programu w dziedzinie ochrony ludności. Program był adresowany do podmiotów publicznych i prywatnych posiadających osobowość prawną. 24 maja 2006 r. - Tydzień po przyjęciu porozumienia budżetowego w ramach tzw. trilogu instytucji europejskich, Komisja przedstawiła ramy finansowe programów Unii Europejskiej. Zmodyfikowany, w wyniku zmniejszenia w stosunku do propozycji Komisji budżetu UE w Nowej Perspektywie Finansowej, pakiet propozycji, daje priorytet działaniom mającym na celu wzrost i postęp gospodarczy. Propozycje te opisują szczegółowo podstawy finansowe każdego programu, a także akty prawne niezbędne dla ich wdrożenia. 25 maja 2006 r. - Komisja opublikowała zaproszenie do wniosków o wsparcie finansowe działań w zakresie innowacyjnych instrumentów ułatwiających mobilność pracowników. Konkurs adresowanybył do władz publicznych oraz organizacji partnerskich, organizacji pozarządowych, partnerstw publiczno-prywatnych, uczelni wyższych, władz gminnych. 5 czerwca 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała zaproszenie do składania wniosków na rok 2006 w ramach programu Inteligentna Energia Europa. Budżet programu to 48,1 mln euro i dodatkowo 0,9 mln euro na konferencje i warsztaty. Bruksela grudzień

11 6 czerwca 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała zaproszenie do składania wniosków w ramach współpracy UE-USA w dziedzinie szkolnictwa wyższego oraz szkolenia zawodowego Program ATLANTIS (Actions for Transatlantic Links and Academic Networks in Training and Integrated Studies). Budżet całego programu wynosił 4 mln euro. 8 czerwca 2006 r. - Komisja Europejska ogłosiła zaproszenie do składania wniosków o przyznanie dotacji na prezentację wyników projektów realizowanych w ramach programu Leonardo da Vinci. Budżet programu wynosił 1 mln euro. 12 czerwca 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała zaproszenie do zgłaszania uwag na temat projektu rozporządzenia Komisji w sprawie stosowania art. 87 i 88 traktatu WE do pomocy de minimis. W nowej perspektywie budżetowej zostaną zmienione zasady pomocy de minimis, określające wysokość wsparcia, które nie jest uznawane za pomoc publiczną wymagającą notyfikacji Komisji Europejskiej. 20 czerwca 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała zaproszanie do składania wniosków o przyznawanie subwencji na promowanie i koordynację projektów dotyczących tworzenia systemów transferu punktów zaliczeniowych w kształceniu i szkoleniu zawodowym w ramach ECVET- Europejskiego Systemu Transferu Punktów Zaliczeniowych. 7 lipca 2006 r. - Wszystkiego Najlepszego Unio Europejska to motto konkursu ogłoszonego przez Komisję Europejską wspólnie z Radą i Parlamentem Europejskim, a także z Europejskim Komitetem Ekonomiczno-Społecznym i Komitetem Regionów. Studenci sztuk plastycznych i graficznych oraz dyplomowani w tym roku zawodowi artyści zostali zaproszeni do zaprojektowania logo, które stanie się oficjalnym znakiem rozpoznawczym przyszłorocznych obchodów pięćdziesiątej rocznicy podpisania Traktatu Rzymskiego. 26 lipca 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała zaproszenie do składania wniosków w ramach wieloletniego programu wspólnotowego na rzecz wspierania bezpieczniejszego korzystania z Internetu i nowych technologii sieciowych. Budżet programu wynosi 6,9 mln euro. 28 lipca 2006 r. - Komisja Europejska zaprosiła do składania wniosków o wsparcie dostępności i wykorzystania zasobów cyfrowych. Program dofinansowuje między innymi biblioteki cyfrowe i sieci tematyczne poświęcone treściom edukacyjnym. Budżet programu wynosi 27,3 mln euro. 1 sierpnia 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała zaproszenie do składania wniosków w ramach inicjatywy eparticipitation/e-uczestnictwo mających na celu zastosowanie ICT w procesach legislacyjnych na wszystkich poziomach administracji publicznej oraz większe uczestnictwo obywateli w tych procesach. 11 sierpnia 2006 r. - Komisja Europejska przyjęła wytyczne określające zasady przydzielania pomocy państwowej mającej na celu ułatwienie MŚP dostępu do finansowania w pierwszych okresach ich rozwoju. Nowe wytyczne podwyższają próg pomocy dla MŚP do 1,5 miliona euro rocznie, czyli o 50% w stosunku do poprzedniego progu. Bruksela grudzień

12 25 sierpnia 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała zaproszenie do składania wniosków o przyznanie dotacji na promowanie i wspieranie mobilności uczniów przyuczających się do zawodu i innych młodych ludzi w trakcie wstępnego kształcenia zawodowego. 4 września 2006 r. - Komisja Europejska zaprosiła do skladania wniosków w ramach realizacji programu Marco Polo, który wspiera inicjatywy związane z transportem towarów, logistyką a także dziedzinami pokrewnymi Budżet programu wynosi 35 milionów euro. Aplikować mogły podmioty prywatne i publiczne działające na zasadach rynkowych z krajów członkowskich UE, krajów EFTA/EEA oraz krajow kandydujących do tych organizacji. 6 września 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała zaproszenie do składania wniosków o przyznanie dotacji na działania i projekty prowadzące do powstania nowych partnerstw i trwałych kontaktów. Asia-Link zapewnia wsparcie, głównie dla projektów celujących w rozwój zasobów ludzkich, zwiększających potencjał administracji i działania promocyjne. 22 września 2006 r. - Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych zarekomendowała zatwierdzenie wspólnego stanowiska Rady w sprawie decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady, ustanawiającej program wspólnotowy na rzecz zatrudnienia i solidarności społecznej - PROGRESS. Program wejdzie w życie zgodnie z planem, tj. od 1 stycznia 2007 roku, będzie obowiązywał przez 7 lat i posiadał budżet w wysokości 743,25 mln euro. PROGRESS to wspólnotowy program na rzecz zatrudnienia i solidarności społecznej na lata Grupuje on cztery wcześniejsze programy działań i różne tytuły budżetowe przewidziane na ich finansowanie. 19 października 2006 r. - W Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej opublikowano zaproszenie do składania wniosków dotyczących Wsparcia działań informacyjnych odnoszących się do wspólnej polityki rolnej. 24 października 2006 r. - W Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ukazały się wytyczne w sprawie krajowej pomocy regionalnej na lata Krajowa mapa pomocy regionalnej: Słowenia, Republika Słowacka, Węgry, Polska. Wszystkie polskie regiony kwalifikują się do uzyskania pomocy zgodnie z artykułem 87 ust. 3 lit. a) traktatu WE do dnia r. W przypadku Województwa Śląskiego (PL22) pułap regionalnej pomocy inwestycyjnej (mający zastosowanie do dużych przedsiębiorstw) został ustalony na 40%, zarówno w okresie jak i r. 8 listopada 2006 r. - Dyrekcja Generalna ds. Polityki Regionalnej Komisji Europejskiej zaprosiła do składania wniosków aplikacyjnych ekspertów w dziedzinie rozwoju regionalnego i zmian demograficznych, których wkład zostanie zaprezentowany w czasie konferencji: Polityka regionalna stawia czoła wyzwaniu demograficznemu w dniach stycznia 2007 roku w Brukseli. Decyzją Komisji z 31 października 2006 r. ustalono wykaz regionów i obszarów kwalifikujących się do finansowania ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach współpracy transgranicznej i ponadnarodowej Celu Europejska Współpraca Terytorialna (lata ); decyzja została opublikowana w Dzienniku Ustaw UE z 11 listopada 2006r. Bruksela grudzień

13 17 listopada 2006 r. - Komisarz ds. Polityki Regionalnej Danuta Hubner przedstawiła założenia nowej polityki regionalnej na Uniwersytecie w Leeds. B) Inne informacje przygotowane i udostępnione przez Biuro Regionalne Województwa Śląskiego w Brukseli: 9 stycznia 2006 r. - Komitet Regionów opublikował wyniki ankiety, z przeprowadzonego wśród europejskich samorządów badania nt. realizacji Strategii Lizbońskiej. Ankieta miała na celu uzyskanie obrazu zaangażowania regionów i miast w opracowywanie KPR-ów na rzecz wzrostu i zatrudnienia oraz zdobycie informacji na temat uwzględnienia interesów konkretnych regionów i miast w KPR-ach (np. szczególnych obszarów priorytetowych w zintegrowanych wytycznych). Wg. wyników ankiety tylko 17% regionów i miast było zadowolonych ze swojej roli w realizacji Strategii. Większość badanych podkreślała fakt, że słabe zaangażowanie samorządów w KPR wynika z braku konsultacji, a jeżeli władze krajowe ją przeprowadzają to koordynatorzy krajowi w 80% przypadków nie biorą pod uwagę propozycji przedłożonych przez samorządowców i nie uważają ich za istotne. 10 stycznia 2006 r. - Komisja Europejska przedstawiła wniosek dotyczący dyrektywy w sprawie ułatwienia transgranicznego dochodzenia praw akcjonariuszy w spółkach notowanych na giełdzie, dzięki wprowadzeniu minimalnych standardów. Dyrektywa ma zapewnić akcjonariuszom, bez względu na miejsce zamieszkania w UE, szybki dostęp do kompletnych informacji oraz odpowiednie środki egzekwowania określonych praw na odległość - w szczególności prawa do głosowania. 12 stycznia 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała nową strategię tematyczną na rzecz poprawy środowiska naturalnego w miastach pn. Nowa strategia dla środowiska miejskiego mającą na celu pomoc w podniesieniu standardów ekologicznych w aglomeracjach miejskich. Strategia miejska stanowi część Szóstego Programu Działań Środowisko 2010: Nasza przyszłość, nasz wybór i jest jedną z siedmiu strategii tematycznych. Celem Strategii jest poprawienie implementacji polityk i prawa europejskiego w dziedzinie ekologii na szczeblu lokalnym. Ma temu służyć wymiana doświadczeń i najlepszych praktyk wśród europejskich samorządów terytorialnych. 13 stycznia 2006 r. - opublikowana została piąta już edycja Europejskiego Zestawienia Innowacji (EIS). Przodującymi były kraje skandynawskie. Zestawienie Innowacji (EIS) wskazuje że Szwecja, Finlandia, Szwajcaria, Niemcy oraz Dania są europejskimi liderami innowacyjności. Większość nowych państw członkowskich stara się im dorównać jednakże ten dość powolny proces najprawdopodobniej nie pozwoli w bliskiej perspektywie na konwergencję w Europie stycznia 2006 r. - w Strasbourgu odbyła się sesja plenarna Parlamentu Europejskiego. Parlametarzyści podczas pierwszej w bieżącym roku sesji dyskutowali m.in. nad takimi kwestiami jak: bezpieczeństwo dostaw energii elektrycznej i gazu, gospodarka odpadami z przemysłu wydobywczego czy restrukturyzacja rynku cukru. Parlament Europejski, podobnie jak to uczyniła wcześniej Komisja d/s budżetu, podtrzymał swój zdecydowany sprzeciw wobec porozumienia budżetowego osiągniętego na grudniowym szczycie Rady Europejskiej. Parlament Europejski uznał, że do sprawnego funkcjonowania Unii Europejskiej w oparciu o w pełni demokratyczne zasady niezbędna jest Konstytucja i wezwał do jej przyjęcia najpóźniej do 2009 roku. Zdaniem eurodeputowanych skutki spadku cen cukru powinny zostać zrekompensowane rolnikom poprzez specjalne programy wsparcia. Bruksela grudzień

14 20 stycznia 2006 r. - Europejska Sieć Przeciwdziałania Ubóstwu (European Anti-Poverty Network/EAPN) przygotowała drugie wydanie adresowanego do organizacji pozarządowych Podręcznika zarządzania Funduszami Strukturalnymi / Manual on the management of the European Union Structural Funds. Opublikowany w wersji francuskiej i angielskiej, podręcznik prezentuje sposób, w jaki działają Fundusze Strukturalne, jak powstały i jak zostały zaprogramowane. Omawia w jaki sposób fundusze są wdrażane, promowane, monitorowane i oceniane, oraz jaką rolę mogą odgrywać w tym procesie organizacje pozarządowe. 25 stycznia 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała roczne sprawozdanie z postępów w realizacji Strategii Lizbońskiej programu partnerstwa między UE i państwami członkowskimi na rzecz wzrostu i stworzenia większej liczby lepszych miejsc pracy. Dokument ten zawiera analizę 25 nowych krajowych programów reform przedstawionych przez państwa członkowskie w październiku 2005 r. Ponadto podkreśla mocne strony poszczególnych programów krajowych promując wymianę dobrych rozwiązań. 26 stycznia 2006 r. - Komisja Europejska przedstawila ocenę wykorzystania środków z funduszy strukturalnych i z Funduszu Spójności przez regiony europejskie w 2005 r. Zdaniem komisarz Danuty Hübner wykorzystanie środków z funduszy strukturalnych i z Funduszu Spójności przez regiony europejskie w 2005 r. wykazało ponownie, że Polityka Spójności jest w praktyce ważnym i najbardziej skutecznym narzędziem tworzenia miejsc pracy wysokiej jakości. 7 lutego 2006 r. - obchodzony był Dzień Bezpiecznego Internetu w 95 organizacjach, w 36 krajach na świecie, w tym krajach Unii Europejskiej, Rosji, Argentynie, Nowej Zelandii i Stanach Zjednoczonych. W dniach luty 2006 r. - miała miejsce sesja plenarna Parlamentu Europejskiego. Parlametarzyści debatowali i głosowali nad projektem dyrektywy usługowej. Do pozostałych punktów obrad należało m.in. strategiczne wytyczne dla rozwoju obszarów wiejskich ( ), reforma pomocy publicznej oraz klauzule dotyczące praw człowieka i demokracji w umowach zawieranych przez Unię Europejską. Parlament przyjął w pierwszym czytaniu sprawozdanie w sprawie dyrektywy otwierającej dostęp do rynku usług. Pierwotny projekt został poddany gruntownym zmianom. Jednak zasadniczy cel dyrektywy został zachowany: zniesienie barier w dostępie do wspólnego rynku dostawcom usług. 20 luty 2006 r. - Komisja Europejska zaprosiła przedstawicieli europejskich regionów i miast, zamujących się rozwojem regionalnym oraz zarządzaniem funduszami strukturalnymi, do zaprezentowania swoich doświadczeń podczas tegorocznej edycji Dni Otwartych - Europejski Tydzień Regionów i Miast. Celem zaproszenia (call for papers) było wyselekcjonowanie mówców, którzy zabrali głos podczas cyklu 35 warsztatów włączonych w program Dni Otwartych w dniach 9-12 października 2006 r. Podczas konferencji, która odbyła sie w Brukseli w dniach lutego 2006 r., zainaugurowano nową witrynę EURES zawierającą oferty pracy, w której znalazło się około miliona ogłoszeń z 28 krajów europejskich. Znajdują się tam wszystkie oferty opublikowane przez publiczne służby Bruksela grudzień

15 zatrudnienia w UE, a także poza jej granicami, jak również informacje o sieci 700 doradców, którzy służą pomocą w dziedzinie mobilności pracowników. 20 lutego 2006 r. - Komisja Europejska dokonała podsumowania działań prowadzonych w Europie od 2001 w dziedzinie bezpieczeństwa na drogach. Dokonano znacznych postępów, szczególnie w niektórych państwach członkowskich. Dokonując bilansu działań europejskich stwierdzono, że są one znaczące i obejmują różne aspekty bezpieczeństwa drogowego, jak np. przyjęte wcześniej prawodawstwo w sprawie czasu prowadzenia pojazdu i odpoczynku kierowców zawodowych środki w odniesieniu do bezpieczeństwa pojazdów jak również kampanie edukacyjne i uświadamiające. 21 lutego 2006 r. - Günter Verheugen, wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej i komisarz odpowiedzialny za przemysł był gościem parlamentarnej Komisji Rynku Wewnętrznego. Komisarz ds. przedsiębiorstw i przemysłu stwierdził iż nie ma ekonomicznego uzasadnienia dla czasowego zamknięcia rynku pracy niektórych państw UE dla pracowników z nowych krajów członkowskich, a o powziętych decyzjach w tej sprawie zadecydowały względy czysto polityczne 8 marca 2006 r. - Eurostat (Urząd Statystyczny Wspólnot Europejskich) opublikował dane dotyczące kobiet w UE, ukazując podobieństwa i różnice zawodowe, kulturowe i zdrowotne pomiędzy płciami w poszczególnych krajach członkowskich UE. 10 marca 2006 r. - W zielonej księdze poświęconej przyszłości energetycznej Unii Europejskiej, Komisja określiła podstawy europejskiej polityki energetycznej. Obszerny materiał otworzył debatę nad rozwiązaniami w sześciu priorytetowych dziedzinach i przedstawia 20 konkretnych propozycji nowych działań. 13 marca 2006 r. - Ogłoszono informację o konferencji pn. Tydzień Zatrudnienia, która miała miejsce w dniach maja 2006r. w Brukseli. Tematem przewodnim tegorocznego tygodnia była Wspólna praca na rzecz rozwoju i wzrostu zatrudnienia. Tydzień poświęcony sprawom zatrudnienia organizowany jest już od 12 lat i stwarza doskonałą okazję, zarówno dla praktyków zajmujących się tym tematem jak i dla europejskich decydentów, do dyskusji nad polityką i najnowszymi trendami w tym obszarze. 14 marca 2006 r. - Komisja Europejska rozpoczęła trwającą do 30 kwietnia 2006 r. publiczną konsultację w sprawie uaktualnienia systemu klasyfikacji dla zamówień publicznych. 14 marca 2006 r. - Rada przeanalizowała zaktualizowany program konwergencji Polski, obejmujący lata Rada dokonała analizy stopnia konwergencji polskiej gospodarki w oparciu o badanie wskaźników ekonomicznych począwszy od roku 1994 oraz wyraziła swoją opinię co do najważniejszych wyzwań dla Polski w kontekście wyrównywania poziomu życia z krajami rozwiniętymi a także realizacji założeń uaktualnionej Strategii Lizbońskiej. 15 marca 2006 r. - Komisja przedstawiła sprawozdanie dotyczące krajowych środków zapewniających współistnienie upraw genetycznie zmodyfikowanych, tradycyjnych i ekologicznych. Bruksela grudzień

16 16 marca 2006 r. - Szwedzka Fundacja badań nad małym biznesem FSF z okazji 10-lecia fundowanej przez siebie nagrody wydała ciekawą broszurę, w której podsumowuje swoje badania. Najważnieszą konkluzją jest to że gospodarki poddawane są znacznym transformacjom, które cyklicznie odbywają się mniej więcej co lat. 22 marca 2006 r. - Komisja Europejska przyjęła pierwszą unijną listę linii lotniczych objętych zakazem świadczenia usług w Unii Europejskiej. Czarna lista najmniej bezpiecznych linii lotniczych została opublikowana na stronie internetowej Komisji. 27 marca 2006 r. - Rada Ministrów UE osiągnęła polityczną zgodę w sprawie wniosku Komisji Europejskiej z 2003 r. dotyczącego europejskiego prawa jazdy. 110 modeli prawa jazdy, które w chwili obecnej znajdują się w obiegu, zostaną w ciągu najbliższych 26 lat zastąpione jednym modelem wielkości karty kredytowej. 3-6 kwietnia 2006 r. - W trakcie kwietnowej sesji Parlamentu Europejskiego posłowie przyjęli sprawozdanie, w którym formułują szereg zaleceń dla Rady i Komisji Europejskiej w zakresie reform instytucjonalnych, polityki makroekonomicznej, pieniężnej i podatkowej, przedsiębiorczości i zatrudnienia, infrastruktury, transportu i energetyki oraz badań i rozwoju. Parlament przyjął też dwa sprawozdania, w których wezwał do zapewnienia powszechnego dostępu do dokumentów oraz zapisów debat instytucji europejskich i jawności ich posiedzeń. 5 kwietnia zostało przyjęte porozumienie w sprawie budżetu Unii Europejskiej na lata oznacza to, że UE ma na najbliższe siedem lat zapewnione solidne podstawy finansowe. 4 kwietnia 2006 r. - Rada ds. Edukacji oraz Komisja Europejska wezwały w swoim wspólnym sprawozdaniu okresowym za 2004 r. do podjęcia pilnych reform europejskich systemów edukacji i szkoleń, które są warunkiem osiągnięcia przez Unię jej celów społecznych i gospodarczych. 4 kwietnia 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała wytyczne, które mają pomóc rządom państw członkowskich, podmiotom gospodarczym i pracownikom w lepszym zrozumieniu ich praw i obowiązków związanych z delegowaniem pracowników przez firmy z jednego kraju UE do pracy w innym kraju UE. 5 kwietnia 2006 r. - Komisja Europejska przyjęła zmieniony wniosek dotyczący dyrektywy o usługach na wspólnym rynku UE. Jest to kolejna faza procesu legislacyjnego po głosowaniu Parlamentu Europejskiego w pierwszym czytaniu w lutym 2006 r. Jak podała Komisja Europejska od 7 kwietnia 2006 r. domena najwyższego poziomu.eu jest dostępna dla wszystkich podmiotów na terenie Unii Europejskiej obywateli, stowarzyszeń, klubów itp. Wraz z nią pojawia się nowe miejsce w cyberprzestrzeni oraz nowy sposób promowania europejskiej tożsamości w Internecie kwietnia 2006 r. - Sesja Plenarna Parlamentu Europejskiego podczas której posłowie zatwierdzili wykonanie budżetu Komisji Europejskiej, Rady oraz pozostałych instytucji i agend UE za 2004 rok. Odłożyli jednak udzielenie absolutorium z wykonania budżetu Parlamentu Bruksela grudzień

17 Europejskiego do czasu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących wynajmu dwóch budynków Parlamentu od władz Strasburga. 3 maja 2006 r. - Komisja Europejska przedstawiła wstępny projekt budżetu na rok 2007 co było pierwszym krokiem procedury budżetowej przed jego przyjęciem przez Parlament oraz Radę Europejską. 5 maja 2006 r. - Rada UE ds. Ekonomicznych i Finansowych (ECOFIN) przyjęła pakiet rozporządzeń dotyczących funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności na lata Ostateczne przyjęcie rozporządzeń oraz ich publikacja (we wszystkich wersjach językowych państw UE) planowane jest na lipiec 2006 r. 15 maja 2006 r. - Z okazji ogłoszonego przez Organizację Narodów Zjednoczonych Międzynarodowego Dnia Rodziny, który co roku obchodzony jest 15 maja, Eurostat opublikował dane statystyczne dotyczące rodzin z 25 krajów członkowskich Unii Europejskiej. W komunikacie prasowym przedstawione zostały szczegółowe dane dotyczące zawartych małżeństw, rozwodów, narodzin, ilości członków rodzin przebywających we wspólnym gospodarstwie domowym i wydatków w budżecie gospodarstw domowych maja 2006 r. - Parlament zatwierdził budżet UE na kolejny, siedmioletni okres finansowania podkreślając konieczność wprowadzenia poprawek w trakcie przeglądu planowanego w 2009 roku. Unii Europejskiej na lata wyniesie 864,3 mld euro. 16 maja 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała Raport Roczny 2006 o postępach w realizacji celów Agendy Lizbońskiej w dziedzinie kształcenia ogólnego i zawodowego. 18 maja 2006 r. - Eurostat opublikował dane, dotyczące PKB w regionach Unii Europejskiej w 2003 roku. Przeciętny unijny PKB liczony według metody Eurostatu wynosi euro. Nasze województwo z PKB EURO (51.2 % średniej unijnej EURO) na głowę mieszkańca zajęło drugie miejsce w kraju. 26 maja 2006 r. - W trakcie festiwalu filmowego w Cannes, najważniejsi przedstawiciele przemysłu filmowego i medialnego, dostawcy usług internetowych oraz operatorzy telekomunikacyjni z UE i USA przyjęli Europejską Kartę Filmów w Internecie, którą opracowali wspólnie pod auspicjami Komisji Europejskiej. Karta ma na celu wspieranie w Europie rozwoju i rozpowszechniania filmów w internecie 30 maja 2006 r. - Friends of Europe - organizacja wspierająca narodową i polityczną dyskusję kreującą nowy kształt Europy i europejskiej integracji i rządzenia, Centrum Badań Strategicznych i Międzynarodowych oraz Delegacji Komisji Europejskiej do USA zorganizowały debatę pt. Czy Stany Zjednoczone i Europa mogą tworzyć wspólne strategie bezpieczeństwa wewnętrznego dzięki bezpośredniemu połączeniu satelitarnemu, zgromadzeni w Brukseli eksperci mogli na żywo swobodnie prowadzić dyskusję z grupą specjalistówi dziennikarzy zgromadzonych w Waszyngtonie. Bruksela grudzień

18 7 czerwca 2006 r. - Komisja Europejska opublikowała Zieloną Księgę zatytułowaną Przyszła polityka morska Unii: europejska wizja oceanów i mórz, w której pyta obywateli, w jaki sposób chcą oni zająć się kwestią oceanów i mórz. Zielona Księga inicjuje jeden z największych procesów konsultacji w historii UE. 9 czerwca 2006 r. - Komisja Europejska przedstawiła szczegółowe plany utworzenia Europejskiego Instytutu Technologii. Powstały już wyraźne ramy proponowanej struktury i działania instytutu. Głównym elementem tej struktury będzie Rada Zarządzająca Europejskiego Instytutu Technologii wraz ze skromnymi strukturami pomocniczymi czerwca 2006 r. - Parlamentarzyści przyjęli w czasie sesji plenarnej sprawozdanie w sprawie 7 Programu Ramowego na lata , zadecydowali również, że UE przeznaczy więcej środków na badania i rozwój technologiczny. 22 czerwca 2006 r. - Komisja Europejska przyjęła kierunki przyszłej unijnej polityki transportowej, która ma służyć rozwiązaniom ekologicznym, bezpieczeństwu oraz większej efektywności transportu. 4 lipca 2006 r. - Grupa niezależnych ekspertów z zakresu praw i wolności fundamentalnych przedstawiła Wiceprzewodniczącemu Komisji Europejskiej, Franco Frattiniemu sprawozdanie za 2005 rok, dotyczące organizacji i realizacji Europejskiego obszaru wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości. 4 lipca 2006 r. - Parlament Europejski zatwierdził pakiet legislacyjny dotyczący funduszy strukturalnych na lata Oznacza to, że od stycznia 2007 roku do dyspozycji państw członkowskich będzie kwota 308 miliardów, czyli 35,7 % całego budżetu Unii Europejskiej. Polsce przypadnie prawie 60 miliardów euro. 7 lipca 2006 r. - Komisja Europejska wszczęła postępowanie przeciwko 10 państwom członkowskim, w tym Polsce, w sprawie naruszenia zasadniczych przepisów UE w zakresie oceny wpływu projektów na środowisko naturalne. 7 lipca 2006 r. - Komisja podjęła decyzję o przesłaniu Polsce i Finlandii formalnego żądania zmiany obowiązujących w tych państwach zasad opodatkowania rejestracji samochodów. W Polsce sposób naliczania podatku rejestracyjnego prowadzi do wyższego opodatkowania używanych samochodów sprowadzonych z innych państw członkowskich. 11 lipca 2006 r. - Trybunał Sprawiedliwości po raz pierwszy wypowiedział się w sprawie pojęcia niepełnosprawności w rozumieniu unijnej dyrektywy dotyczącej równego traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy. Trybunał uściślił warunki ochrony osób niepełnosprawnych w dziedzinie rozwiązywania umów o pracę. 21 lipca 2006 r. - Komisja wszczęła szczegółowe badanie w oparciu o zasady pomocy państwa określone w traktacie WE. Jego celem jest stwierdzenie, czy pomoc w wysokości 5,5 mln EUR na restrukturyzację Huty Cynku Miasteczko Śląskie (HCM) polskiego zakładu zajmującego się produkcją metali nieżelaznych - jest zgodna z zasadami jednolitego rynku. Bruksela grudzień

19 25 lipca 2006 r. - Komisja Europejska rozpoczęła publiczne konsultacje na temat ochrony niepełnoletnich korzystających z telefonów komórkowych. Do wyrażania opinii zaproszone zostały zainteresowane podmioty, w tym organizacje działające na rzecz bezpieczeństwa dzieci, organizacje rodziców i organizacje konsumenckie, operatorów sieci telefonii komórkowej, dostawców treści medialnych, producentów telefonów i urządzeń sieciowych oraz organy regulacyjne. Konsultacje będą trwały do 16 października 2006 r. 31 lipca 2006 r. - Komisja Europejska rozpoczęła publiczne konsultacje na temat tego, jak pobudzić wzrost rzeczywistego, unijnego jednolitego rynku cyfrowych treści online, takich jak filmy, muzyka lub gry. Rozpoczęte konsultacje w sprawie treści online miały również na celu poznanie opinii wszystkich zainteresowanych podmiotów na temat inicjatyw o charakterze samoregulacyjnym, takich jak Europejska karta filmów w internecie. W Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z 31 lipca 2006 r. został opublikowany pakiet pięciu rozporządzeń dotyczących Polityki Spójności na lata Zostały one przyjęte przez Radę i Parlament Europejski w lipcu 2006 r. i stanowią podstawę prawną instrumentów polityki służącej zmniejszaniu dysproporcji w rozwoju różnych regionów Unii Europejskiej. Na Polskę przypadło 19% wszystkich środków z funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności. 6 sieprnia 2006 r. - Podczas posiedzenia Rady w Jyväskylä (Finlandia), ministrowie państw członkowskich odpowiedzialni za konkurencyjność doszli do porozumienia w sprawie istotnej dla UE strategii innowacji. Porozumienie to będzie stanowić podstawę Komunikatu dotyczącego innowacji. 17 sierpnia 2006 r. - Komisarz ds. polityki regionalnej Danuta Hübner uczestniczyła w konferencji Prosperity and Sustainability (dobrobyt i trwałość) w Visby, w Szwecji. Wygłosiła przemówienie na temat Wzmocnienia współpracy w regionie Morza Bałtyckiego. 1 września 2006 r. - Przewodniczący Rady Europejskich Gmin i Regionów Michael Häupl zaapelował do władz lokalnych by podpisały deklarację sprzeciwiającą się handlowi żywym towarem Michael Häupl podpisał deklarację 30 sierpnia 2006 r. 18 września 2006 r. - Komisja przygotowała budżet na realizację celów Wspólnej Polityki Rolnej w państwach członkowskich. Zakończenie prac nad przygotowaniem rocznego budżetu przeznaczonego na rozwój obszarów wiejskich w 25 państwach członkowskich w latach jest wynikiem decyzji Rady Europejskiej z grudnia 2005 r. dotyczącej perspektyw finansowych. 28 września 2006 r. - Parlament Europejski wezwał Komisję Europejską do wyjaśnienia zależności między zasadami wspólnego rynku, regułami konkurencji i świadczeniem usług użyteczności publicznej w państwach członkowskich. 4 października 2006 r. - Komisja przyjęła nową strategię integrującą politykę handlową UE z programem reform gospodarczych i wzrostu konkurencyjności. Bruksela grudzień

20 9 października 2006 r. - Delegacje narodowe do Komitetu Regionów UE, reprezentujące regiony państw Grupy Wyszehradzkiej, przedstawiły Wspólne Stanowisko w sprawie decentralizacji. 10 października 2006 r. - Aby pielęgnować i udoskonalać umiejętność korzystania z mediów w erze cyfrowej, Komisja Europejska rozpoczęła przeprowadzane na skalę UE badanie najlepszych praktyk, a jego wyniki i związane z nim propozycje będą przedmiotem komunikatu, który zostanie opublikowany w 2007 r. Celem badania jest zebranie opinii społeczeństwa na temat umiejętności korzystania z mediów w związku z technologiami cyfrowymi oraz informacji dotyczącej inicjatyw w zakresie komunikacji handlowej, filmu i internetu. W trakcie swojej ostatniej sesji plenarnej 11 i 12 października 2006 r. Komitet Regionów przyjął opinie Bożeny Ronowicz, Prezydenta Zielonej Góry w sprawie partnerstwa publiczno prywatnego (PPP) i prawa wspólnotowego dotyczącego zamówień publicznych i koncesji. 24 października 2006 r. - Parlament Europejski zatwierdził porozumienie osiągnięte z Radą w sprawie decyzji ustanawiających program wspierający europejski sektor audiowizualny MEDIA 2007 oraz program Kultura listopada 2006 r. - Parlament Europejski przyjął projekt budżetu na rok 2007 przewidujący znaczne zwiększenie wydatków w stosunku do propozycji Rady z pierwszego czytania w lipcu 2006 r. 27 listopada 2006 r. - Parlament Europejski przyjął pakiet sprawozdań dotyczących siódmego programu ramowego określających zasady finansowania europejskiego sektora badań i rozwoju w latach listopada 2006 r. - Międzynarodowy Ruch Europejski wraz z innymi partnerami (Fundacja EurActiv, Młodzi Europejscy Federaliści, Unia Europejskich Federalistów, Europejskie Forum Studentów AEGEE) rozpoczął kampanię pod tytułem Speak up Europe (Odezwij się Europo!). Głównym celem kampanii Speak up Europe jest ożywianie i ułatwianie debaty na temat aktualnych działań UE oraz na temat wyzwań, jakie niesie ze sobą przyszłość. 14 grudnia 2006 r. - Parlament Europejski przyjął w drugim czytaniu budżetu na rok 2007, który natychmiast po głosowaniu został podpisany przez przewodniczącego Parlamentu Josepa Borrella i przedstawicieli Komisji Europejskiej oraz Rady. VII. Najważniejsze wydarzenia promocyjne organizowane przez Biuro lub z udziałem BRWS 6 maja 2006 r. - Instytucje Unii Europejskiej w Strasburgu, Luksemburgu i Brukseli tj. Komisja Europejska, Parlament Europejski, Rada oraz Komitet Regionów uczestniczyły w Dniu Otwartym Instytucji Unijnych. Komitet Regionów zaprosił do wspólnej prezentacji biura regionalne działające w Brukseli. Była to zatem wspaniała okazja dla Województwa Śląskiego, by zaprezentować się Bruksela grudzień