Zmiany wynikające z nowelizacji ustawy o informatyzacji oraz niektórych innych ustaw. XX Forum Teleinformatyki 26 września 2014 r.

Transkrypt

1 Zmiany wynikające z nowelizacji ustawy o informatyzacji oraz niektórych innych ustaw XX Forum Teleinformatyki 26 września 2014 r.

2 E-ADMINISTRACJA PRZEJŚCIE OD DROGI PAPIEROWEJ DO ELEKTRONICZNEJ poprawa jakości świadczonych usług, odpowiedź na oczekiwania społeczne sprawniejsze przechodzenie z papierowej administracji w elektroniczną

3 E-ADMINISTRACJA administracja publiczna obowiązek obywatel/przedsiębiorca możliwość wyboru

4 CEL ZMIAN Ułatwienie obywatelom/przedsiębiorcom kontaktów z administracją publiczną i sądami administracyjnymi likwidacja barier prawnych Sposób osiągnięcia celu wprowadzenie nowych rozwiązań prawnych ułatwiających świadczenie usług drogą elektroniczną oraz kontakty z administracją publiczną

5 Informatyzacja administracji publicznej a zmiany w: Ustawie o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne Kodeksie postępowania administracyjnego Ordynacji podatkowej Ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

6 GŁÓWNE ZMIANY I KORZYŚCI NOWELIZACJI USTAWY O INFORMATYZACJI (1/5) Elektroniczne skrzynki Podawcze zgodne ze standardem określonym przez ministra właściwego ds. informatyzacji Możliwość składania pism w postaci elektronicznej za pomocą ESP do wszystkich podmiotów właściwych do załatwienia sprawy, przy jednoczesnym stworzeniu bazy adresów ESP na epuap Wzory dokumentów elektronicznych i formularze elektroniczne Zwiększenie liczby spraw, które mogą być inicjowane na drodze elektronicznej dzięki opracowanym wzorom zamieszczanym w Centralnym Repozytorium Wzorów Dokumentów Elektronicznych przy jednoczesnym udostepnieniu formularzy elektronicznych Obowiązek aktualizacji usług na epuap Uzyskanie katalogu usług wystawianych na epuap zgodnych z aktualnym stanem prawnym. Aktualizacja usług, których realizacja nie jest obecnie możliwa na epuap.

7 GŁÓWNE ZMIANY I KORZYŚCI NOWELIZACJI USTAWY O INFORMATYZACJI (2/5) Więcej podmiotów, które mogą wykorzystać epuap do wystawiania usług Umożliwienie wystawiania usług na epuap przez podmioty inne niż podmioty publiczne za zgodą Ministra AiC Zwiększenie liczby podmiotów potwierdzających profil zaufany Zwiększenie sieci punktów potwierdzania Profilu Zaufanego epuap (np. operator pocztowy, banki), co zapewni łatwiejszy dostęp obywateli do tego narzędzia Umożliwienie nieodpłatnego korzystania z programu komputerowego przez uprawnione do tego podmioty Wprowadzenie podstawy prawnej umożliwiającej wskazanym enumeratywnie w ustawie podmiotom (m.in. organy administracji rządowej, sądy, jednostki samorządu terytorialnego, kancelarie Sejmu, Senatu, Prezydenta), nieodpłatnego korzystania z programu komputerowego opracowanego przez wskazane w ustawie podmioty publiczne z poszanowaniem przepisów dotyczących praw autorskich.

8 GŁÓWNE ZMIANY I KORZYŚCI NOWELIZACJI USTAWY O INFORMATYZACJI (3/5) Szerszy dostęp on-line do akt sprawy w urzędach Wykorzystanie systemu elektronicznego zarządzania dokumentami (w jednostkach, które wprowadziły taki system) do pełniejszej realizacji prawa strony do wglądu w akta sprawy w dogodny dla niej sposób Informatyzacja czynności w ramach postępowania administracyjnego i podatkowego (np. wezwanie na rozprawę, ustanowienie pełnomocnictwa) Możliwość realizacji określonych czynności w postępowaniu administracyjnym i podatkowym, dla których w dotychczasowym stanie prawnym zastrzeżona była postać papierowa

9 GŁÓWNE ZMIANY I KORZYŚCI PROJEKTU USTAWY O INFORMATYZACJI (4/5) Możliwość posługiwanie się elektronicznymi kopiami dokumentów papierowych (m.in. potwierdzeń opłat skarbowych i administracyjnych) (skany) W przypadku braku możliwości uzyskania dokumentu w postaci elektronicznej, strona lub inny uczestnik postępowania posłuży się elektroniczną kopią dokumentu papierowego (możliwe po uwierzytelnieniu kopii przez wnoszącego przy użyciu mechanizmów określonych w ustawie o informatyzacji, przez zastosowanie kwalifikowanego certyfikatu lub profilu zaufanego epuap) Przyjęcie fikcji elektronicznych doręczeń na wzór procedury tradycyjnej W przypadku nieodebrania pisma w formie dokumentu elektronicznego w terminie czternastu dni od dnia pierwszego zawiadomienia dokument uważa się za doręczony, tak jak to ma miejsce w procedurze tradycyjnej - papierowej

10 GŁÓWNE ZMIANY I KORZYŚCI PROJEKTU USTAWA USTAWY O O INFORMATYZACJI (5/5) Wprowadzenie portalu podatkowego Portal ma służyć do : upowszechniania aktualnych i bieżących informacji podatkowych (np. zmiany w przepisach, obowiązujące wykładnie i inne ogólne informacje oraz informacje dedykowane konkretnemu podatnikowi) kontaktu organów podatkowych z m. in. podatnikami, płatnikami, w szczególności do wnoszenia podań, składania deklaracji, doręczania pism organów podatkowych drogą elektroniczną Elektronizacja postępowania sądowoadministracyjnego Umożliwienie komunikacji stron/uczestników postępowania z sądami administracyjnymi w drodze elektronicznej

11 Zaplanowane działania wprowadzenie zmian prawnych mających na celu ułatwienia w realizacji procedur drogą elektroniczną opracowanie mapy drogowej zmian prawnych inwentaryzacja procedur szczególnych celem ustalenia stopnia ich elektronizacji i niezbędnych do wprowadzenia zmian prawnych CDN

12 Justyna Duszyńska Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji justyna.duszynska@mac.gov.pl