Uchwała Nr XXI/205/07 Rady Miasta Oświęcim z dnia 28 grudnia 2007 r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr XXI/205/07 Rady Miasta Oświęcim z dnia 28 grudnia 2007 r. w sprawie: trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie Miasta Oświęcim. Na podstawie art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz z p. zm.), oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r., nr 256, poz z p. zm.) - Rada Miasta Oświęcim postanawia: 1 Określić tryb udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie Miasta Oświęcim jak w załączniku do niniejszej uchwały. 2 Tracą moc: 1) uchwała Nr XV/116/99 Rady Miejskiej w Oświęcimiu z dnia 22 lipca 1999 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad ustalania wysokości i udzielania dotacji dla niepublicznych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów, 2) uchwała Nr LIV/526/02 Rady Miasta Oświęcim z dnia 27 lutego 2002 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XV/116/99 Rady Miejskiej w Oświęcimiu z dnia 22 lipca 1999 r. 3) uchwała Nr XXV/231/2000 Rady Miasta Oświęcim z dnia 23 lutego 2000 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad ustalania wysokości i udzielania dotacji dla publicznych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów, 4) uchwała Nr XXXVIII/378/2000 Rady Miasta Oświęcim z dnia 29 grudnia 2000 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXV/231/2000 Rady Miasta Oświęcim z dnia 23 lutego 2000 r. 3 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Oświęcim.

2 4. 1. Uchwała wchodzi w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia uchwały w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego, z zastrzeżeniem ust Do rozliczenia dotacji przekazanych przed dniem wejścia w życie uchwały, stosuje się przepisy dotychczasowe.

3 Załącznik do uchwały Nr XXI/205/07 Rady Miasta Oświęcim z dnia 28 grudnia 2007 r. Tryb udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne na terenie Miasta Oświęcim. 1 Ilekroć w dalszych postanowieniach jest mowa o: 1) placówce należy przez to rozumieć publiczne i niepubliczne przedszkola, szkoły podstawowe i gimnazja, 2) organie dotującym należy przez to rozumieć miasto Oświęcim, 3) organie prowadzącym placówkę należy przez to rozumieć osobę prawną lub fizyczną prowadzącą placówkę, 4) ustawie ( bez dalszego określenia) należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz z p. zm.), 5) ustawie o finansach publicznych należy przez to rozumieć ustawę z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104, z p. zm.), 6) dotacji należy przez to rozumieć udzielaną z budżetu miasta Oświęcim na zasadach przepisów art. 80 lub art. 90 ustawy i niniejszej uchwały dotację podmiotową w rozumieniu art. 106 ust. 2 pkt 2 ustawy o finansach publicznych, która przeznaczona jest na dofinansowanie działalności bieżącej z tytułu prowadzenia placówki w danym roku budżetowym,

4 7) uczniu należy przez to rozumieć również wychowanka w przedszkolu, 8) wydatkach bieżących należy przez to rozumieć wydatki ponoszone na wynagrodzenia pracowników wraz z pochodnymi oraz wydatki rzeczowe ponoszone na utrzymanie budynku i zabezpieczenie procesu dydaktyczno-wychowawczego, 9) rachunku bankowym należy przez to rozumieć rachunek bankowy założony przez osobę prowadzącą placówkę, który służy wyłącznie dla dokonywania operacji finansowych związanych z prowadzeniem placówki, 10) kosztach kwalifikowanych należy przez to rozumieć koszy działalności bieżącej szkół i przedszkoli, o których mowa w 2, 11) rozliczeniu dotacji należy przez to rozumieć przedstawienie miastu informacji, niezbędnych do ustalenia wysokości dotacji należnej dla placówki, informacji o pokryciu ze środków dotacji kosztów kwalifikowanych poniesionych na funkcjonowanie placówki oraz ustalenie wysokości zobowiązania miasta z tytułu dopłaty na rzecz placówki względnie ustalenie kwoty pieniężnej należnej miastu z tytułu nadpłaty dotacji bądź niewykorzystania dotacji w terminie, 12) nadpłacie dotacji należy przez to rozumieć dotacje wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości Przedszkola publiczne otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez miasto Oświęcim, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej. 2. Przedszkola niepubliczne otrzymują dotację na każdego ucznia w wysokości 75% ustalonych w budżecie miasta Oświęcim wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na

5 niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej. 3. Szkoły publiczne otrzymują na każdego ucznia dotację, w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez miasto Oświęcim. 4. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują dotacje na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Oświęcim w danym roku Udzielenie dotacji następuje na podstawie wniosku o dotację złożonego do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 powinien zawierać: 1) datę sporządzenia wniosku; 2) pieczęć organu prowadzącego zawierającą nazwę organu oraz adres; 3) nazwę placówki, wraz z adresem, na którą ma być przekazywana dotacja; 4) imię i nazwisko oraz numer telefonu osoby wyznaczonej do kontaktu w sprawie dotacji w imieniu organu prowadzącego; 5) datę i numer zaświadczenia o wpisie do ewidencji placówek publicznych lub niepublicznych prowadzonej przez Miasto Oświęcim; 6) datę i numer decyzji nadającej uprawnienia szkoły publicznej - w przypadku szkoły niepublicznej; 7) numer rachunku bankowego placówki (wraz ze wskazaniem nazwy banku), na który ma być przekazywana dotacja; 8) określenie planowanej na dany rok liczby uczniów, na których ma być udzielona dotacja przedszkola dodatkowo podają liczbę: - uczniów zamieszkałych na terenie miasta Oświęcim, - uczniów zamieszkałych na terenie innych gmin, 9) klauzulę w sprawie zobowiązania do informowania organu dotującego przez organ prowadzący o zmianach zachodzących w liczbie uczniów w okresie

6 dotowanym, zmianach zachodzących w nazwie i numerze rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja, zmianach zachodzących w nazwie i adresie osoby prawnej i fizycznej, prowadzącej placówkę; 10) wniosek o dotację winien być podpisany przez osoby upoważnione do składania oświadczeń majątkowych i reprezentowania na zewnątrz, zgodnie z zapisami w aktualnym i właściwym dla organu prowadzącego rejestrze Organ dotujący powiadamia organ prowadzący placówkę o wysokości dotacji ustalonej na jednego ucznia obowiązującej w danym roku, po ustaleniu jej wysokości. 2. Do czasu powiadomienia organu prowadzącego placówkę przez organ dotujący o nowej wysokości dotacji obowiązującej w danym roku, obowiązuje wysokość dotacji z roku poprzedniego. 3. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego podstawy obliczenia dotacji dla placówki organ dotujący dokonuje weryfikacji kwoty dotacji należnej i odpowiednio, o ustaloną różnicę, zwiększa lub pomniejsza raty dotacji na kolejne miesiące danego roku. Weryfikacja kwot dotacji następuje dwa razy do roku - w lipcu za okres od stycznia do czerwca i w grudniu za okres od lipca do grudnia. 4. O weryfikacji kwoty dotacji należnej na jednego ucznia powiadamiany jest organ prowadzący placówkę, do końca miesiąca, w którym dokonano takiej weryfikacji. 5 Organ prowadzący placówkę przedkłada organowi dotującemu pisemną informację o aktualnej liczbie uczniów, do dnia 20 miesiąca poprzedzającego miesiąc, na który zostaje udzielona dotacja, wg wzoru stanowiącego załącznik nr Dotacje dla placówek prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne inne niż miasto Oświęcim służą finansowaniu ich działalności statutowej w ciągu całego roku, łącznie

7 z okresami ferii. 2. Na uczniów uczęszczających do placówek, organ dotujący przekazuje dotację według rzeczywistej liczby uczniów w danym miesiącu, bez względu na ilość dni ich nieobecności w placówce. 3. W okresie ferii letnich, tj. za lipiec i sierpień danego roku, organ dotujący przekazuje dotację według średniej liczy uczniów w I półroczu. 4. Organy prowadzące przedszkola zobowiązane są do złożenia informacji o terminie przerwy w okresie letnim, nie później niż do dnia 5 czerwca danego roku. 5. Dotacja na dany rok budżetowy winna być wykorzystana do końca roku, na który została udzielona Organ prowadzący placówkę sporządza i przekazuje organowi dotującemu kwartalne rozliczenie otrzymanej dotacji w terminach do dnia 10 miesiąca następującego po upływie kwartału oraz rozliczenie roczne. 2. Roczne rozliczenie dotacji następuje nie później niż do dnia 10 stycznia roku następnego. 3. Rozliczenia dotacji dokonuje się wg wzoru stanowiącego załącznik nr Rozliczenie dotacji winno być podpisane przez osoby upoważnione do składania oświadczeń majątkowych i reprezentowania na zewnątrz, zgodnie z zapisami w aktualnym i właściwym dla organu prowadzącego rejestrze. 5. Rocznego rozliczenia dotacji organ dotujący dokonuje w terminie nie później niż do dnia 10 lutego roku następnego Organ dotujący w terminie nie później niż do 28 lutego roku następnego przekazuje wyrównanie kwoty dotacji należnej organowi prowadzącemu za rok poprzedni,

8 a wynikającej z rocznego rozliczenia dotacji. 2. Pobrana dotacja podlega zwrotowi do budżetu miasta w przypadkach: 1) stwierdzenia nadpłaty dotacji, 2) niewykorzystania dotacji do końca roku, na który została udzielona. 3. Nadpłaty dotacji, stwierdzone przez organ prowadzący lub w wyniku kontroli podlegają: 1) w ciągu roku zwrotowi na konto organu dotującego, 2) na koniec roku potrąceniu z dotacji roku następnego, a w przypadku braku takiej dotacji wpłaceniu na konto dochodów budżetu miasta w terminie do dnia 31 stycznia roku następnego. 4. Niewykorzystana część dotacji podlega wpłaceniu na konto dochodów budżetu miasta w terminie do 31 stycznia roku następnego W przypadku podjęcia przez organ prowadzący placówkę decyzji o jej likwidacji, jest on zobowiązany do poinformowania organu dotującego o planowanym terminie likwidacji w ciągu 14 dni od daty podjęcia decyzji o likwidacji. 2. Po likwidacji placówki, organ prowadzący zobowiązany jest do dokonania rozliczenia udzielonej dotacji za okres działalności w danym roku, w terminie do 30 dni od daty jej likwidacji. 3. Organ dotujący w terminie 30 dni od daty otrzymania rozliczenia dotacji od organu prowadzącego placówkę, przekazuje wyrównanie kwoty dotacji należnej za dany rok lub wzywa organ prowadzący do zwrotu nadpłaty dotacji w terminie 14 dni. 10 Rozliczenie dotacji rocznej oraz dotacji, o której mowa w 9 ust. 3, nie pozbawia Miasta możliwości dochodzenia zwrotu dotacji i odsetek liczonych jak od zaległości podatkowych, na zasadach art. 145 i 146 ustawy o finansach publicznych.

9 Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli wiarygodności danych, które posłużyły do naliczenia dotacji. 2. Organ prowadzący placówkę jest zobowiązany do udostępnienia organowi dotującemu dokumentacji dotyczącej liczby uczniów oraz dokumentów finansowych potwierdzających dokonanie wydatków zrealizowanych z przekazanej dotacji.

10 Załącznik nr 1 Informacje o liczbie uczniów wraz z oświadczeniem o aktualności uprawnień do otrzymywania dotacji z budżetu miasta Oświęcim na miesiąc 20. roku Nazwa i adres placówki:. Faktyczna liczba uczniów w miesiącu poprzedzającym miesiąc składania informacji miesiąc, rok.. liczba uczniów.. - w tym uczniów spoza terenu miasta Oświęcimia...* Imię, nazwisko, miejsce zamieszkania ucznia spoza terenu miasta Oświęcimia: 1) 2) Przewidywana liczba uczniów w miesiącu, w którym składana jest informacja miesiąc, rok.. liczba uczniów.. - w tym uczniów spoza terenu miasta Oświęcimia...* Imię, nazwisko, miejsce zamieszkania ucznia spoza terenu miasta Oświęcimia: 1) 2) Przewidywana liczba uczniów w miesiącu, następującym po miesiącu, w którym składana jest informacja miesiąc, rok.. liczba uczniów.. - w tym uczniów spoza terenu miasta Oświęcimia...* Imię, nazwisko, miejsce zamieszkania ucznia spoza terenu miasta Oświęcimia: 1) 2) Świadom odpowiedzialności za nienależne pobranie dotacji (z art. 82 Kodeksu karnego skarbowego), poświadczam aktualność prawa placówki do otrzymywania dotacji i aktualność związanych z tym danych z przedłożonego w dniu. wniosku o udzielenie dotacji. Uwagi: Informacja o zmianie rachunku bankowego:... Nazwisko i imię Nazwisko i imię sporządzającego zestawienie Osoby prowadzącej placówkę nr telefonu Pieczątka i podpis Pieczątka i podpis Data: * Dotyczy wyłącznie przedszkoli

11 Załącznik nr 2 Rozliczenie dotacji udzielonej z budżetu miasta Oświęcim kwartalne/roczne* za...kwartał/rok* Nazwa placówki Numer umowy Kwota dotacji na 1 ucznia miesięcznie Faktyczna ilość uczniów w... kwartale/ roku* Kwota dotacji należna organowi prowadzącemu w... kwartale/ roku* Kwota dotacji przekazana Różnica nadwyżka niedobó r (5-6) L.p Data wystawienia oraz opis rachunku, faktury lub innego dowodu wraz z pełną kwotą zobowiązania Przedmiot dokonanego zakupu lub płatności Termin dokonania dyspozycji o zapłacie zobowiązania dd/mm/rrrr Wskazanie kwoty płatności angażującej środki z dotacji Razem (ze środków dotacji):...zł Świadom odpowiedzialności za nienależne pobranie dotacji oraz wykorzystanie dotacji niegodnie z jej przeznaczeniem (z art. 82 Kodeksu karnego skarbowego), poświadczam zgodność przedstawionych powyżej informacji ze stanem faktycznym.

12 Nazwisko i imię sporządzającego zestawienie nr telefonu Nazwisko i imię osoby prowadzącej placówkę pieczątka i podpis pieczątka i podpis Data... Uwagi urzędowe dotyczące rozliczenia udzielonej dotacji ( wypełnia ZSiPM ) Data...(Imię, nazwisko i stanowisko służbowe osoby upoważnionej do rozliczenia dotacji) * niepotrzebne skreślić