REGULAMIN REKRUTACJI I UCZESTNICTWA W PROJEKCIE PODKARPACKI OŚRODEK WSPIERANIA EKONOMII SPOŁECZNEJ. Nr WND-POKL /14

Transkrypt

1 REGULAMIN REKRUTACJI I UCZESTNICTWA W PROJEKCIE PODKARPACKI OŚRODEK WSPIERANIA EKONOMII SPOŁECZNEJ Nr WND-POKL /14 realizowanym w ramach Priorytetu VII - Promocja integracji społecznej, Działanie 7.2 Przeciwdziałanie wykluczeniu i wzmocnienie sektora ekonomii społecznej, Poddziałanie Wsparcie ekonomii społecznej 1 Przepisy ogólne 1. Projekt jest w całości finansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - Priorytet VII, Poddziałanie na podstawie umowy o dofinansowanie realizacji projektu nr UDA- POKL /14-00 podpisanej z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Rzeszowie. 2. Projekt pt.: Podkarpacki Ośrodek Wspierania Ekonomii Społecznej jest realizowany przez Podkarpacką Agencję Konsultingowo Doradczą Sp. z o.o., Jasło, ul. Staszica Czas trwania projektu: r r. 4. Słownik pojęć: a) Projekt - projekt nr WND-POKL /14, pt. Podkarpacki Ośrodek Wspierania Ekonomii Społecznej, realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki - Priorytet VII, Poddziałanie b) PO KL - Program Operacyjny Kapitał Ludzki c) Instytucja Pośrednicząca (IP) - Wojewódzki Urząd Pracy w Rzeszowie, ul. Lisa Kuli 20, Rzezszów d) ES - Ekonomia Społeczna e) PES - Podmioty Ekonomi Społecznej - odbiorcy działań realizowanych przez instytucje wsparcia ekonomii społecznej, w szczególności: - organizacje pozarządowe i inne instytucje ekonomii społecznej zajmujące się statutowo problematyką pomocy i integracji społecznej oraz ich pracownicy, - Centra Integracji Społecznej (CIS), Kluby Integracji Społecznej (KIS), Zakłady Aktywizacji Zawodowej (ZAZ), Warsztaty Terapii Zajęciowej (WTZ), Towarzystwa Ubezpieczeń Wzajemnych (TUW) oraz osoby z nimi współpracujące, - Spółdzielnie, w tym: socjalne, pracy, inwalidów i niewidomych, - przedsiębiorstwa społeczne oraz osoby fizyczne z nimi współpracujące; f) POWES - Podkarpacki Ośrodek Wspierania Ekonomii Społecznej, podmiot zaangażowany we wsparcie na rzecz PES g) SpS - Spółdzielnia socjalna h) JST - jednostka samorządu terytorialnego i) NGO - organizacja pozarządowa j) UP - Uczestnicy Projektu k) OPP Organizacja pożytku publicznego l) Biuro projektu - Jasło, ul. Kadyiego 12; Sanok, ul. Mickiewicza 29 ; Przemyśl, ul. Franciszkańska 22/6

2 m) Strona internetowa projektu - strona www, na której zamieszczane są informacje dotyczące projektu oraz wzory regulaminu, dokumentów rekrutacyjnych i innych dokumentów projektowych; adres strony: n) Obszar realizacji projektu / subregion nr 1 województwa podkarpackiego, w skład, którego wchodzą następujące powiaty: jasielski, krośnieński, m. Krosno, brzozowski, sanocki, leski, bieszczadzki, przemyski, m. Przemyśl, przeworski, jarosławski, lubaczowski. 5. Regulamin określa: a) Cele projektu b) Grupę docelową c) Zakres promocji Ekonomii Społecznej d) Rekrutację e) Wsparcie szkoleniowo doradcze f) Opracowanie i przetestowanie strategii. g) Rozwój partnerstwa lokalnego na rzecz ES. 2 Cele projektu 1. Celem głównym projektu jest rozwój sektora ES subregionu 1 województwa podkarpackiego poprzez utworzenie POWES i prowadzenie jego działalności w okresie r r. 2. Cele szczegółowe projektu to: a) Upowszechnienie wiedzy na temat ES i zatrudnienia w sektorze ES w okresie r r. b) Zwiększenie świadomości na temat ES wśród przedstawicieli JST w okresie r r. c) Uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia i/lub prowadzenia działalności w sektorze ES w okresie r r. d) Przygotowanie POWES do kontynuowania działań w zakresie wspierania ES oraz wzmocnienie potencjału SpS do działania po zakończeniu realizacji projektu w ramach PO KL w okresie r. e) Rozwój partnerstwa lokalnego na rzecz ES w okresie r. 3. Projekt przewiduje następujące działania skierowane do sektora Ekonomi Społecznej: a) Promocję Ekonomii Społecznej i zatrudnienia w sektorze Ekonomii Społecznej, b) Wsparcie szkoleniowo doradcze umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia i/lub prowadzenia działalności w sektorze ES, c) Poszukiwanie i testowanie długookresowych źródeł finansowania spółdzielni socjalnych i instytucji wspierających Ekonomię Społeczną, d) Tworzenie sieci współpracy lokalnych podmiotów w celu wspierania rozwoju Podmiotów Ekonomii Społecznej; Wszystkie usługi świadczone w projekcie w ramach w/w działań są nieodpłatne. 4. Standard usług świadczonych w ramach projektu jest poddawany ocenie jakościowej poprzez ankiety ewaluacyjne wypełniane przez Uczestników Projektu po każdej formie otrzymanego wsparcia. Jednocześnie Uczestnicy Projektu maja możliwość złożenia skargi/zażalenia lub pochwały w zakresie jakości świadczonych usług, o czym są informowani przez personel projektu w trakcie korzystania ze wsparcia w ramach projektu.

3 3 Grupa docelowa 1. Projekt skierowany jest do: a) 205 osób (123 Kobiet, 82 Mężczyzn), z min. 100 Podmiotów Ekonomii Społecznej, w tym do: - 25 osób fizycznych zamieszkujących na obszarze subregionu Nr 1 woj. podkarpackiego (w rozumieniu przepisów KC) zainteresowanych uruchomieniem Podmiotu Ekonomii Społecznej, osób współpracujących z Podmiotami Ekonomii Społecznej na zasadzie: umowy o pracę, cywilnoprawnej, stażowej, wolontariackiej lub będących członkiem PES, posiadającymi jednostkę organizacyjna na obszarze subregionu Nr 1 woj. podkarpackiego dla których zaplanowano szkolenia i doradztwo umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia/prowadzenia działalności w sektorze Ekonomii Społecznej. b) Podkarpackiej Agencji Konsultingowo Doradczej Sp. z o.o. oraz 4 spółdzielni socjalnych w zakresie opracowania i testowania strategii rozwoju i promocji, c) przedstawicieli: - jednostek samorządu terytorialnego zajmujących się problemami społecznymi w zakresie zwiększenia świadomości na temat ES wśród przedstawicieli JST tj. pracowników JST, jednostek podległych, radnych gmin i powiatów, - lokalnych firm nie będący podmiotami ES, zainteresowanych przystąpieniem do klastra. 2. W przypadku podmiotów ekonomii społecznej prowadzących działalność gospodarczą wsparcie udzielane w ramach projektu stanowi pomoc de minimis. W związku z tym do projektu nie mogą przystąpić podmioty ekonomii społecznej, które: a) w bieżącym roku podatkowym oraz w dwóch poprzedzających go latach podatkowych otrzymały pomoc de minimis z różnych źródeł i w różnych formach, której wartość brutto łącznie z pomocą, o którą się ubiega, przekracza równowartość w złotych kwoty euro, a w przypadku jednego przedsiębiorstwa prowadzącego działalność w sektorze transportu drogowego towarów równowartość w złotych kwoty euro, obliczonych według średniego kursu ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu udzielenia pomocy zgodnie z Rozporządzeniem Ministra z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz.U. Nr 239, poz. 1598, z późn. zm.); w przypadku, gdy jedno przedsiębiorstwo prowadzi, poza działalnością w sektorze transportu drogowego towarów, inną działalność, w odniesieniu do której stosuje się pułap pomocy de minimis w wysokości euro, o którym mowa w ust. 1, 34 Rozporządzeniem Ministra z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz.U. Nr 239, poz. 1598, z późn. zm.), wówczas pułap pomocy de minimis w wysokości euro, o którym mowa w powyższym ust. 1, 34, stosuje się wyłącznie w odniesieniu do działalności w sektorze transportu drogowego towarów, o ile zapewniono rozdzielenie organizacyjne

4 obu działalności lub wyodrębniono przychody i koszty w ramach prowadzonej działalności, b) podlegają wykluczeniu z ubiegania się o pomoc publiczną na podstawie 3 ust. 1 pkt 4 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. nr 239 z 2010 r. poz.1598 z późn. zm.); c) prowadzą działalność w sektorze wykluczonym z możliwości uzyskania pomocy de minimis [Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z )] oraz w art. 1 ust. 3 lit. a - g Rozporządzenia Komisji (WE) 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 roku w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu, (Dz. Urz. UE L 214 z , z późn. zm.). 4 Promocja Ekonomii Społecznej 1. Wzrost wiedzy, świadomości na temat ES oraz zatrudnienia w sektorze ES nastąpi poprzez realizację następujących działań: a) publikacja 5 audycji radiowych (nt. m.in. prezentacji ES, podmiotów ES, źródeł finansowania działalności, roli JST w kreowaniu działań z zakresu ES), b) emisja banerów i artykułów w portalach internetowych - 6 edycji - zasięg subregion nr 1, c) emisja 3 filmów w TV lokalnej - prezentujących poszczególne formy podmiotów ES - 9 edycji - zasięg subregion nr 1, d) publikacja 12 artykułów o tematyce ES w dziennikach regionalnych, e) dystrybucja broszury dotyczącej ES wraz z płytą, f) przeprowadzenie seminariów informacyjnych dla JST i jednostek im podlegającym, o następującej tematyce: - Możliwości JST w zakresie ES (10 seminariów - po 1 w każdym powiecie), - Klauzule społeczne w PZP (10 seminariów - po 1 w każdym powiecie). 5 Rekrutacja 1. Rekrutacja zostanie poprzedzona akcją informacyjną na temat projektu i możliwości skorzystania ze wsparcia w ramach w/w projektu poprzez stronę internetową projektu, plakaty, ulotki, kampanie w mass mediach oraz spotkania informacyjne na terenie powiatów obejmowanych wsparciem tj. subregionu nr 1 województwa podkarpackiego (po 1 w powiecie), mające na celu zapoznanie jak największej liczby osób i Podmiotów Ekonomii Społecznej z realizowanym projektem i warunkami uczestnictwa. 2. Informacje o projekcie będą rozpowszechniane także przez pracowników projektu w formie bezpośrednich rozmów z przedstawicielami podmiotów ekonomii społecznej i osobami zainteresowanymi udziałem w projekcie. 3. Rekrutacja kandydatów - wsparcie szkoleniowo doradcze - będzie procesem ciągłym i prowadzona będzie w oparciu o zasadę powszechnej dostępności: - szkolenia - nabór na szkolenia prowadzony będzie w oparciu o ustalony harmonogram tzn. w terminie do 2 tyg. przed rozpoczęciem danego szkolenia, - doradztwo - nabór realizowany będzie na bieżąco. 4. Dokumenty rekrutacyjne stanowią: - Formularz zgłoszeniowy - zał. nr 1 (osoby fizyczne zamierzające rozpocząć działalność w sektorze ES),

5 - Formularz zgłoszeniowy - zał. nr 2 (Podmioty Ekonomii Społecznej), - Formularz zgłoszeniowy - zał. nr 3 (osoby zatrudnione w PES, będące ich członkami, wolontariusze), - Oświadczenie o zamieszkiwaniu na terenie subregionu nr 1 województwa podkarpackiego zał. nr 4 (dotyczy os. fizycznych), - Oświadczenie o otrzymaniu/nieotrzymaniu pomocy de minimis - zał. 5 (podmioty/osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą) - Dokumenty rejestrowe (wypis z KRS lub innego rejestru) - dotyczy PES. 5. Dokumenty rekrutacyjne do wypełnienia można odebrać w biurze projektu w Jaśle, Przemyślu, Sanoku lub pobrać ze strony internetowej projektu. 6. Dokumenty rekrutacyjne należy dostarczyć w jednej z następujących form: a) osobiście - kandydat składa wypełniony komplet dokumentów rekrutacyjnych w jednym z 3 biur projektu; b) owo - kandydat przesyła wypełniony formularz zgłoszeniowy na wskazany na stronie internetowej projektu adres i w terminie 5 dni roboczych zgłasza się osobiście do biura projektu celem złożenia podpisów i dostarczenia wymaganych załączników; c) listownie - kandydat przesyła wypełniony komplet dokumentów rekrutacyjnych do jednego z 3 biur; 7. PAKD Sp. z o.o. zastrzega: - że złożenie dokumentów rekrutacyjnych nie jest równoznaczne z przyjęciem do uczestnictwa w projekcie - oraz zastrzega sobie prawo do weryfikacji danych podanych w dokumentacji rekrutacyjnej. 8. Złożone dokumenty będą weryfikowane pod względem spełnienia warunków udziału w projekcie. 9. Stworzona zostanie Lista Uczestników Projektu i Lista Rezerwowa. 10. Kandydaci z Listy Uczestników Projektu zostaną poinformowani o przyjęciu do projektu. 11. W przypadku większej ilości zgłoszeń na dane szkolenie niż założono we wniosku o dofinansowanie preferowane będą: - osoby fizyczne zagrożone wykluczeniem społecznym, - PES/osoby z PES/SpS oraz organizacje działające na polu ES wspierające osoby zagrożone wykluczeniem społecznym, - PES funkcjonujące krócej, - podmioty deklarujące udział w usługach marketingowych i księgowych. 12. W przypadku zgłoszenia się większej liczby PES niż założono we wniosku o dofinansowanie, które chcą skorzystać z usług marketingowych i księgowych, w pierwszej kolejności przyjmowane będą zgłoszenia SpS a następnie organizacji działających na polu ES, które wspierają osoby zagrożone wykluczeniem społecznym (w szczególności osoby niepełnosprawne i bezrobotne). 6 Wsparcie szkoleniowo - doradcze 1. W szkoleniach weźmie udział 150 UP (w tym 30 UP ze SpS/NGO) z 65 podmiotów (w tym 15 prowadzących działalność gospodarczą). Każdy UP będzie uczestniczył średnio w 2 szkoleniach. 2. Przeprowadzonych zostanie 30 szkoleń po 10 osób. Realizacja: średnio 3 szkolenia*10 powiatów *16 godzin (2 dni*8 godzin). 3. Szkolenia obejmować będą następujące bloki tematyczne: a) Zewnętrzne źródła finansowania PES b) Tworzenie SpS przez podmioty ES i osoby fizyczne c) Księgowość PES d) Marketing PES

6 e) Działalność gospodarcza/odpłatna w PES f) Jak zostać OPP 4. Do każdego szkolenia wyznaczona będzie osoba odpowiedzialna za jego realizację. 5. Wszystkie w/w szkolenia poddane będą ewaluacji przez jego uczestników poprzez obowiązek wypełnienia ankiety ewaluacyjnej na zakończenie szkolenia. 6. Szkolenia będą dokumentowane poprzez listy obecności, kopie materiałów szkoleniowych, prezentacje itp. 7. W ramach pakietu doradczego zostanie przeprowadzonych 360 godzin doradztwa. 8. Doradztwo udzielane będzie w formie doradztwa bezpośredniego doradztwo świadczone osobiście przez doradcę Uczestnikowi/om Projektu. 9. W ramach realizacji usług doradczych wskazany będzie pracownik odpowiadający za koordynację realizowanego doradztwa. 10. Uczestnicy będą mogli skorzystać z: a) doradztwa prawnego - realizacja dla 30 UP (średnio 3UP*10 powiatów*6 godz.), w tym dla: - 15 UP, którzy nie korzystali z pakietu szkoleniowego - 6 osób z SpS/NGO - 9 osób fizycznych Wsparciem objętych zostanie 10 podmiotów, w tym 4 prowadzące działalność gospodarczą. b) doradztwa biznesowego - realizacja dla 30 UP (średnio 3UP*10 powiatów*6 godz.), w tym dla 15 UP, którzy nie skorzystali z pakietu szkoleniowego w formie indywidualnej i grupowej. Wsparciem objętych zostanie 20 podmiotów, w tym 10 prowadzących działalność gospodarczą. c) usług marketingowych dla PES - realizacja dla średnio 2 PES*10 powiatów Wsparciem objętych zostanie 20 podmiotów. d) usług księgowych dla PES - realizacja dla średnio 2 PES*10 powiatów przez okres 6 miesięcy. Wsparciem objętych zostanie 20 podmiotów. e) warsztatów - Przygotowanie uczestników WTZ do tworzenia SpS - realizacja dla 20 UP*4 dni*8 godzin. f) wyjazdu studyjnego - Kraków - realizacja dla 21 UP*2 dni. 11. Dokumentacja z realizacji w/w form wsparcia prowadzona będzie z uwzględnieniem daty spotkania, czasu trwania, tematyki ogólnej i informacji szczegółowej. 12. Po zakończeniu każdego procesu doradczego prowadzone będzie badanie zadowolenia Uczestników. 7

7 Opracowanie i przetestowanie strategii. 1. W ramach przygotowania POWES do kontynuowania działań w zakresie wspierania ES oraz wzmocnienia potencjału SpS do działania po zakończeniu realizacji projektu w ramach PO KL, w projekcie zaplanowano: - Etap 1 - Opracowanie strategii rozwoju i promocji dla 4 spółdzielni socjalnych. - Etap 2 - Przetestowanie możliwości wprowadzenia na rynek nowego produktu/usługi. - Etap 3 - Opracowanie strategii rozwoju i promocji nowej usługi PAKD. 2. Powyższe działania będą usługami zleconymi. 8 Rozwój partnerstwa lokalnego na rzecz ES/współpraca z podmiotami zewnętrznymi 1. Usługi animacji to działania zmierzające do pobudzenia aktywności osób, grup i instytucji w przestrzeni publicznej, ożywienia społeczności lokalnej poprzez inicjowanie różnych działań zmierzających do aktywizacji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem. 2. Za działania animacyjne odpowiada Animator. 3. Powyższe działania zostaną osiągnięte w projekcie poprzez: a) Przeprowadzenie Seminarium nt. Klastra Ekonomii Społecznej (KES) - 10 edycji*6 godzin* średnio 8 osób (po 1 edycji w każdym powiecie subregionu nr 1) dla przedstawicieli PES, JST. b) Organizacja Warsztatów tematycznych KES - 8 spotkań * 2 dni (w powiecie wybranym do tworzenia KES po zakończeniu seminariów i analizie zasobów i możliwości) dla przedstawicieli PES, JST i firm zainteresowanych stworzeniem KES c) Powołanie Klastra Ekonomii Społecznej. 9 Postanowienia końcowe. 1. Powyższy Regulamin może ulec zmianie na wniosek PAKD Sp. z o.o. za zgodą IP oraz w wyniku zmiany dokumentów programowych PO KL. 2. Ostateczna interpretacja niniejszego Regulaminu, wiążąca dla osób fizycznych, podmiotów ekonomii społecznej oraz innych podmiotów i instytucji uczestniczących w projekcie należy do PAKD Sp. z o.o. 3. Wszelkie zmiany niniejszego Regulaminu stają się obowiązujące z dniem publikacji ich na stronie internetowej projektu. Załączniki: 1. Formularz zgłoszeniowy - Zał. nr 1 2. Formularz zgłoszeniowy - Zał. nr 2 3. Formularz zgłoszeniowy - Zał. nr 3 4. Oświadczenie o zamieszkiwaniu na terenie subregionu nr 1 województwa podkarpackiego zał. nr 4 5. Oświadczenie o otrzymaniu/nieotrzymaniu pomocy de minimis - zał Oświadczenie o posiadaniu jednostki organizacyjnej na obszarze subregionu nr 1 województwa podkarpackiego - zał. nr 6