KOŚCIERZYNA, r.

Transkrypt

1 LIX SESJA RADY POWIATU KOŚCIERSKIEGO KOŚCIERZYNA, r.

2 Rada Powiatu Kościerskiego Przewodniczący Rady Powiatu Józef Modrzejewski Kościerzyna, dnia 6 sierpnia 2014 r. RZP-R Pani/Pan.. Zwołuję LIX Sesję Rady Powiatu Kościerskiego, która odbędzie się w dniu 14 sierpnia 2014 r. o godz w sali nr 1 Starostwa Powiatowego w Kościerzynie. Porządek obrad: 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przedstawienie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z Sesji Rady Powiatu Nr LVIII z dnia r. 4. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady. 5. Sprawozdanie z działalności Zarządu w okresie międzysesyjnym. 6. Podjęcie uchwał w sprawie: a) zmiany budżetu powiatu na 2014 rok, b) przyjęcia rezygnacji radnych z członkostwa w Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Kościerskiego, c) rozpatrzenia skargi na działanie Starosty Kościerskiego. 7. Odwołanie Zarządu Powiatu Kościerskiego: a) zgłoszenie kandydatów do Komisji Skrutacyjnej, b) podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej w celu przeprowadzenia i ustalenia wyników głosowania tajnego o odwołanie Zarządu Powiatu Kościerskiego, c) podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia regulaminu głosowania tajnego dotyczącego odwołania Zarządu Powiatu Kościerskiego, d) przedstawienie opinii i uchwały, o których mowa w art. 30 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym, e) głosowanie, f) ogłoszenie wyników głosowania, g) podjęcie uchwały w sprawie odwołania Zarządu Powiatu Kościerskiego. 8. Interpelacje radnych. 9. Wnioski i oświadczenia radnych. 10. Zakończenie sesji. Z poważaniem Przewodniczący Rady Józef Modrzejewski Zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (j.t. Dz. U. z 2013 r. poz. 595 ze zm.) pracodawca zobowiązany jest zwolnić radnego od pracy zawodowej w celu umożliwienia radnemu brania udziału w pracach organu powiatu. tel fax Kościerzyna, ul. 3 Maja 9c radaizarzad@powiatkoscierski.pl

3 Projekt Zarządu Uchwała Nr /LIX/ 2014 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 14 sierpnia 2014 r. w sprawie zmiany budżetu powiatu na 2014 rok. Na podstawie art.12 pkt. 5 i 9 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 595 ze zm.), art. 212 ust. 2, art. 217, art. 257, art. 258 ust. 1 i 2, art. 264 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 o finansach publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.) oraz zgodnie z uchwałą Nr 071/p116/B/14 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 20 marca 2014 roku w sprawie ustalenia budżetu Powiatu Kościerskiego na 2014 r., na wniosek Zarządu Powiatu. Rada Powiatu uchwala, co następuje: 1. W budżecie Powiatu Kościerskiego na 2014 rok uchwalonym Uchwałą Nr 071/p116/B/14 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Gdańsku z dnia 20 marca 2014 roku, zmienianą w trakcie roku budżetowego 17 - krotnie Uchwałą Zarządu Powiatu i 4 - krotnie Uchwałą Rady Powiatu, wprowadza się następujące zmiany: 1. Zwiększa się dochody budżetu o kwotę zł zgodnie z załącznikiem Nr 1 dochody bieżące zwiększa się o kwotę zł 2. Zwiększa się wydatki budżetu o kwotę zł zgodnie z załącznikami Nr 2 i 2a wydatki bieżące zwiększa się o kwotę zł 3. Uchwala się wysokości dotacji zgodnie z załącznikiem Nr 3 do uchwały.

4 2. Budżet Powiatu, o którym mowa w 1 po wprowadzeniu zmian wynosi: dochody zł w tym: a) bieżące zł b) majątkowe zł wydatki w tym: zł a) bieżące zł b) majątkowe zł przychody rozchody zł zł Budżet Powiatu po dokonaniu zmian wykazuje różnicę między dochodami bieżącymi powiększonymi o wolne środki a wydatkami bieżącymi w kwocie zł i nie przekracza ustalonej przez RIO kwoty zł. 2. Relacja łącznej kwoty wykupu obligacji wraz z należnymi odsetkami do planowanych dochodów ogółem budżetu wynosi 3,21% i nie przekracza ustalonej przez RIO wartości 3,25%. 4. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Kościerskiego. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 5. Przewodniczący Rady Józef Modrzejewski

5 Uzasadnienie I. Dochody budżetu powiatu zwiększa się o kwotę zł, w następujących pozycjach: 1. Dział 852 pomoc społeczna, a) rozdział domy pomocy społecznej, zwiększa się dochody o kwotę zł z tytułu odpłatności od pensjonariuszy zł i innych dochodów zł, b) rozdział rodziny zastępcze, zwiększa się dochody o kwotę zł z tytułu odpłatności z innych powiatów za dzieci przebywające w naszych rodzinach zastępczych /Kartuzy zł, Malbork zł, Starogard Gdański zł/. 2. Dział 853, rozdział pozostała działalność, zwiększa się dochody o kwotę zł na program Aktywizacja z klasą realizowany przez PUP.. II. Wydatki budżetu powiatu zwiększa się o kwotę zł w następujących pozycjach: 1. Dział 852 pomoc społeczna a) rozdział domy pomocy społecznej, zwiększa się o kwotę zł z przeznaczeniem na bieżące funkcjonowanie DPS Cisewie, b) rozdział rodziny zastępcze zwiększa się o kwotę zł z przeznaczeniem na wynagrodzenia i pochodne dla rodzin zawodowych, c) rozdział powiatowe centra pomocy rodzinie, zwiększa się o kwotę zł z przeznaczeniem na składki na ubezpieczenie społeczne i zakup materiałów. 2. Dział 853, rozdział pozostała działalność zwiększa się wydatki o kwotę zł z przeznaczeniem na realizację programu pn. Aktywizacja z klasą realizowanego przez PUP.. Przygotowała: Lucyna Babińska Zatwierdził: Jerzy Gackowski, Skarbnik Powiatu

6 BUDŻET POWIATU KOŚCIERSKIEGO Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr / /2014 z dnia DOCHODY Dział Rozdział Paragraf Treść Przed zmianą Zmiana Po zmianie 852 Pomoc społeczna , , Domy pomocy społecznej , , Wpływy z usług , ,00 Dom Pomocy Społecznej w Cisewiu , , Wpływy z różnych dochodów Dom Pomocy Społecznej w Cisewiu Rodziny zastępcze , , Dotacje celowe otrzymane z powiatu na zadania bieżące realizowane na podstawie porozumień (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego , ,00 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kościerzynie , , Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej , , Pozostała działalność , , , Dotacje celowe w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich oraz środków o których mowa w art.5 ust.1 pkt 3 oraz ust. 3 pkt 5 i 6 ustawy, lub płatności w ramach budżetu środków europejskich , , ,00 Organ , , , Dotacje celowe w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich oraz środków o których mowa w art.5 ust.1 pkt 3 oraz ust. 3 pkt 5 i 6 ustawy, lub płatności w ramach budżetu środków europejskich , , ,00 Organ , , ,00 Razem: , , ,00 BeSTia Strona 1

7 BUDŻET POWIATU KOŚCIERSKIEGO WYDATKI Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr / /2014 z Dział Rozdział Nazwa Plan Wydatki bieżące Pomoc społeczna Domy pomocy społecznej Rodziny zastępcze Powiatowe centra pomocy rodzinie Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej Pozostała działalność Wydatki razem: 4 przed zmianą zmniejszenie zwiększenie po zmianach ,00 przed zmianą zmniejszenie zwiększenie 5 6 wydatki jednostek budżetowych, 7 wynagrodzenia i składki od nich naliczane 8 z tego: wydatki związane z realizacją ich statutowych zadań; 9 z tego: dotacje na zadania bieżące 10 świadczenia na rzecz osób fizycznych; 11 Z tego wydatki na programy finansowane z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 12 na programy Wydatki inwestycje i finansowane z majątkowe udziałem obsługa długu zakupy inwestycyjne środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3, wypłaty z tytułu poręczeń i gwarancji z tego: w tym: zakup i objęcie akcji i udziałów oraz wniesienie wkładów do spółek prawa handlowego , , , , , , , , , , , , , , , , , po zmianach , , , , przed zmianą zmniejszenie zwiększenie , , po zmianach , , przed zmianą zmniejszenie zwiększenie , , , , po zmianach , , , , przed zmianą zmniejszenie zwiększenie po zmianach przed zmianą zmniejszenie zwiększenie , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 po zmianach , , , przed zmianą zmniejszenie zwiększenie , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 po zmianach , , , , , , , , , , ,00 Strona 1 z 1

8 BUDŻET POWIATU KOŚCIERSKIEGO Załącznik Nr2a do Uchwały Nr / /2014 z dnia WYDATKI Dział Rozdział Paragraf Treść Przed zmianą Zmiana Po zmianie 852 Pomoc społeczna , , Domy pomocy społecznej Wydatki osobowe niezaliczone do wynagrodzeń Dom Pomocy Społecznej w Cisewiu Wynagrodzenia osobowe pracowników , ,00 Dom Pomocy Społecznej w Cisewiu , , Składki na ubezpieczenia społeczne Dom Pomocy Społecznej w Cisewiu Składki na Fundusz Pracy Dom Pomocy Społecznej w Cisewiu Zakup materiałów i wyposażenia , ,00 Dom Pomocy Społecznej w Cisewiu , , Zakup leków, wyrobów medycznych i produktów biobójczych Dom Pomocy Społecznej w Cisewiu Zakup energii Dom Pomocy Społecznej w Cisewiu Zakup usług pozostałych , ,00 Dom Pomocy Społecznej w Cisewiu , , Składki na Fundusz Emerytur Pomostowych Dom Pomocy Społecznej w Cisewiu Rodziny zastępcze Wynagrodzenia osobowe pracowników Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kościerzynie Składki na ubezpieczenia społeczne Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kościerzynie BeSTia Strona 1

9 4120 Składki na Fundusz Pracy Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kościerzynie Wynagrodzenia bezosobowe , ,00 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kościerzynie , , Powiatowe centra pomocy rodzinie , , Składki na ubezpieczenia społeczne , ,00 Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kościerzynie , , Zakup materiałów i wyposażenia Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kościerzynie Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej , , Pozostała działalność , , , Świadczenia społeczne , , ,00 Powiatowy Urząd Pracy , , , Świadczenia społeczne , , ,00 Powiatowy Urząd Pracy , , , Wynagrodzenia osobowe pracowników , , ,00 Powiatowy Urząd Pracy , , , Wynagrodzenia osobowe pracowników , , ,00 Powiatowy Urząd Pracy , , , Składki na ubezpieczenia społeczne , ,00 Powiatowy Urząd Pracy , , Składki na ubezpieczenia społeczne , , ,00 Powiatowy Urząd Pracy , , , Składki na Fundusz Pracy 2 521,00 26, ,00 Powiatowy Urząd Pracy 794,00 26, Składki na Fundusz Pracy 586,00-156,00 43 Powiatowy Urząd Pracy 281,00-156,00 125, Wynagrodzenia bezosobowe , ,00 Powiatowy Urząd Pracy 3 795, ,00 BeSTia 4179 Wynagrodzenia bezosobowe 3 033, ,00 Strona 2

10 Powiatowy Urząd Pracy 405, , Zakup materiałów i wyposażenia ,00 585, ,00 Powiatowy Urząd Pracy 841,00 585, , Zakup materiałów i wyposażenia 1 368,00 103, ,00 Powiatowy Urząd Pracy ,00 203, Zakup energii 9 121, ,00 Powiatowy Urząd Pracy 9 121, , Zakup energii 734, ,00 Powiatowy Urząd Pracy 734, , Zakup usług zdrowotnych 8 162, ,00 Powiatowy Urząd Pracy 8 162, , Zakup usług zdrowotnych 839, ,00 Powiatowy Urząd Pracy 839, , Zakup usług pozostałych , , ,00 Powiatowy Urząd Pracy , , , Zakup usług pozostałych , , ,00 Powiatowy Urząd Pracy , , ,00 Razem: , , ,00 BeSTia Strona 3

11 Załącznik nr 3 do Uchwały nr / /2014 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 14 sierpnia 2014r. DOTACJE na 2014 rok 1. Przyznane z budżetu powiatu dla jednostek spoza sektora finansów publicznych a) dotacje podmiotowe Dział Rozdział Nazwa Przedmiot dotowania Kwota OŚWIATA I WYCHOWANIE Licea ogólnokształcące Kaszubskie Centrum Edukacji "Vademecum" - Pomorska Wyższa Szkoła Humanistyczna w Gdyni - "Externus" 3-letnie Liceum Ogólnokształcące dla dorosłych letnie uzupełniające Liceum Ogólnokształcące I Prywatne Liceum Ogólnokształcące Zaoczne Liceum Ponadgimnazjalne w Lipuszu Zaoczne Liceum Uzupełniające w Lipuszu Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych Szkoły zawodowe Kaszubskie Centrum Edukacji "Vademecum" Policealna Szkoła Zawodowa Kaszubskie Centrum Edukacji "Vademecum" Policealna Szkoła Zawodowa dla dorosłych "EXTERNUS" Studium Zdrowia i Terapii zaoczne "EXTERNUS" Studium Zdrowia i Terapii stacjonarne "Oświata Lingwista" Szkoła Policealna Studium Pracowników Medycznych EDUKACYJNA OPIEKA WYCHOWAWCZA Wczesne wspomaganie rozwoju dziecka Niepubliczna Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna "SARA" Poradnia PP Ośrodki rewalidacyjno-wychowawcze OREW w Trzebuniu Ośrodek dla dzieci w Trzebuniu b) dotacje celowe, wynikające z porozumień między jst. - udzielone z budżetu Dział Rozdział Nazwa Przedmiot dotowania Kwota TRANSPORT Drogi powiatowe Powiat Chojnicki POMOC SPOŁECZNA Powiatowe centra pomocy rodzinie Powiat Kartuski Rodziny zastępcze POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ Pozostała działalność Gmina Miejska Kościerzyna Kościerskie strefy aktywności gospodarczej Samorząd Województwa Pomorskiego "Pomorskie - dobry kurs na edukację" KULTURA Biblioteki Urząd Miasta w Kościerzynie Biblioteka powiatowa

12 c) dotacje celowe, wynikające z podpisanych umów Dział Rozdział Nazwa Przedmiot dotowania Kwota POMOC SPOŁECZNA Domy pomocy społecznej Gdańska Fundacja Dobroczynności DPS Stawiska POMOC SPOŁECZNA Rehabilitacja zawodowa i społeczna Fundacja "Sprawni Inaczej" Warsztaty terapii zajęciowej GOSPODARKA KOMUNALNA I OCHRONA ŚRODOWISKA Wpływy i wydatki związane z gromadzeniem srodków z opłat i kar za korzystanie ze środowiska Razem dotacje Otrzymane do budżetu powiatu dotacje celowe, wynikające z porozumień między jst Dział Rozdział Nazwa Przedmiot dotowania Kwota TRANSPORT I ŁĄCZNOŚĆ Drogi publiczne powiatowe Gmina Liniewo Zarząd Dróg Powiatowych OCHRONA ZDROWIA Przeciwdziałanie alkoholizmowi Gmina Miejska Kościerzyna Gminny program rozwiązywania problemów alkoholowych w powiatowych placówkach oświatowych POMOC SPOŁECZNA Placówki opiekuńczo-wychowawcze Powiat Malbork Zespół Opiekuńczo-Wych Powiat Chojnice Zespół Opiekuńczo-Wych Powiat Gdański Zespół Opiekuńczo-Wych Rodziny zastępcze Powiat Starogard Gdański Powiat Malbork Powiat Miasto Sopot Powiat Miasto Gdańsk Powiat Miasto Gdynia Powiat Pruszcz Gdański Powiat Kartuski Powiat Choszczno

13 Projekt Przewodniczącego Uchwała Nr LIX / / 2014 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 14 sierpnia 2014 r. w sprawie przyjęcia rezygnacji radnych z członkostwa w Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Kościerskiego. Na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (j. t. Dz. U. z 2013 r. poz. 595 ze zm.) Przyjmuje się rezygnację radnych: Czesława Cyry Waldemara Tkaczyka Rada Powiatu uchwala, co następuje: 1. z członkostwa w Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Kościerskiego. 2. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Powiatu Kościerskiego. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3. Przewodniczący Rady Józef Modrzejewski

14 Uzasadnienie Podczas LVIII Sesji Rady Powiatu Kościerskiego w dniu 18 lipca 2014 r. radni w osobach: Czesław Cyra i Waldemar Tkaczyk będący w składzie osobowym Komisji Rewizyjnej złożyli na piśmie rezygnację z dniem złożenia oświadczenia z członkostwa w przedmiotowej Komisji, w związku z czym w oparciu o wskazany przepis prawa należy podjąć przedmiotową uchwałę.

15 Projekt Przewodniczącego Uchwała Nr LIX / / 2014 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 14 sierpnia 2014 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na działanie Starosty Kościerskiego. Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595 j.t. ze zm.) oraz art. 229 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1980 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 j.t. ze zm.) i 56 ust. 1 Statutu Powiatu Kościerskiego (Dz. Urz. Województwa Pomorskiego z 2013 r., poz. 4649) Rada Powiatu uchwala, co następuje: 1. Uznaje się za niezasadną skargę Pana Dariusza Janty na działanie Starosty Kościerskiego Piotra Lizakowskiego. 2. Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady do poinformowania skarżącego o sposobie załatwienia skargi. 3. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 4. Przewodniczący Rady Józef Modrzejewski

16 Uzasadnienie W dniu 7 lipca 2014 r. do Starostwa Powiatowego wpłynęła skarga Dariusza Janty. Skarżący zarzuca, iż wskutek nieskutecznych napraw komputera służbowego nie może on z niego korzystać, a tym samym zapoznawać się z materiałami dotyczącymi posiedzeń Rady, Zarządu i Komisji. Ponadto w drugiej części skargi Skarżący domaga się wyjaśnienia przyczyn potrącenia diety za miesiąc czerwiec. Z wyjaśnień złożonych przez Starostę Kościerskiego wynika, że w dniu 3 lipca 2014 r. komputer służbowy został przekazany informatykom, którzy następnie stwierdzili, że działa poprawnie i prawidłowo łączy się z internetem. Wskazano również, że miesięczny limit transferu na komputerze służbowym wynosi 1024 MB, przy czym miesięczna ilość danych przesyłanych radnym wynosi około 100 MB. Nieprawidłowości połączenia z internetem mogą wynikać z przekroczenia limitu transferu danych. Na dzień wpłynięcia skargi (7 lipca), kwestia ta została już wyjaśniona, a Skarżący mógł korzystać z komputera i połączenia internetowego. Tym samym w tej części skarga nie zasługuje na uwzględnienie. Natomiast w odniesieniu do drugiej części skargi, ze złożonych wyjaśnień wynika, że Skarżący został w dniu 18 czerwca 2014 r. powiadomiony osobiście przez pracownika Wydziału Rady i Zarządu o posiedzeniu Zarządu, a następie trzykrotnie próbowano się ze Skarżącym skontaktować telefonicznie. Pilność posiedzenia wynikała z podjęcia na posiedzeniu Rady tego samego dnia uchwały w sprawie sprzedaży majątku. Na posiedzeniu Zarządu przystąpiono do bezzwłocznej realizacji powyższego. Zgodnie z 48 Statutu Powiatu, Przewodniczącym Zarządu jest Starosta. Do zadań Starosty w zakresie organizowania pracy Zarządu należy w szczególności przygotowanie projektu porządku obrad Zarządu, określenie czasu i miejsca posiedzenia Zarządu, przygotowywanie materiałów do projektowanego porządku obrad oraz zapewnienie obsługi posiedzenia Zarządu. Natomiast zgodnie z 49 ust. 2 Statutu Powiatu, Zarząd obraduje i podejmuje rozstrzygnięcia na posiedzeniach zwołanych w miarę potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie. W 50 ust. 1 Statutu Powiatu, postanowiono, że posiedzenia Zarządu zwołuje oraz przewodniczy im Starosta albo z jego upoważnienia Wicestarosta. W Statucie Powiatu brak jest szczegółowych uregulowań odnośnie trybu zwoływania, tak jak ma to miejsce przy Radzie Powiatu. Wskazano tylko, że posiedzenia zwołuje się w miarę potrzeb, co oznacza że zaistnienie takiej potrzeby jest wystarczającą przesłanką do zwołania posiedzenia Zarządu, a tym samym oznacza również, że dane posiedzenie winno zostać zwołane w czasie umożliwiającym uczynienie zadość danej potrzebie. Posiedzenia zwołują Starosta lub Wicestarosta i to oni samodzielnie ustalają czas i miejsce posiedzenia. Uregulowania te, zostały przyjęte w takim kształcie, aby nie krępować elastyczności działań Zarządu formalnymi procedurami. Zarząd Powiatu jest bowiem organem wykonawczym samorządu, który działa w taki sposób aby bieżąco wykonywać budżet oraz inne uchwały Rady. Na sesji w dniu 18 czerwca 2014 r. Rada podjęła decyzje w sprawie sprzedaży majątku powiatu. Naturalną rzeczą było przystąpienie do natychmiastowego wykonania decyzji Rady, szczególnie w kontekście przestrzegania rygorystycznych procedur (również w aspekcie temporalnym) związanych ze sprzedażą mienia. Zatem istniała pilna potrzeba zwołania posiedzenia Zarządu i dokonania rozstrzygnięć w przedmiocie wykonania uchwał Rady. O posiedzeniu Zarządu Radny został poinformowany osobiście, a następnie podjęto próby uzyskania połączenia telefonicznego. Ryzykiem Skarżącego było niestawienie się na posiedzeniu Zarządu oraz nie odbieranie połączeń z Wydziału Rady i Zarządu. Skarżącego nie było na posiedzeniu Zarządu w dniu 18 czerwca 2014 r., a swojej nieobecności nie usprawiedliwił on w żaden sposób. Wobec czego zgodnie z obowiązującymi przepisami dokonano stosownego

17 potrącenia. Zważywszy na powyższe w drugiej części skarga również nie zasługuje na uwzględnienie. Podstawę formalną skargi stanowi art. 229 pkt. 4 kpa, który stanowi, iż jeżeli przepisy szczególne nie określają innych organów właściwych do rozpatrywania skarg, organem właściwym do rozpatrzenia skargi dotyczącej zadań lub działalności zarządu powiatu oraz starosty, a także kierowników powiatowych służb, inspekcji, straży i innych jednostek organizacyjnych, z wyjątkiem spraw określonych w pkt 2, jest rada powiatu. Zgodnie z powyższym przepisem prawa, organem właściwym do rozpatrzenia przedmiotowej skargi jest Rada Powiatu Kościerskiego, która po przeprowadzeniu postępowania zgodnie z postanowieniami wymienionych na wstępie przepisów i po zapoznaniu się z dokumentacją dostępną w sprawie, uznała skargę za niezasadną.

18 Projekt Przewodniczącego Uchwała Nr LIX / / 2014 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 14 sierpnia 2014 r. w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej w celu przeprowadzenia i ustalenia wyników głosowania tajnego o odwołanie Zarządu Powiatu Kościerskiego. Na podstawie art. 17 ust. 1 i art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U r. poz. 595 j.t. ze zm.) i 25 pkt 2 Statutu Powiatu Kościerskiego (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2013 r. poz. 4649). Rada Powiatu uchwala, co następuje: 1. Powołuje się Komisję Skrutacyjną w następującym składzie: radna/ radny -.., radna/ radny -.., radna/ radny Komisja Skrutacyjna przeprowadzi i ustali wynik głosowania tajnego nad odwołaniem Zarządu Powiatu Kościerskiego. 2. Komisja Skrutacyjna wybierze ze swego grona przewodniczącego. 3. Komisja Skrutacyjna sporządzi i podpisze protokół z wykonanych czynności Wykonanie uchwały powierza się Komisji Skrutacyjnej. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Józef Modrzejewski

19 Uzasadnienie Zgodnie z przepisami wskazanymi na wstępie odwołanie Zarządu Powiatu Kościerskiego następuje w głosowaniu tajnym. Postanowienia Statutu Powiatu Kościerskiego przewidują, że głosowanie tajne przeprowadza komisja skrutacyjna wybrana spośród radnych. Do zadań komisji należy ponadto wybór przewodniczącego tej komisji, a także sporządzenie i podpisanie protokołu, który będzie stanowił załącznik do protokołu z sesji Rady Powiatu. Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej ma obowiązek ogłoszenia wyniku głosowania tajnego niezwłocznie po jego ustaleniu. Wobec nieudzielenia Zarządowi Powiatu Kościerskiego absolutorium z tytułu wykonania budżetu Powiatu za 2013 rok, podjęcie niniejszej uchwały jest konieczne i uzasadnione.

20 Projekt Przewodniczącego Uchwała Nr LIX / / 2014 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 14 sierpnia 2014 r. w sprawie przyjęcia regulaminu głosowania tajnego dotyczącego odwołania Zarządu Powiatu Kościerskiego. Na podstawie art. 12 pkt 2 oraz art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U r., poz. 595 j.t. ze zm.) i 25 pkt 1-6 Statutu Powiatu Kościerskiego (Dz. Urz. Woj. Pom. z 2013 r. poz. 4649) Rada Powiatu uchwala, co następuje: 1. Ustala się Regulamin głosowania tajnego w sprawie odwołania Zarządu Powiatu Kościerskiego. 2. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Powiatu Kościerskiego. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3. Przewodniczący Rady Józef Modrzejewski

21 Uzasadnienie Zgodnie z przepisami wskazanymi na wstępie odwołanie Zarządu Powiatu Kościerskiego następuje w głosowaniu tajnym. Postanowienia Statutu Powiatu Kościerskiego przewidują, że głosowanie tajne przeprowadza komisja skrutacyjna wybrana spośród radnych. Do zadań komisji należy ponadto wybór przewodniczącego tej komisji, a także sporządzenie i podpisanie protokołu, który będzie stanowił załącznik do protokołu z sesji Rady Powiatu. Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej ma obowiązek ogłoszenia wyniku głosowania tajnego niezwłocznie po jego ustaleniu. Przez niniejszą uchwałę ustanawia się regulamin, który zawiera uściślenie kwestii proceduralnych w zakresie głosowania tajnego. Mając powyższe na uwadze, podjęcie uchwały jest uzasadnione.

22 Załącznik do Uchwały Nr LIX / / 2014 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia r. REGULAMIN głosowania tajnego w sprawie odwołania Zarządu Powiatu Kościerskiego 1. Głosowanie jest tajne i odbywa się na kartach do głosowania koloru białego, formatu A4, opatrzonych pieczęcią Rady Powiatu. 2. Głosowanie przeprowadza Komisja Skrutacyjna, zwana dalej Komisją. 3. Kart do głosowania nie może być więcej niż radnych obecnych na sesji. 4. Komisja przygotowuje karty do głosowania i wydaje je radnym obecnym na sesji. 5. Radny potwierdza otrzymanie karty własnoręcznym podpisem na liście wydanych kart. 6. Karta do głosowania zawiera treść: Karta do głosowania w sprawie głosowania o odwołanie Zarządu Powiatu Kościerskiego: a) jestem za odwołaniem, b) jestem przeciwko odwołaniu, c) wstrzymuję się od głosu. 7. Głosowanie odbywa się alfabetycznie, na sali obrad, w wydzielonym miejscu zapewniającym spełnienie wymogu tajności. 8. Głosowanie polega na postawieniu znaku X w kratce z lewej strony wybranej opcji, przy czym postawienie znaku X: a) przy pozycji a) jestem za odwołaniem uważa się za głos za odwołaniem Zarządu Powiatu Kościerskiego, b) przy pozycji b) jestem przeciwko odwołaniu uważa się za głos przeciwko odwołaniu Zarządu Powiatu Kościerskiego, c) przy pozycji c) wstrzymuję się od głosu uważa się za głos wstrzymujący się od głosu. 9. Głos uważa się za nieważny, jeżeli: a) na karcie do głosowania postawiono znak X w więcej, niż jednej kratce, b) na karcie do głosowania nie postawiono znaku X w żadnej kratce, c) karta do głosowania została całkowicie przedarta, d) karta do głosowania została przekreślona, e) głos został oddany na karcie mającej inny wzór, niż określony niniejszym Regulaminem. 10. Przed rozpoczęciem głosowania Komisja sprawdza czy urna jest pusta, po czym zamyka ją i opieczętowuje pieczęcią Rady Powiatu. 11. Radni biorący udział w głosowaniu wrzucają kartę do głosowania z oddanym przez siebie głosem do urny.

23 12. Po zakończeniu głosowania Komisja udaje się do odrębnego pomieszczenia, otwiera urnę, oblicza oddane głosy i ustala wynik głosowania. 13. Przy ustalaniu wyników głosowania obowiązuje zasada większości co najmniej 3/5 głosów ustawowego składu Rady. 14. Zarządu Powiatu Kościerskiego zostaje odwołany w przypadku, gdy w głosowaniu głosów za będzie co najmniej Z przebiegu głosowania Komisja sporządza w jednym egzemplarzu protokół, na druku według wzoru stanowiącego załącznik do Regulaminu, który podpisują wszyscy członkowie Komisji. 16. Protokół odczytuje Przewodniczący Komisji. 17. Protokół wraz z kartami do głosowania stanowi załącznik do uchwały.

24 Załącznik do Regulaminu głosowania tajnego w sprawie odwołania Zarządu Powiatu Kościerskiego PROTOKÓŁ Komisji Skrutacyjnej wybranej na sesji Rady Powiatu Kościerskiego w dniu.. sierpnia 2014 r. w celu przeprowadzenia i ustalenia wyników głosowania tajnego w sprawie odwołania Zarządu Powiatu Kościerskiego Komisja ukonstytuowana w składzie: 1. Przewodniczący - radna / radny.. 2. Członek - radna / radny.. 3. Członek - radna / radny.. stwierdza, co następuje: 1. Ustawowy skład Rady Powiatu Kościerskiego wynosi 19 radnych. 2. Liczba radnych obecnych na sesji według listy obecności radnych. 3. Liczba radnych, którym wydano karty do głosowania.. radnych 4. Liczba oddanych głosów ogółem.. 5. Liczba oddanych głosów ważnych 6. Liczba oddanych głosów nieważnych. 7. Wyniki głosowania tajnego: za odwołaniem Zarządu Powiatu Kościerskiego oddano.. głosów przeciwko odwołaniu Zarządu Powiatu Kościerskiego oddano głosów wstrzymujących się od głosu oddano.. głosów 8. Uwagi Komisji... Załączniki:.. sztuk kart do głosowania w zamkniętej kopercie opisanej i opieczętowanej pieczęcią Rady Powiatu przez Komisję. Podpisy członków Komisji

25 KARTA DO GŁOSOWANIA W SPRAWIE GŁOSOWANIA O ODWOŁANIE ZARZĄDU POWIATU KOŚCIERSKIEGO a) jestem za odwołaniem b) jestem przeciwko odwołaniu c) wstrzymuję się od głosu (pieczęć Rady Powiatu)

26 Projekt Przewodniczącego Uchwała Nr LIX / / 2014 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 14 sierpnia 2014 r. w sprawie odwołania Zarządu Powiatu Kościerskiego. Na podstawie art. 12 pkt 2, art. 30 ust. 2 oraz art. 31b ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U r. poz. 595 j.t. ze zm.). Rada Powiatu uchwala, co następuje: Odwołuje się Zarząd Powiatu Kościerskiego Odwołany Zarząd Powiatu będzie pełnić dotychczasowe obowiązki do czasu wyboru nowego Zarządu. 3. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Powiatu Kościerskiego. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 4. Przewodniczący Rady Józef Modrzejewski

27 Uzasadnienie Rada Powiatu Kościerskiego podczas sesji w dniu 18 czerwca 2014 r. w głosowaniu odrzuciła projekt uchwały w sprawie udzielenia Zarządowi Powiatu Kościerskiego absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2013 rok, co jest równoznaczne z przyjęciem uchwały o nieudzieleniu Zarządowi absolutorium. Zgodnie z przepisami wskazanymi na wstępie Rada Powiatu rozpoznaję sprawę odwołania Zarządu z powodu nieudzielenia absolutorium na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie 14 dni od podjęcia przedmiotowej uchwały, po zapoznaniu się z opiniami, o których mowa w art. 16 ust. 3 ustawy o samorządzie powiatowym oraz z uchwałą regionalnej izby obrachunkowej w sprawie uchwały rady powiatu o nieudzieleniu zarządowi absolutorium. Opinie i uchwała zostały odczytane przed przystąpieniem do głosowania. W dniu dzisiejszym, w wyniku głosowania tajnego Zarządu Powiatu Kościerskiego zostaje odwołany. Mając powyższe na uwadze, podjęcie uchwały jest uzasadnione.