w sprawie: ustalenia Regulaminu Targowiska Miejskiego przy ul. Ogrodowej w Radzyminie

Transkrypt

1 Uchwała nr 2016 Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia projekt w sprawie: ustalenia Regulaminu Targowiska Miejskiego przy ul. Ogrodowej w Radzyminie Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 11 oraz art. 40 ust.2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515, z późn. zm.), Rada Miejska w Radzyminie uchwala co następuje: 1. Ustala się Regulamin Targowiska Miejskiego położonego w Radzyminie przy ul. Ogrodowej, stanowiący Załącznik do Uchwały. 2. Traci moc Uchwała nr 253/XVIII/2008 Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia 27 czerwca 2008 roku w sprawie ustalenia regulaminu targowiska miejskiego w Radzyminie przy ul. Ogrodowej. 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Radzymina. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

2 Uzasadnienie Przedstawiony Regulamin Targowiska Miejskiego przy ul. Ogrodowej w Radzyminie jest konieczną aktualizacją i uszczegółowieniem obowiązującego od 2008 roku Regulaminu.

3 Załącznik do Uchwały Nr.../XVII/2016 Rady Miejskiej w Radzyminie z dnia... lutego 2016 r. Regulamin Targowiska Miejskiego w Radzyminie Informacje wstępne Na potrzeby niniejszego regulaminu stosuje się bezpośrednio definicje określone w uchwale Rady Miejskiej w Radzyminie w sprawie określenia wysokości opłaty targowej, w brzmieniu tam określonym. 2. Targowisko Miejskie w Radzyminie położone w Radzyminie przy ul. Ogrodowej, na działce ewidencyjnej 69/2 w obrębie zwane dalej: Targowiskiem, należy do Gminy Radzymin i działa w szczególności na podstawie: - ustawy o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015 r.,poz.1515 z późn.zm.), - ustawy o gospodarce komunalnej (Dz.U z 2011 r. poz. 236 z późn. zm.), - niniejszego regulaminu, - Uchwały Rady Miejskiej w sprawie określenia opłaty targowej. 3. Targowisko czynne jest we wtorki, środy, piątki i soboty w godzinach 4:00 14:00, z wyjątkiem świąt i dni ustawowo wolnych od pracy. 4. W środy i soboty ulica Ogrodowa na odcinku od skrzyżowania z ul. Wyszkowską do skrzyżowania z ul. Zwycięską jest ulicą jednokierunkową i jest włączana do terenu targowiska. 5. Za prawidłowe funkcjonowanie targowiska, przestrzeganie regulaminu i pobieranie opłaty targowej odpowiada Administrator targowiska, wyłoniony zgodnie z ustawą Prawo Zamówień Publicznych lub Regulaminem udzielania zamówień publicznych, zatwierdzonych Zarządzeniem Burmistrza Radzymina nr z dnia r. 6. Nadzór nad funkcjonowaniem Targowiska i Administratorem targowiska sprawuje Referat Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej i Utrzymania Dróg Urzędu Miasta i Gminy Radzymin. 7. Nadzór nad Targowiskiem w zakresie przestrzegania obowiązujących przepisów higieniczno sanitarnych, weterynaryjnych, skarbowych i porządku publicznego sprawują służby uprawnione do kontroli na podstawie odrębnych przepisów. Obowiązki Administratora Administrator odpowiada za prawidłowe oznakowanie Targowiska, w szczególności za umieszczenie i utrzymanie: 1

4 1) tablic z nazwą i adresem Targowiska; 2) tablic z nazwą Administratora wraz z telefonami kontaktowymi; 3) tablic z cennikiem opłaty targowej; 4) tablic z regulaminem Targowiska; 5) tablic ogłoszeniowo-informacyjnych; 6) oznakowania poziomego wyznaczającego ciągi komunikacyjne oraz stanowiska handlowe; 7) oznakowania informacji przestrzennej wyznaczającej sektory, drogi pożarowe, wyjścia ewakuacyjne i inne. 2. Administrator odpowiada za utrzymanie porządku na terenie Targowiska i w jego bezpośrednim otoczeniu, w szczególności w pasie drogowym ulicy Ogrodowej i Zwycięskiej. Sprzątanie placu targowego i okolicy odbywa się każdego dnia, w którym odbywa się handel bezpośrednio po jego zakończeniu, za wyjątkiem miejsc handlu żywymi zwierzętami, które są sprzątane na bieżąco. 3. Administrator odpowiada za porządek i bezpieczeństwo na Targowisku. Obowiązek ten realizowany jest poprzez wynajęcie licencjonowanej firmy ochroniarskiej w środy i soboty w godzinach otwarcia Targowiska. Liczba osób ochraniających Targowisko nie może być mniejsza niż Administrator zobowiązany jest do pobierania opłaty targowej. 5. Administrator czuwa nad przestrzeganiem niniejszego regulaminu i podejmuje niezbędne i niezwłoczne działania w celu eliminacji stanu faktycznego sprzecznego z jego treścią. 6. Administrator zapewnienia nadzór weterynaryjny wykonywany przez lekarza weterynarii. Handel na Targowisku 3. Uprawnionymi do wykonywania handlu na Targowisku są: 1) przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą w rozumieniu Ustawy o Swobodzie Działalności Gospodarczej; 2) producenci środków spożywczych wytworzonych we własnych gospodarstwach rolnych, ogrodniczych, sadowniczych i hodowlanych; 3) rzemieślnicy i twórcy przedmiotów rękodzieła ludowego artystycznego, sprzedający samodzielnie wytworzone przedmioty; 4) zbieracze runa leśnego i owoców leśnych; 5) osoby fizyczne sprzedające przedmioty używane, niewyłączone z obrotu Na targowisku mogą być sprzedawane wszelkie towary, z wyjątkiem towarów, których sprzedaży na targowiskach zakazują odrębne przepisy. 2. Na targowisku zabrania się: 2

5 1) sprzedaży następujących towarów: a) napojów alkoholowych, b) substancji psychoaktywnych lub reklamowanych jako psychoaktywne, a nie znajdujących się w odpowiednim wykazie, c) paliw płynnych (oleje napędowe, benzyna itp.), d) broni, amunicji, materiałów pirotechnicznych i wybuchowych, e) papierów wartościowych, f) środków farmaceutycznych i trucizn, narkotyków i tzw. dopalaczy, g) wyrobów tytoniowych bez akcyzy, h) rzeczy pochodzących z przestępstwa, lub co do których zachodzi takie podejrzenie, i) innych artykułów, których sprzedaż zabroniona jest na podstawie innych przepisów; 2) prowadzenia gier hazardowych i oszukańczych, sprzedaży towarów w drodze publicznych losowań i przetargów; 3) spożywania napojów alkoholowych i używania innych środków odurzających, a także prowadzenia działalności przez osoby będące pod ich wpływem; 4) wnoszenia oraz używania materiałów i substancji niebezpiecznych. Opłata targowa Prowadzenie działalności handlowej na terenie Targowiska odbywa się na podstawie opłaty targowej wniesionej w dniu handlu. 2. Opłatę targową pobiera upoważniony przez Administratora inkasent posiadający identyfikator ze zdjęciem. 3. Po uiszczeniu opłaty targowej inkasent wydaje pokwitowanie. 4. Pokwitowanie, o którym mowa powyżej powinno być zachowane aż do momentu opuszczenia Targowiska. 5. Nie posiadanie przez handlującego dowodu uiszczenia całości lub części opłaty targowej traktowane jest jak brak jej uiszczenia i jest równoznaczne z naruszeniem niniejszego regulaminu. 6. W przypadku stwierdzenia nieuiszczenia w całości lub w części należnej opłaty targowej upoważniony pracownik Urzędu Miasta i Gminy Radzymin ma prawo do wszczęcia postępowania karno- skarbowego. 1. Na Targowisku odbywa się handel: - na stanowiskach handlowych, - ze straganu, - z pawilonu handlowego, Prawa i obowiązki handlujących 6. 3

6 - z namiotu lub stołu, - naręczny, - z wykorzystaniem samochodu. 2. Sprzedaż może odbywać się tylko w miejscach wyznaczonych przez Administratora. 3. Osoby prowadzące na terenie Targowiska działalność handlową zobowiązane są do: 1) oznakowania punktu sprzedaży w sposób widoczny wraz z określeniem rodzaju prowadzonej działalności; 2) uwidocznienia na towarach wystawionych do sprzedaży cen określonych w polskich złotych; 3) informowania w sposób nie budzący wątpliwości o nazwie towaru i jego producencie; 4) umieszczenia przy miejscu sprzedaży owoców runa leśnego informacji zawierającej imię i nazwisko osoby zbierającej te produkty oraz miejsce ich pochodzenia (nazwa lasu, teren); 5) ekspozycji towarów w sposób nie zasłaniający sąsiednich stanowisk handlowych i obiektów; 6) używania wyłącznie jednostek miar obowiązujących w obrocie towarowym tj. metr, kilogram, litr i ich pochodne; 7) używania narzędzi pomiarowych z ważną cechą legalizacyjną oraz takiej ekspozycji narzędzi pomiarowych, aby kupujący miał możliwość stwierdzenia prawidłowości i rzetelności ważenia i mierzenia; 8) zapewnienia w czasie sprzedaży utrzymania czystości i estetycznego wyglądu miejsca, w którym prowadzona jest sprzedaż. Po zakończeniu sprzedaży miejsce handlu powinno być pozostawione w stanie czystym i uporządkowanym, a odpady i śmieci usunięte do przeznaczonych na ten cel pojemników ustawionych na terenie targowiska; 9) prowadzenia działalności w sposób nie zakłócający sprzedaży i zakupów na stanowiskach sąsiednich;. 10) prawidłowego ustawiania pojazdów w ramach stanowisk handlowych oraz nie blokowania dróg pożarowych i ewakuacyjnych; 11) przestrzegania regulaminu Targowiska; 12) przestrzegania przepisów sanitarno-epidemiologicznych i przeciwpożarowych oraz innych obowiązujących przepisów w obrocie towarowym; 13) wykonywania poleceń obsługi targowiska. 4. Zabrania się w szczególności: 1) postoju samochodów i innych pojazdów na terenie Targowiska, z wyjątkiem tych, od których uiszczono opłatę targową, w miejscach do tego nie wyznaczonych; 2) handlu poza stanowiskiem handlowym w miejscu do tego nie przeznaczonym, w szczególności utrudniającego komunikację w 4

7 przejściach i alejkach, blokowania dróg ewakuacyjnych oraz wykorzystywania miejsc handlowych na miejsca parkingowe; 3) blokowania dostępu do skrzynek przyłączy elektrycznych, hydrantów oraz ciągów pieszych; 4) odstępowania miejsca do handlu osobom trzecim; 5) pozostawienia na placu i w najbliższym otoczeniu po godzinach handlu wózków, skrzynek i innych opakowań oraz urządzeń handlowych; Handel żywymi zwierzętami Handel żywymi zwierzętami odbywa się w miejscach specjalnie wydzielonych i oznakowanych. 2. Przy sprzedaży zwierząt i mięsa bezwzględnie muszą być przestrzegane przepisy weterynaryjne i sanitarno-epidemiologiczne. 3. Osoba prowadząca handel żywymi zwierzętami jest zobowiązana posiadać: 1) świadectwo pochodzenia zwierząt; 2) oznaczenie zwierząt świadczące o kontroli sanitarno-weterynaryjnej. Rezerwacja stoisk handlowych Administrator może prowadzić rezerwację: - stanowisk handlowych, - straganów. 2. Administrator pobiera opłatę z tytułu rezerwacji stoisk handlowych. 3. Osobie posiadającej rezerwację gwarantuje się możliwość handlu na wyznaczonym miejscu pod warunkiem zajęcia go do godz Zarezerwowane miejsca handlowe nie zajęte do godz w danym dniu targowym mogą zostać zagospodarowane przez Administratora zgodnie z potrzebami w danym dniu. 5. W przypadku trzykrotnej nieuzasadnionej nieobecności na zarezerwowanym miejscu, Administrator może dokonać zmiany rezerwacji miejsca na rzecz innego handlującego. 9. Za wszelkie transakcje handlowe zawierane na targowisku odpowiedzialność ponoszą sprzedający i kupujący, zgodnie z kodeksem cywilnym i innymi obowiązującymi przepisami. 10. Kontrolę targowiska prowadzą osoby upoważnione przez Burmistrza Radzymina, 5

8 a także w zakresie swoich uprawnień policja oraz upoważnieni pracownicy: stacji sanitarno-epidemiologicznej, inspekcji weterynaryjnej, straży pożarnej, inspekcji handlowej oraz innych organów upoważnionych ustawowo W przypadku stwierdzenia prowadzenia sprzedaży w sposób naruszający postanowienia niniejszego Regulaminu oraz postanowienia innych przepisów regulujących prowadzenie handlu, podmioty upoważnione do prowadzenia kontroli mają prawo usunąć osobę uchylającą się od ich stosowania z terenu Targowiska oraz zastosować sankcje przewidziane przepisami prawa. 2. Administratorowi targowiska, lub osobie przez niego upoważnionej, przysługuje prawo do wezwania do opuszczenia w trybie natychmiastowym osób naruszających postanowienia niniejszego Regulaminu oraz obowiązujących przepisów prawa. W przypadku odmowy opuszczenia targowiska Administrator, lub osoba przez niego upoważniona, powiadamia Policję lub ochronę. 3. Usunięcie z targowiska nie daje podstaw do zwrotu uiszczonych opłat Skargi i wnioski związane z działaniem Targowiska przyjmowane będą w Urzędzie Miasta i Gminy w Referacie Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej i Utrzymania Dróg. 2. Osoby winne naruszeń niniejszego regulaminu podlegają odpowiednim przepisom karnym, porządkowym lub także mogą być usunięte z targowiska i nie dopuszczone do handlu na nim. 6