1. IDENTYFIKACJA SPRAWOZDANIA ROCZNEGO/KOŃCOWEGO Z WDRAŻANIA

Transkrypt

1 1

2 Spis treści 1. IDENTYFIKACJA SPRAWOZDANIA ROCZNEGO/KOŃCOWEGO Z WDRAŻANIA PRZEGLĄD WDRAŻANIA PROGRAMU WDRAŻANIE OSI PRIORYTETOWEJ Przegląd wdrażania Wspólne wskaźniki i wskaźniki specyficzne dla programu Cele pośrednie i końcowe określone w ramach wykonania Dane finansowe PODSUMOWANIE PRZEPROWADZONYCH EWALUACJI KWESTIE MAJĄCE WPŁYW NA WYKONANIE PROGRAMU I PODJĘTE DZIAŁANIA STRESZCZENIE PODAWANE DO WIADOMOŚCI PUBLICZNEJ SPRAWOZDANIE Z WDRAŻANIA INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH W STOSOWNYCH PRZYPADKACH POSTĘPY W PRZYGOTOWANIU I WDRAŻANIE DUŻYCH PROJEKTÓW I WSPÓLNYCH PLANÓW DZIAŁANIA

3 1. IDENTYFIKACJA SPRAWOZDANIA ROCZNEGO/KOŃCOWEGO Z WDRAŻANIA CCI 2014TC16RFCB012 Nazwa programu Program Interreg V-A Polska-Słowacja Wersja 1.2 Rok sprawozdawczy 2014 i 2015 Data zatwierdzenia sprawozdania przez Komitet Monitorujący 2. PRZEGLĄD WDRAŻANIA PROGRAMU 2.1 Opracowanie i zatwierdzenie Programu Współpracy Transgranicznej Interreg V-A Polska-Słowacja (program). Prace nad programem rozpoczęły się w sierpniu 2012 r. i prowadzone były przez grupę roboczą powołaną przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Rzeczpospolitej Polskiej 1. W jej skład weszli przedstawiciele polskich oraz słowackich władz rządowych, regionalnych, partnerów ekonomicznych, społecznych i społeczeństwa obywatelskiego. Grupa robocza tworząc dokument programowy opierała się na doświadczeniach z wdrażania programu , wymaganiach określonych w rozporządzeniach unijnych, dokumentach zleconych do opracowania przez Instytucję Zarządzającą (IZ) (tj. analizie społecznoekonomicznej obszaru wsparcia programu i prognozie oddziaływania na środowisko) oraz współpracowała z ewaluatorem ex ante. W okresie od 15 kwietnia do 22 maja 2014 r. przeprowadzono konsultacje publiczne projektu programu, w wyniku których projekt dokumentu został zmodyfikowany, a następnie przedłożony do zatwierdzenia przez rząd Rzeczpospolitej Polskiej (RP) i rząd Republiki Słowackiej (RS). W sierpniu i wrześniu 2014 r. zostały podjęte następujące decyzje: r., na podstawie upoważnienia wydanego przez Radę Ministrów (uchwała Rady Ministrów nr 94 z dnia 28 maja 2014 r.), zgodę na przystąpienie Rzeczpospolitej Polskiej do programu wyraził Komitet do Spraw Europejskich, r. program został zatwierdzony przez rząd Republiki Słowackiej, 12 i 19 września 2014 r. zgoda na treść programu i potwierdzenie współfinansowania krajowego została podpisana odpowiednio przez Ministra Infrastruktury i Rozwoju RP oraz Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi RS (MRiRW RS). Program został przekazany do Komisji Europejskiej (KE) r. Do grudnia 2014 r., w efekcie konsultacji z KE wprowadzone zostały zmiany do dokumentu r. KE zatwierdziła program (decyzja nr C(2015)889). 29 maja oraz 2 grudnia 2015 r. do KE zostały złożone wnioski o wprowadzenie zmian w programie (w tym m.in. dotyczący uzupełnienia wartości bazowych i docelowych wskaźników rezultatu dla I i III osi priorytetowej oraz zmiany zapisu dotyczącego wyboru mikroprojektów). Do końca okresu sprawozdawczego KE nie wydała decyzji dot. zatwierdzenia zmian w programie r. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego zostało przekształcone w Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju, na mocy rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie utworzenia Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju oraz zniesienia Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej (Dz.U poz 1390). 3

4 Uroczyste otwarcie programu odbyło się we wrześniu 2015 r. w Zakopanem podczas konferencji Fundusze dla pogranicza - realizuj pomysły dzięki programowi Polska-Słowacja". W trakcie konferencji przedstawiono efekty programu oraz zaprezentowano nowy program Interreg V-A Polska- Słowacja. W wydarzeniu wzięło udział prawie 200 osób System instytucjonalny. W 2015 r. Minister Infrastruktury i Rozwoju RP 3, pełniący funkcję IZ, oraz Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi RS, pełniący funkcję Instytucji Krajowej (IK) powołali wspólnie Komitet Monitorujący (KM) dla programu Interreg V-A Polska-Słowacja. Skład KM ustalony został w oparciu o zasadę partnerstwa opisaną w art. 5 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013. Partnerów gospodarczych i społecznych oraz organizacje pozarządowe, w funkcji pełnoprawnych członków KM, reprezentują instytucje działające na rzecz ochrony środowiska i rozwoju dziedzictwa kulturowego, włączenia społecznego, równości szans i niedyskryminacji, działające w obszarze turystycznym a także edukacji. W okresie sprawozdawczym odbyły się dwa posiedzenia KM (29 kwietnia i 10 grudnia 2015 r.), podczas których zatwierdzono dokumenty niezbędne do funkcjonowania KM i do wdrażania programu. 4 W odniesieniu do Wspólnego Sekretariatu Technicznego (WST) podjęto decyzję o zachowaniu ciągłości działania WST z poprzedniego okresu programowania. 20 lipca 2015 r. pomiędzy IZ a Centrum Projektów Europejskich (CPE) zostało zawarte porozumienie kompetencyjne, w ramach którego funkcjonuje WST. Pełnienie funkcji Instytucji Certyfikującej (IC) programu powierzono IZ, z poszanowaniem zasady rozdziału funkcji IZ od funkcji IC. Dodatkowo, funkcje koordynacyjne w zakresie certyfikacji realizuje Departament Koordynacji Wdrażania Funduszy Unii Europejskiej w Ministerstwie Rozwoju (MR). W 2015 r. w zakresie zapewnienia systemu wdrażania i kontroli programu po polskiej stronie obszaru wsparcia, zawarto porozumienia w sprawie powierzenia Wojewodzie Małopolskiemu, Wojewodzie Podkarpackiemu i Wojewodzie Śląskiemu zadań kontrolnych w ramach Europejskiej Współpracy Terytorialnej dla programu Interreg V-A Polska Słowacja. Zadania w tym zakresie po stronie słowackiej wykonywane są przez właściwe jednostki organizacyjne MRiRW RS. Powołano także Grupę Audytorów oraz powstała robocza wersja Opisu funkcji i procedur (dokument niezbędny do poddania się procesowi desygnacji). Planowany przez IZ termin poddania się audytowi desygnacyjnemu to luty 2016 r. W celu zapewnienia realizacji wymogów określonych w art. 122 ust. 3 (e-cohesion policy) rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 utworzono Centralny System Teleinformatyczny (CST). CST stanowi kompleksowe narzędzie wspomagające realizację operacji w ramach programu. 2.3 Wytyczne i dokumenty wdrożeniowe. W okresie 2014 i 2015 przygotowano i zatwierdzono dokument pn. Podręcznik beneficjenta, który stanowi kompleksowe kompendium niezbędnych informacji dotyczących min. uszczegółowienia kwalifikowanych w programie działań oraz wydatków, przygotowania projektów i wnioskowania o środki programu, kryteriów oceny i wyboru projektów, udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej, wzorów umów, wdrażania projektów, w tym projektów parasolowych i mikroprojektów oraz poradnika z zakresu informacji i promocji 5. 2 Więcej na stronie programu: r. Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju zostało przekształcone w Ministerstwo Rozwoju na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia r. w sprawie utworzenia Ministerstwa Rozwoju oraz zniesienia Ministerstwa Gospodarki (Dz.U poz. 2076). 4 Skład, zasady działania KM oraz wykaz wszystkich decyzji podjętych przez KM jest dostępny na stronie: 5 Więcej na: 4

5 2.4 Nabory wniosków o dofinansowanie. W latach budżetowych 2014 i 2015 nie były ogłaszane nabory na projekty standardowe. W okresie 17 maja - 31 sierpnia 2015 r. przeprowadzono nabór na koncepcje projektów flagowych. W ramach I i III osi priorytetowej wpłynęło 37 koncepcji. Zakończenie procesu oceny koncepcji i podjęcie przez KM decyzji w sprawie ich zatwierdzenia oraz dopuszczenia do złożenia wniosków o dofinansowanie projektów flagowych zaplanowano na przełomie marca i kwietnia 2016 r. W grudniu 2015 r. ogłoszony został nabór ciągły na projekty pomocy technicznej. Do końca roku złożony i zatwierdzony przez KM został jeden projekt złożony przez IZ, MR RP. 3. WDRAŻANIE OSI PRIORYTETOWEJ 3.1 Przegląd wdrażania IDENTYFIKAC YJNY* priorytetowa Oś priorytetowa Ochrona i rozwój dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego obszaru pogranicza Kluczowe informacje na temat wdrażania osi priorytetowej w odniesieniu do kluczowych zmian, znaczących problemów i działań podjętych w celu rozwiązaniach tych problemów W latach nie były prowadzone nabory wniosków o dofinansowanie w I osi priorytetowej programu. Przeprowadzono nabór na koncepcje projektów flagowych (maj sierpień 2015). Wnioskodawcy złożyli 30 koncepcji, z czego 18 po ocenie formalnej zostały skierowane do oceny jakościowej, która zakończy się w pierwszym kwartale 2016 r. W okresie sprawozdawczym nie złożono/zatwierdzono żadnych wniosków o dofinansowanie, nie podpisano umów, nie złożono wniosków o płatność i nie przekazano żadnych deklaracji do zatwierdzenia przez IC. * Numer identyfikacyjny - generowany automatycznie przez SFC2014 IDENTYFIKAC YJNY* I priorytetowa Oś priorytetowa Zrównoważony transport transgraniczny Kluczowe informacje na temat wdrażania osi priorytetowej w odniesieniu do kluczowych zmian, znaczących problemów i działań podjętych w celu rozwiązaniach tych problemów W latach nie były prowadzone nabory wniosków o dofinansowanie w II osi priorytetowej programu. W okresie sprawozdawczym nie złożono/zatwierdzono żadnych wniosków o dofinansowanie, nie podpisano umów, nie złożono wniosków o płatność i nie przekazano żadnych deklaracji do zatwierdzenia przez IC. * Numer identyfikacyjny - generowany automatycznie przez SFC2014 5

6 IDENTYFIKAC YJNY* II priorytetowa Oś priorytetowa Rozwój edukacji transgranicznej i uczenia się przez całe życie Kluczowe informacje na temat wdrażania osi priorytetowej w odniesieniu do kluczowych zmian, znaczących problemów i działań podjętych w celu rozwiązaniach tych problemów W latach nie były prowadzone nabory wniosków o dofinansowanie w III osi priorytetowej programu. Przeprowadzono nabór na koncepcje projektów flagowych (maj sierpień 2015). Wnioskodawcy złożyli 7 koncepcji, z czego 4 po ocenie formalnej zostały skierowane do oceny jakościowej, która zakończy się w pierwszym kwartale 2016 r. W okresie sprawozdawczym nie złożono/zatwierdzono żadnych wniosków o dofinansowanie, nie podpisano umów, nie złożono wniosków o płatność i nie przekazano żadnych deklaracji do zatwierdzenia przez IC. * Numer identyfikacyjny - generowany automatycznie przez SFC2014 IDENTYFIKAC YJNY* IV oś priorytetowa Oś priorytetowa Pomoc Techniczna Kluczowe informacje na temat wdrażania osi priorytetowej w odniesieniu do kluczowych zmian, znaczących problemów i działań podjętych w celu rozwiązaniach tych problemów W grudniu 2015 roku został otwarty nabór ciągły na wnioski w ramach pomocy technicznej. Złożony i zatwierdzony został jeden projekt projekt pomocy technicznej Instytucji Zarządzającej, Ministerstwa Rozwoju Rzeczpospolitej Polskiej. Decyzja o przyznaniu dofinansowania dla projektu realizowanego przez IZ została wydana 31 grudnia 2015 r. Dofinansowanie wynosi nie więcej niż ,00 euro EFRR i ,00 euro stanowiących krajowy wkład środków publicznych pochodzących z budżetu państwa. W okresie sprawozdawczym nie złożono żadnych wniosków o płatność i nie przekazano żadnych deklaracji do zatwierdzenia przez IC. * Numer identyfikacyjny - generowany automatycznie przez SFC2014 6

7 3.2 Wspólne wskaźniki i wskaźniki specyficzne dla programu TABELA 1: wskaźniki rezultatu według osi priorytetowej i celu szczegółowego Automatycznie z SFC WARTOŚĆ ROCZNA IDEN TYFIKA CYJNY Wskaźnik Jednostka miary bazowa Rok bazowy docelowa (2023 r.) Uwagi Docenienie dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego pogranicza przez lokalną ludność Docenienie dziedzictwa przyrodniczego i kulturowego pogranicza przez turystów spoza obszaru procentowa procentowa 42, ,70 42, , ,90 58, Pomiar wskaźnika przeprowadza się cztery razy w trakcie realizacji programu: 2014 (wartość bazowa), 2019, 2021,2023 Pomiar wskaźnika przeprowadza się cztery razy w trakcie realizacji programu: 2014 (wartość bazowa), 2019, 2021,2023 7

8 Automatycznie z SFC WARTOŚĆ ROCZNA IDEN TYFIK ACYJ NY Wskaźnik Jednostka miary bazowa Rok bazowy docelowa (2023 r.) Uwagi I Intensywność ruchu transgrani cznego procentowa 3, ,70 3, Pomiar wskaźnika przeprowadza się cztery razy w trakcie realizacji programu: 2014 (wartość bazowa), 2019, 2021,2023 I Jakość połączeń trans grani cznych realizowa nych w systemie transportu multimodal nego na obszarze pogranicza procentowa 37, ,50 37, Pomiar wskaźnika przeprowadza się cztery razy w trakcie realizacji programu: 2014 (wartość bazowa), 2019, 2021,2023 8

9 Automatycznie z SFC WARTOŚĆ ROCZNA IDEN TYFIK ACYJ NY Wskaźnik Jednostka miary bazowa Rok bazowy docelowa (2023 r.) Uwagi II Jakość usług z zakresu edukacji na całym pograniczu mierzona jako wskaźnik zadowolenia osób korzystają cych z takich usług procentowa 50, ,50 50, Pomiar wskaźnika przeprowadza się pięć razy w trakcie realizacji programu: 2014 (wartość bazowa), 2017, 2019, 2021,

10 TABELA 2: wspólne i specyficzne dla programu wskaźniki produktu według osi priorytetowych IDENTYFI KACYJNY Wskaźnik Jednostka miary docelowa (2023 r.) WARTOŚĆ SKUMULOWANA Uwagi (w razie potrzeby) CO09 Wzrost oczekiwanej liczby odwiedzin w objętych wsparciem obiektach dziedzictwa kulturowego i naturalnego oraz stanowiących atrakcje turystyczne Odwiedziny/ rok , Liczba nowych transgranicznych produktów turystycznych Liczba 60, Długość nowych, zmodernizowanych lub udoskonalonych transgranicznych szlaków rekreacyjnych Liczba nowych, zmodernizowanych lub rozbudowanych elementów infrastruktury będących częścią transgranicznego produktu/szlaku turystycznego Km 375, Liczba 15,

11 1.4 Liczba osób korzystających z nowych, zmodernizowanych lub rozbudowanych transgranicznych produktów kulturowych i ekologicznych Osoby , Liczba miękkich działań transgranicznych promujących dziedzictwo kulturowe i przyrodnicze pogranicza Liczba 340, Liczba zmodernizowanych elementów obiektów dziedzictwa kulturowego po zakończeniu prac restauracyjnych i konserwatorskich Liczba 25, Liczba transgranicznych lub/i wspólnych polskosłowackich kampanii promocyjnych i marketingowych Liczba 2, Liczba adresatów wspólnych/ transgranicznych kampanii promocyjnych i marketingowych (zasięg działań promocyjnych) Osoby ,

12 1.9 Liczba organizacji uczestniczących w transgranicznych projektach na rzecz dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego Liczba 455, Liczba hektarów powierzchni ekosystemów objętych transgranicznymi projektami na rzecz ochrony dziedzictwa przyrodniczego Ha 200, Liczba opracowanych/ wdrożonych wspólnych standardów lub wytycznych Liczba nowych/ zmodernizowanych transgranicznych e-produktów i e-usług Liczba osób korzystających z nowych/ zaktualizowanych transgranicznych e-produktów i e-usług Liczba 5, Liczba 32, Osoby , Wybrane operacje [prognoza przedstawiona przez beneficjentów]

13 W pełni wdrożone operacje [rzeczywiste wykonanie] IDENTYFI KACYJNY Wskaźnik Jednostka miary docelowa (2023 r.) WARTOŚĆ SKUMULOWANA Uwagi (w razie potrzeby) I CO13 I CO14 I 3.1 Całkowita długość nowych dróg Całkowita długość przebudowanych lub zmodernizowanych dróg Liczba nowych transgranicznych usług zrównoważonego transportu publicznego lub/i przypadków lepszego zintegrowania dotychczasowych usług km 5, km 160, Liczba 5, Wybrane operacje [prognoza przedstawiona przez beneficjentów] W pełni wdrożone operacje [rzeczywiste wykonanie]

14 Wybrane operacje [prognoza przedstawiona przez beneficjentów] W pełni wdrożone operacje [rzeczywiste wykonanie] IDENTYFIK ACYJNY II CO43 II CO44 II 4.3 Wskaźnik Liczba uczestników transgranicznych inicjatyw w zakresie mobilności Liczba uczestników wspólnych lokalnych inicjatyw na rzecz zatrudnienia oraz wspólnych szkoleń Liczba wspólnych inicjatyw lokalnych na rzecz zatrudnienia i wspólnych szkoleń Jednostka miary docelowa (2023 r.) WARTOŚĆ SKUMULOWANA Osoby 1 300, Osoby , Liczba 550, Uwagi (w razie potrzeby) 14

15 Wybrane operacje [prognoza przedstawiona przez beneficjentów] IDENTYFIK ACYJNY IV oś 5.1 Wskaźnik Liczba pracowników, których wynagrodzenia są współfinansowane w ramach Pomocy Technicznej Jednostka miary Liczba etatów docelowa (2023 r.) WARTOŚĆ SKUMULOWANA , Uwagi (w razie potrzeby) W pełni wdrożone operacje [rzeczywiste wykonanie]

16 3.3 Cele pośrednie i końcowe określone w ramach wykonania Nie dotyczy Dane finansowe TABELA 4 Informacje finansowe na poziomie osi priorytetowej i programu Alokacja finansowa osi priorytetowej na podstawie programu Dane zbiorcze dotyczące finansowego postępu programu operacyjnego operacyjnego [na podstawie tabeli 18a programu operacyjnego] Oś priorytetowa Fundusz 1 Kategoria regionu 2 Podstawa obliczenia wsparcia Unii (Całkowite koszty kwalifikowal ne lub publiczne koszty kwalifikowal ne) Finansowanie ogółem (EUR) Stopa dofinanso wania (w %) Całkowite koszty kwalifikowalne operacji wybranych do udzielenia wsparcia (EUR) Procentowy udział wartości całkowitych kosztów kwalifikowalnych operacji wybranych do dofinansowania w alokacji całkowitych kosztów kwalifikowalnych dla danej osi priorytetowej [kolumna 7/kolumna 5 x 100] Publiczne koszty kwalifikowalne operacji wybranych do udzielenia wsparcia (EUR) Całkowite wydatki kwalifikowalne zadeklarowane przez beneficjentów instytucji zarządzającej Procentowy udział wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych zadeklarowanych przez beneficjentów w alokacji całkowitych kosztów kwalifikowalnych dla danej osi priorytetowej [kolumna 10/kolumna 5 x100] Liczba wybranych operacji Oś 1 EFRR Ogółem ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Oś 2 EFRR Ogółem ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Oś 3 EFRR Ogółem ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0 Oś 4 EFRR Ogółem ,00 2, ,00 0,00 0,00 1 Ogółem EFRR ,00 0, ,00 0,00 0,

17 TABELA 5: kumulatywny podział danych finansowych według kombinacji kategorii interwencji Oś prioryteto wa Charakterystyka wydatków Fundusz 1 Kategoria regionu Rodzaje kategorii* Całkowite koszty Zakres interwencji Forma Wymiar finansowania terytorialny Terytorialny mechanizm wdrażania Cel tematyczny EFRR/Fundusz Spójności Temat uzupełniający EFS Wymiar rodzajów działalności gospodarczej Wymiar lokalizacji kwalifikowalne operacji wybranych do udzielenia wsparcia (w EUR) Publiczne koszty kwalifikowalne operacji wybranych do udzielenia wsparcia (w EUR) Dane finansowe Łączne wydatki kwalifikowalne zadeklarowane przez beneficjentów instytucji zarządzającej Liczba wybranych operacji Oś 1 Oś 2 Oś 3 EFRR EFRR EFRR Oś 4 EFRR 121** 1*** 7**** 7**** 12***** 8****** 18******* PL , ,00 1 *Zgodnie z rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) nr 215/2014 **kod 121 (zgodnie z załącznikiem I, tabela 1 w rozporządzeniu 215/2014): Przygotowanie, wdrażanie, monitorowanie i kontrola ***kod 1 (zgodnie z załącznikiem I, tabela 2 w rozporządzeniu 215/2014): Dotacja bezzwrotna ****kod 7 (zgodnie z załącznikiem I, tabela 3 i tabela 4 w rozporządzeniu 215/2014): Nie dotyczy *****kod 12 (zgodnie z załącznikiem I, tabela 5 w rozporządzeniu 215/2014): Nie dotyczy ******kod 8 (zgodnie z załącznikiem I, tabela 6 w rozporządzeniu 215/2014): Nie dotyczy *******kod 18 (zgodnie z załącznikiem I, tabela 7 w rozporządzeniu 215/2014): Administracja publiczna TABELA 6: skumulowany koszt wszystkich lub części operacji zrealizowanych poza unijną częścią obszaru objętego programem Nie dotyczy. 17

18 4. PODSUMOWANIE PRZEPROWADZONYCH EWALUACJI W okresie sprawozdawczym nie przeprowadzano badań ewaluacyjnych dotyczących wdrażania programu. 5. KWESTIE MAJĄCE WPŁYW NA WYKONANIE PROGRAMU I PODJĘTE DZIAŁANIA W latach nie zidentyfikowano kwestii mogących zagrozić prawidłowemu wykonaniu programu. 6. STRESZCZENIE PODAWANE DO WIADOMOŚCI PUBLICZNEJ RAPORT ROCZNY Z POSTĘPÓW WDRAŻANIA PROGRAMU INTERREG POLSKA-SŁOWACJA W LATACH STRESZCZENIE Pierwsze dwa lata okresu programowania funduszy Unii Europejskiej były w przypadku programu Interreg V-A Polska-Słowacja (program) latami poświęconymi przygotowywaniu dokumentu programowego oraz niezbędnych dokumentów wdrożeniowych. Pracami nad przygotowaniem programu zajęła się powołana jeszcze w 2012 roku grupa robocza, która prowadziła prace w oparciu o doświadczenia wdrażania programu , rozporządzenia Komisji Europejskiej, przygotowaną analizę społeczno-ekonomiczną uzgodnionego obszaru wsparcia programu, sporządzoną w toku prac prognozę oddziaływania na środowisko oraz współpracę z ewaluatorem ex ante. Wiosną 2014 roku przeprowadzone zostały konsultacje publiczne projektu programu, mające na celu uzyskanie opinii środowisk reprezentujących potencjalnych beneficjentów, w tym partnerów społecznogospodarczych, w zakresie wsparcia ujętego w projekcie programu. W oparciu o zgłoszone w trakcie konsultacji uwagi, które zostały uwzględnione lub częściowo uwzględnione projekt programu został zmodyfikowany, a następnie zatwierdzony odpowiednio przez rząd Rzeczpospolitej Polskiej i rząd Republiki Słowackiej 22 września 2014 roku program został przekazany do Komisji Europejskiej, która po uwzględnieniu zgłoszonych przez Komisję uwag zatwierdziła dokument 12 lutego 2015 roku. W roku 2015 prace koncentrowały się przede wszystkim na stworzeniu systemu instytucjonalnego programu oraz nad dokumentami programowymi warunkującymi sprawne i efektywne wdrażanie programu. Opracowano i zatwierdzono podręcznik beneficjenta, kryteria oceny i wyboru projektów regularnych oraz koncepcji projektów flagowych, zasady realizacji projektów parasolowych, w tym mikroprojektów oraz ustalono harmonogram naboru wniosków na 2016 rok. Powołany zgodnie z zasadą partnerstwa Komitet Monitorujący zatwierdził kluczowe dokumenty programowe podczas dwóch posiedzeń w 2015 roku (kwiecień i grudzień). W grudniu 2015 roku uruchomiona została nowa strona internetowa programu. Uroczyste otwarcie programu odbyło się we wrześniu 2015 roku w Zakopanem podczas konferencji Fundusze dla pogranicza - realizuj pomysły dzięki programowi Polska-Słowacja". Podczas konferencji podsumowano Program Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska - Republika Słowacka i zaprezentowano nowy program Interreg V-A Polska-Słowacja. W wydarzeniu wzięło udział ponad 200 osób z Polski i Słowacji. Efekty programu przedstawili beneficjenci wybranych projektów, a ich prezentacje miały charakter interaktywny i innowacyjny. Jedna z prezentacji została 18

19 pokazana w konwencji baśni o polsko-słowackim pograniczu. Ostatnia część konferencji miała charakter warsztatowy i podzielona była na panele poświęcone poszczególnym osiom priorytetowym programu. W 2015 r. przeprowadzono także nabór na koncepcje projektów flagowych, w ramach którego wpłynęło 37 koncepcji. Po ocenie formalnej do dalszej oceny, tj. oceny jakościowej, skierowane zostały 22 koncepcje. Ogłoszenie regularnych naborów wniosków zaplanowane zostało na początek 2016 r. 7. SPRAWOZDANIE Z WDRAŻANIA INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH Nie dotyczy. 8. W STOSOWNYCH PRZYPADKACH POSTĘPY W PRZYGOTOWANIU I WDRAŻANIE DUŻYCH PROJEKTÓW I WSPÓLNYCH PLANÓW DZIAŁANIA Nie dotyczy. 19