ANALIZA UWAG I WNIOSKÓW DO PROJEKTU STRATEGII ROZWOJU MIASTA WŁOCŁAWEK

Transkrypt

1 Załącznik nr 2 do Protokołu z przebiegu i wyników konsultacji społecznych projektu Strategii rozwoju miasta Włocławek ANALIZA UWAG I WNIOSKÓW DO PROJEKTU STRATEGII ROZWOJU MIASTA WŁOCŁAWEK ZŁOŻONYCH PODCZAS TRWANIA KONSULTACJI SPOŁECZNYCH W OKRESIE OD 14 SIERPNIA 2013 ROKU DO 30 WRZEŚNIA 2013 ROKU Lp. Osoba/ podmiot 1. Pan Patryk Lewiński Fragment dokumentu do którego odnosi się uwaga/ rozdział/strona 1) Rewitalizacja terenów poprzemysłowych, powojskowych i przygotowanie nowych terenów pod rozwój działalności produkcyjnousługowej / Cel operacyjny 1.4 / str. 17, 19, 21, 39 Propozycja zmiany Uzasadnienie Zmiana uwzględniona/ nieuwzględnionauzasadnienie Rewitalizacja terenów poprzemysłowych, powojskowych i przygotowanie nowych terenów pod rozwój działalności produkcyjnousługowej, a także kulturalnej. We Włocławku istnieje wiele różnych obszarów wchodzących w zakres tej kategorii. Jednym z najciekawszych pod względem lokalizacji, jest poprzemysłowy teren po zakładach celulozowych. Na etapie planowania strategicznego, ale także planu zagospodarowania przestrzennego, należałoby pamiętać o zapewnieniu tym obszarom funkcji kulturalnych czy to w formie stałych ekspozycji tematycznych, czy też szerszego zakresu w postaci muzeum (np. muzeum celulozy) czy instytucji propagującej kulturę. Kwestia ta jednak nie dotyczy już tak bardzo obszarów np. Wschodu Przemysłowego, ale Zmiana nieuwzględniona Cel operacyjny 1.4 realizuje cel strategiczny związany z gospodarką miasta w brzmieniu Kreowanie silnej pozycji miasta na mapie inwestycyjnej kraju. W nawiązaniu do tradycji miejsca możliwe będzie inicjowanie i wspieranie działań mających na celu zachowanie specyficznego charakteru i historii miejsca. 1

2 już chociażby terenu po jednostce wojskowej na ulicy Kapitulnej czy ulicy Żytniej tak, gdzie można by podkreślić historię tych miejsc, ważnych dla rozwoju miasta w latach poprzednich. 2) W kontekście celów jakie ma spełniać rewitalizacja istotne będzie uwzględnienie jak najszerzej aspektów społecznych (w tym potrzeb osób niepełnosprawnych) i gospodarczych rewitalizowanych obszarów. / Cel operacyjny 4.2 / str. 29,30 W kontekście celów jakie ma spełniać rewitalizacja istotne będzie uwzględnienie jak najszerzej aspektów społecznych (w tym potrzeb osób niepełnosprawnych), kulturalnych i gospodarczych rewitalizowanych obszarów. Szeroki zakres rewitalizacji przestrzeni publicznej powinien dotyczyć również kwestii obecności projektów artystycznych w ramach tejże przestrzeni. Można taką funkcję realizować w formie stałej ekspozycji, wystaw czasowych czy eventów artystycznych. Warto więc wyróżnić ten aspekt zagospodarowywania przestrzeni publicznej, przez co kreować rozwój wydarzeń artystycznych i kulturalnych w ramach przestrzeni publicznej. Zmiana uwzględniona 2

3 3) Rewitalizacja przestrzeni publicznych / tabela realizacji Strategii według kompetencji / str. 47 Dodanie do tabeli: Inicjowanie: Wydział Kultury, instytucje kultury oraz organizacje pozarządowe i stowarzyszenia ; Uzasadnienia jak w punkcie powyżej (2). Uwaga uwzględniona Realizacja: Wydział Kultury, instytucje kultury, organizacje pozarządowe i stowarzyszenia ; Uwaga uwzględniona częściowo. Dodano do tabeli Wydział Kultury, instytucje kultury. Organizacje pozarządowe i stowarzyszenia nie realizują zadań inwestycyjnych gminy. 4) Za właściwe wskazuje się prowadzenie przez Samorząd systematycznych regulacji własnościowych nieruchomości Partnerzy/Współpraca: Wydział Kultury, instytucje kultury, organizacje pozarządowe i stowarzyszenia Za właściwe wskazuje się prowadzenie przez Samorząd systematycznych regulacji własnościowych nieruchomości (kamienic) w Śródmieściu, mających na celu ich komunalizację, przeprowadzenie W przypadku chęci sprzedaży kamienicy prywatnemu przedsiębiorcy, gotowa inwentaryzacja stanu budynku stanowi szczególne ułatwienie i może znacząco przyspieszyć doprowadzenie obiektu do odpowiedniego stanu Uwaga uwzględniona częściowo. Dodano do tabeli organizacje pozarządowe i stowarzyszenia. Wydział Kultury i instytucje kultury nie gdyż będą współrealizować zadania inwestycyjne. Uwaga uwzględniona 3

4 (kamienic) w Śródmieściu, mających na celu ich komunalizację, a następnie rewitalizację / Cel operacyjny 4.2 / str. 29 inwentaryzacji, a następnie rewitalizację technicznego i estetycznego. 5) Przygotowanie programu wykorzystania Wisły z przystanią zlokalizowaną przy ujściu rzeki Zgłowiączki / Cel operacyjny 5.1 / str. 32, 33 Dodanie informacji o zagospodarowaniu brzegu Wisły od przystani przy Zgłowiączce do os. Zazamcze Propozycja ta wygeneruje dodatkowy obszar urządzonej zieleni oraz zapewni atrakcyjny, łatwy i bezpieczny dostęp do przystani mieszkańcom os. Zazamcze. Uwaga uwzględniona 6) Cel strategiczny 4 / Dążenie do wzmocnienia atrakcyjności miasta jako miejsca zamieszkania / str. 18, 27-31, 45-49, 57, 59 Położenie nacisku na rozwój dróg rowerowych jako elementu ruchu miejskiego, a nie tylko jako formę rekreacji (jak zostało to zawarte w celu operacyjnym 5.2 Rozwój infrastruktury dla turystyki aktywnej i rekreacji). Proponuję więc dodanie do opracowania kwestii rozwoju dróg rowerowych jako elementu ruchu miejskiego wraz z niezbędną infrastrukturą dot. dróg Brak jednoznacznego nawiązania do konkretnego fragmentu Strategii ze względu na brak odniesienie w opracowaniu do omawianej kwestii. Cel operacyjny 4.1 nie w pełni odzwierciedla proponowaną przeze mnie kwestię pozostawiając wolne pole interpretacji kwestii rowerowej aż do możliwości jej pominięcia. Tak więc, mimo iż infrastruktura rowerowa wpisuje się w cały układ drogowy, to warto by Uwaga uwzględniona częściowo Zapis dotyczący dróg rowerowych został uzupełniony w celu operacyjnym 4.1 działanie Rozwój sieci dróg nie jako odrębny cel operacyjny

5 7) Dla polepszenia spójności wewnętrznej planuje się również budowę nowego odcinka drogi wzdłuż Wisły jako przedłużenie ul. Bulwary do ul. Barskiej. / Cel rowerowych, parkingów, oświetlenia parkingów oraz monitoringu parkingów w kluczowych miejscach w mieście. Proponowałbym więc dodanie do celu strategicznego Dążenie do wzmocnienia atrakcyjności miasta jako miejsca zamieszkania, celu operacyjnego 4.5 o wspomnianej powyżej treści. Dla polepszenia spójności wewnętrznej planuje się również budowę nowego odcinka drogi wzdłuż Wisły jako przedłużenie ul. Bulwary do ul. Barskiej wraz z całą infrastrukturą rowerową(1)oraz rozbudową rozważyć wyszczególnienie kwestii rowerowej jako osobny cel operacyjny. Rower coraz częściej staje się pojazdem, którym mieszkańcy jeżdżą do pracy, urzędów czy na zakupy, a uczniowie do szkół. Rozwój infrastruktury rowerowej w centrum miasta powinien być kluczowy z punktu widzenia ruchu drogowego oraz transportu publicznego. Wyznaczenie wygodnych tras dojazdu do kluczowych miejsc w mieście może wpłynąć na zmniejszenie ruchu samochodowego. Wymaga to jednak także odpowiedniego przygotowania infrastruktury, dróg rowerowych, wysokości krawężników, łagodnych zjazdów i łuków oraz przede wszystkim bezpiecznych parkingów rowerowych, których w mieście zdecydowanie brakuje. 1. Propozycja wpisuje się we wspomniany wcześniej postulat wyróżnienia w Strategii kwestii infrastruktury rowerowej. Ad.1. Uwaga uwzględniona Zgodnie ze standardami nowo budowane drogi, realizowane są łącznie z infrastrukturą, w tym, jeśli istnieje taka możliwość terenowa, ze ścieżkami rowerowymi oraz ciągami pieszymi. 5

6 operacyjny 4.1 / str. 28, 49, 59 8) Zakłada się, iż na bazie aktualnie funkcjonujących przewoźników Przewozy Regionalne oraz Kujawsko- Pomorski Transport Samochodowy powstanie centrum komunikacyjne, które łącznie z Miejskim Przedsiębiorstwem Komunikacyjnym i przewoźnikami prywatnymi zapewni komfort usług transportu publicznego. / Cel operacyjny 4.1 / str. 28 9) Rewitalizacja zabudowy przy ul. 3 Maja / tabela realizacji Strategii według kompetencji / str. 50 ; bulwaru. (2) Zakłada się, iż na bazie ( )powstanie centrum komunikacyjne o wyróżniającej się architekturze i urbanistyce, które łącznie z Miejskim Przedsiębiorstwem... Rewaloryzacja zabudowy przy ul. 3 Maja 2.Dodatkowo należałoby rozważyć rozbudowę istniejącego bulwaru na tym odcinku (prace mogłyby być realizowane we współpracy z potencjalnym inwestorem na tym obszarze). Położenie terenów dworca PKP/PKS wymaga aby położyć nacisk na proponowaną zmianę. Wspomniany teren leży przy głównej trasie jaka przebiega przez miasto i powinien zostać jak najlepiej zagospodarowany pod względem funkcjonalnym, architektonicznym oraz urbanistycznym. Właściwym określeniem w kontekście zabudowy jest rewaloryzacja. Rewitalizacją jest raczej ogółem procesów zachodzących na większym Zapis uzupełniony o rozbudowę bulwaru Forma architektoniczna będzie rozstrzygana na etapie opracowywania koncepcji i projektu budowlanego inwestycji w konsultacji ze społecznością lokalną. Rewaloryzacja jest to działanie konserwatorskie mające na celu przywrócenie wartości użytkowych i 6

7 dot. również: str. 29, 59 10) Rewitalizacja Palcu Wolności / tabela realizacji Strategii według kompetencji / str. 51 ; dot. również: str W tabeli Partnerzy/Współpraca: Wydział Kultury, miejscowi przedsiębiorcy obszarze w różnych dziedzinach: gospodarczej, społecznej, kulturowej. Stąd w kontekście poprawy stanu technicznego zabudowy należałoby użyć określenia rewaloryzacja. 1.Projekt przebudowy Placu Wolności powinien zakładać również nadanie mu kulturalnego znaczenia jak we wcześniej przytoczonych propozycjach dot. obecności kultury w przestrzeni publicznej. Ponadto jego realizacja powinna być realizowana we współpracy z funkcjonującymi tam przedsiębiorstwami. ekspozycję dziedzictwa kulturowego zarówno zabytków architektury jaki i zespołów urbanistycznych. Rewaloryzacja w połączeniu z całokształtem działań gospodarczych i społecznych związanych z poprawą funkcjonalną i użytkową nazywana jest rewitalizacją. Zakłada się, iż ul. 3 Maja wymaga działań nie tylko rewaloryzacji ale i ożywienia gospodarczego. Ad. 1. Uwaga uwzględniona 2.dodanie do tego projektu informacji o przebudowie ulicy 3 Maja wraz z ulicami poprzecznymi 2.Dodatkowo warto rozważyć połączenie tego projektu z projektem przebudowy ulicy 3 Maja oraz ulic poprzecznych, którego brakuje w opracowanej Strategii. Ad. 2. Uwaga nieuwzględniona Modernizacja Placu Wolności i Rewitalizacja zabudowy przy ul. 3 Maja to dwa oddzielne zadania, chociaż 7

8 11) Dążenie do wzmocnienia atrakcyjności miasta jako miejsca zamieszkania 3.dodanie informacji o konkursie architektonicznym Brak kilku zasadniczych miejsc, które wymagają kompleksowego zagospodarowania: 1.Pofabryczny teren zakładów celulozowych: w perspektywie budowy nowej Cenne byłoby zawarcie już na etapie opracowania strategicznego informacji o formie wyłonienia projektu przebudowy Placu Wolności (lub Placu Wolności wraz z ul. 3 Maja i ulicami sąsiednimi) w drodze ogłoszonego konkursu architektonicznego. Informacja ta, w przypadku problemów z realizacją projektu w perspektywie najbliższych kilku lat może zapewnić zachowanie w/w formy wyłonienia projektu, co może znacząco przełożyć się również na jakość wyłonionego projektu tego kluczowego punktu miasta (którym Plac Wolności powinien się stać w 100 % w drodze przeprowadzonych prac, jako naturalne centrum miasta). Dziś te miejsca pod względem architektonicznym i urbanistycznym stanowią negatywny obraz miasta. Warto by więc zwrócić uwagę na te obszary i zaznaczyć potrzebę ich zagospodarowania w dokumencie strategicznym, a także zwracać na komplementarne, jak inne zrealizowane bądź planowane do realizacji w obszarze Śródmieścia. Ad. 3 Uwaga nieuwzględniona Strategia nie jest dokumentem, w którym zapisuje się formy realizacji poszczególnych działań. Bedzie to uwzględnione na poziomie operacyjnym i realizacyjnym przedsięwzięcia. Ad.1. Uwaga nieuwzględniona. W celu operacyjnym

9 drogi należałoby dopełnić wszelkich starań aby w/w teren został funkcjonalnie i estetycznie zagospodarowany, z poszanowaniem historii zakładu, a nawet rozważyć próby odtworzenia części zabudowań. 2.Kwartał ulic: Kilińskiego, Bauera, Okrzei, Wojska Polskiego brak planu to uwagę przy opracowywaniu planów zagospodarowania dla tych miejsc, które go nie posiadają. Rewitalizacja terenów poprzemysłowych, powojskowych i przygotowanie nowych terenów pod rozwój działalności produkcyjnousługowej w działaniu Wyznaczenie i przygotowanie planistyczne terenów inwestycyjnych jest zapis dotyczący Wschodu Przemysłowego, który na poziomie operacyjnym i realizacyjnym pozwoli na zagospodarowanie tego terenu z poszanowaniem jego historii. Ponadto, na teren pofabryczny zakładów celulozowych sporządzany jest (także przy udziale społeczeństwa w ramach konsultacji społecznych) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, który określa funkcje terenów, standardy zagospodarowania oraz układ komunikacyjny. Ad.2., Ad. 3 i Ad.4. Uwagi nieuwzględnione. W celu operacyjnym

10 zagospodarowania, zabudowa strasznie zróżnicowana 3.Osiedle Kokoszka: należałoby rozważyć zmiany w Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego i powrót do niektórych ustaleń z planu z 2000 rok (m.in. wprowadzenie większej liczby obowiązujących linii zabudowy dziś takich brak nawet przy ul. Długiej; odsunięcie zabudowy od ulic, itp.). 4.Teren stadionu pomiędzy ulicami Chopina i Okrzei (ze szczególnym uwzględnieniem pierzei ulicy Chopina). Rewitalizacja terenów poprzemysłowych, powojskowych i przygotowanie nowych terenów pod rozwój działalności produkcyjnousługowej w działaniu Wyznaczenie i przygotowanie planistyczne terenów inwestycyjnych jest zapis, iż zakłada się systematyczne sporządzanie planów miejscowych. Aktualnie dla kwartału ulic: Kilińskiego, Bauera, Okrzei, Wojska Polskiego sporządzany jest nowy plan miejscowy. Osiedle Kokoszka posiada plan miejscowy z 2011r i aktualnie brak wniosków do podjęcia zmiany. Dla terenu stadionu sporządzana jest aktualnie zmiana planu miejscowego. Wszystkim prowadzonym pracom w zakresie sporządzania nowego bądź zmiany istniejącego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego towarzyszą konsultacje społeczne. 10

11 2. Pani Beata Wojciechowska Podłączenie do MPEC całej ulicy Św. Antoniego. Ulica ta znajduje się w ścisłym centrum, obok Urzędu Miasta a jednak została zapomniana przy podłączaniu ulic do ciepłociągu. Działania związane z możliwością modernizacji i rozbudowy infrastruktury technicznej są zawarte w celu operacyjnym 4.2. Wniosek jako szczegółowy został przekazany do MPEC. 3. Pan Robert Stasiak 4. Pan Leonard Zembrzuski Fundacja Pracy i Ochrony Zadania o znaczeniu kluczowym CEL 5 Umacnianie znaczenia turystyki i rekreacji w rozwoju miasta/ str. 36 Przebudowa al. Jana Pawła II Wzrastająca liczba mieszkańców osiedla Leśnego powoduje znaczny wzrost liczby pojazdów. Na znaczącej długości alei nie ma żadnych zabudowań (las lub tereny po kolejce wąskotorowej) więc związane z poszerzeniem koszty nie powinny być wysokie, a ranga imprez organizowanych na lotnisku rośnie! Same plusy dla mieszkańców, hotelarstwa, turystyki, gastronomii itp. A w przyszłości może dla portu lotniczego? 1. Zagospodarować prawobrzeżną część zapory na cele turystyczne, w tym budowa przystani dla statków Promocja miasta, miejsca pracy, zwiększenie wpływów do budżetu miasta Uwaga uwzględniona. Do działania Rozwój sieci dróg w celu operacyjnym 4.1. dodano nowe zapisy. Zadanie nie zostało ujęte jako kluczowe. Strategia zawiera cel operacyjny 5.1. Opracowanie i wdrożenie programu 11

12 Zdrowia ALMACH rejsowych z zapleczem hotelowym. 2. Wybudować z infrastrukturą zaplecze sportowe oraz plażowe i rekreacyjne na stokach gór na Zawiślu między jednym, a drugim mostem (hotel, zjeżdżalnie, wyciągi narciarskie, sztuczne plaże, baseny kolejki linowe itp. ) - wizytówka miasta 3. Zagospodarować na cele lądowiska dla lekkich samolotów lub helikopterów wysepki na Wiśle na przeciw Bulwarów w tym wybudowanie pomostu łączącego tę wysepkę z miastem, 4. Włocławek miasto sportu i rekreacji, należy zatem utworzyć ośrodki zdrowego trybu życia- centra odchudzania i utrzymywania szczupłej sylwetki tutaj można włączyć Nordic wolking, jazdy na rowerach, spacery po górach, po lasach itp. wykorzystać walory terenów zawiśla i zbiornika wodnego. zagospodarowania turystyczno-rekreacyjnego Zalewu Włocławskiego i Wisły. Ponieważ temat ten znalazł swoje miejsce również w Strategii rozwoju województwa kujawskopomorskiego na lata w kwietniu br. Urząd Marszałkowski wspólnie z Kujawsko Pomorskim Biurem Planowania Przestrzennego i Regionalnego w konsultacji z gminami położonymi wokół Zbiornika podjął szczegółowe prace projektowe i przygotował Koncepcję rozwoju i zagospodarowania przestrzennego terenów wokół Zbiornika Włocławskiego (dostępna na stronie która obejmuje kompleksowo propozycje ożywienia i rozwoju Zalewu Włocławskiego. W związku z tym iż prace projektowe w tym zakresie będą kontynuowane, propozycje Pana przekazane zostały do 12

13 5. Wesprzeć budowę sanktuarium ks. Jerzego Popiełuszki. zespołu projektowego. Cel operacyjny 3.3. Stworzenie oferty edukacyjnej spójnej z potrzebami rynku pracy i zwiększenie umiejętności praktycznych absolwentów/ str Należy maksymalnie wykorzystać dodatkowe fundusze, które proponuje Unia Europejska i utworzyć europejskie centrum kadr mające na celu kształcenie przyszłych i obecnych polsko- europejskich przedsiębiorców, przygotowywanie bezrobotnych z UE do praktycznego wykonywania konkretnych zawodów, a w efekcie stworzyć warunki do zakładania wspólnych włocławsko- europejskich przedsiębiorstw, Powstawanie nowych miejsc pracy, Kadry dla przyszłego rozwoju włocławsko-europejskiej przedsiębiorczości we Włocławku, Mnożenie lokalnych przedsiębiorców. W Strategii przewiduje się m. in. utworzenie we Włocławku ośrodka politechnicznego oraz rozwój kierunków technicznych na włocławskich uczelniach, co pozwoli na kształcenie kadr zgodnie z zapotrzebowaniem rynku pracy. Kształceniem przedsiębiorców, pracodawców, pracowników, ogólnie kadr zajmują się szkoły, szczególnie techniczne, uczelnie wyższe, instytucje edukacji pozaszkolnej we Włocławku ale przede wszystkim w renomowane uczelnie np. warszawskie, wrocławskie, toruńskie o dużej tradycji, wyposażone już aktualnie w pracownie i laboratoria do kształcenia praktycznego, a także współpracujące z przedsiębiorcami. Nieuzasadnionym wydaje się zatem tworzenie nowej 13

14 jednostki. 2. Dokonywać komercyjnego naboru na uczelnie we Włocławku studentów z zagranicy, Ad. 2.Uwaga nieuwzględniona. Dokument strategiczny nie może narzucać sposobu funkcjonowania szkół wyższych, a szczególnie szkół niepublicznych. 3. Dokonać zmiany w sposobie zarządzania inkubatora, tak aby stał się on krótko-okresową wylęgarnią prężnie i długo działających nowych firm, Ad. 3. Uwaga nieuwzględniona. Dokładnie w oparciu o taką zasadę działa obecny Inkubator regulamin dostępny na stronie: Cel operacyjny 4.1. Usprawnienie układu drogowego miasta oraz 4. Wykup i zagospodarowanie na działalność nowego inkubatora, budynku na Zielonym Rynku, który usytuowany jest na przeciwko Hali Targowej. 1. Kolej na terenie miasta - zaniżenie położenia torów, tak aby można zbudować Udrożnienie przejezdności ulic, Bez przeszkodowe połączenie komunikacyjne Ad. 4 Uwaga nieuwzględniona Nie sprecyzowano o jaki budynek chodzi. Aktualnie funkcjonuje Włocławski Inkubator Innowacji i Przedsiębiorczości przy ul Toruńskiej i na bieżąco zaspakaja potrzeby w zakresie inkubacji nowych przedsięwzięć. Ad. 1 Uwaga nieuwzględniona Ad. 1. Ad. 2, A.3., Ad4.; 14

15 poprawa organizacji transportu publicznego/ str. 28 pomosty przejazdowe na ulicach: Wienieckiej, Hutniczej i innych.- docelowo wybudowanie dworca podziemnego. 2. Przebudowa ulicy Wojska Polskiego i uruchomienie na niej ruchu dwukierunkowego, 3. Przebudowa skrzyżowania ulicy Wojska Polskiego z ulicą Brzeską. dzielnic Włocławka, Rozwiązanie trefiku szczególnie w godzinach szczytu, Bezpieczeństwo jazdy Wnioski dotyczące konkretnych rozwiązań komunikacyjnych będą analizowane podczas sporządzania opracowania pn. Studium komunikacyjne dla Miasta Włocławek i jego obszaru funkcjonalnego w 2014r., któremu towarzyszyć będą konsultacje społeczne. Wnioski ze Studium będą mogły stanowić podstawę do zmiany Strategii 4. Przebudowa skrzyżowania przy katedrze dobudowanie nowego pasa ruchu pojazdów kosztem jednego przejścia schodowego, lub kosztem budynku po dawnym Cezasie, chociaż wpisany jest on w rejestr zabytków. 5. Przebudowa drogi nr. 67 zmiana kąta nachylenia zakrętu przy zjeździe na tamę między ulicą Dobrzyńską a tamą. Ad.5 Uwaga nieuwzględniona Przebudowa drogi nr 67.Jest już ujęta w Strategii w Działaniu Rozwój sieci dróg w celu operacyjnym Pan Rafał Jendrzejewski Obszar funkcjonalny Włocławka (między Włączenie powiatów spoza terenów woj. kujawsko- Obszar funkcjonalny nie powinien być ograniczony ze względu na Obszar funkcjonalny 15

16 innymi str. 7, str. 14) pomorskiego. granice administracyjne województwa. Powinien być wytyczony na podstawie powiązań funkcjonalnych, a w tym przypadku należy uwzględnić dojazdy osób np.: z powiatu kutnowskiego. Miasto musi uwzględniać w swojej strategii współprace także z jednostkami administracyjnymi z innych województw. Ważne jest dbanie o dobrą ofertę dla osób z tych powiatów (np.: monitorowanie i reagowanie na ilość połączeń transportu zbiorowego). Szczególnie jest to istotne dla handlu, szkół (niż demograficzny), firm (kadry z odpowiednimi kwalifikacjami). Budżet miasta (str. 9) W analizie SWOT należy uwzględnić politykę Ze względu na nową perspektywę finansową i budżet miasta Włocławka został określony w oparciu o wnioski z opracowania Z. Brendy, E. Birek Regionalny charakter Włocławka wzajemne wpływy miasta na otaczający obszar funkcjonalny Obecnie Gmina Miasto Włocławek przystąpiła do realizacji projektu dofinansowanego ze środków Unii Europejskiej pn. Delimitacja miejskich obszarów funkcjonalnych Włocławka oraz wsparcie ich rozwoju poprzez przygotowanie dokumentów planistyczno strategicznych, w ramach którego zostanie określony obszar funkcjonalny Włocławka. Po wykonaniu delimitacji ww. obszaru metodą zalecaną przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, wyniki prac zespołu badawczego zostaną uwzględnione przy aktualizacji dokumentu Strategii. Zapisy dotyczące nowej 16

17 Silne strony miasta (str. 11) Szanse dla Włocławka (str. 12) budżetową oraz nową perspektywę finansową UE Infrastruktura przemysłowa, zwłaszcza branży chemicznej jest bardziej rozwinięta od większości miast, a zlokalizowanie na terenie dużego miasta pozwala na dobry dostęp komunikacyjny i do kadr wysoko wykwalifikowanych. Trasy komunikacyjne muszą być filarem budowy wyjątkowej w skali kraju usługi. zagrożeniem są trudności w przesunięciu środków konsumpcyjnych na cele inwestycyjne. Silne strony obecnie pokrywają się z silnymi stronami większości miast. Należy zidentyfikować bardziej zindywidualizowane cechy. Zaproponowana zmiana wymaga dopracowania. UNIKATOWYM ELEMENTEM MOŻE BYĆ ZAPEWNIENIE ALTERNATYWY W POSTACI DOSTAWCY PRĄDU (elektrownia gazowa). Bliskość autostrady jest atutem wielu miast, dlatego w celach powinno się nakreślić zadania wyróżniające miasto na tle innych ośrodków (np. przygotowanie unikalnej w skali kraju oferty dla magazynów logistycznych, możliwość przeładunku na transport kolejowy). Miasto musi oferować usługi bardziej konkurencyjne względem innych miast. Sam dostęp do dróg nie jest już szansą. perspektywy finansowej zostały zapisane jako Szansa w analizie SWOT Strategii.. Branża chemiczna jest branżą wyróżniającą Włocławek na tle innych ośrodków miejskich. Podany przykład alternatywnego dostawcy prądu nie jest zgodny z prawem energetycznym w zakresie produkcji i dystrybucji energii elektrycznej. Strategia przywołuje specyfikę tradycji przemysłu włocławskiego - branża chemiczna, spożywcza, precyzyjna, wskazując je jako wiodące kierunki rozwoju miasta Powyższe ma odzwierciedlenie w celach strategicznych 1, 2 i 4. Dogodne trasy komunikacyjne stanowią w tym układzie element uzupełniający, dający stabilne oparcie wyróżniającym miasto atrybutom. 17

18 Wizja miasta (str. 14) Cele (str. 16) Doskonalenie pracy Centrum Obsługi Inwestora (str. 20) Zaproponowana wizja powinna być bardziej unikalna w skali kraju, np. większa specjalizacja ośrodka politechnicznego. Podkreślenie przygotowania oferty pozwalającej uzupełniać metropolię bydgosko-toruńską, a także wykorzystywanie słabych cech metropolii (dwa duże ośrodki centralne). Obecnie jest to traktowane tylko jako zagrożenie. COI powinno wykorzystywać najlepsze praktyki w obsłudze inwestorów w UE, a także tworzyć unikatowe usługi, jak np. dojazd urzędnika do inwestora, prowadzenie i Tylko unikalność pozwoli zrobić krok więcej niż pozostałe miasta, np. ośrodek politechniczny mógłby być budowany we współpracy z płockim i nastawiony na przemysł bazujący na azocie i ropie (unikalność branży i połączenie szkolnictwa z biznesem). Współpraca obu jednostek pozwoli zbudować bardziej znaczący ośrodek w skali kraju (lepsze dofinansowanie z UE, większe przyciąganie studentów). W celach większy nacisk powinien być na przygotowanie oferty uzupełniającej metropolię, np.: poprzez budowanie bardziej sprzyjających warunków dla przemysłu i wykorzystujących specjalizację Włocławka. Wytworzenie unikatowych usług pozwoli rywalizować z innymi miastami, w przeciwnym razie Włocławek nie będzie miał nic więcej do zaoferowania niż inne miasta (przegra walkę). Strategia Specjalizacja ośrodka politechnicznego będzie dostosowana do potrzeb rynku pracy na etapie jego organizacji i funkcjonowania.. Ofertą uzupełniającą do oferty metropolii zapisaną w Strategii jest chociażby utworzenie ośrodka politechnicznego czy zapis dotyczący zagospodarowania Zbiornika Włocławskiego. Szczegółowa oferta zostanie opracowana na poziomie operacyjnym, co jest również zapisane w Strategii. Oferta działania COI jest na bieżąco aktualizowana i wzbogacana wychodząc naprzeciw oczekiwaniom przedsiębiorców. Ponadto, 18

19 Stworzenie korzystnych warunków do inwestowania (str. 20) Utworzenie ośrodka politechnicznego (str. 25) załatwianie spraw w imieniu klienta etc. Brakuje oferty dla obecnych już inwestorów Kampus akademickich powinien być skupiony w jednym miejscu, jest to nie może być kopią dokumentów z innych miast. Miasto to producent (oferta inwestycyjna), który walczy na rynku (UE) o klientów (inwestorów). Kopiując pomysły z innych miast Włocławek przegra z lepiej doświadczonymi. Strategia musi pamiętać o firmach, które już zainwestowały, w przeciwnym razie czeka nas dalszy odpływ firm (fabryka przetworów warzywnych, fabryka farb i lakierów). Musi być pewna równowaga, ciekawym przykładem jest Strategia rozwoju Wrocławia. Obecne firmy muszą być priorytetem dla miasta. Trzeba zwiększyć zaangażowanie obecnych firm (ulgi to dobry instrument). Pozwoli to na powstanie usług dla studentów (lokale gastronomiczne, nieruchomości, Strategia zakłada dalsze doskonalenie pracy Centrum Obsługi Inwestora (cel operacyjny 1.2.). Cały Cel strategiczny 1. Kreowanie silnej pozycji miasta na mapie inwestycyjnej kraju, w ramach określonych celów operacyjnych i działań, skierowany jest zarówno na pozyskiwanie i obsługę inwestorów zewnętrznych, jak i tworzenie warunków dla inwestorów funkcjonujących na włocławskim rynku gospodarczym (np. nowe uzbrojone tereny inwestycyjne, z których skorzystała firma WIKA Polska Sp. z o.o., istniejąca już na włocławskim rynku czy ulgi w podatkach od nieruchomości). Propozycja ciekawa, ale Włocławek jest miastem 19

20 Budowa i rozbudowa infrastruktury sportowej (str. 34) kluczowe dla rozwoju. Budowa boisk do koszykówki. ksero), ale przede wszystkim stworzy klimat miasteczka akademickiego i pozytywnie przełoży się na postrzeganie miasta. Obecnie budynki akademickie są na ul. Chmielnej, Łęgskiej, Okrzei, 3 Maja, Hutniczej, Prymasa Stanisława Karnkowskiego, Chełmickiej. Najlepszym rozwiązaniem jest Zazamcze (największa ilość dużych budynków akademickich). We Włocławku brakuje boisk do koszykówki, ten popularny sport obecnie nie może się rozwijać amatorsko. średniej wielkości i usprawniając usługi transportu zbiorowego zapewnić można dobrą dostępność do budynków akademickich oraz usług społecznych. Aktualnie zmodernizowane obiekty włocławskich uczelni tworzą dobre warunki edukacyjne i okołoedukacyjne, a przemieszczanie się studentów w obrębie obiektów uczelni nie stanowi istotnego problemu. Cel operacyjny 5.3 mówi o budowie, rozbudowie i modernizacji infrastruktury sportowej, a więc daje w przyszłości możliwość budowy boisk do koszykówki. We Włocławku obecnie funkcjonuje 7 Orlików oraz 10 boisk wielofunkcyjnych. W skład ich infrastruktury wchodzą m.in. boiska do gry w koszykówkę, w okresie od marca do listopada zatrudniani są animatorzy, którzy m.in. prowadzą naukę 20

21 Kształtowanie społeczeństwa obywatelskiego Brakuje celu w postaci budowy pozytywnego nastawienia, opartego na szacunku do miasta. W analizie SWOT jest wymienione negatywne nastawienie, ale brakuje instrumentów do pracy nad tym problem. Warto zastanowić się nad wprowadzeniem takich elementów jak: - karta Włocławianina (plastikowa karta, która może posłużyć jako bilet miesięczny, a także podstawa do elektronicznego zapisywania się na usługi [lekarz, teatr, muzeum, urząd], uprawniająca do zniżek ). Byłby to element zachęcający do płacenia PIT-ów we Włocławku (uciekające podatki na przedmieścia); - lekcja i zajęcia na temat Włocławka (budowanie tożsamości w ośrodkach kultury i szkołach); - spotkania dla start upówców i uczniów ze znanymi w Polsce młodymi biznesmenami (np. Kamil Cybulski). Nauczenie dzieci prowadzenia biznesu i postawy, że tylko od nas zależy nasza przyszłość; - budowa lokalnego patriotyzmu, dumy, idei, hasła przewodniego na wzór strategii rozwoju gry w piłkę koszykową. Uwaga uwzględniona Dodano Cel operacyjny 6.3 Budowanie tożsamości lokalnej 21

22 Wrocławia (np. Włocławek Stolica Kujaw). Miasto musi być sprzedawane jak produkt, a co za tym idzie musi być budowana świadomość i marka. Wrocław jest promowany jako miasto spotkań (słowa JP II). Transport publiczny (str. 29) Modernizacja jakości świadczonych usług przez przewoźnika miejskiego. Posłużę się przykładem: w Warszawie za 250 zł można podróżować przez 3 miesiące metrem, autobusem, tramwajem, pociągami (bez żadnych ograniczeń co do linii), część przystanków jest wyposażona w tablice podające dokładny czas przyjazdu (GPS), kartę miejską można doładować w wielu miejscach (wygląda jak karta płatnicza), płacący PIT w mieście mają zniżki. Częstotliwość kursowania autobusów na osiedlach domków jednorodzinnych w niedzielę jest wyższa niż w dni powszednie włocławskiej 12 czy 3. Komunikacja miejska w Warszawie otrzymuje silne wsparcie z Funduszy Europejskiej. Niezbędna wydaje się modernizacja komunikacji Uwaga uwzględniona 22

23 Cele miasta Promocja Włocławka jako ośrodka dla instytucji publicznych miejskiej we Włocławku, ze szczególnym uwzględnieniem dofinansowania unijnego (poprawienie obsługi biletów miesięcznych, zmniejszenie kosztów zakupu nowego taboru, skupienie linii dla kierunków północ-południe i wschódzachód). Główna stabilizacja rynku pracy w miastach wojewódzkich jest oparta na licznym sektorze publicznym (urzędy, instytucje wojewódzkie). Takie instytucje gwarantują wyższą odporność na załamania gospodarcze (np. w Warszawie 400 tys. osób pracuje w sektorze publicznym). W związku z tym kluczowa jest współpraca miasta z instytucjami wojewódzkimi i centralnymi (przygotowanie atrakcyjnych ofert dla instytucji publicznych), np. z zakładem karnym (dalsza rozbudowa), instytucje samorządu wojewódzkiego, instytucje centralne (ośrodek szkoleniowy dla służb). Strategia zakłada w wizji, iż Włocławek będzie silnym ośrodkiem regionalnym, a zatem miejscem lokalizacji usług o znaczeniu ponadlokalnym, w tym oczywiście instytucji publicznych. Znaczeniu takich instytucji przypisujemy dużą wagę od czasu utraty statusu miasta wojewódzkiego w 1999 roku Pomimo wprowadzenia w życie nowego podziału administracyjnego, udało się pozostawić we Włocławku i zapewnić im dalsze funkcjonowanie instytucje obejmujące swoją działalnością całe województwo kujawsko pomorskie tj. Kujawsko- 23

24 Cele miasta Rozwój zasobów ludzkich Strategia rozwoju Wrocławia słusznie zauważa, że obecnie żaden zawód nie gwarantuje pracy, dlatego ważne jest dokształcanie i łączenie specjalizacji (np. informatyka i zarządzanie). Rozwój zasobów ludzkich Włocławka powinien opierać się na bardziej konkurencyjnym modelu (bez silnych kadr we Włocławku nie będą powstawać lepsze firmy niż we Wrocławiu). Warto również robić ankietę dlaczego Pan/Pani się wymeldowała z Włocławka i dlaczego Pan/Pani się zameldowała we Włocławku (czasem zdarzają się cenne wskazówki). Cele miasta Rozwój miasta jest silnie powiązany z rozwojem obszaru funkcjonalnego, dlatego współpraca między samorządami jest elementem strategicznym. Każda inwestycja w okolicach Włocławka ma pozytywny wpływ na miasto (Włocławek oferuje usługi wyższego rzędu: kultura, medycyna, zakupy itd.). Brakuje instrumentów opisujących współpracę i kładących szczególny nacisk na ten element. Pomorskie Biuro Planowania Przestrzennego i Regionalnego oraz Kujawsko Pomorski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych. Zaproponowany wniosek ma swoje odzwierciedlenie w celu strategicznym 3. Tworzenie warunków do kształcenia kadr nowoczesnej gospodarki. Użycie ankiety jako narzędzia badawczego jest interesującym pomysłem i z pewnością zostanie wykorzystany, ale na poziomie operacyjnym i realizacyjnym Strategii. W ramach projektu pn. Delimitacja miejskich obszarów funkcjonalnych Włocławka oraz wsparcie ich rozwoju poprzez przygotowanie dokumentów planistyczno 24

25 6. Pani Łucja Andrzejczyk PCK Oddział Rejonowy Włocławek Str. 8 zawiera zapis, że w okresie udział osób korzystających z pomocy społecznej zmniejszył się do wartości 15,4%, natomiast str. 12 słabe strony zapis mówi o rosnących kosztach opieki społecznej Str. 34-cel operacyjny 6.1 Rozwój ekonomii społecznej. Zapis odwołuje się do wiodącej roli MOPR w zakresie rozwoju ekonomii społecznej. Organizacje pozarządowe Może należy zweryfikować zapis i wskazać wzrost procentowy w 2012 Proponuję uzupełnienie o wspieranie sektora pozarządowego w zakresie działań związanych z rozwojem ekonomii społecznej Organizacje pozarządowe są niezależnymi od pomocy społecznej podmiotami realizującymi ekonomię społeczną, wiele przyszłych środków zewnętrznych jest wprost skierowanych do ngo na rozwój ekonomii społecznej w trzecim sektorze. strategicznych zostanie opracowana Strategia rozwoju miejskich obszarów funkcjonalnych Włocławka na lata , która wskaże powiązania i płaszczyznę współpracy pomiędzy Włocławkiem i jego obszarem funkcjonalnym. Przywołany zapis jest poprawny. Pomimo zmniejszającego się udziału osób korzystających z opieki społecznej wydatki na tę opiekę rosły ze względu na fakt, iż zwiększała się liczba osób korzystających z pomocy materialnej (pieniężnej). Ubywało natomiast osób korzystających z innych, poza materialną, form pomocy. Uwaga uwzględniona 25

26 7. Pan Włodzimierz Kaniewski niezależnie od MOPR są inicjatorami i realizatorami powstawania podmiotów ekonomii społecznej, również bez formalizowania w postaci spółdzielni socjalnych działają w sferze ekonomii społecznej, R1- Raport o sytuacji społeczno-gospodarczej miasta Włocławek DEMOGRAFIA STR 17 R2- Raport o sytuacji społeczno-gospodarczej miasta Włocławek EDUKACJA STR 28 Należy uzupełnić dane o strukturze społecznej w aspekcie wykształcenia procent mieszkańców z wyższym magisterskim, tytułem doktora, doktora habilitowanego i profesora /dane pozyskać należy z GUS/ Należy dopisać wyniki nauczania jakie osiągają szkoły tabela zdawalności Informacja ta powinna rzutować na dohumanizowanie projektu strategii, powinna być podwaliną dla kogo i z kim budujemy przyszłość tego miasta, kogo nam brakuje. Potencjał ludzki to wartość największa i absolutnie priorytetowa. Potencjał ludzki jest niezależny od wielu innych czynników jak pochodzenie, poglądy, światopogląd itp. Z danych z końcówki lat 2000-nych wynikało,że 67% stanowią mieszkańcy z wykształceniem najniższym czyli bez matury, warto uzupełnić te dane. Informacje te pozwolą wyciągnąć wnioski o poziomie nauczania przez lokalną oświatę i szkoły Uwaga częściowo uwzględniona Raport o sytuacji społecznogospodarczej miasta Włocławek został poszerzony o poziom wykształcenia mieszkańców Włocławka zgodnie z danymi dostępnymi w GUS (spis powszechny za 2002 i 2011 rok). W Raporcie nie zostały uzupełnione dane o odsetek mieszkańców z wykształceniem wyższym magisterskim, tytułem doktora, doktora habilitowanego i profesora, z uwagi na brak takich danych w GUS. Zdawalność egzaminów gimnazjalnych i maturalnych 26

27 testów i matur w skali kraju, a dla uczelni wyższych informację o zatrudnieniu absolwentów także w tabeli porównawczej z innymi uczelniami. wyższe oraz nakreślić kierunki i formy zmian. we Włocławku jest na poziomie porównywalnym, zarówno do województwa kujawsko-pomorskiego, jak również do kraju. Umieszczenie w raporcie ww. danych nie stanowiłoby zatem żadnej wartości dodanej. Ponadto, w okresie uczelnie wyższe nie prowadziły statystyk o zatrudnianiu absolwentów, stąd brak danych tego rodzaju. R3- Raport o sytuacji społeczno-gospodarczej miasta Włocławek KULTURA STR 77 Należy dopisać działalność Dobrzyńsko-Kujawskie Towarzystwo Kulturalne, Stowarzyszenie Wło-Art., stowarzyszenie Nowa Grupa Kujawska, Stowarzyszenie Włocławska Orkiestra Kameralna, Chór Lutnia. Należy dopisać Muzeum Diecezjalne i inicjatywy parafialne jak np. Katedralne Koncerty Organowe. Należy do grona twórców dopisać Jerzego Jabłczyńskiego laureata wielu konkursów i nagród rangi Raport jest mało solidny i wiarygodny jeśli eksponuje jedną imprezę, która nie miała jeszcze czasu na zadomowienie się i trudno ojej rzetelną ocenę zaś pomija dorobek innych a co gorsza nawet pomija. Uwaga częściowo uwzględniona W Raporcie: - dopisane zostało Muzeum Diecezjalne po MZKiD, str. 79, oraz twórcy Dawid Woliński, Jerzy Jabłczyński, - wykreślony został zapis ze str. 79 dot. Festiwalu Włoskiej Muzyki Operowej Nie dodano zapisu o kulturalnych inicjatywach parafialnych, z uwagi na ich lokalny zasięg. 27

28 R4- Raport o sytuacji społeczno-gospodarczej miasta Włocławek KULTURA STR 80 R5- Raport o sytuacji społeczno-gospodarczej miasta Włocławek KULTURA STR 82 Dziedzictwo kulturowe światowej, Dawida Wolińskiego twórcę mody uznanego na wybiegach światowych ( obaj absolwenci Prywatnego Liceum Plastycznego we Włocławku) Należy dopisać do twórców grupę architektów, których projekty są realizowane na terenie całej Polski Coroczne Katedralne Koncerty Organowe prezentujące muzykę organową i dorobek artystyczny organistów z kraju i zagranicy Należy dopisać Triennale Miniatury Tkackiej imprezy cyklicznej o randze ogólnopolskiej pod patronatem Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego Należy dopisać związek Włocławka z NEOLITEM Należy choćby jednym zdaniem podać skrót historyczny i początki Argumentacja jak wyżej. Włocławek jest w obszarze odkryć archeologicznych z okresu NEOLITU jest z całą pewnością większym atutem dla zainteresowania się miastem niż imprezy kulturalne dla dzieci czy młodzieży. Nadanie temu faktowi rangi zapisu w programie, może zaskutkować zainteresowaniem Uwaga uwzględniona Uwaga częściowo uwzględniona Raport został poszerzony o rys historyczny. Na terenie miasta Włocławek brak odkryć archeologicznych z okresu neolitu. Takie odkrycia miały miejsce na terenie powiatu 28

29 R6- Raport o sytuacji społeczno-gospodarczej miasta Włocławek SPORT STR 83 Dziedzictwo kulturowe R7- Raport o sytuacji społeczno-gospodarczej miasta Włocławek OCHRONA ZDROWIA STR 41 Włocławka. Należy dopisać związek Włocławka z tradycją chrześcijańską i obecnością biskupa w mieście. Należy uzupełnić dane dotyczące wyników sportowych Należy zamieścić tabelę porad lekarskich w kontekście największej zachorowalności mieszkańców a także tabelę przyczyn śmiertelności się Włocławkiem światowych ośrodków naukowych. Jeśli chcemy coś budować to nie zbudujemy na niczym, nie mamy powodów aby pomijać historię miasta, szczególnie tę najodleglejszą. Włocławek jest siedzibą biskupią jednej z najstarszych diecezji w Polsce z jednym z najstarszych seminariów w Europie. Sama prezentacja bazy, informacja o inwestycjach na tę dziedzinę życia i informacje spadkowe w każdym wskaźniku świadczą źle o prowadzonej polityce sportowej. Potrzebne są wyniki i osiągnięcia sportowe. Wskazane byłoby wyspecyfikowanie dotyczące imprez odbywających się na Hali Mistrzów, SA to imprezy o szczególnej randze i promocji miasta. Informacja o rodzaju zachorowań i zejść pacjentów da obraz skuteczności oferty medycznej i nakreśli kierunki rozwoju określonych specjalności. włocławskiego część nie uwzględniona. Uwaga uwzględniona. Uwaga częściowo uwzględniona Raport został rozszerzony o najczęstsze przyczyny zgonów w rozdziale dotyczącym Demografii. W związku z brakiem dostępu do danych nt. 29

30 Raport o sytuacji społeczno-gospodarczej miasta Włocławek OGÓLNIE S1- Podstawowe problemy analiza SWOT Należy uzupełnić o cały dział bogactw naturalnych Włocławka i okolic: zasoby głębinowe wody pitnej, wody solankowo-siarkowe, gliny ceramiczne, źródła geotermalne Włocławek oprócz swego atrakcyjnego położenia geograficznego posiada doskonałe warunki położenia na kopalinach: wody solankowo-siarkowe, zasoby głębinowe wody użytkowej, złoża gliny ceramicznej, geotermia. W czasach poszukiwań atrakcyjnych form inwestowania, dane tego typu mogą być jednym z kierunków rozwojowych miasta. Dokonana selekcja danych wynikających z raportu, a także brakujących danych, nie jest rzetelną analizą problemową, a próbą kreacji oderwanej od zachorowalności mieszkańców Włocławka, takie informacje nie znalazły odzwierciedlenia w Raporcie. Włocławek nie posiada znaczących bogactw naturalnych. Dane nt. zasobów głębinowej wody pitnej zawarte są w Raporcie (Infrastruktura techniczna, str.127). Zasoby wód solankowych zlokalizowane są poza Włocławkiem - w Wieńcu (gmina Brześć Kujawski). Według Państwowego Instytutu Geologicznego zasoby wód termalnych z uwagi na temperaturę, położenie zbiornika geotermalnego, wydajność systemu eksploatacyjnego, wysoką mineralizację wód geotermalnych ograniczają możliwości i opłacalność pozyskiwania energii. 30

31 S2- Podstawowe problemy i analiza SWOT - SILNE STRONY MIASTA WŁOCŁAWEK - ISTOTNE S3-Podstawowe problemy I analiza SWOT - SILNE STRONY MIASTA WŁOCŁAWEK- POZOSTAŁE Zabrakło informacji o walorach kulturowych o znaczeniu cywilizacyjnym Przytoczenie imprez kulturalnych jest mało czytelne pojawiły się wydarzenia o wieloletnim i zasłużonym dorobku artystycznym, oraz imprezy z krótkim doświadczeniem kulturowym. Nie zawsze takie stawianie priorytetów daje dobre efekty Zabrakło w części pierwszej Muzeum nawet w raporcie opisanego szczątkowo w stosunku do dorobku i Galerii Sztuki Współczesnej rzeczywistości poniżej podam przykłady: Włocławek jest w obszarze odkryć archeologicznych z okresu NEOLITU jest z całą pewnością większym atutem dla zainteresowania się miastem niż imprezy kulturalne dla dzieci czy młodzieży. Nadanie temu faktowi rangi zapisu w programie, może zaskutkować zainteresowaniem się Włocławkiem światowych ośrodków naukowych. Zabrakło konsekwencji w opracowaniu, oczekujemy wydarzeń flagowych a pomijamy inicjatywy na szczeblu międzynarodowym i wieloletnie jak Koncerty Organowe czy o randze ogólnopolskiej imprezy ministerialnej: Triennale Miniatury Tkackiej. Włocławek jest miastem, które ma własną miejską galerię sztuki współczesnej we własnym lokalu doskonale zlokalizowaną, o bardzo dobrej strukturze powierzchniowej i zapleczowej. Włocławek to także miasto Muzeum z własną dobrze zorganizowaną bazą lokalową, doskonałymi tradycjami i Na terenie miasta Włocławek brak odkryć archeologicznych z okresu neolitu. Takie odkrycia miały miejsce na terenie powiatu włocławskiego. Uwaga uwzględniona 31

32 S4 -Podstawowe problemy I analiza SWOT - SŁABE STRONY MIASTA WŁOCŁAWEK - ISTOTNE S5 -Podstawowe problemy I analiza SWOT - SZANSE DLA MIASTA WŁOCŁAWEK- ISTOTNE Zabrakło informacji o możliwościach intelektualno kadrowych wynikających z uwagi zawartej powyżej Zabrakło zapisu o wzroście zainteresowania większego wykorzystania naturalnych warunków geograficznogeologicznych Włocławka wyśmienitą kadrą profesjonalistów, największa jednostka kultury we Włocławku. Obydwie te placówki stanowią bazę do profesjonalnej działalności kulturalnej wykraczającej poza zadania środowiskowe o znaczeniu lokalnym. Włocławek to miasto, które charakteryzowało się określonymi proporcjami tak zwanych elit do liczby mieszkańców. Zła proporcja elity intelektualnej, do której najczęściej zaliczani są przedstawiciele innych środowisk o których w dalszej części Projektu czytamy jako o twarzach miasta, jest poważnym ograniczeniem w realizacji wielu ambitnych zamierzeń. W dobie poszukiwania alternatywnych rozwiązań, minimalizacji, kosztów, warunki naturalne są wartością stałą i wyróżniającą od innych miejsc na ziemi. Strategia jest dokumentem służącym wszystkim mieszkańcom miasta, nie tylko wybranym środowiskom. Nie ma możliwości zweryfikowania oraz oceny elity intelektualnej miasta. Katalog argumentów analizy SWOT Szanse dla miasta Włocławek jest ograniczony do kilku najważniejszych. Zainteresowanie większym wykorzystaniem naturalnych warunków geograficznogeologicznych Włocławka, szczególnie w świetle 32

33 S6 -Podstawowe problemy I analizaswot - ZAGROŻENIA DLA MIASTA WŁOCŁAWEK - ISTOTNE Zabrakło zapisu o postępującej degradacji intelektualnej miasta Problem degradacji intelektualnej miasta ma swoje korzenie w likwidacji Województwa Włocławskiego i naturalnego odpływu instytucji i kadr. Wszystkie pozostałe zapisy w tej części projektu mają moim zdaniem bezpośredni związek z przedstawionym problemem. dotychczasowych doświadczeń i zdarzeń, nie przekonuje do zmiany istniejących zapisów.. Pokreślony został bezdyskusyjny problem skutków likwidacji Województwa Włocławskiego, z których jednak największy to likwidacja miejsc pracy. Dane dotyczące poziomu wykształcenia mieszkańców Włocławka jednoznacznie wskazują na zdecydowany wzrost odsetka osób z wykształceniem wyższym, nie ma zatem podstaw do dodania zapisu o degradacji intelektualnej miasta. S7- Sposób osiągnięcia celów CEL STRATEGICZNY 1: Kreowanie silnej pozycji miasta na mapie inwestycyjnej kraju Cel operacyjny 1.4. Wyznaczenie i przygotowanie Należy zagwarantować w przygotowaniach planistycznych tereny wspierające inwestycje lub potrzeby okołoinwestycyjne Pojawienie się takiego zapisu mogłoby być dodatkową zachętą do inwestowania w mieście, w którym jest jednocześnie zagwarantowany teren pod budowę domów mieszkalnych dla pracowników czy zakładowego ośrodka rekreacji czy zdrowia. Rewitalizacja starówki także mogłaby mieć większe szanse, Wniosek do zrealizowania w toku sporządzania Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta oraz miejscowych planów. 33

34 planistyczne terenów inwestycyjnych S8- Sposób osiągnięcia celów CEL STRATEGICZNY 1: Kreowanie silnej pozycji miasta na mapie inwestycyjnej kraju Cel operacyjny 1.4. S9- Sposób osiągnięcia celów CEL STRATEGICZNY 3: KREOWANIE SILNEJ POZYCJI MIASTA NA MAPIE INWESTYCYJNEJ KRAJU Cel operacyjny 3 Tworzenie warunków do kształcenia kadr nowoczesnej gospodarki 3.1 Utworzenie ośrodka Propozycja dopisania : Wyznaczenie i przygotowanie planistyczne atrakcyjnych terenów pod budownictwo mieszkaniowe Zapis o utworzeniu ośrodka politechnicznego jest oderwanym od wcześniejszych danych, nie wynika z żadnych analiz, jest zapisem lobbystycznym, hasłem bez szans realizacji - propozycja WYKREŚLENIE W CAŁOŚCI gdyby inwestor wiedział, ze ma teren, na którym może wybudować tanie mieszkania dla byłych mieszkańców starówki. Włocławek zatracił poza Michelinem atrakcyjność terenów pod budownictwo mieszkaniowe. Pracujący we Włocławku, ludzie majętni inwestują we własne domy, kupują media, odprowadzają podatki do innych gmin, atrakcyjność sąsiedztwa budownictwa plombowego powoduje,że pozyskanie klientów na mieszkania budowane w plombach Włocławka jest coraz trudniejsze. Niekorzystne zmiany demograficzne miasta, sąsiedztwo silnych ośrodków akademickich w Toruniu, Płocku w Bydgoszczy stanowią wystarczającą moim zdaniem podstawę do zaniechania promowania pomysłu na utworzenie Politechniki Włocławskiej. W dalszej części opisu CELU OPERACYJNEGO NR 3 zawarte są bardzo rozsądne kierunki, które najogólniej można określić dostosowaniem i rozwojem tego co już mamy. Stwórzmy na bazie tego co już W istniejących planach miejscowych są wyznaczone tereny pod budownictwo mieszkaniowe np.: na Zawiślu, na Rybnicy, Lisku oraz w plombach istniejącej zabudowy Śródmieścia. Absolwenci szkół wyższych mają większe szanse zatrudnienia po kierunkach politechnicznych, więc rozwój kierunków humanistycznych nie ma aktualnie uzasadnienia, a ambitne plany zapisane jako cel operacyjny 3.1. i ich realizacja mogą przynieść dużo korzyści miastu. 34

35 politechnicznego S10- Sposób osiągnięcia celów CEL STRATEGICZNY 3: KREOWANIE SILNEJ POZYCJI MIASTA NA MAPIE INWESTYCYJNEJ KRAJU Cel operacyjny 3 Tworzenie warunków do kształcenia kadr nowoczesnej gospodarki 3.4 Promowanie nauk ścisłych na wszystkich poziomach nauczania Propozycje Promowanie nauk ścisłych na wszystkich poziomach nauczania z gwarancją wsparcia dzieci i młodzieży o innych uzdolnieniach i umiejętnościach jest szkolnictwo w ciągu przygotowania zawodowego od szkoły podstawowej do inżyniera włącznie, ale tak to zróbmy aby w dobie niżu demograficznego do szkół we Włocławku chciała przyjechać młodzież z innych zakątków Polski. Warunek jest jeden bardzo wysoki poziom, który zapewni tylko doskonała kadra i sprzyjająca atmosfera w środowisku politycznodecyzyjnym. Zapewnienie w projekcie takiego zapisu zabezpieczy w przyszłości akceptację działań, które choć bezpośrednio nie będą spójne z priorytetami, ale w konsekwencji mogą przysporzyć miastu wielu profitów np. sportowcy, artyści, naukowcy. Młodzież oraz dzieci mogą rozwijać swoje zainteresowania na licznych zajęciach pozalekcyjnych i pozaszkolnych i nie zakłada się ich ograniczania. S11- Sposób Propozycja aby zapis Za Stare miasto we Włocławku 35