SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)

Transkrypt

1 Gmina Fajsławice Fajsławice Fajsławice woj. lubelskie tel./fax adres internetowy: SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) DLA PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO na usługi o wartości poniżej euro przeprowadzanego zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 Nr 223, poz z późn. zm.), na Kredyt długoterminowy w kwocie PLN na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Fajsławice Nr sprawy: OR.3410/17/09 CPV Niniejszą specyfikację zatwierdzam, (podpis Kierownika Zamawiającego) Fajsławice, dnia 26 listopada 2009 r.

2 2 I. Nazwa oraz adres zamawiającego Gmina Fajsławice Fajsławice Fajsławice woj. lubelskie II. III. Tryb udzielenia zamówienia Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 223, poz z późn. zm.), zwanej dalej ustawą. Opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa udzielenia kredytu bankowego długoterminowego w kwocie ,00 PLN (słownie: dwieście tysięcy złotych 00/100) z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Fajsławice. 2. Uruchomienie kredytu nastąpi jednorazowo na rachunek bankowy Gminy. Termin przekazania środków zostanie uzgodniony z Wykonawcą. 3. Całkowite uruchomienie kredytu nastąpi do 18 grudnia 2009 roku. 4. Harmonogram spłat kredytu: 1 rata w kwocie ,00 PLN 2 rata w kwocie ,00 PLN 3 rata w kwocie ,00 PLN 4 rata w kwocie ,00 PLN 5 rata w kwocie 8 750,00 PLN 6 rata w kwocie 8 750,00 PLN 7 rata w kwocie 8 750,00 PLN 8 rata w kwocie 8 750,00 PLN 9 rata w kwocie 8 750,00 PLN 10 rata w kwocie 8 750,00 PLN 11 rata w kwocie 8 750,00 PLN 12 rata w kwocie 8 750,00 PLN 13 rata w kwocie 8 750,00 PLN 14 rata w kwocie 8 750,00 PLN 15 rata w kwocie 8 750,00 PLN 16 rata w kwocie 8 750,00 PLN 17 rata w kwocie 8 750,00 PLN 18 rata w kwocie 8 750,00 PLN 19 rata w kwocie 8 750,00 PLN 20 rata w kwocie 8 750,00 PLN 5. Prowizja będzie płatna w dniu uruchomienia kredytu, w wysokości określonej w ofercie, naliczona od kwoty kredytu, poprzez potrącenie z przekazanej kwoty kredytu na rachunek bankowy Gminy. 6. Oprocentowanie kredytu będzie zmienne, oparte o stawkę WIBOR 3M i dodatnią lub ujemną marżę banku. 7. Rok odsetkowy: równy 365 dni. 8. Odsetki będą płatne na koniec każdego kwartału po otrzymaniu noty odsetkowej z Banku, płatne do 15 każdego miesiąca po skończonym kwartale. 9. Zamawiający zastrzega sobie możliwość wcześniejszych (przed ustalonym terminem) spłat rat kredytu bez ponoszenia dodatkowych opłat i konieczności informowania Wykonawcy (banku) o tym fakcie.

3 3 10. Zabezpieczeniem kredytu będzie weksel własny in blanco wraz z deklaracją wekslową. IV. Opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. V. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o których mowa w art.67 ust.1 pkt 6 ustawy. VI. VII. VIII. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli zamawiający dopuszcza ich składanie; Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych. Termin wykonania zamówienia Okres kredytowania: od dnia podpisania umowy do dnia 30 grudnia 2014 roku. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy, czyli: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności prowadzą działalność zgodną z przedmiotem zamówienia, 2) posiadają niezbędną wiedzę bankową i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, 3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia (art. 24 ust. 1 i 2 ustawy), 5) posiadają zezwolenie Komisji Nadzoru Bankowego na rozpoczęcie działalności bankowej, o którym mowa w art. 36 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Prawo Bankowe (Dz. U. z 2002 r. Nr 72, poz. 665 z późn. zm.), 2. Ocena spełniania w/w warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnianie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wymienionych w rozdziale IX niniejszej SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż w/w warunki wykonawca spełnił. 3. Nie spełnienie chociażby jednego z w/w warunków skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania. IX. Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu 1. Oferta musi zawierać następujące dokumenty i oświadczenia: 1) aktualny odpis z właściwego rejestru lub aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy

4 4 przed upływem terminu składania ofert, 2) oświadczenie, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, określone w art. 22 ust. 1 ustawy (oświadczenie o spełnianiu warunków stanowi załącznik nr 2 do SIWZ, 3) zezwolenie Komisji Nadzoru Bankowego na rozpoczęcie działalności bankowej, o której mowa w art. 36 ustawy Prawo bankowe, 4) zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające odpowiednio, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne, społeczne lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, 2. Wymienione dokumenty muszą być złożone w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. 3. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 5 składa dokument lub dokumenty, wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że: 1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, 2) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu. 4. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje dokumentów, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 5 zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. 5. W przypadku nie złożenia wymienionych dokumentów, lub złożenia niewłaściwej formie Zamawiający wyklucza Wykonawcę, zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy, z zastrzeżeniem art. 26 ust. 3 i 4 ustawy. X. Informacja dotycząca oferty składanej przez kilka podmiotów występujących wspólnie Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (np. konsurcjum, spółka cywilna). W takim przypadku ich oferta musi spełniać następujące wymagania: 1) w odniesieniu do wymagań postawionych przez Zamawiającego, każdy z Wykonawców wchodzący w skład konsurcjum oddzielnie musi udokumentować, że nie podlega wykluczeniu na podst.art. 24 ust. 1 pkt 1-9 ustawy. 2) warunki udziału w postępowaniu, określone w rozdziale VIII SIWZ muszą być spełnione przez członków konsorcjum łącznie. 3) oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich Wykonawców występujących wspólnie. 4) Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika (lidera) do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego. Umocowanie może wynikać z treści umowy konsorcjum lub zostać przedłożone oddzielnie wraz z ofertą.

5 5 5) treść pełnomocnictwa, o którym mowa w pkt 4 powinna dokładnie określać zakres umocowania. 6) wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem (liderem). 7) wypełniając druk "Oferta" załącznik nr 1 do SIWZ, jak również inne dokumenty powołujące się na "Wykonawcę", w miejscu np."nazwa i adres Wykonawcy" nalezy wpisać dane dotyczące konsorcjum lub pełnomocnika konsorcjum. XI. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów 1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie. Z Zamawiającym należy porozumiewać się pisemnie, na adres: Urząd Gminy Fajsławice, Fajsławice 107, Fajsławice. 2. W celu przyspieszenia wymiany informacji, można kontaktować się faksem na numer: , jednakże każdorazowo należy niezwłocznie dostarczyć Zamawiającemu oryginał przesyłanego oświadczenia/dokumentu. XII. Wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami Osobami uprawnionymi do kontaktów z Wykonawcami są - w kwestiach dotyczących procedury Sekretarz Gminy Pan Jacek Kęcik, tel , w kwestiach związanych z przedmiotem zamówienia Skarbnik Gminy Pani Renata Mendel, tel XIII. Wymagania dotyczące wadium Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. XIV. XV. Termin związania ofertą Wykonawca jest związany ofertą przez 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Opis sposobu przygotowania oferty 1. Ofertę należy sporządzić zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej SIWZ. 2. Do oferty należy załączyć dokumenty, o których mowa w rozdziale IX SIWZ. 3. Ofertę należy sporządzić w języku polskim. 4. Ofertę musi podpisać uprawniony przedstawiciel Wykonawcy czytelnie, bądź zaparafować przy jednoczesnym użyciu pieczęci imiennej. 5. W przypadku podpisania oferty przez osobę nie wymienioną w odpisie z rejestru bądź zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej do oferty należy dołaczyć pełnomocnictwo. 6. Każda poprawka w ofercie powinna być zaparafowana przez osobę podpisującą ofertę. 7. Ofertę należy dostarczyć Zamawiającemu w zaklejonej nienaruszonej kopercie z napisem: "Oferta w przetargu nieograniczonym na kredyt długoterminowy w kwocie ,00 PLN" Nie otwierać przed dniem 4 grudnia 2009 roku, godz.10ºº.

6 6 XVI. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1. Oferty należy składać osobiście w sekretariacie Urzędu Gminy Fajsławice lub pocztą do dnia 4 grudnia 2009 roku do godziny 10ºº. 2. Oferty zostaną otwarte w dniu 4 grudnia 2009 roku o godzinie w Urzędzie Gminy Fajsławice, w sali obrad rady gminy. XVII. Opis sposobu obliczenia ceny Założenia jakie Wykonawcy muszą przyjąć do obliczenia ceny: 1) Kredyt jest oprocentowany wg zmiennej stopy procentowej w stosunku rocznym. 2) Średnia wartość WIBOR 3M za okres od 1 do 25 listopada 2009 roku = 4,19 (tabela "Złotowe depozyty międzybankowe") 3) Wysokość prowizji banku od udzielonego kredytu proponowane przez Wykonawcę (bank). 4) Odsetki będą płatne na koniec każdego kwartału. 5) Odsetki od kredytu powinny być naliczane kwartalnie, zgodnie z harmonogramem spłat. 6) Do wyliczenia ceny kredytu należy przyjąć, że każdy miesiąc liczy rzeczywistą liczbę dni, a spłata kredytu nastąpi zgodnie z harmonogramem określonym w punkcie III SIWZ. 7) Rok odsetkowy liczy 365 dni 8) Przez marżę Wykonawcy (banku) rozumie się również zaoferowaną przez Wykonawcę (bank) obniżkę oprocentowania. 9) Dla porównania ofert należy przyjąć średnią wartość WIBOR 3M za okres od 1 do 25 listopada 2009 r. wynoszącą 4,19%. Oprocentowanie kredytu na dzień złożenia oferty wyniesie: WIBOR 3M = 4,19% + - Marża banku (zł) (przez marżę banku rozumie się również zaoferowaną przez bank obniżkę oprocentowania) + prowizja banku od kwoty kredytu. XVIII. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kreteriów oraz sposobu oceny ofert Kryterium Cena znaczenie 100 % C N KC = 100% C OB gdzie: KC - ilość punktów przyznanych Wykonawcy C N - najniższa zaoferowana cena C OB cena zaoferowana w ofercie badanej Maksymalna łączna liczba punktów jaką może uzyskać Wykonawca wynosi 100 pkt XIX. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą Zamawiający nie dopuszcza prowadzenia rozliczeń z Wykonawcami w walutach obcych.

7 7 XX. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego Wybrany Wykonawca ma obowiązek skontaktowania się z Zamawiającym w terminie 3 dni roboczych od dnia powiadomienia go o wyborze w celu uzgodnienia treści umowy i ustalenia terminu podpisania umowy. XXI. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający nie będzie żądał od Wykonawcy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XXII. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli Zamawiający wymaga od Wykonawcy aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach 1. W umowie winny zostać zawarte postanowienia wynikające z niniejszej SIWZ. 2. Postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego: 1) kredyt oprocentowany jest wg zmiennej stopy procentowej w stosunku rocznym. 2) jeżeli termin spłaty kredytu upływa w dniu ustawowo wolnym od pracy, albo nie będącym roboczym dla Zamawiającego (kredytobiorcy), spłata kredytu może nastąpić w pierwszym dniu roboczym po terminie spłaty, 2) prawne zabezpieczenie spłaty udzielonego kredytu stanowi weksel własny in blaco wraz z deklaracją wekslową wystawiony przez Zamawiającego (kredytobiorcę), 3) Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany umowy kredytowej w zakresie harmonogramu spłat, określonych w rozdziale III ust. 3 SIWZ z zachowaniem okresu kredytowania, 4) odsetki od faktycznie wykorzystanego kredytu będą płatne w kwartalnych okresach obrachunkowych na podstawie noty odsetkowej przekazanej przez Wykonawcę (bank). 3. Umowę kredytową przygotowuje Wykonawca (bank) w uzgodnieniu z Zamawiającym. 4 Zamawiający nie wyraża zgody na powierzenie wykonania zadania podwykonawcom. XXIII. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej wskazane w dziale VI ustawy: 1) Protest. Wobec czynności podjętych przez zamawiającego w toku postępowania oraz w przypadku zaniechania przez zamawiającego czynności do której jest zobowiązany na podstawie ustawy, można wnieść pisemny protest do Zamawiającego w terminie 10 dni od dnia, w którym Wykonawca powziął lub mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. Protest uważa się za wniesiony z chwilą, gdy doszedł on do Zamawiającego w taki sposób, że mógł zapoznać się z jego treścią. Protest dotyczący treści ogłoszenia a także dotyczące postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 14

8 8 dni od dnia zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej. Protest powinien wskazywać oprotestowaną czynność lub zaniechanie zamawiającego, a także zawierać żądanie, zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie protestu. 2) Odwołanie. Szczegółowe uregulowania dotyczące protestu zwarte są w przepisach art ustawy Prawo zamówień publicznych. 3. Od rozstrzygnięcia protestu dotyczącego: a) opisu sposobu oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, b) wykluczenia wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia, c) odrzucenia oferty wykonawcom przysługuje odwołanie na zasadach określonych w przepisach art Prawa zamówień publicznych. 3) Skarga do sądu Na wyrok zespołu arbitrów oraz postanowienia zespołów arbitrów kończące postępowanie odwoławcze przysługuje skarga do sądu, którą wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, za pośrednictwem Prezesa UZP w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia zespołu arbitrów. Od wyroku sądu kasacja nie przysługuje. XXIV. Załączniki do specyfikacji: 1. Formularz ofertowy załącznik nr Oświadczenie załącznik nr 2.

9 9 Załącznik nr 1 do siwz OFERTA PRZETARGOWA Nawiązując do ogłoszenia przetargu nieograniczonym na udzielenie Gminie Fajsławice kredytu długoterminowego w kwocie PLN (słownie: dwieście tysiecy 00/100 PLN) z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Fajsławice: 1. Oferujemy wykonanie zamówienia w zakresie objętym Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia: 1) oferowana stopa odsetek w procentach =... % w tym: średnia wartośćwibor 3M za okres 1-25 listopada 2009 roku = 4,19 % Marża banku (+,-) =... % 2) wysokość prowizji od udzielonego kredytu =... % Oferowana cena kredytu (całkowity koszt kredytu) wynosi (słownie złotych: Szczegółowa kalkulacja całkowitego kosztu kredytu: Oświadczamy, że zapoznaliśmy się ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia i nie wnosimy do niej zastrzeżeń oraz, że zdobyliśmy wszelkie konieczne informacje niezbędne do przygotowania i złożenia oferty. 3. Oświadczamy, że uważamy się za związanych ofertą przez okres 30 dni. 4. Oświadczamy, że w przypadku wyboru naszej oferty zobowiązujemy się do zawarcia umowy w miejscu i terminie wyznaczonym przez Zamawiającego.... (podpis i pieczątka Wykonawcy lub upoważnionego przedstawiciela Wykonawcy)

10 10 Załącznik Nr 2 do siwz OŚWIADCZENIE Zgodnie z art. 44 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 223, poz.1655 z późn.zm.), przystępując do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na: Kredyt długoterminowy w wysokości do kwoty PLN na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Fajsławice oświadczam, że: 1) posiadamy uprawnienia niezbędne do wykonania określonych w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia prac i czynności, zgodnie z przepisami prawa (art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy), 2) posiadamy niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponuję potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia (art. 22 ust. 1 pkt 2 ustawy), 3) znajdujemy się w sytuacji finansowej i ekonomicznej zapewniającej wykonanie zamówienia (art. 22 ust. 1 pkt 3 ustawy), 4) nie podlegamy wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia.... (miejscowość i data)... (podpis osoby uprawnionej do reprezentowania Wykonawcy)