WYJAŚNIENIA I ZMIANA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 ZP Rzeszów, 10 sierpnia 2016 r. Dotyczy postępowania przetargowego pn.: Opracowanie dokumentów aplikacyjnych dla projektów transportu publicznego, planowanych do realizacji przez Gminę Miasto Rzeszów w latach WYJAŚNIENIA I ZMIANA TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r., poz z późn. zm.), zwanej dalej Pzp, Zamawiający publikuje zapytania Wykonawców dotyczące treści SIWZ, oraz wyjaśnienia Zamawiającego: Pytanie nr 1 Odpowiedź nr 1 Zamawiający informuje, że szacunkowa liczba wozokilometrów dla poszczególnych rodzajów transportu zbiorowego wynosi: a) Autobusy miejskie: dzień roboczy ,5 wzkm; Sobota: ,6 wzkm; Niedziela: wzkm; b) Środki komunikacji zbiorowej bez autobusów miejskich i pociągów: dzień roboczy: wzkm; Sobota: wzkm; Niedziela: wzkm; c) Pociągi: dzień roboczy: 853 wzkm; Sobota: 837 wzkm; Niedziela: 837 wzkm; Pytanie nr 2

2 Odpowiedź nr 2 Zamawiający już określił swoje wymagania w OPZ, a w zakresie skutecznego i jak najbardziej reprezentatywnego przeprowadzenia pomiarów polega na wiedzy i doświadczeniu Wykonawcy jako profesjonalnego podmiotu. Pytanie nr 3 Odpowiedź nr 3 Zliczając osoby niepełnosprawne, Wykonawca powinien zliczać osoby o widocznej niepełnosprawności (między innymi: laska, kule/kula, kołnierz ortopedyczny, wózek inwalidzki.). Wykonawca nie powinien traktować jako osób niepełnosprawnych osób pełnosprawnych z dużymi bagażami bądź opiekunów z wózkami dziecięcymi. Pytanie nr 4 Odpowiedź nr 4 Zamawiający dokonał zmiany zapisów warunków SIWZ. Na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 poz z późn. zm.), zwanej dalej Pzp informuje, iż zmienia treść SIWZ. 1. Rozdział V.1.2) SIWZ otrzymuje brzmienie: Posiadania wiedzy i doświadczenia Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunku:

3 Zamawiający uzna warunek za spełniony, kiedy wykonawca wykaże, że wykonał, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie co najmniej:1) jedną usługę badania metodą bezpośrednich wywiadów ankietowych (PAPI lub CAPI) na temat zachowań transportowych mieszkańców badanego obszaru dla aglomeracji miejskiej powyżej mieszkańców; 2) jedną usługę, polegającą na pomiarze napełnienia pojazdów transportu zbiorowego metodą obserwacji z zewnątrz lub liczenia pasażerów wewnątrz dla aglomeracji miejskiej powyżej mieszkańców; 3) jedną usługę, polegającą na pomiarze natężeń ruchu kołowego dla aglomeracji miejskiej powyżej mieszkańców; 4) jedną usługę, polegającą na opracowaniu lub aktualizacji transportowego cyfrowego modelu symulacyjnego podróży dla aglomeracji miejskiej powyżej mieszkańców, obejmującego zarówno podróże transportem indywidualnym, jak i transportem zbiorowym; 5) jedną usługę polegającą na opracowaniu studium wykonalności dla projektu z zakresu transportu publicznego; Przez zamówienia wykonane należy rozumieć: 1) zamówienia rozpoczęte i zakończone w w/w okresie 2) zamówienia zakończone w w/w okresie, których rozpoczęcie mogło nastąpić wcześniej niż w w/w okresie. Dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu: a) oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp zawarte w druku OFERTA, b) wykaz wykonanych, głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączenie dowodów, czy zostały wykonane należycie. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w wykazie głównych usług - usług o zakresie i w ilości niezbędnej do potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu określonego w rozdziale V.1.2) SIWZ. Zamawiający nie wymaga informacji o usługach niewykonanych lub wykonanych nienależycie c) dowodami potwierdzającymi, czy usługi zostały wykonane należycie są: - poświadczenie; - oświadczenie wykonawcy jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia o którym mowa wyżej. W przypadku gdy zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie zostały wcześniej wykonane, wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa wyżej. 2. Rozdział V.1.3) SIWZ otrzymuje brzmienie: Dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunku: Zamawiający uzna warunek za spełniony, kiedy wykonawca wykaże, że dysponuje osobami do pełnienia następujących funkcji: 1) ekspert do spraw pomiarów, modelowania i prognozowania ruchu posiadający co najmniej 3 letnie doświadczenie zawodowe, w tym w zakresie:

4 a. pomiarów - udział w organizowaniu i prowadzeniu przynajmniej jednego pomiaru natężenia ruchu kołowego oraz jednego pomiaru potoku pasażerskiego w aglomeracji miejskiej o co najmniej mieszkańców - jako kierownik lub członek zespołu, b. modelowania podróży udział w budowie lub aktualizacji co najmniej jednego cyfrowego modelu podróży (transport indywidualny oraz transport publiczny) dla aglomeracji miejskiej liczącej co najmniej mieszkańców z użyciem oprogramowania PTV Vision - jako kierownik lub członek zespołu; 2) ekspert do spraw metodologii badań ilościowych posiadający co najmniej 3 letnie doświadczenie w prowadzeniu badań ankietowych realizowanych techniką bezpośrednich wywiadów ankieterskich w domu respondenta z użyciem formularzy papierowych lub przy użyciu formularzy i narzędzi elektronicznych np. komputerów przenośnych lub tabletów, w tym minimum jednego badania na próbie co najmniej 2000 osób, w którym był odpowiedzialny za przygotowanie badań ilościowych w tym prowadzenie analiz statystycznych i interpretację danych ilościowych; 3) ekspert do spraw opracowania studium wykonalności z analizą kosztów i korzyści (analiza skonsolidowana organizator (beneficjent) - operator) z zakresu transportu publicznego posiadający co najmniej 3 letnie doświadczenie zawodowe, w tym w zakresie: a. sporządzenia studium wykonalności - udział w opracowaniu przynajmniej jednego studium wykonalności dla projektu o wartości co najmniej 100 mln zł brutto z zakresu transportu publicznego dla aglomeracji miejskiej liczącej co najmniej mieszkańców - jako kierownik lub członek zespołu, b. sporządzenia analiz finansowych - udział w opracowaniu co najmniej jednej analizy kosztów i korzyści (analiza skonsolidowana organizator (beneficjent) - operator) dla projektu o wartości co najmniej 100 mln zł brutto z zakresu transportu publicznego dla aglomeracji miejskiej liczącej co najmniej mieszkańców - jako kierownik lub członek zespołu; 4) ekspert do spraw aktualizacji dokumentów strategicznych dotyczących transportu publicznego posiadający co najmniej 3 letnie doświadczenie zawodowe, w tym wykonał co najmniej jedną usługę polegająca na opracowaniu lub aktualizacji dokumentów strategicznych dotyczących transportu publicznego - jako kierownik lub członek zespołu. Uwaga: Nie dopuszcza się sprawowania powyżej wskazanych funkcji przez jedną osobę poza wyjątkiem ekspertów wskazanych punkcie 3) i 4). Powyżej wskazano minimalny (minimum 3 osoby) wymagany personel Wykonawcy, niezależnie od tego Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia personelu gwarantującego należyte (w tym wysokiej jakości i terminowe) wykonanie przedmiotu zamówienia. Uwaga: Nie dopuszcza się sprawowania powyżej wskazanych funkcji przez jedną osobę poza wyjątkiem ekspertów wskazanych punkcie 3) i 4). Powyżej wskazano minimalny wymagany personel Wykonawcy, niezależnie od tego Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia personelu gwarantującego należyte (w tym wysokiej jakości i terminowe) wykonanie przedmiotu zamówienia, w tym w zakresie szerokiej i wieloaspektowej analizy kwestii środowiskowych i dotyczących odporności i adaptacji do zamian klimatu. Dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu : a) oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp zawarte w druku OFERTA, b) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, odpowiedzialnych za świadczenie usługi wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności osób zgodnie z wymaganiami określonymi w rozdziale V.1.3) oraz informacja o podstawie do dysponowania tymi osobami, c) oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane doświadczenie zawarte w druku WYKAZ OSÓB.

5 3. Rozdział V.1.5) SIWZ otrzymuje brzmienie: Sytuacji ekonomicznej i finansowej Zamawiający uzna warunek za spełniony, kiedy wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę co najmniej zł; Dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu: a) oświadczenie o spełnianiu warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 Pzp zawarte w druku OFERTA, b) informacja banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy na kwotę co najmniej zł, wystawiona nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, Uwaga: Wartości podane w dokumentach potwierdzających spełnianie warunków w walutach innych niż wskazane przez Zamawiającego, będą przeliczane wg średniego kursu NBP na dzień wszczęcia postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego. W przypadku gdy w dniu wszczęcia postępowania NBP nie opublikował średnich kursów walut, należy przyjąć pierwszy opublikowany po tej dacie średni kurs NBP. 4. Rozdział XIV SIWZ otrzymuje brzmienie: Formalności niezbędne do zawarcia umowy jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty Po wyborze najkorzystniejszej oferty w celu zawarcia umowy wykonawca winien: 1) Przedłożyć: a) pełnomocnictwo do zawarcia umowy, jeżeli nie wynika ono z treści oferty, b) umowę regulującą współpracę w przypadku złożenia oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, c) harmonogram rzeczowo-finansowy realizacji Przedmiotu Zamówienia (Załącznik nr 2 do umowy - Harmonogram realizacji Przedmiotu zamówienia) obejmujący wykaz Zadań zgodnie z OPZ wraz z terminami realizacji Przedmiotu Zamówienia w rozbiciu na poszczególne Zadania oraz z określeniem (zgodnie z wytycznymi Zamawiającego zawartymi w formularzu harmonogramu - Załącznik nr 2 do umowy - Harmonogram realizacji Przedmiotu zamówienia) wysokości wynagrodzenia Wykonawcy w rozbiciu na poszczególne Zadania. Suma wynagrodzenia za poszczególne Zadania nie może przekraczać wynagrodzenia Wykonawcy wskazanego w jego ofercie. W przypadku nie przedłożenia powyżej określonego harmonogramu w przez Wykonawcę najpóźniej w terminie do 2 (dwóch) dni przed wyznaczonym przez Zamawiającego terminem podpisania umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy harmonogramem wiążącym Strony będzie Harmonogram sporządzony w formie pisemnej przez Zamawiającego i doręczony Wykonawcy zgodnie z zapisami 6 ust. 5 umowy, d) wykaz personelu Wykonawcy (Załącznik nr 3 do umowy - Wykaz personelu Wykonawcy) zawierający wykaz osób, które będą realizował przedmiot zamówienia (w tym: koordynatorzy, eksperci wskazani na potwierdzenie spełnienia warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia). Liczba osób wynikająca z powyżej określonego wykazu nie może być mniejsza niż wynikająca z formularza oferty Wykonawcy. 2) Wnieść wymagane zabezpieczenie należytego wykonania umowy. 3) Przekazać faxem lub poczta elektroniczną następujące informacje :

6 a) dane niezbędne do wpisania w umowie (m. in. adres zamieszkania osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą), oraz inne niezbędne wynikające z treści wzoru umowy załączonego do SIWZ, b) wysokość kwoty netto wynikająca z oferty, Niedopełnienie tych formalności stanowić będzie uchylenie się przez Wykonawcę od zawarcia Umowy. Stosownie do zmian rozdziału XIV SIWZ skorygowano zapisy 1 ust. 2 i 3 projektu umowy oraz doprecyzowano zapisy Opisu Przedmiotu Zamówienia poprzez doszczegółowienie zapisów: a) rozdziału I.1.4 pkt 2 i przeniesienie ich do rozdziału II pkt 7), b) rozdziału II pkt 1) ppkt Rozdział XIII SIWZ otrzymuje brzmienie: Kryteria oceny ofert oraz znaczenie tych kryteriów i sposobu oceny ofert O wyborze najkorzystniejszej oferty decydować będą kryteria: 1) cena ofertowa (brutto) - 98%; 2) liczba osób personelu 2%. Punkty będą przyznawane według poniższej zasady: 1) Kryterium ceny oceniane będzie według wzoru: P1= Cn/Cb x 100 x 98% gdzie: P1- ilość punktów w kryterium cena Cn najniższa cena, Cb cena oferty badanej, 100 wskaźnik stały, 98 % procentowe znaczenie kryterium ceny. 2) Kryterium liczba osób personelu oceniane według wzoru: P2= Cb/Cn x 2 gdzie: P2- ilość punktów w kryterium liczba osób personelu Cn najwyższa zaoferowana liczba osób personelu Wykonawcy biorąca udział w realizacji przedmiotu zamówienia, Cb liczba osób personelu Wykonawcy biorąca udział w realizacji przedmiotu zamówienia zaoferowana w badanej ofercie, 2 - procentowe znaczenie kryterium ceny. Ilość punktów przyznanych badanej ofercie P to suma punktów z kryterium cena P1(maksymalnie 98 pkt) i kryterium liczba osób personelu P2 (maksymalnie 2 pkt) P=P1+P2 Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska największą ilość punktów (maksymalnie 100). Ocenie będą podlegały oferty niepodlegające odrzuceniu. Obliczenie będzie dokonywane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.

7 W przypadku nie złożenia oświadczenia o liczbie osób personelu wykonawcy, które będą brały udział w realizacji zamówienia (zawarte w druku OFERTA), Zamawiający przyjmie, że liczba osób jaka będzie realizowała przedmiot zamówienia to ta, która wynika z wykazu osób przedłożonego przez Wykonawcę na spełnienie warunku Dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Zgodnie z zapisami w rozdziale V.1.3) SIWZ minimalna ilość personelu jaką może zadeklarować Wykonawca to 3 osoby. W przypadku zadeklarowania, że przedmiot zamówienia będzie realizowany przez 3 osoby personelu Wykonawcy, oferta otrzyma zero punktów. W przypadku zadeklarowania, że przedmiot zamówienia będzie realizowany przez 4 lub więcej osób personelu Wykonawcy, oferta otrzyma ilość punktów wyliczoną przy użyciu wzoru znajdującego się powyżej. 6. Rozdział V.5 SIWZ otrzymuje brzmienie: Inne wymagane dokumenty: 1) Wypełniony i podpisany druk OFERTA; 2) oświadczenie określające liczbę osób personelu Wykonawcy biorącą udział w realizacji przedmiotu zamówienia zawarte w druku OFERTA. Uwaga: Oświadczenie wymienione w pkt 3, wymagane jest w celu ustalenia ilości punktów w kryterium liczba osób personelu 7. Rozdział XXVII SIWZ otrzymuje brzmienie: Załączniki do SIWZ 1. formularz OFERTA 2. harmonogram realizacji przedmiotu zamówienia (wymagany od Wykonawcy którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejsza na etapie podpisywania umowy) 3. wzór umowy wraz z załącznikami 4. wykaz głównych usług 5. wykaz osób 6. wzór zobowiązania do oddania do dyspozycji niezbędnych zasobów 7. opis przedmiotu zamówienia 8. Rozdział XI SIWZ otrzymuje brzmienie: Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1. Oferty należy złożyć na adres: Urząd Miasta Rzeszowa Wydział Zamówień Publicznych, Rzeszów, ul. Joselewicza 4, pok. 13, w terminie do 23 sierpnia 2016 r. do godziny 11:00. W przypadku złożenia oferty po terminie zamawiający niezwłocznie zwraca ofertę. 2. Otwarcie ofert nastąpi w Urzędzie Miasta Rzeszowa Wydziale Zamówień Publicznych, Rzeszów, ul. Joselewicza 4, pok. 3 w dniu 23 sierpnia 2016 r. o godzinie 12: Rozdział XII SIWZ otrzymuje brzmienie: Obliczanie ceny 1. Cenę należy podać w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku w formie ryczałtu. 2. Cena powinna zawierać wszystkie koszty realizacji zamówienia, w tym podatek VAT w wysokości 23%. 3. Wykonawca, w druku OFERTA musi poinformować zamawiającego, czy wybór jego oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru

8 lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku. 4. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. 5. W przypadku osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej cena musi zawierać również należne zaliczki na podatek oraz składki, jakie zamawiający zobowiązany będzie odprowadzić, zgodnie z odrębnymi przepisami, łącznie ze składkami występującymi po stronie zleceniodawcy. 6. Zamawiający zgodnie z art. 87 ust. 2 Pzp poprawi w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dodatkowych poprawek oraz inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. W przypadku rozbieżności w cenie podanej w druku OFERTA w postaci liczbowej i słownej, jako poprawna przyjęta zostanie cena podana słownie. 7. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli: 1) zawiera błędy w obliczeniu ceny, 2) wykonawca w terminie 3 dni od doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki polegającej na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodującej istotnych zmian w treści oferty. Jednocześnie Zamawiający publikuje poprawioną, zawierającą wszystkie powyższe zmiany treść: 1. SIWZ; 2. załącznika nr 2 do SIWZ harmonogram realizacji przedmiotu zamówienia ; 3. załącznika nr 3 do SIWZ wzór umowy wraz z załącznikami ; 4. załącznika nr 4 do SIWZ wykaz głównych usług ; 5. załącznika nr 5 do SIWZ wykaz osób ; 6. załącznika nr 7 do SIWZ opis przedmiotu zamówienia.