Realizacja zadań Państwowej Inspekcji Pracy w rolnictwie branżowym i indywidualnym.

Transkrypt

1 Realizacja zadań Państwowej Inspekcji Pracy w rolnictwie branżowym i indywidualnym. Posiedzenie Komisji Głównego Inspektora Pracy ds. Bezpieczeństwa i Higieny Pracy w Rolnictwie 22 marca 2013 r.

2 Działalność nadzorczo kontrolna w 2012r. OIP Białystok - Przestrzeganie przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy w zakresie eksploatacji urządzeń i instalacji energetycznych i elektroenergetycznych w zakładach przemysłowych, w tym w zakładach przetwórstwa mleczarskiego. OIP Bydgoszcz - Kontrole zakładów wytwarzających wyroby mleczarskie. OIP Lublin - Kontrole zakładów produkujących wyroby piekarskie i mączne. OIP Olsztyn - Bezpieczeństwo i higiena pracy w zakładach rolnych. Kontrole zakładów produkujących wyroby piekarskie i mączne. OIP Opole - Kontrole przestrzegania przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy przy magazynowaniu, przetwórstwie zbóż i produkcji pasz pochodzenia roślinnego.

3 Działalność nadzorczo kontrolna w 2012r. OIP Poznań - Kontrole zakładów przetwarzających oraz konserwujących owoce i warzywa. OIP Warszawa - Przestrzeganie przepisów prawa pracy, w tym bhp oraz legalności zatrudnienia w podmiotach zajmujących się szeroko rozumianym sadownictwem i ogrodnictwem. Kontrole zakładów wytwarzających wyroby mleczarskie. Kontrole zakładów produkujących wyroby piekarskie i mączne. OIP Wrocław - Kontrola przestrzegania przepisów i zasad bhp przy magazynowaniu i stosowaniu, w wielkoobszarowych gospodarstwach rolnych, substancji i preparatów chemicznych o działaniu toksycznym. Przestrzeganie przepisów prawa pracy i legalności zatrudnienia przy pracach związanych z produkcją i zbiorem pieczarek.

4 Kontrole zakładów rolnych Podsumowanie działalności kontrolnej Liczba kontroli przedsiębiorców Liczba skontrolowanych zakładów pracy Liczba zatrudnionych w skontrolowanych zakładach, w tym: kobiet (25%) (31%) młodocianych 48 (0,33%) 88 (0,46%)

5 Najczęstsze nieprawidłowości w obszarze BHP Liczba wydanych decyzji w najczęstszych nieprawidłowościach liczba pracowników

6 Zastosowane środki prawne Zastosowane środki prawne Liczba wydanych decyzji, w tym: wstrzymujących pracę kierujących pracowników do innych prac Liczba pracowników skierowanych do innych prac płacowych Kwoty, nakazane w decyzjach płacowych ,64 zł ,97 zł Liczba wystąpień Liczba wniosków w wystąpieniach

7 Zastosowane środki prawne Zastosowane środki prawne Liczba wykroczeń przeciwko prawom pracownika Liczba mandatów karnych Kwota grzywien wg mandatów zł zł Liczba środków wychowawczych Liczba wniosków do sądu Liczba zawiadomień prokuratury 10 13

8 Działalność kontrolna i prewencyjna w 2013r. OIP Olsztyn Bezpieczeństwo i higiena pracy w zakładach rolnych oraz w zakładach rybołówstwa w wodach śródlądowych. OIP Szczecin Dwa konkursy Sołtys organizator bezpiecznej wsi (sołtysi z dwóch gmin). Konkurs Wiedzy o bhp dla uczniów ponadgimnazjalnych szkół rolniczych Konkurs Jestem bezpieczny w gospodarstwie rolnym dla młodzieży (z wyjazdem do gospodarstwa) Konkursy plastyczne Zagrożenia na obszarach wiejskich OIP Wrocław Zagrożenia biologiczne przy uboju i przetwórstwie mięsa.

9 Państwowa Inspekcja Pracy Założenia kampanii medialnej Szanuj życie. Bezpieczna praca w gospodarstwie rolnym

10 W rolnictwie indywidualnym - prewencja możliwości inspekcji pracy KONTROLA PREWENCJA wypadków i zagrożeń PROMOCJA BHP świadomość zagrożeń i wiedza KLUCZ DO ZAPOBIEGANIA WYPADKOM znaczący spadek liczby wypadków LICZBA WYPADKÓW NADAL ZBYT WYSOKA!!!

11 Wieloletnia praca 580 tys. przeszkolonych 440 tys. uczestników konkursów 10 LAT 630 tys. odwiedzających stoiska PIP 101 tys. wizytacji prac polowych i gospodarczych

12 Wieloletnia praca Lata lat ok. 60 pracowników PIP / rok 1,81 mln odbiorców Na wsi mieszka 14,9 mln osób potrzeba jeszcze ponad 82 lata, by dotrzeć do każdego

13 Ocena aktualnej działalności Problemy zdiagnozowano poprawnie wyodrębniono różne dla grup docelowych Forma niełatwa do przyswojenia wymaga zaangażowania ze strony odbiorcy Narzędzia o wąskim zasięgu ale w miarę dobrane do grup docelowych Przekaz koncentruje się na problemach, nie przyczynach może być bagatelizowany komunikat ginie w gąszczu innych informacji

14 Rolnik w oczach agencji reklamowej Rolnicy to mężczyźni 49,6% i kobiety 50,4% ok. 70% rolników to osoby mające powyżej 45 lat Najliczniejsza grupa 46% to osoby w wieku pow. 54 lat Większość gospodarstw prowadzona jest przez 1 lub 2 osoby 43,5% Samotnie gospodarstwo prowadzi 14% rolników Źródło: Target Group Index, Millward Brown SMG/KRC2012/08

15 Rolnik w oczach agencji reklamowej W większości gospodarstw rolnych są dzieci 82,1% W 68% gospodarstw wiek dzieci nie przekracza 14 lat Ponad połowa rolników posiada wykształcenie rolnicze 53,6% 34% rolników ukończyło tylko szkołę podstawową Za gospodarstwo rolne częściej odpowiada mężczyzna 61,4% Tylko 2% kierujących gospodarstwem ma wyższe wykształcenie (ale ponad 25% w gosp. > 100 ha) Źródło: Target Group Index, Millward Brown SMG/KRC2012/08

16 Rolnik w oczach agencji reklamowej Większość rolników ma praktyczne podejście do życia (64%), liczą się dla nich działania, których efekt można zobaczyć Większość rolników to domatorzy (64,7%) wolą spędzać czas w domu, niż przebywać w miejscach, gdzie mogą poznawać nowych ludzi Źródło: Target Group Index, Millward Brown SMG/KRC2012/08

17 Rolnik w oczach agencji reklamowej Źródło: Target Group Index, Millward Brown SMG/KRC2012/08

18 Rolnik w oczach agencji reklamowej Grupy docelowe odbiorców przekazu kampanii Grupa A Grupa B Grupa C Grupa D Rolnicy indywidualni Rodzina rolnika Uczniowie i studenci Dzieci i młodzież Społeczność wiejska Osoby decyzyjne Pracujący zarobkowo w gospodarstwach rolnych

19 Strategia działania Co nam sprzyja?: Dzięki wieloletniej działalności PIP, KRUS itp. istnieje pewna świadomość wagi problemu. W przekazie są najważniejsze wartości - życie i zdrowie. Członkostwo w UE wymusza na rolnikach dochowanie pewnych procedur, m.in. doskonalenia form pracy. Coraz bardziej zaawansowane maszyny wymagają fachowej obsługi i serwisowania. Kontekst społeczny przekazu. Co nam utrudnia?: Zakorzenione nawyki rolników. Zła sytuacja ekonomiczna wielu gospodarstw. Słaba świadomość zagrożeń. Patriarchalne wychowanie - nawet świadomi synowie nie są w stanie korygować błędów ojca.

20 Strategia działania Musimy przekonać rolnika do poniższych idei: Troska o bezpieczeństwo jest ważna Odpowiedzialność. Rola rodzica. Konsekwencje zaniedbań. Robi to dla siebie, a nie dlatego że mu karzą Bezpieczeństwo służy jemu i jego bliskim. Będzie postrzegany jako osoba mądra. Nie jest sam Przyszłość rodziny, przede wszystkim dzieci. Jeśli zechce, pomogą mu ludzie z PIP, KRUS, ODR itp..

21 Założenia Kampanii Medialnej Wypracowane metody działania Na WIĘKSZĄ skalę Prewencja wypadkowa i promocja bezpiecznej pracy Uruchomienie przekazu masowego TV, RADIO, INTERNET

22 Zasięg kampanii (kontakt adresatów z przesłaniem kampanii) BUDOWNICTWO Czy w ciągu ostatnich tygodni oglądał(a) Pan(i) reklamę, której hasło brzmiało Szanuj życie. Bezpieczna praca na wysokości? Podstawa: wszyscy respondenci III fali badania realizowanego po kampanii medialnej, N=302*, w % Telewizja 71 Bannery na placach budowy 56 Internet 34 Radio 30 Strona 11 * / dane z badania TNS OBOP realizowanego w 2011 roku

23 Koncepcja działania Część szkoleniowa i medialna Część informacyjnomedialna Rolnicy, uczniowie szkół rolniczych, pracujący z rolnikiem członkowie rodzin Osoby pracujące dorywczo w rolnictwie, społeczność wiejska nie pracująca, nauczyciele, opiekunowie, letnicy Zamierzamy objąć kampanią medialną 40 % rolników indywidualnych 1,8 mln osób

24 Koncepcja działania treść przekazu medialnego Chcemy zmiany postaw dot. bhp na wsi Przekaz będzie zwracać uwagę na okoliczności i przyczyny wypadków przy pracy rolniczej Będzie podkreślać problem utraty zdrowia i życia, ale także zobrazować niekorzystne skutki ekonomiczne i społeczne Będziemy promować metody zapobiegania: upadkom osób na płaszczyźnie i z wysokości pochwyceniom lub uderzeniom przez ruchome części maszyn urazom w związku z kontaktem ze zwierzętami

25 Koncepcja działania treść przekazu medialnego Jakiego przekazu nie chcemy. Straszenia śmiercią, krwią i drastycznymi scenami wypadków przy pracy, Sugerowania wyłącznej odpowiedzialności i obarczania winą.

26 Koncepcja działania kanały komunikacji Wydarzenia kulturalne Spoty reklamowe TV i Stacje radiowe non profit patronat medialny Prasa branżowa Publikacje Internet Partnerzy kampanii reklama na www. lub produktach

27 Koncepcja działania kanały komunikacji

28 Koncepcja działania kanały komunikacji Najczęściej oglądane kanały TV TVP 1 i TVP 2 (90%), Polsat (81,3%) TVN (68,7%), TV4 (28,7%); prawie połowa gospodarstw (45,7%) posiada dostęp do płatnej TV 91% osób pracujących w gospodarstwach rolnych słucha radia, 1-2 godzin dziennie (75,3%) RMF FM (42,7%), Radio ZET (33,4%), Program 1 PR (24,2%), Radio Maryja (6,4%), Program 3 PR (4,7%) Zaledwie 38,6% osób pracujących w gospodarstwach rolnych sięga po tytuły prasowe Dzienniki FAKT (10,3%), Tygodniki Tele Tydzień (33,1%), Dwutygodniki Przyjaciółka (18,7%), Miesięczniki Przepisy Czytelników (7,7%)

29 Kreacje Kampanii

30 Państwowa Inspekcja Pracy Jakub Chojnicki Sekretarz Komisji Departament Prewencji i Promocji Główny Inspektorat Pracy jakub.chojnicki@gip.pip.gov.pl