TWORZENIE ZINTEGROWANYCH BAZ WIEDZY O MAZOWSZU ORAZ NOWYCH E-USŁUG NA WROTACH MAZOWSZA

Transkrypt

1 TWORZENIE ZINTEGROWANYCH BAZ WIEDZY O MAZOWSZU ORAZ NOWYCH E-USŁUG NA WROTACH MAZOWSZA Krzysztof Mączewski Geodeta Województwa Mazowieckiego Dyrektor Departamentu Geodezji i Kartografii UMWM 1

2 AGENDA 1. Projekt Bazy Wiedzy 2. Standaryzacja danych 3. Cyfryzacja i harmonizacja baz danych przestrzennych 4. Rozwój infrastruktury informatycznej 5. Projekt Elektroniczna Administracja 6. Usługi cyfrowe 7. Opracowanie i wdrożenie Systemów Dziedzinowych 8. Wnioski 2

3 Projekt Przyspieszenie wzrostu konkurencyjności województwa mazowieckiego, przez budowanie społeczeństwa informacyjnego i gospodarki opartej na wiedzy poprzez stworzenie zintegrowanych baz wiedzy o Mazowszu w ramach Priorytetu I RPO WM Tworzenie warunków dla rozwoju potencjału innowacyjnego, w Działaniu 1.7 Promocja gospodarcza Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego

4 Narzędzia wspierające realizację celów Wśród działań, które przyczynią się do wzrostu konkurencyjności i zmniejszenia dysproporcji rozwoju w województwie jest cyfryzacja i informatyzacja regionu w tym budowa infrastruktury informacji przestrzennej. Budowa Infrastruktury Informacji Przestrzennej Województwa Mazowieckiego obejmuje: standaryzację; cyfryzację i harmonizację danych przestrzennych; inwestowanie w kapitał ludzki poprzez transfer wiedzy; rozwój infrastruktury informatycznej. 4

5 Standardy jutra w dniu dzisiejszym - zasady ogólne, formalne, Infrastruktura Informacji techniczne Przestrzennej Infrastruktura Informacji Przestrzennej: zbiór jednoznacznie identyfikowalnych zbiorów danych przestrzennych, zdolnych do łączenia i wspólnego wykorzystywania Koordynacja, interoperacyjność zbiorów i usług danych przestrzennych: możliwość łączenia zbiorów danych przestrzennych oraz współdziałania usług danych przestrzennych bez powtarzalnej interwencji manualnej by wynik był spójny a wartość dodana zbiorów i usług danych przestrzennych została zwiększona Harmonizacja zbiorów danych przestrzennych: działania o charakterze prawnym, technicznym i organizacyjnym, mające na celu doprowadzenie do wzajemnej spójności tych zbiorów oraz ich przystosowanie do wspólnego i łącznego wykorzystywania 5 Infrastruktura Informacji Przestrzennej powszechny dostęp do informacji. Lublin / r.

6 Art. 3 pkt 2 Ustawy o IIP Standaryzacja danych przestrzennych Infrastruktura Informacji Przestrzennej opisane metadanymi zbiory danych przestrzennych oraz dotyczące ich usługi, środki techniczne, procesy i procedury n n n n n n n W = Pp + O + P + F + D+ Rt + I + + Zl + Fi i=1 i=1 i=1 i=1 i=1 i=1 i=1 n i=1 Pp podstawa prawna O organizacja P zestandaryzowane w ramach IIP procesy i procedury F - funkcjonalności oparte o zestandaryzowane w ramach IIP procesy i procedury D - dane IIP oraz metadane ich dotyczące Rt rozwiązania techniczne oparte o normy międzynarodowe i normy europejskie I - infrastruktura Zl - zasoby ludzkie Fi zasoby finansowe 6

7 REGIONALNA INFRASTRUKTURA INFORMACJI PRZESTRZENNEJ Informacja przestrzenna (MSIP) Elektroniczna administracja (e-urząd) n RIIP = WĘZEŁ Gi + WĘZEŁ Pi + WĘZEŁ W + Zi + COI +e-urzad + W i=1 i=1 i=1 e URZĄD = EZD + ESP + MFE + SD + PE + LCC G - gmina P - powiat W - województwo Z - podmioty instytucjonalne i prywatne współdziałające w tworzeniu i udostępnianiu własnych tematycznych baz danych COI - moduł przestrzenny obsługi inwestora W- transfer wiedzy EZD elektroniczne zarządzanie dokumentami z przestrzennym modułem identyfikacji decyzji administracyjnych, pism i spraw ESP elektroniczna skrzynka podawcza MFE moduł formularzy elektronicznych SD elektroniczne systemy dziedzinowe LCC lokalne centrum certyfikacji PE podpis kwalifikowany 7

8 Projekt BW jako kontynuacja wcześniejszych działań SMWM realizowany jest w partnerskiej współpracy z 283 Gminami i 39 Powiatami. Do podstawowych celów tego projektu należy zaliczyć: utworzenie standardowych i zharmonizowanych baz danych o sposobie zagospodarowania i przeznaczeniu terenu Mazowsza, jego walorach gospodarczych i przyrodniczych; opracowanie i wdrożenie mechanizmów opartych na technologii teleinformatycznej, ułatwiających dostęp do informacji o zasobach danych, lepsze wykorzystanie potencjału regionu, w tym lokalizację nowych inwestycji; aktywizację obywateli oraz przedsiębiorców w procesach inwestycyjnych związanych z obrotem nieruchomościami poprzez dostęp do baz wiedzy o Mazowszu oraz do systemu wspomagającego formułowanie i udostępnianie ofert nieruchomości przeznaczonych pod inwestycje. 8

9 Partnerzy Projektu BW Powiaty - 93% wszystkich powiatów województwa mazowieckiego - (39/42) 9

10 Partnerzy Projektu BW Gminy - 92 % wszystkich gmin województwa mazowieckiego - (283/309) 10

11 11 STANDARYZACJA DANYCH

12 Samorząd Województwa Mazowieckiego wspólnie z Głównym Geodetą Kraju opracował modele danych dla danych georeferencyjnych. Opracowane modele poprzez proces ewolucji i legislacji stały się częścią obowiązującego systemu prawnego. Utworzone zostały modele danych i metadanych dla: miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy; planu zagospodarowania przestrzennego województwa. 12

13 Model danych planistycznych Schemat aplikacyjny UML Katalog obiektów 13

14 Szablony części graficznych i opisowych dokumentów planistycznych Katalog obiektów graficznych Szablon części tekstowej 14

15 Opracowanie standardu dla uproszczonego planu urządzania i inwentaryzacji stanu lasów niebędących własnością Skarbu Państwa oraz wymagań funkcjonalnych dla aplikacji obsługującej te dokumenty, wspomagającej starostów w realizacji zadań związanych z gospodarką leśną. Opracowany standard może być wykorzystywany przez starostów jako warunki techniczne dla Wykonawców, przy zlecaniu opracowania uproszczonych planów urządzania oraz inwentaryzacji stanu lasów niebędących własnością Skarbu Państwa 15

16 16 CYFRYZACJA I HARMONIZACJA BAZ DANYCH PRZESTRZENNYCH

17 Konwersja danych państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego szczebla powiatowego obejmująca: 1) przekształcanie mapy zasadniczej do postaci cyfrowej i utworzenie zbiorów danych: geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, bazy danych obiektów topograficznych objętych zakresem treści mapy zasadniczej 2) modernizację ewidencji gruntów i budynków (EGiB), mające w szczególności na celu: konwersję mapy katastralnej do postaci wektorowej, uzupełnienie bazy danych EGiB o dane dotyczące budynków, uzupełnienie bazy danych EGiB o dane dotyczące nieruchomości lokalowych, dostosowanie danych ewidencyjnych dotyczących: działek ewidencyjnych, użytków gruntowych oraz klas gleboznawczych do obowiązujących przepisów prawa; 3) przekształcenie do postaci cyfrowej dokumentów w drodze skanowania dokumentów Państwowego zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego uzasadniających wpisy do Ewidencji Gruntów i Budynków oraz treść mapy zasadniczej. 17

18 Mapa zasadnicza w postaci analogowej Mapa zasadnicza w postaci cyfrowej 18

19 Zakres konwersji mapy zasadniczej do postaci cyfrowej. % pokrycia mapą numeryczną 19

20 Dostosowanie istniejącej mapy do zgodności z rozporządzeniem w sprawie baz danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej realizowane w ramach V, VI, VII i VIII tury konwersji Powiaty, w których dostosowanie wykonywane jest w ramach Projektu BW (19) Pozostałe powiaty (23) 20

21 Modernizacja Ewidencji Gruntów i Budynków Ważną częścią prac realizowanych w ramach projektu BW, a związanych z konwersją danych państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego szczebla powiatowego są realizowane prace modernizacji ewidencji gruntów i budynków. Do chwili obecnej ich zasięgiem objęty został teren obrębów ewidencyjnych o łącznej powierzchni tys. ha (co stanowi 45% powierzchni województwa). 21

22 Ewidencja gruntów i budynków postać cyfrowa Działka ewidencyjna zapis źródłowy w formacie GML Ewidencja gruntów i budynków postać analogowa 22

23 23 Modernizacja Ewidencji Gruntów i Budynków

24 Przekształcenie do postaci cyfrowej dokumentów w drodze skanowania dokumentów Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego uzasadniających wpisy do Ewidencji Gruntów i Budynków oraz treść mapy zasadniczej. Dotychczas, w ramach prac realizowanych w czterech turach konwersji poddano przetworzeniu 12,9 mln stron formatu A4 dokumentów. Przetworzenie tych dokumentów do postaci cyfrowej nie tylko ułatwiło udostępnianie lecz także zwiększyło poziom bezpieczeństwa ich przechowywania. 24

25 Opracowanie Bazy Danych Obiektów Topograficznych (BDOT 10k) Kolejnym zadaniem realizowanym w ramach prac projektowych było Opracowanie Bazy Danych Obiektów Topograficznych (BDOT 10k) dla tej części województwa, dla której taka baza nie została dotychczas założona, oraz aktualizacja i doprowadzenie do spójności wcześniej założonych zbiorów BDOT. Efektem zleconych prac jest baza danych obiektów topograficznych o szczegółowości odpowiadającej mapie topograficznej w skali 1:10000, obejmująca obszar 24 powiatów o łącznej powierzchni km 2. 25

26 Na treść tworzonej bazy danych składają się dane geometryczne i opisowe dotyczące: granic administracyjnych, w tym granice gmin, powiatów, województwa i miejscowości, budynków mieszkalnych i niemieszkalnych wraz z ich szczegółowymi funkcjami, sieci drogowej z numeracją oraz sieci ulic z nazwami, sieci kolejowej z obiektami technicznymi, punktów adresowych, sieci hydrograficznej z obiektami technicznymi, sieci rowów melioracyjnych, lasów oraz obszarów chronionych, linii przesyłowych, obiektów rekreacyjnych i sportowych 26

27 Ewidencja miejscowości ulic i adresów (EMUiA) Główny Urząd Geodezji i Kartografii w ramach projektu TERYT 2 Państwowy rejestr granic i powierzchni jednostek podziałów terytorialnych kraju opracował i udostępnia gminom (w tym również Partnerom Projektu BW) aplikację GUGiK-EMUiA do prowadzenia w systemie teleinformatycznym ewidencji miejscowości, ulic i adresów. Gminy objęte aktualizacją i uzupełnieniem bazy danych ewidencji miejscowości, ulic i adresów Partnerów 27

28 Cyfryzacja dokumentów planistycznych przetworzono do postaci cyfrowej, zgodnej z wcześniej opracowanym modelem danych, miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin dla 285 Partnerów Projektu. 28

29 Zadanie to obejmowało: Cyfryzacja dokumentów planistycznych pobranie danych źródłowych od Partnerów BW, skanowanie dokumentów planistycznych, kalibrację map do obowiązującego układu współrzędnych, wektoryzację granic planów oraz obszarów funkcjonalnych tych planów, przetworzenie części tekstowej do postaci edytowalnej i powiązanie odpowiednich fragmentów z danymi graficznymi, zasilenie przetworzonymi dokumentami planistycznymi lokalnej Bazy Danych utworzenie metadanych, czyli zbiorów opisujących poszczególne dokumenty planistyczne, do wszystkich przetworzonych dokumentów planistycznych, 29

30 Transfer wiedzy Przeprowadzone zostały instruktaże przystanowiskowe dla wszystkich Partnerów Projektu. Przeszkoleni zostali pracownicy (operatorzy/użytkownicy) wdrażanego oprogramowania. Łączna ilość przeszkolonych osiągnęła liczbę 600 osób. W przypadku aplikacji służącej do prowadzenia ewidencji miast, ulic i adresów (GUGIK EMUiA) opracowanej na zlecenie Głównego Geodezji i Kartografii Samorząd Województwa koordynuje przeprowadzanie instruktaży dotyczących kontroli danych zasilających opracowaną aplikację. Prace te prowadzone są dla 182 Partnerów poziomu gminnego. 30

31 31 ROZWÓJ INFRASTRUKTURY INFORMATYCZNEJ

32 Opracowanie aplikacji Rejestr Planów (RP). Moduł Rejestr Planów (Moduł RP) przeznaczony do gromadzenia, zarządzania, analizowania i udostępniania w tym tworzenia wypisów i wyrysów z dokumentów planistycznych poziomu gminnego: miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (MPZP); studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin (SUiKZPG). Moduł ten, składający się z Aplikacji Rejestr Planów (Aplikacji RP) i zintegrowanej z nią Bazy Danych, został wdrożony u 285 gminnych Partnerów Projektu BW. Przy jej pomocy prowadzone są bazy danych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (MPZP) oraz studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin (SUiKZPG), wydawane są również i ewidencjonowane wypisy i wyrysy ze zgromadzonych dokumentów planistycznych. 32

33 Węzły Infrastruktury Informacji Przestrzennej (IIP) Węzeł Regionalny IIP Węzeł Lokalny IIP Węzeł Lokalny IIP Węzeł Lokalny IIP Węzeł Lokalny IIP Węzeł Lokalny IIP Węzeł Lokalny IIP Publikacja WMS/WFS/CSW Portal mapowy Wyszukiwarka ofert inwestycyjnych 33

34 34 WĘZŁY INFRASTRUKTURY INFORMACJI PRZESTRZENNEJ - MODUŁ SDI

35 35 Budowa infrastruktury technicznej na potrzeby zamawianych systemów teleinformatycznych w Projektach EA i BW

36 Zakup sprzętu komputerowego na potrzeby Parterów Projektów W ramach realizacji prac projektowych zakupiony i dostarczony został także sprzęt komputerowy na potrzeby Partnerów Projektów EA i BW. Typ urządzenia Sztuk Serwery 730 Szafy RACK 325 Przełączniki KVM 321 Routery 326 Switch e 325 Macierze dyskowe 41 Urządzenia do archiwizacji 44 Stacje robocze 571 Skanery 283 Łączna wartość zakupionego sprzętu komputerowego przekroczyła kwotę 22,5 mln zł. Obecnie rozpoczęła się dostawa 36

37 Projekt Rozwój elektronicznej administracji w samorządach województwa mazowieckiego wspomagającej niwelowanie dwudzielności potencjału województwa (Projekt EA) W ramach priorytetu II RPO WM e-rozwój Województwa Mazowieckiego, działanie 2.2. Rozwój e-usług Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego

38 38 Główne cele Projektu 1. Poprawa funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego województwa mazowieckiego i optymalizacja kosztów utrzymania tych jednostek poprzez: podniesienie na wyższy poziom standaryzacji, jednolitości i harmonijności rozwiązań w zakresie e-administracji, a w konsekwencji automatyzację części procesów zarządzania oraz wytwarzania i archiwizacji dokumentów, wdrożenie jednolitych, standardowych mechanizmów, opartych na technologii teleinformatycznej, umożliwiających wymianę informacji, w tym informacji przestrzennej, gromadzonej na różnych poziomach administracji publicznej; 2. Zwiększenie efektywności wykorzystania zasobów informacyjnych administracji publicznej; 3. Usprawnienie obsługi obywateli i przedsiębiorców poprzez: umożliwienie obywatelom i przedsiębiorcom korzystania z usług świadczonych przez administrację publiczną drogą elektroniczną, zapewnienie dostępu do danych zawartych w rejestrach publicznych i innych zbiorach prowadzonych przez administrację publiczną na szczeblu gminnym, powiatowym i wojewódzkim.

39 Partnerstwo w projekcie Partnerzy Projektu EA: Powiaty - 86% wszystkich powiatów województwa mazowieckiego (36/42) 39

40 Partnerstwo w projekcie Partnerzy Projektu EA: Gminy - 90% wszystkich gmin województwa mazowieckiego (278/309) 40

41 Zakres merytoryczny projektu Projekt EA swym zakresem obejmuje w szczególności: 1. Opracowanie i wdrożenie podstawowych komponentów systemu informatycznego e-urząd (rdzenia systemu), które umożliwiają elektroniczny obieg dokumentów i zarządzanie tymi dokumentami, elektroniczną obsługę obywateli, a także komunikację elektroniczną pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego oraz systemu pobierania opłat drogą elektroniczną. 2. Opracowanie i wdrożenie systemów dziedzinowych wspomagających realizację ustawowych zadań gmin i powiatów i ich zintegrowanie z resztą Systemu. 3. Dostawę do jednostek organizacyjnych beneficjentów projektu sprzętu komputerowego i oprogramowania systemowego, stanowiących platformę informatyczną dla wdrażanych systemów. 4. Standaryzację rozwiązań w zakresie obsługi interesantów, rozwiązań informatycznych wspierających działanie urzędów, elektronicznego modelu komunikacji pomiędzy samorządami terytorialnymi województwa mazowieckiego. 5. Transfer wiedzy w zakresie elektronicznej administracji. 41

42 42 USŁUGI CYFROWE

43 Nowa odsłona portalu Wrota Mazowsza W dniu 5 listopada 2014 r. została upubliczniona w Internecie nowa odsłona portalu zawierająca portal Systemu e-urząd, za pomocą którego zapewniona jest dwustronna elektroniczna komunikacja pomiędzy mieszkańcami i przedsiębiorcami a urzędami naszego Regionu. Do dyspozycji JST Mazowsza oddano zestandaryzowane 42 formularze elektroniczne oraz 207 opisów usług, odpowiadających merytorycznie sprawom, które mieszkańcy i przedsiębiorcy mogą zrealizować w urzędzie. Zarówno formularze jak i opisy usług są lub, po ich personalizacji przez poszczególne jednostki, będą dostępne na portalu 43

44 Portal WROTAMAZOWSZA.PL - obywatele i przedsiębiorcy mają możliwość m.in.: wyszukania (np. za pośrednictwem mapy, katalogu usług, słów kluczowych) właściwej usługi publicznej świadczonej przez dany urząd; wypełnienia formularza elektronicznego i utworzenia przy jego pomocy dokumentu elektronicznego; podpisania dokumentu elektronicznego podpisem elektronicznym lub przy pomocy Profilu Zaufanego epuap i przesłania go wraz z ew. załącznikami za pośrednictwem Elektronicznej Skrzynki Podawczej do właściwego urzędu; otrzymania z systemu teleinformatycznego urzędu Poświadczenia Odbioru przesłanego dokumentu elektronicznego; wniesienia drogą elektroniczną niezbędnych opłat związanych ze złożonym w urzędzie wnioskiem; dołączenia do sprawy kolejnych dokumentów (załączników); uzyskania z systemu EZD aktualnego statusu sprawy w urzędzie; odebrania po potwierdzeniu doręczenia, odpowiedzi (decyzji) urzędu; dostępu w dowolnej chwili, za pośrednictwem skrytki interesanta, do wersji roboczych i ostatecznych własnych dokumentów, odpowiedzi urzędów, poświadczeń odbioru, historii zmian statusów zainicjowanych przez siebie spraw 44

45 45 Przykładowy widok interfejsu użytkownika zewnętrznego

46 207 USŁUG SYSTEMU e-urząd 1. Aktualizacja opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu 2. Bonifikata od opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych przeznaczonych lub wykorzystywanych na cele mieszkaniowe 3. Czasowe wycofanie pojazdu z ruchu 4. Dokonanie adnotacji o przystosowaniu pojazdu do zasilania gazem 5. Dokonanie adnotacji: HAK, L, TAXI, VAT 6. Dokonanie wpisu do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców 7. Dokonanie wpisu do rejestru przedsiębiorców prowadzących stację kontroli pojazdów 8. Dokonanie wpisu/wykreślenia zastawu rejestrowego 9. Dopisanie do spisu wyborców wyborcy niepełnosprawnego w obwodzie dostosowanym do osób niepełnosprawnych 10. Dopisanie do spisu wyborców. 11. Głosowanie korespondencyjne 12. Informacja o wyrobach zawierających azbest, miejscu ich wykorzystania lub o zakończeniu ich używania 13. Koncesja na wydobywanie kopalin 14. Licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób 15. Licencja na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy 16. Nadanie cech identyfikacyjnych pojazdu i/lub wykonanie tabliczki znamionowej zastępczej 17. Nadanie dziecku nazwiska męża matki/żony ojca 18. Nadanie nazwy ulicom, placom i innym terenowym obiektom publicznym. 19. Nadanie numeru porządkowego nieruchomości 20. Nadawanie uprawnień diagnosty 21. Najem komunalnego lokalu użytkowego 22. Najem lokalu mieszkalnego 23. Najem lokalu mieszkalnego związanego ze stosunkiem pracy (lokale oświatowe) 24. Najem lokalu socjalnego 25. Najem lokalu zamiennego 26. Obciążenie nieruchomości ograniczonym prawem rzeczowym (służebnością gruntową) 27. Oddanie jednostce organizacyjnej nieruchomości w trwały zarząd 28. Odszkodowanie za grunty wydzielone w wyniku podziału nieruchomości pod drogi publiczne 29. Odszkodowanie za wywłaszczenie nieruchomości 30. Odtworzenie treści aktu stanu cywilnego 31. Podnajem lokalu użytkowego 32. Podział nieruchomości niezależnie od ustaleń planu miejscowego 33. Podział nieruchomości rolnej lub wykorzystywanej na cele rolne i leśne 46

47 207 USŁUG SYSTEMU e-urząd 34. Podział nieruchomości zgodnie z planem miejscowym lub przepisami odrębnymi lub z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania przestrzennego. 35. Ponowne zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego po spłacie zaległości 36. Pozwolenia na sprowadzenie zwłok lub szczątków ludzkich z zagranicy 37. Pozwolenie na przeprowadzenie zbiórki publicznej 38. Przeprowadzenie egzaminu sprawdzającego wiadomości w zakresie transportu drogowego taksówką 39. Przyjęcie oświadczenia o uznaniu ojcostwa dziecka narodzonego lub dziecka poczętego 40. Przyjęcie oświadczenia o zmianie imienia dziecka 41. Przyjęcie oświadczenia od małżonka rozwiedzionego o powrocie do nazwiska noszonego przed zawarciem małżeństwa 42. Przyjęcie zgłoszenia projektu robót geologicznych dotyczących wykorzystania ciepła Ziemi 43. Przyłączenie nieruchomości do nieruchomości sąsiedniej w trybie bezprzetargowym 44. Przyznanie dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka. 45. Przyznanie dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego. 46. Przyznanie dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania 47. Przyznanie dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego. 48. Przyznanie dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka. 49. Przyznanie dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka. 50. Przyznanie dodatku mieszkaniowego 51. Przyznanie jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka 52. Przyznanie specjalnego zasiłku opiekuńczego 53. Przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego 54. Przyznanie świadczeń z funduszu alimentacyjnego 55. Przyznanie zasiłku pielęgnacyjnego 56. Przyznanie zasiłku rodzinnego 57. Regulacja tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego po śmierci lub po opuszczeniu go przez dotychczasowego najemcę 58. Rejestracja czasowa pojazdu na wniosek właściciela 59. Rejestracja fabrycznie nowego pojazdu zakupionego na terytorium RP 60. Rejestracja pojazdu marki SAM 61. Rejestracja pojazdu używanego zakupionego w Polsce 62. Rejestracja pojazdu używanego zakupionego za granicą 63. Rejestracja pojazdu zabytkowego 64. Rejestracja sprzętu pływającego do połowu ryb 65. Rejestracja zwierząt należących do gatunków podlegających ograniczeniom na podstawie przepisów Unii Europejskiej 66. Reklamacja na nieprawidłowości w rejestrze wyborców 47

48 207 USŁUG SYSTEMU e-urząd 67. Reklamacja na nieprawidłowości w spisie wyborców i spisie osób uprawnionych do udziału w referendum 68. Rozgraniczenie nieruchomości 69. Rozpatrywanie skarg obywateli 70. Rozpatrywanie wniosków obywateli 71. Rozpatrzenie wniosku w sprawie odstępstw od warunków technicznych 72. Składanie wniosków i uwag do projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego 73. Sporządzenie aktu pełnomocnictwa do głosowania w wyborach: do Sejmu RP i do Senatu RP, Prezydenta RP, do Parlamentu Europejskiego w Rzeczypospolitej Polskiej, do organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego oraz wójtów, burmistrzów i prezydentów miast. 74. Sprostowanie oczywistego błędu pisarskiego w akcie stanu cywilnego 75. Sprowadzenie dokumentu stanu cywilnego z zagranicy 76. Sprzedaż lokali mieszkalnych stanowiących własność gminy na rzecz ich najemców 77. Sprzedaż lokali użytkowych w drodze bezprzetargowej na rzecz najemców 78. Sprzedaż nieruchomości dotychczasowemu użytkownikowi wieczystemu 79. Udzielanie informacji o środowisku 80. Udzielenie licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką 81. Ujednolicenie terminów użytkowania wieczystego 82. Ustalanie i wypłacanie świadczenia pieniężnego żołnierzom rezerwy odbywającym ćwiczenia wojskowe 83. Ustalenie/określenie/korekta zobowiązania podatkowego z tytułu podatku leśnego od osób fizycznych i prawnych. 84. Ustalenie/określenie/korekta zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od nieruchomości od osób fizycznych i prawnych. 85. Ustalenie/określenie/korekta zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od środków transportowych od osób fizycznych i prawnych. 86. Ustalenie/określenie/korekta zobowiązania podatkowego z tytułu podatku rolnego od osób fizycznych i prawnych. 87. Uzgadnianie usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu 88. Uzupełnienie aktu stanu cywilnego 89. Uzyskanie ulgi w podatkach i opłatach lokalnych 90. Użyczenie nieruchomości gminnych (powiatowych) 91. Wniosek o udostępnienie informacji publicznej 92. Wniosek o wpis do CEIDG 93. Wniosek o wydanie decyzji w sprawie rozłożenia na raty opłaty lub przesunięcia terminu płatności opłaty za usunięcie drzew lub krzewów 94. Wpis do ewidencji klubów sportowych działających w formie stowarzyszenia, których statuty nie przewidują prowadzenia działalności gospodarczej 95. Wpis do ewidencji szkół i placówek niepublicznych 96. Wpis do ewidencji uczniowskich klubów sportowych 97. Wpis do rejestru posiadaczy odpadów zwolnionych z obowiązku uzyskania zezwoleń 98. Wpisanie do rejestru wyborców 48

49 207 USŁUG SYSTEMU e-urząd 99. Wpisanie zagranicznego aktu stanu cywilnego do polskich ksiąg 100. Wpisywanie instruktorów do ewidencji i wydawanie legitymacji Wydanie (wtórnik, wymiana) pozwolenia do kierowania tramwajem 102. Wydanie decyzji dotyczącej pokrywania należności i opłat mieszkaniowych żołnierzom 103. Wydanie decyzji na odłów lub odstrzał redukcyjny zwierzyny 104. Wydanie decyzji na pozyskanie drewna niezgodnie z uproszczonym planem urządzenia lasu lub decyzją określającą zadania z zakresu gospodarki leśnej 105. Wydanie decyzji o legalizacji urządzenia wodnego 106. Wydanie decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego 107. Wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę 108. Wydanie decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę 109. Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach 110. Wydanie decyzji o warunkach zabudowy 111. Wydanie decyzji o zmianie imienia lub nazwiska 112. Wydanie decyzji o zmianie lasu na użytek rolny 113. Wydanie decyzji ustalającej linię brzegu dla wód śródlądowych nie będących wodami granicznymi oraz śródlądowymi drogami wodnymi 114. Wydanie decyzji w sprawie ustanowienia strefy ochronnej ujęcia wody obejmującej teren ochrony bezpośredniej 115. Wydanie decyzji zatwierdzającej statut spółki wodnej 116. Wydanie decyzji zmieniającej decyzję o pozwoleniu na budowę 117. Wydanie dowodu osobistego po raz pierwszy 118. Wydanie dowodu osobistego w razie jego utraty 119. Wydanie duplikatu zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, decyzji i zaświadczenia 120. Wydanie dziennika budowy 121. Wydanie jednorazowego zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych 122. Wydanie karty wędkarskiej lub karty łowiectwa podwodnego 123. Wydanie krajowego prawa jazdy 124. Wydanie międzynarodowego prawa jazdy 125. Wydanie odpisu zupełnego, skróconego aktu stanu cywilnego lub zaświadczenia 126. Wydanie pozwolenia na podział zabytku nieruchomego wpisanego do rejestru zabytków albo na zmianę przeznaczenia lub sposobu korzystania z zabytku wpisanego do rejestru zabytków 127. Wydanie pozwolenia na prowadzenie badań archeologicznych 128. Wydanie pozwolenia na prowadzenie poszukiwań ukrytych lub porzuconych zabytków ruchomych 129. Wydanie pozwolenia na prowadzenie prac konserwatorskich, restauratorskich, robót budowlanych, badań konserwatorskich i architektonicznych a także innych działań przy zabytku nieruchomym wpisanym do rejestru zabytków 130. Wydanie pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych przy obiektach wpisanych do rejestru zabytków 49

50 207 USŁUG SYSTEMU e-urząd 131. Wydanie pozwolenia na umieszczenie urządzeń technicznych, tablic, reklam lub napisów na zabytku wpisanym do rejestru zabytków lub stanowiącym element zabytkowego zespołu urbanistyczno architektonicznego 132. Wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza 133. Wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów 134. Wydanie pozwolenia wodnoprawnego 135. Wydanie Profilu Kandydata na Kierowcę (PKK) 136. Wydanie wtórnika / wymiana dowodu rejestracyjnego 137. Wydanie wtórnika karty pojazdu 138. Wydanie wtórnika licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką 139. Wydanie wtórnika nalepki kontrolnej 140. Wydanie wtórnika prawa jazdy/zmiana danych zawartych w prawie jazdy 141. Wydanie wtórnika tablic rejestracyjnych 142. Wydanie wtórnika znaków legalizacyjnych 143. Wydanie wypisu i wyrysu ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego 144. Wydanie wypisu z rejestru gruntów, budynków i lokali oraz wypisu i wyrysu z rejestru gruntów 145. Wydanie zaświadczenia na krajowe przewozy drogowe osób lub rzeczy na potrzeby własne 146. Wydanie zaświadczenia o możności prawnej do zawarcia małżeństwa za granicą przez obywatela polskiego lub cudzoziemca zamieszkałego w Polsce nie mającego obywatelstwa żadnego państwa 147. Wydanie zaświadczenia o prawie do głosowania 148. Wydanie zaświadczenia o samodzielności lokali 149. Wydanie zaświadczenia ze zbiorów meldunkowych, zbioru PESEL oraz ewidencji wydanych i unieważnionych dowodów osobistych na wniosek zainteresowanej osoby 150. Wydanie zaświadczenie potwierdzającego utrzymanie i konserwację nieruchomości wpisanej indywidualnie do rejestru zabytków zgodnie z przepisami o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami 151. Wydanie zezwolenia na lokalizację w pasie drogowym drogi gminnej obiektu budowlanego lub urządzenia niezwiązanego z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego Wydanie zezwolenia na lokalizację zjazdu lub jego przebudowę 153. Wydanie zezwolenia na posiadanie i hodowanie lub utrzymywanie chartów rasowych lub ich mieszańców 154. Wydanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt oraz grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części 155. Wydanie zezwolenia na prowadzenie hodowli lub utrzymywanie psa rasy uznawanej za agresywną 156. Wydanie zezwolenia na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę lub zbiorowego odprowadzania ścieków 157. Wydanie zezwolenia na przejazd pojazdu nienormatywnego kat I, II, III Wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej 50

51 207 USŁUG SYSTEMU e-urząd 159. Wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy powodującej utrudnienia w ruchu lub wymagającej korzystania z drogi w sposób szczególny 160. Wydanie zezwolenia na przetwarzanie odpadów 161. Wydanie zezwolenia na skrócenie terminu oczekiwania na zawarcie małżeństwa 162. Wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych dla przedsiębiorcy, którego działalność polega na organizacji przyjęć 163. Wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych do konsumpcji w miejscu lub poza miejscem sprzedaży 164. Wydanie zezwolenia na transport odpadów 165. Wydanie zezwolenia na wyprzedaż napojów alkoholowych 166. Wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego drogi gminnej na prawach wyłączności 167. Wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego drogi gminnej w celu prowadzenia robót 168. Wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego drogi gminnej w celu umieszczenia reklamy 169. Wydanie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu prowadzenia handlu obwoźnego Wydawanie wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 171. Wydawanie zaświadczenia w sprawach podatkowych 172. Wymeldowanie 173. Wymeldowanie w drodze decyzji administracyjnej 174. Wymiana dowodu osobistego 175. Wyrażenie zgody na wycięcie drzew lub krzewów 176. Wyrejestrowanie pojazdu 177. Zameldowanie cudzoziemców na pobyt stały i czasowy 178. Zameldowanie na pobyt stały i czasowy trwający ponad 3 miesiące 179. Zameldowanie w drodze decyzji administracyjnej 180. Zamiana lokalu mieszkalnego w ramach zamiany z gminą 181. Zatwierdzenie dokumentacji geologicznej: hydrogeologicznej, geologiczno-inżynierskiej i geologicznej złoża kopaliny 182. Zatwierdzenie projektu robót geologicznych, których wykonywanie nie wymaga uzyskania koncesji 183. Zawarcie małżeństwa wyznaniowego ze skutkami cywilnoprawnymi 184. Zawarcie związku małżeńskiego przed Kierownikiem Urzędu Stanu Cywilnego 185. Zawiadomienie o powołaniu terenowej jednostki organizacyjnej stowarzyszenia 186. Zawiadomienie o utworzeniu stowarzyszenia zwykłego 187. Zawiadomienie o zaprzestaniu wykonywania działalności przewozu osób taksówką 188. Zawiadomienie o zawieszeniu wykonywania działalności przewozu osób taksówką 189. Zawiadomienie o zbyciu pojazdu zarejestrowanego 190. Zawiadomienie o zgromadzeniu publicznym 51

52 207 USŁUG SYSTEMU e-urząd 191. Zawieranie, dokonywanie zmian lub rozwiązywanie umów najmu, dzierżawy i użyczenia gruntów 192. Zawieszenie wykonywania działalności krajowego przewozu osób 193. Zawieszenie wykonywania działalności krajowego przewozu rzeczy 194. Zezwolenie na wykreślenie wpisu hipoteki z księgi wieczystej 195. Zgłoszenie instalacji mogącej negatywnie oddziaływać na środowisko, z której emisja nie wymaga pozwolenia Zgłoszenie Jubileuszu długoletniego pożycia małżeńskiego 197. Zgłoszenie urodzenia dziecka 198. Zgłoszenie zamiaru wykonania budowy lub robót budowlanych niewymagających pozwolenia na budowę 199. Zgłoszenie zamiaru zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części 200. Zgłoszenie zgonu 201. Zgłoszenie zmiany dotyczącej danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków Zmiana licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką 203. Zmiana stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu 204. Zmiana terminu wniesienia opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego 205. Zwrot wywłaszczonej nieruchomości na rzecz byłych właścicieli lub ich spadkobierców 206. Zwrot zatrzymanego dowodu rejestracyjnego lub pozwolenia czasowego 207. Zwrot zatrzymanego prawa jazdy 52

53 42 FORMULARZE ELEKTRONICZNE W SYSTEMIE e-urząd cz I 1. Deklaracja na podatek leśny 2. Deklaracja na podatek od nieruchomości 3. Deklaracja na podatek od środków transportowych 4. Deklaracja na podatek rolny 5. Informacja o braku zaległości z tytułu opłat za użytkowanie wieczyste lub czynsz dzierżawny oraz pozostałych opłat 6. Informacja o gruntach 7. Informacja o lasach 8. Informacja o nieruchomościach i obiektach budowlanych 9. Skarga dotycząca pracy urzędu 10. Wniosek dotyczący pracy urzędu 11. Wniosek o dopisanie do spisu wyborców 12. Wniosek o dopisanie do spisu wyborców wyborcy niepełnosprawnego w obwodzie dostosowanym do osób niepełnosprawnych 13. Wniosek o dopisanie do spisu wyborców wyborcy przebywającego czasowo lub nigdzie nie zameldowanego 14. Wniosek o odtworzenie treści aktu małżeństwa 15. Wniosek o odtworzenie treści aktu urodzenia 16. Wniosek o odtworzenie treści aktu zgonu 17. Wniosek o przyznanie dodatku mieszkaniowego 18. Wniosek o sprostowanie oczywistego błędu pisarskiego w akcie stanu cywilnego 19. Wniosek o sprowadzenie aktu stanu cywilnego z zagranicy 20. Wniosek o udostępnienie informacji publicznej 53

54 42 FORMULARZE ELEKTRONICZNE W SYSTEMIE e-urząd cz I 21. Wniosek o udzielenie bonifikaty od opłat rocznych 22. Wniosek o udzielenie bonifikaty od opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej 23. Wniosek o ustalenie numeru porządkowego budynku 24. Wniosek o ustalenie warunków zabudowy 25. Wniosek o uzupełnienie treści aktu stanu cywilnego 26. Wniosek o wpisanie zagranicznego aktu stanu cywilnego do polskich ksiąg stanu cywilnego 27. Wniosek o wydanie decyzji o podziale nieruchomości 28. Wniosek o wydanie decyzji o zmianie pozwolenia na budowę 29. Wniosek o wydanie decyzji w sprawach rozłożenia opłaty na raty lub przesunięcia terminu 30. Wniosek o wydanie odpisu lub zaświadczenia z akt stanu cywilnego 31. Wniosek o wydanie pozwolenia na budowę 32. Wniosek o wydanie zaświadczenia z akt ewidencji ludności o aktualnym numerze ewidencyjnym PESEL 33. Wniosek o wydanie zaświadczenia z akt ewidencji ludności o braku zameldowania 34. Wniosek o wydanie zaświadczenia z akt ewidencji ludności o ilości osób zameldowanych w lokalu 35. Wniosek o wydanie zaświadczenia z akt ewidencji ludności o ilości osób zameldowanych w lokalu - dla instytucji 36. Wniosek o wydanie zaświadczenia z akt ewidencji ludności o wymeldowaniu 37. Wniosek o wydanie zaświadczenia z akt ewidencji ludności o zameldowaniu 38. Wniosek o wydanie zaświadczenia z akt ewidencji ludności o zameldowaniu na terenie 39. Wniosek o wydanie zezwolenia na wycięcie drzew lub krzewów 40. Wniosek o zmianę terminu zapłaty opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego 41. Wniosek ogólny 42. Wniosek w sprawie zmiany stawki procentowej opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntu 54

55 E-usługi publiczne Systemu e-urząd Zarówno formularze jak i opisy usług, po ich personalizacji przez poszczególne jednostki, są lub będą udostępniane na portalu Obecnie formularze elektroniczne i spersonalizowane opisy usług udostępnia 82 gmin i 14 powiatów łącznie udostępniono 389 usługi, w tym 68 usług powiatowych i 321 usług gminnych, zawierających formularze elektroniczne, umożliwiające złożenie do urzędu dokumentu elektronicznego. 55

56 56 OPRACOWANIE I WDROŻENIE SYSTEMÓW DZIEDZINOWYCH

57 27 sierpnia 2014 roku w ramach przeprowadzonego postępowania przetargowego o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego zawarta została umowa z Wykonawcą, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza firmą IT. EXPERT Sp. z o.o. Wartość zawartej umowy wynosi ,34 zł brutto co stanowi ok. 80% szacowanej wartości zamówienia. Postępowanie przetargowe na opracowanie i wdrożenie Systemów Dziedzinowych jest największym zamówieniem realizowanym w ramach Projektu Rozwój elektronicznej administracji w samorządach województwa mazowieckiego wspomagającej niwelowanie dwudzielności potencjału województwa. 57

58 Wykaz wdrażanych Systemów Dziedzinowych W ramach realizacji zamówienia Wykonawca jest zobowiązany m.in. do opracowania, dostarczenia i wdrożenia u poszczególnych Partnerów Projektu następujących Systemów Dziedzinowych: System do obsługi ewidencji nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa lub własność jednostek samorządu terytorialnego 272 szt. System do obsługi zamówień publicznych 282 szt. System do obsługi prac rady Powiatu/Gminy 281 szt. System ewidencji zabytków 257 szt. System do obsługi ewidencji zezwoleń na sprzedaż alkoholu 242 szt. System ewidencji zezwoleń na lokalizację w pasie drogowym i na zajęcie pasa drogowego 274 szt. System do gospodarowania odpadami komunalnymi 109 szt. Łącznie w ramach zamówienia zrealizowane zostanie wdrożeń Systemów. Zamawiane SD zostaną w ramach wdrożenia zintegrowane przez Wykonawcę, przy wykorzystaniu szyny ESB, z dostarczonym wcześniej oprogramowaniem, w szczególności z systemem Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją i modułem Przestrzennej Lokalizacji Pism i Spraw, podsystemem płatności elektronicznych oraz portalem Systemu e-urząd. Sprawy/pisma zarejestrowane w systemie EZD będą trafiały do właściwego Systemu Dziedzinowego do obsługi i przygotowania odpowiedzi (decyzji). Przygotowane dokumenty będą następnie za pośrednictwem EZD trafiały do skrytek interesantów. Zamawiane systemy objęte są 5-letnim serwisem gwarancyjnym. 58

59 59 Liczby wdrażanych Systemów Dziedzinowych w poszczególnych gminach

60 60 Liczby wdrażanych Systemów Dziedzinowych w poszczególnych powiatach

61 Stan realizacji Umowy na opracowanie i wdrożenie Systemów Dziedzinowych w podziale na Etapy Prace zrealizowane: Etap I - opracowanie Projektu techniczno-implementacyjnego, Etap II - dostarczenie i zainstalowanie Infrastruktury sprzętowej wraz z Oprogramowaniem Standardowym, Prace w trakcie realizacji: Etapu III - instalacja i Wdrożenie Systemów Dziedzinowych u Zamawiającego i 12 Partnerów (lokalizacje pilotażowe) Systemów Dziedzinowych, przeprowadzenie testów w tych lokalizacjach oraz dostarczenie do Zamawiającego i skonfigurowanie oprogramowania do audytu domeny, Etapu IV - wprowadzenie poprawek wynikających z przeprowadzonych testów w lokalizacjach pilotażowych, instalacja i Wdrożenie Systemów Dziedzinowych u wszystkich Partnerów, opracowanie Procedury Utrzymaniowej. 61

62 Stan realizacji Umowy na opracowanie i wdrożenie Systemów Dziedzinowych w podziale na Etapy W ramach Etapu III przeprowadzono m.in.: 1. IX iteracji testów dopuszczeniowych. 2. W 12 lokalizacjach Partnerów objętych pilotażem zainstalowano Systemy Dziedzinowe celem przeprowadzenia testów akceptacyjnych. 3. Instruktaże dla Użytkowników i Administratorów Partnerów Pilotażowych z obsługi Systemów Dziedzinowych, rozpoczęto instruktarze dla wszystkich użytkowników. 4. W terminie od 4 do 8 maja br. przeprowadzona została przez Partnerów Pilotażowych pierwsza iteracja testów akceptacyjnych Systemów Dziedzinowych z zakresie funkcjonalności Systemów. W kolejnej fazie testów akceptacyjnych zostanie przetestowany panel Administracyjny JST. 62

63 WNIOSKI 1. Działania związane z rozwojem e-administracji i tworzeniem infrastruktury informacji przestrzennej wymagają koordynacji w celu osiągnięcia efektu harmonizacji i interoperacyjności zbiorów danych przestrzennych. 2. Sposób prowadzenia rejestrów przez administrację publiczną powinien być przedmiotem debaty, uwzględniającej odpowiedzialność organów za dane zawarte w tych rejestrach, ich bezpieczeństwo i możliwość wykorzystania w procesach administracyjnych. 63

64 DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ