Poprawa jakości powietrza - gdzie jesteśmy?

Transkrypt

1 ATMOTERM S.A. Inteligentne rozwiązania aby chronić środowisko Poprawa jakości powietrza - gdzie jesteśmy? Agnieszka Bartocha Aneta Lochno, Jacek Jaśkiewicz

2 Co się udało zrobić! Poziom Krajowy: implementacja dyrektywy CAFE - PM2,5, (unikniemy kar? ), narzędzie do zarządzania (KPOP) Poziom regionalny: narzędzie do wdrażania działań na poziomie regionalnym i lokalnym (kary), PDK, systemy informowania społeczeństwa o jakości powietrza, włączenie zarządzania kryzysowego, POP transgraniczny Poziom lokalny: zapis o możliwości finansowania projektów typu PONE z NFOŚ (niska emisja), szersze opiniowanie POP, narzędzia kontrolne realizacji POP

3 Co nas jeszcze czeka? Poziom Krajowy: poprawa jakości powietrza kary za przekroczenia?), integracja działań w zakresie energetyki, zmian klimatu i ochrony powietrza, współpraca z MF (integracja polityk, w tym finansowej - podatek węglowy?, ceny paliw), Poziom regionalny: strategia energetyczna, finansowanie działań (bazy danych, koordynacja i zarządzanie, edukacja, sprawozdawczość), kompensacje Poziom lokalny: likwidacja barier prawnych (niska emisja, SOEK), wsparcie finansowe, emisja niezorganizowana

4 Co możemy zrobić? Działania możliwe do wdrożenia jeszcze w tym projekcie - emisja niezorganizowana w pozwoleniach (wypadło z projektu?) - może warto dopisać obowiązek sprawozdawczości dla wójtów (burmistrzów i prezydentów miast) z realizacji POP - niezrozumiały jest art i 2 - obowiązek opracowania PDK - bardziej rygorystyczny niż w dyrektywie CAFE? - warto informować również wójta, burmistrza czy prezydenta miasta, którzy realizują działania w przypadku ryzyka wystąpienia przekroczenia poziomu dopuszczalnego lub docelowego

5 Co możemy zrobić? Działania możliwe do wdrożenia jeszcze w tym projekcie - projekt aktualizacji programu co 3 lata. Można doprecyzować, co należy rozumieć pod pojęciem aktualizacji programu: - a) od strony zakresu takiego opracowania (czy ma obejmować również modelowanie?) - b) wobec zmiany podziału kraju na strefy. Czy aktualizacja ma się odnosić do POP opracowanego dla strefy wg starego podziału czy ma nawiązywać do nowego podziału? - doprecyzowanie zmian art. 91 b (derogacje) przypadek jeśli przekroczenia wystąpiły po 2010 roku

6 Co możemy zrobić? Działania możliwe do wdrożenia po uchwaleniu projektu zmian w wyniku zapisów tego projektu - Krajowy program ochrony powietrza (KPOP) - Określenie niezbędnych zmian prawnych w celu umożliwienia realizacji działań POP: propozycja likwidacji barier prawnych związanych z niską emisją, kompensacjami, strategia energetyczna na poziomie regionalnym, prognozowanie jakości powietrza - Mało jasne powiązanie pułapu ekspozycji jako standardu jakości powietrza z wymogami POP Czy ma być robiony jak jest ten poziom przekroczony czy nie ma być robiony POP? Nie ma mowy o tym ze w ocenie jakości powietrza ma być określony ten pułap jako standard jakości powietrza art.89 - W art czy nie zabrakło wartości docelowych przy informowaniu o ryzyku wystąpienia przekroczeń przez wojewódzki zespół zarządzania kryzysowego. - Forma sprawozdawczości z realizacji POP.

7 Co możemy zrobić? Działania strategiczne długofalowe - Zintegrowanie długofalowej polityki ochrony powietrza z polityką energetyczna i polityką przeciwdziałania zmianom klimatu oraz innymi politykami sektorowymi (transport, finanse ), - Opracowanie strategii finansowej dotyczącej ochrony powietrza (np. polityka cenowa paliw niskoemisyjnych, deputaty na paliwa niskoemisyjne, a nie na węgiel, ulgi podatkowe) - samo wprowadzanie kar za brak realizacji działań nie wystarczy, - Dalsze prace nad jasnym podziałem odpowiedzialności za jakość powietrza w strefach,

8 Dziękujemy za uwagę tel