PRZYPADKI UŻYCIA DOKUMENTÓW PLANISTYCZNYCH SFORMALIZOWANE

Transkrypt

1 Przyspieszenie wzrostu konkurencyjności województwa mazowieckiego, przez budowanie społeczeństwa informacyjnego i gospodarki opartej na wiedzy poprzez stworzenie zintegrowanych baz wiedzy o Mazowszu Włodzimierz Szostek

2 PRZYPADKI UŻYCIA DOKUMENTÓW PLANISTYCZNYCH SFORMALIZOWANE USTAWA o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym Ustalenie odszkodowania za poniesioną szkodę lub obniżenie wartości nieruchomości jakie nastąpiło w wyniku uchwalenia planu miejscowego; Ustalenie opłaty planistycznej. Sporządzenie i uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; Ocena aktualności studium i planów miejscowych. USTAWA o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko Wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia.

3 USTAWA Prawo budowlane Wniesienie sprzeciwu w stosunku do zgłoszenia budowy nie wymagającej pozwolenia na budowę; Nałożenie obowiązku uzyskania pozwolenia na wykonanie obiektu budowlanego lub robót budowlanych w stosunku do budowy nie wymagającej pozwolenia na budowę; Uzyskanie pozwolenia na budowę obiektu budowlanego; Legalizacja samowoli budowlanej; Wydanie decyzji na rozbiórkę obiektu; Przystąpienie do zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego; Usytuowanie budynku - zwróconego ścianą bez otworów okiennych lub drzwiowych w stronę granicy z sąsiednią działką budowlaną w odległości 1,5 m od granicy lub bezpośrednio przy tej granicy.

4 USTAWA o gospodarce nieruchomościami Przekazanie gminie w drodze darowizny nieruchomości zasobu Skarbu Państwa; Zaewidencjonowanie nowej nieruchomości powstałej w wyniku podziału nieruchomości; Utworzenie gminnego zasobu nieruchomości Sporządzenie i podanie do publicznej wiadomości wykazu nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży, do oddania w wieczyste użytkowanie, najem lub dzierżawę; Ogłoszenie o przetargu na zbycie nieruchomości; Ustanowienie trwałego zarządu; Wydanie decyzji o wygaśnięciu trwałego zarządu; Dokonanie podziału nieruchomości; Dokonanie scalenia i podziału nieruchomości; Wywłaszczenie nieruchomości; Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości; Sporządzenie opinii o wartości nieruchomości; Pośredniczenie w obrocie nieruchomością; Zarządzanie nieruchomością.

5 USTAWA o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa Przekazanie w zarząd Lasów Państwowych gruntów Skarbu Państwa przeznaczonych do zalesienia w mpzp; Wydanie decyzji o wygaśnięciu trwałego zarządu w odniesieniu do nieruchomości; Wypowiedzenie umowy dzierżawy nieruchomości lub jej części; USTAWA Prawo geodezyjne i kartograficzne Założenie ewidencji miejscowości, ulic i adresów. USTAWA o lasach ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA w sprawie szczegółowych warunków i trybu sporządzania planu urządzenia lasu, uproszczonego planu urządzenia lasu oraz inwentaryzacji stanu lasu: Sporządzenie inwentaryzacji stanu lasu; Sporządzenie planu urządzenia lasu; Przekazanie w zarząd Lasów Państwowych gruntów Skarbu Państwa przeznaczonych do zalesienia w mpzp.

6 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata : Udzielenie pomocy na zalesianie gruntów. USTAWA o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Rekultywacja gruntów na cele rolnicze. Rekultywacja gruntów leśnych i przeznaczonych do zalesienia. Podjęcie decyzji zezwalającej na wyłączenie gruntów rolnych lub leśnych z produkcji. Rekultywacja. USTAWA o ochronie przyrody Uzyskanie zezwolenia na utworzenie i prowadzenie ogrodu botanicznego (zoologicznego).

7 USTAWA Prawo ochrony środowiska Zmiana decyzji o dopuszczalnym poziomie hałasu; Sporządzenie mapy akustycznej; Utworzenie strefy przemysłowej. USTAWA Prawo wodne Wyznaczenie aglomeracji (ściekowej); Sporządzenie warunków korzystania z wód regionu wodnego i z wód zlewni; Wydanie pozwolenia wodnoprawnego USTAWA Prawo geologiczne i górnicze Udzielenie koncesji na wydobywanie kopalin; Zmiana projektu zagospodarowania złoża. Uzyskanie zezwolenia na założenie lotniska USTAWA Prawo lotnicze

8 USTAWA Prawo energetyczne Zawarcie umowy o przyłączenie źródła energii do sieci elektroenergetycznej o napięciu znamionowym wyższym niż 1kV. Sporządzenie planu rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszłego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energię i jego aktualizacja. USTAWA o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków Opracowanie wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych Rozporządzenie Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa w sprawie rodzaju i zakresu opracowań geodezyjno-kartograficznych oraz czynności geodezyjnych obowiązujących w budownictwie Sporządzenie mapy do celów projektowych.

9 PRZYPADKI UŻYCIA DOKUMENTÓW PLANISTYCZNYCH NIESFORMALIZOWANE Wykorzystanie planów miejscowych jako materiału planistycznego do aktualizacji studiów gmin. Wykorzystanie planów miejscowych w pracach nad planem zagospodarowania przestrzennego województwa. Wykorzystanie planów miejscowych oraz studiów gminnych do dokumentów tworzonych przez gminę takich jak: - strategia rozwoju gminy, - plan lokalny gminy, - wieloletni plan inwestycyjny, - program ochrony środowiska, - plan gospodarki odpadami, - program opieki nad zabytkami;

10 PRZYPADKI UŻYCIA DOKUMENTÓW PLANISTYCZNYCH NIESFORMALIZOWANE cd Wykorzystanie planów miejscowych oraz studiów gminnych przy opracowaniu planów ochrony, sporządzanych na podstawie ustawy o ochronie przyrody; Wykorzystanie planów miejscowych oraz studiów gminnych do planów i programów tworzonych na szczeblu powiatu; Wykorzystanie planów miejscowych jako jednego z czynników wpływających na ocenę merytoryczną wniosków o przyznanie dofinansowania projektów ze środków Unii Europejskiej; Wykorzystanie planów miejscowych oraz studiów gminnych jako materiałów promocyjnych i informacyjnych o gminie i powiecie. Wykorzystanie planów zagospodarowania przestrzennego województwa jako materiałów planistycznych służących przygotowaniu okresowych raportów o stanie zagospodarowania przestrzennego kraju oraz wykorzystywanych przy sporządzaniu koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju;

11 AKTORZY PRZYPADKÓW UŻYCIA Organy - kończące zdarzenie poprzez prawne rozstrzygnięcia (uchwała, decyzja administracyjna, zezwolenie itp.) twórca przypadku użycia : rada gminy; wójt; starosta; powiatowy inspektor nadzoru budowlanego; sejmik województwa; regionalny dyrektor ochrony środowiska; dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej; organ koncesyjny (minister ds. środowiska, marszałek województwa, starosta); Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska; Prezes Agencji Nieruchomości Rolnych; Dyrektor regionalnej dyrekcji Lasów Państwowych lub nadleśniczy; Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego; dyrektor parku narodowego.

12 AKTORZY PRZYPADKÓW UŻYCIA cd Organy oraz inne jednostki, których udział w zdarzeniu polega wyłącznie na działaniach administracyjnych nie kończących postępowania (uzgodnienie, opiniowanie, działania kontrolne itp.): ministrowie: wojewódzki konserwator zabytków; państwowy wojewódzki inspektor sanitarny; państwowy powiatowy inspektor sanitarny; regionalny dyrektor ochrony środowiska; wójt; osoba przeprowadzające kontrolę stosowania przepisów ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych,; osoba uprawniona do działań kontrolnych w budownictwie; notariusz.

13 AKTORZY PRZYPADKÓW UŻYCIA cd Instytucje i podmioty specjalistyczne, kończące zdarzenie poprzez jego fizyczne lub planistyczne wykonanie - twórca przypadku użycia : przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się przesyłaniem energii; przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne; projektant projektu budowlanego; wykonawca prac geodezyjnych; wykonawca inwentaryzacji stanu lasu i planu urządzenia; rzeczoznawca majątkowy; pośrednik w obrocie nieruchomościami; zarządca nieruchomości.

14 AKTORZY PRZYPADKÓW UŻYCIA cd Wnioskodawcy postępowania - inicjatorzy zdarzenia: realizator przedsięwzięcia; podmiot ubiegający się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach; podmiot ubiegający się o pozwolenie na budowę; podmiot zgłaszający budowę lub wykonanie robót budowlanych; podmiot zlecający opracowanie projektu budowlanego; właściciel lub użytkownik wieczysty nieruchomości; podmiot ubiegający się o przyłączenie źródła do sieci; podmiot zainteresowany pośrednictwem; wnioskodawca utworzenia strefy przemysłowej; podmiot ubiegający się o koncesję (przedsiębiorca); podmiot zamierzający zmienić sposób użytkowania obiektu.

15 AKTORZY PRZYPADKÓW UŻYCIA cd Podmioty (poza wnioskującymi), których może dotyczyć rozstrzygnięcie: właściciel (zarządca) nieruchomości; dzierżawca; uczestnicy postępowania w sprawie scalenia i podziału (właściciele i użytkownicy wieczyści nieruchomości; zakład (przemysłowy); właściciel (zarządca) obiektu budowlanego.

16 SCHEMAT UML USTAWA z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze (t.j. Dz.U. z 2006 r. Nr 100, poz. 696)

17 PRZEPŁYW ZDARZEŃ

18 SCHEMAT UML

19 PRZEPŁYW ZDARZEŃ

20 PRZEPŁYW ZDARZEŃ

21 PRZEPŁYW ZDARZEŃ

22 TREŚCI DOKUMENTÓW PLANISTYCZNYCH TREŚCI REFERENCYJNE: MAPA: zasadnicza - 1:500, 1:1000, 1:2000, (1:5000) - plan miejscowy katastralna (ewidencyjna) - 1:1000, 1:2000, 1:5000, inne skale - plan miejscowy topograficzna - 1:5000, 1:10000, 1:25000 studium gminy topograficzna, tematyczna - 1:25000, 1:50000, 1:100000,. plan województwa TREŚCI MERYTORYCZNE (tematyczne) TREŚCI PLANISTYCZNE: graficzne wiążące (plan miejscowy, czasem studium gminy) tekstowe rekomendacje (studium gminy, plan województwa, czasem plan miejscowy)

23