Program e-podatki Studium przypadku

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Program e-podatki Studium przypadku"

Ksawery Przybysz
8 lat temu
Przeglądów:

1 Program e-podatki Studium przypadku Doświadczenia dla e-administracji samorządowej

2 Agenda 1. Informacje o Programie 2. Wyniki Programu 3. Procesy podatkowe w samorządach 2

3 Informacje o Programie 3

4 Informacje o Programie Głównym celem Programu e-podatki jest opracowanie koncepcji zmian polskiej Administracji Podatkowej w latach ukierunkowanej w szczególności na usprawnienia wewnątrz administracji poprzez implementację nowych technologii oraz e-usług w obszarze: - rejestracji podatników, - poboru podatku, - gromadzenia i przetwarzania danych podatkowych. e-rejestracja Rejestracja podatników i innych podmiotów e-deklaracje 2 Zbieranie i udostępnianie informacji podatkowej e-podatki Przetwarzanie i zarządzanie informacją podatkową 4

obszarze: - rejestracji podatników, - poboru podatku, - gromadzenia i przetwarzania danych podatkowych.

Program jest współfinansowany ze środków unijnych w ramach

5 Informacje o Programie Wykonawca koncepcji został wyłoniony w drodze przetargu organizowany przez Ministerstwo Finansów. Program jest współfinansowany ze środków unijnych w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Czas trwania Programu to lata

6 Informacje o Programie Program dzieli się na fazę koncepcyjną, w której projektowany jest model docelowy, oraz fazę implementacyjną, w której zaprojektowany model jest wdrażany przez Głównego Wykonawcę. W szczególności, faza koncepcyjna Programu obejmuje: 1) Analizę stanu obecnego Administracji Podatkowej, w tym analizę procesów biznesowych, aplikacji IT, prawną, ekonomiczną oraz analizę otoczenia Programu; 2) Zaprojektowanie modelu docelowego Administracji Podatkowej; 3) Przygotowanie strategii przejścia ze stanu obecnego do modelu docelowego; 4) Wsparcie w przygotowaniu kompletnej dokumentacji przetargowej na potrzeby wyboru dostawcy IT odpowiedzialnego za implementację opracowanej koncepcji (opis przedmiotu zamówienia), także w zakresie usług wsparcia, cyfryzacji i docelowych hurtowni danych; 5) Nadzór autorski. 6

W szczególności, faza koncepcyjna Programu obejmuje: 1) Analizę stanu obecnego Administracji Podatkowej, w tym analizę procesów biznesowych, aplikacji IT, prawną, ekonomiczną oraz analizę otoczenia

7 Wyniki Programu 7

8 Rozwiązania implementowane w ramach Programu Pozyskiwanie informacji ewidencyjnej z rejestrów referencyjnych (projekt e- Rejestracja) Platforma usługowa administracji podatkowej (projekt e-deklaracje 2) Aplikacje analityczno-raportowe (projekt e-deklaracje 2) Scentralizowany System Poboru (e-podatki), w tym: - Teczka podmiotu jedyne źródło informacji o podmiotach, zawierające także korespondencję - System Zarządzania Ryzykiem - Centrum rozliczeń centrum usług wspólnych dla procesów rachunkowości podatkowej PFR deklaracja wstępnie wypełniona przez administrację podatkową Narzędzia dla e-kontroli (np. ACL, IDEA, etc.) 8

- Teczka podmiotu jedyne źródło informacji o podmiotach, zawierające także korespondencję - System Zarządzania Ryzykiem - Centrum rozliczeń centrum usług

9 Rozwiązania implementowane w ramach Programu W zakresie komunikacji z administracją podatkową: - Portal podatnika - Konto podatnika - Automatyczne usługi ROS (ang. Revenue On-line Services) - Repozytoria i metadane podatkowe, ESP (Elektroniczna Skrzynka Podawcza), formularze podatkowe - System informacji podatkowej i centrum kontaktowe W zakresie aplikacji wspierających: - Portal Urzędnika wykorzystywany wewnętrznie przez pracowników administracji podatkowej - Wymiana informacji pomiędzy komponentami systemu i innymi systemami Ministerstwa Finansów - System Zarządzania Sprawami / System Zarządzania Workflow 9

Revenue On-line Services) - Repozytoria i metadane podatkowe, ESP (Elektroniczna Skrzynka Podawcza), formularze podatkowe - System informacji podatkowej

10 Korzyści wynikające z realizacji Programu Dla interesariuszy: uwolnienie podatników nieprowadzących działalności gospodarczej od obowiązku otrzymania numeru NIP i skrócenie czasu nadawania NIP osobom prowadzącym działalność; ograniczenie ilości informacji identyfikacyjnych podawanych w dokumentach; uproszczenie procedur składania deklaracji podatkowych, pełnomocnictw i deklaracji z podpisem elektronicznym; ułatwienie składania wniosków o zwrot podatku VAT naliczonego w innych państwach członkowskich; łatwiejszy dostęp do informacji podatkowej interesariuszy; zwiększenie jakości danych dotyczących stanu przetwarzania dokumentów elektronicznych; uproszczenie procedur składania paczek deklaracji przez płatników; zwiększenie liczby usług elektronicznych i użytkowników tych usług. 10

podpisem elektronicznym; ułatwienie składania wniosków o zwrot podatku VAT naliczonego w innych państwach członkowskich; łatwiejszy dostęp do informacji podatkowej interesariuszy; zwiększenie

11 Korzyści wynikające z realizacji Programu Dla administracji podatkowej: polepszenie wizerunku administracji podatkowej, znaczący wzrost ilości deklaracji składanych drogą elektroniczną, skrócenie czasu i obniżenie kosztów przetwarzania informacji i dokumentacji podatkowej, optymalizacja makroprocesów wspieranych przez system e-podatki (rozliczenia i dystrybucja, kontrola podatkowa, egzekucja, etc.), zmniejszenie liczby wydawanych zaświadczeń, zwiększenie liczby urzędów z dostępem do wszystkich informacji podatkowych, lepsza komunikacja z podatnikami i innymi interesariuszami, zmniejszenie liczby dokumentów składanych w formie papierowej i osobiście, zmniejszenie liczby wniosków o nadanie numeru NIP. 11

(rozliczenia i dystrybucja, kontrola podatkowa, egzekucja, etc.

12 Korzyści wynikające z realizacji Programu Statystyka złożonych dokumentów elektronicznych (wszystkich rodzajów) Źródło: Ministerstwo Finansów, dane dotyczące dokumentów złożonych do

000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 0 2008 2009 2010 2011

13 Procesy podatkowe w samorządach 13

14 Procesy podatkowe w samorządach Kwestia podatków lokalnych pozostaje wciąż poza sferą e-administracji: Brak centralnej polityki Państwa w zakresie podatków lokalnych; Brak nowoczesnych narzędzi dla samorządów lokalnych umożliwiających usprawnienie poboru podatków lokalnych (np. portali podatników); Brak nowoczesnych narzędzi dla samorządów lokalnych umożliwiających efektywną ewidencję podatników. Rozliczenia podatkowe w zakresie podatków lokalnych są również ciężarem administracyjnym dla samych podatników, zwłaszcza tych funkcjonujących na terenach wielu gmin: Wiele wzorów formularzy podatkowych wzory są ustalane indywidualnie przez jednostki samorządu terytorialnego; Brak centralnej bazy danych stawek podatków lokalnych; Informacje o aktualnych stawkach podatków lokalnych dostępne na stronach internetowych samorządów z opóźnieniem. 14

portali podatników); Brak nowoczesnych narzędzi dla samorządów lokalnych umożliwiających efektywną ewidencję podatników.

15 Transfer rozwiązań do administracji samorządowej Naszym zdaniem wskazane jest wsparcie ze strony władz centralnych w obszarze usprawnień procesów w zakresie podatków lokalnych poprzez wykorzystanie rozwiązań z Programu e-podatki. Kluczowe aspekty takiego wsparcia powinny obejmować: Ujednolicenie formularzy podatkowych w podatku od nieruchomości (usprawnienie dla samorządów i podatników); Wprowadzenie centralnych ewidencji stawek podatkowych stosowanych przez gminy (usprawnienie dla podatników); Wprowadzenie nowoczesnych narzędzi dla gmin (systemów komputerowych) wspierających procesy ewidencji podatników podatków lokalnych oraz pobór podatków lokalnych (usprawnienie dla samorządów, wzrost skuteczności poboru podatków lokalnych); Rozwój środowiska umożliwiającego wprowadzenie e-deklaracji w obszarze podatków lokalnych (usprawnienie dla samorządów i podatników); Wprowadzenie centralnych mechanizmów interpretacji prawa w zakresie podatków lokalnych (usprawnienie dla samorządów i podatników). 15

Kluczowe aspekty takiego wsparcia powinny obejmować: Ujednolicenie formularzy podatkowych w podatku od nieruchomości (usprawnienie dla samorządów i podatników); Wprowadzenie centralnych ewidencji

16 Transfer rozwiązań do administracji samorządowej Rozwiązania implementowane w ramach Programu e-podatki mogą być zastosowane szerzej w e-administracji samorządowej. W szczególności, transferowalne są rozwiązania usprawniające komunikację pomiędzy administracją i jej interesariuszami, takie jak: Teczka podmiotu koncepcja elektronicznego zasobu do gromadzenia informacji podmiotów może być zastosowana w analogiczny sposób do informacji dotyczących podatków lokalnych, a także innych spraw prowadzonych przez administrację samorządową (m.in. wniosków, decyzji, zaświadczeń, itd.); Portal Mieszkańca, Konto Mieszkańca i automatyczne usługi on-line jako rozwiązania wspierające komunikację pomiędzy administracją samorządową i mieszkańcami we wszelkich sprawach prowadzonych przez podmioty administracji publicznej, Portal Urzędnika, System Zarządzania Sprawami / System Zarządzania Workflow jako rozwiązania wewnętrzne wspierające działania urzędników samorządowych. 16

informacji podmiotów może być zastosowana w analogiczny sposób do informacji dotyczących podatków lokalnych, a także innych spraw prowadzonych przez administrację samorządową (m.in. wniosków, decyzji, zaświadczeń, itd.

17 Kontakty Katarzyna Czarnecka-Żochowska Partner Tel.:

18 Dziękujemy za uwagę! 18

Podobne dokumenty

Informatyzacja dla obywateli

Ministerstwo Finansów Informatyzacja dla obywateli automatyzacja rozliczeń podatków (PIT ów) projekty e-deklaracje i e-podatki Grzegorz Fiuk Departament ds. Informatyzacji Resortu Ministerstwo Finansów