Kodeks Etyki Biznesowej czyli System Antykorupcyjny w praktyce. Kraków, września 2006 r.

Transkrypt

1 Kodeks Etyki Biznesowej czyli System Antykorupcyjny w praktyce Kraków, września 2006 r.

2 Kilka słów o DGA Co nas wyróŝnia: jesteśmy I publiczną spółką konsultingową w Polsce! działamy od 16-stu lat! wspomagamy rozwój polskiej gospodarki mamy rozwiązania, które kreują przyszłość naszych Klientów nasze usługi wspieramy rozwiązaniami informatycznymi 2

3 Grupa DGA DGA to Grupa Kapitałowa DGA SA doradztwo gospodarcze DGA AUDYT Sp. z o.o. usługi audytorskie DGA&SAJA Sp. z o.o. doradztwo podatkowe DGA Kancelaria Rachunkowa Sp. z o.o. DGA MEURS POLSKA Sp. z o.o. doradztwo personalne Kancelaria Prawna PISZCZ i WSPÓLNICY obsługa prawna firm PBS DGA Sp. z o.o pracownia badań społecznych 3

4 Produkty odzwierciedlające potrzeby Klientów Departament Projektów Europejskich Departament Doradztwa Strategicznego Departament Doradztwa Finansowego Departament Systemów Informatycznych Departament Zarządzania Zarządzanie projektami, takŝe na zlecenie Realizacja projektów szkoleniowych Przygotowywanie strategii oraz planów rozwoju regionalnego Opracowywanie projektów i wniosków do funduszy strukturalnych Pełnienie funkcji InŜyniera Kontraktu Opracowywanie strategii Budowanie modelu finansowego Opracowanie koncepcji i wdroŝenie ZKW Opracowywanie i wdraŝanie koncepcji zmiany struktury organizacyjnej WdraŜanie oraz powiązanie systemów controllingu operacyjnego i strategicznego Realizacja programów inwestycyjnych WdraŜanie oraz powiązywanie systemu zarządzania strategicznego z systemem motywacyjnym organizacji. Kompleksowa pomoc w przygotowaniu i obsłudze procesu pozyskiwania kapitału Kompleksowa obsługa procesu fuzji i przejęć przedsiębiorstw Modele finansowe Transakcje nabywania i sprzedaŝy podmiotów Przygotowywanie wycen i due diligence Wspieranie przedsiębiorstw w pozyskaniu środków z UE DGA Process: narzędzie do modelowania procesów biznesowych DGA Quality: oprogramowanie słuŝące do wdraŝania systemów zarządzania jakością DGA Workflow: system zarządzania obiegiem dokumentów DGA Secure Zintegrowany System Opisu i Optymalizacji Organizacji DGA BSC Zarządzanie relacjami z klientami (CRM) optymalizacja procesów wdroŝenie aplikacji WdroŜenie: Systemów Zarządzania Jakością ISO, EFQM Systemów Bezpieczeństwa Informacji Optymalizacja procesów biznesowych Wspieranie wprowadzania systemów ciągłości działania WdroŜenie systemów elektronicznego obiegu dokumentów Workflow Unia Europejska Misja Wizja Strategia Fuzje Przejęcia Wsparcie rozwiązań Optymalizacja procesów 4

5 Historia korupcji w krajach 10 Długotrwałe ubóstwo Niedobory produktów na rynku Partyjne układy Brak sukcesów reform Kultura zachowań Tylko ryba nie bierze WALKA Z KORUPCJĄ TO ZADANIE, które musi być podjęte przez wszystkich nowych członk onków w Unii Europejskiej KORUPCJA Przekupstwo protekcja przekroczenie uprawnień niedopełnienie nienie obowiązk zków łapownictwo 5

6 Definicja korupcji Korupcja jest naduŝyciem władzy dla uzyskania prywatnej korzyści *). Korupcją, w rozumieniu ustawy, jest obiecywanie, proponowanie, wręczanie, Ŝądanie, przyjmowanie przez jakąkolwiek osobę, bezpośrednio lub pośrednio, jakiejkolwiek nienaleŝnej korzyści majątkowej, osobistej lub innej, dla niej samej lub jakiejkolwiek innej osoby, lub przyjmowanie propozycji lub obietnicy takich korzyści w zamian za działanie lub zaniechanie działania w wykonywaniu funkcji publicznej lub w toku działalności gospodarczej *). Przy wdraŝaniu Systemu Antykorupcyjnego, kaŝda organizacja powinna zdefiniować co dla niej będzie zachowaniem korupcyjnym. *) za **) za 6

7 Korupcja osobowy przekrój podatności 5% osób jest całkowicie skorumpowanych. 5% osób jest całkowicie odpornych na korupcję. Pozostałe 90% tylko czeka na stosowną okazję. 7

8 Co to jest System Antykorupcyjny SYSTEM ANTYKORUPCYJNY to część systemu zarządzania ukierunkowanego na zapewnienie zaufania, Ŝe organizacja wdroŝyła rozwiązania eliminujące lub w znacznym stopniu ograniczające moŝliwość występowania zjawisk korupcyjnych i rozwiązania te nadzoruje i doskonali. System Antykorupcyjny skupia się na PRZYCZYNACH a nie na skutkach działań korupcyjnych. * za: strategia antykorupcyjna 8

9 Obszary naraŝone na występowanie zagroŝeń korupcyjnych Podejmowanie decyzji związanych z wydatkowaniem środków- zakupy i inwestycje. Legislacja zewnętrzna i wewnętrzna. Zarządzanie zasobami ludzkimi nepotyzm. Wykorzystanie środków akcesyjnych UE. 9

10 Główne czynniki wzmacniające zagroŝenie korupcją Nieprzejrzyście zdefiniowane procesy decyzyjne. Słaba świadomość odpowiedzialności za popełnione czyny. Niskie pensje pracowników podejmujący decyzje. Niejasne i nieprecyzyjne prawo. 10

11 Ograniczenie korupcji- jak? Korupcja zostanie ograniczona wówczas gdy będzie: nieopłacalna, wysoce ryzykowna, nie będzie społecznego przyzwolenia na tego typu zachowania. 11

12 Korzyści z wdroŝenia Systemu Antykorupcyjnego Zarząd Budowanie wizerunku organizacji przejrzystej i profesjonalnie zarządzanej. Okresowa informacja o poziomie zidentyfikowanych ryzyk oraz nowych ryzykach. Przejrzyste zasady współpracy ze stronami zainteresowanymi (Kodeks Etyki Biznesowej). Ograniczenie utraty środków wynikających z działań korupcyjnych. 12

13 Korzyści z wdroŝenia Systemu Antykorupcyjnego organizacja Poczucie bezpieczeństwa dla pracowników przez jasno i przejrzyście zdefiniowane procesy decyzyjne. Jednoznacznie zdefiniowane zakresy uprawnień i odpowiedzialności. Ochrona przed nieświadomymi zachowaniami i ich skutkami. Doskonalenie organizacji na bazie zdobytych doświadczeń - nauka na błędach. Zdefiniowane postępowanie w przypadku wykrycia korupcji- odpowiednia procedura postępowania. 13

14 System Antykorupcyjny podejście procesowe Głównym celem Systemu Antykorupcyjnego jest minimalizacja ryzyka występowania okazji do naduŝyć (sytuacji korupcjogennych) oraz wdroŝenie skutecznych mechanizmów kontrolnych. Opracowanie WdroŜenie Analiza i ocena ryzyka Monitorowanie 14

15 System Antykorupcyjny podejście procesowe Identyfikacja obszarów w których moŝe występować korupcja Analiza i ocena ryzyka Ocena potencjalnych skutków i ustalenie priorytetów Opracowanie Ustalenie przyczyn Usunięcie przyczyn WdroŜenie mechanizmów kontrolnych WdroŜenie Monitorowanie 15

16 System Antykorupcyjny podejście procesowe Mapowanie procesów funkcjonujących w organizacji. Zidentyfikowanie zagroŝeń i podatności (miejsc, procesów, stanowisk szczególnie podatnych na korupcję). Opracowanie Analiza i ocena ryzyka Opisanie mapy ryzyka na mapie procesów. Analiza i ocena ryzyka w kontekście prawdopodobieństwa i skutków występowania korupcji. WdroŜenie Monitorowanie 16

17 System Antykorupcyjny podejście procesowe Ustalenie przyczyn występowania podatności Zdefiniowanie działań minimalizacji ryzyka dla wszystkich zagroŝonych i podatnych obszarów Opracowanie programu działań usuwających przyczyny zagroŝeń lub nakładających odpowiednie mechanizmy kontrolne Opracowanie WdroŜenie Analiza i ocena ryzyka Monitorowanie 17

18 System Antykorupcyjny podejście procesowe Reorganizacja procesów według przyjętego programu w zakresie usuwania przyczyn zagroŝenia korupcją. Budowanie świadomości pracowników kultury antykorupcyjnej. Opracowanie Analiza i ocena ryzyka WdroŜenie mechanizmów kontrolnych i zabezpieczających. WdroŜenie narzędzi analiz i kontroli wewnętrznej. WdroŜenie Monitorowanie 18

19 System Antykorupcyjny podejście procesowe Monitorowanie i weryfikacja skuteczności wdroŝonych mechanizmów. Analiza i ocena ryzyka Okresowe przeglądy i audyty systemu antykorupcyjnego. Opracowanie Monitorowanie nowych zagroŝeń i podatności. Doskonalenie systemu na bazie obserwowanych zmian i własnych doświadczeń. WdroŜenie Monitorowanie 19

20 ETAP V ETAP IV Monitoring ETAP III WdroŜenie działań antykorupcyjnych ETAP I ETAP II Analiza ryzyka korupcji Identyfikacja działań antykorupcyjnych Aktualizacja podatności na korupcję Zarządzanie projektem Transfer wiedzy POCZĄTEK (miesiące) KONIEC 20

21 ETAP I. Analiza podatności na korupcję II. Analiza ryzyka korupcji III. Identyfikacja działań antykorupcyjnych IV. WdroŜenie działań antykorupcyjnych V. Monitoring ZADANIA Identyfikacja i analiza procesów Identyfikacja zagroŝeń i podatności Ocena skuteczności istniejących mechanizmów Ocena prawdopodobieństwa Ocena skutków Opracowanie koncepcji systemu Opracowanie Szkolenia Zmiana istniejących regulacji Implementacja środków kontrolnych Analiza funkcjonowania środków kontrolnych PRODUKTY PRAC Mapa zagroŝeń Mapa ryzyk Program antykorupcyjny Świadoma kadra Polityka antykorupcyjna Kodeks Etyki Biznesowej Weryfikacja skuteczności wdroŝonych działań Dalsze rekomendacje do doskonalenia systemu antykorupcyjnego 21

22 Podsumowanie 1. Po epoce Tylko ryba nie bierze nadszedł okres edukacji i uświadamiania. 2. System Antykorupcyjny jest elementem Systemu Zarządzania i jest wdraŝany przy wykorzystaniu podejścia procesowego. 3. Kluczowym aspektem jest zbudowanie świadomości etycznych zachowań. 22

23 Kontakt: Michał Borucki Dyrektor Departamentu Zarządzania Tel Dziękujemy za wysłuchanie prezentacji i zapraszamy do współpracy