R E G U L A M I N. WOJEWÓDZKIEGO URZĘDU OCHRONY ZABYTKÓW W KRAKOWIE (tekst jednolity) Rozdział I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

Transkrypt

1 R E G U L A M I N WOJEWÓDZKIEGO URZĘDU OCHRONY ZABYTKÓW W KRAKOWIE (tekst jednolity) Rozdział I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Regulamin Wojewódzkiego Urzędu Ochrony w Krakowie zwany dalej Regulaminem określa szczegółową organizację wewnętrzną oraz tryb pracy Wojewódzkiego Urzędu Ochrony w Krakowie. 2. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 1) Wojewódzkim Konserwatorze - należy przez to rozumieć Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora w Krakowie, 2) Zastępcy Wojewódzkiego Konserwatora - należy przez to rozumieć Zastępcę Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora, 3) Wojewódzkim Urzędzie - należy przez to rozumieć Wojewódzki Urząd Ochrony w Krakowie, 4) Kierowniku Delegatury - należy przez to rozumieć kierownika delegatury Wojewódzkiego Urzędu Ochrony w Krakowie, 5) Delegaturze - należy przez to rozumieć Delegatury w Nowym Sączu, Tarnowie i Nowym Targu Wojewódzkiego Urzędu Ochrony w Krakowie, 6) komórce organizacyjnej należy przez to rozumieć jednoosobowe i wieloosobowe stanowisko pracy, 7) ustawie o ochronie zabytków - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r. Nr 162, poz oraz z 2004 r. Nr 96, poz. 959). 3. Wojewódzki Urząd działa na podstawie: 1) ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r. Nr 162, poz oraz z 2004 r. nr 96, poz. 959), 2) rozporządzenia Ministra Kultury z dnia 9 kwietnia 2004 r. w sprawie organizacji wojewódzkich urzędów ochrony zabytków (Dz. U. Nr 75, poz. 706), 3) ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie (Dz. U. z 2001 r. Nr 80 poz. 872 i Nr 128 poz. 1407, z 2002 r. Nr 37 poz. 329, Nr 41 poz. 365, Nr 62 poz. 558, Nr 89 poz. 804 i Nr 200 poz. 1688, z 2003 r. Nr 52 poz. 450, Nr 137 poz i Nr 149 poz oraz z 2004 r. Nr 33 poz. 287), 4) Statutu Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, 5) ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15 poz. 148, Nr 45 poz. 391, Nr 65 poz. 594, Nr 96 poz. 874, Nr 166 poz i Nr 189 poz oraz z 2004 r. Nr 19 poz. 177, Nr 93 poz. 890, Nr 122 poz. 1315, Nr 123 poz. 1291, Nr 156 poz i Nr 166 poz. 1611), 6) niniejszego Regulaminu Ochronę zabytków w województwie małopolskim sprawuje w imieniu Wojewody Małopolskiego Wojewódzki Konserwator. 2. Wojewódzki Konserwator wykonuje w imieniu Wojewody Małopolskiego zadania i kompetencje określone w ustawie o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz przepisach odrębnych.

2 5. 1.Terenem działania Wojewódzkiego Urzędu jest obszar województwa małopolskiego. 2. Siedzibą Wojewódzkiego Urzędu jest miasto Kraków. 6. Delegatury Wojewódzkiego Urzędu obejmują swoim zasięgiem działania: 1) w Nowym Sączu obszary powiatów gorlickiego, limanowskiego i nowosądeckiego oraz Nowy Sącz miasto na prawach powiatu, 2) w Nowym Targu obszary powiatów nowotarskiego i tatrzańskiego, 3) w Tarnowie obszary powiatów bocheńskiego, brzeskiego, dąbrowskiego i tarnowskiego oraz Tarnów miasto na prawach powiatu Wojewódzki Urząd jest państwową jednostką budżetową. 2. Wojewódzki Urząd jest dysponentem środków budżetowych trzeciego stopnia. 3. Majątek Wojewódzkiego Urzędu stanowi własność Skarbu Państwa, którego reprezentantem w granicach obowiązującego prawa jest Wojewódzki Konserwator. Rozdział II. ZADANIA WOJEWÓDZKIEGO URZĘDU 8. Wojewódzki Urząd zapewnia wykonywanie przez Wojewódzkiego Konserwatora zadań z zakresu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, niezastrzeżonych ustawami na rzecz innych podmiotów, a w szczególności: 1) z ustawy o ochronie zabytków: a) prowadzenie rejestru zabytków znajdujących się na terenie województwa, b) wydawanie decyzji o wpisie do rejestru zabytków oraz wnioskowanie o ujawnienie w księdze wieczystej wpisu nieruchomości lub jej części do rejestru zabytków, a także wnioskowanie o ogłoszenie informacji o wpisie zabytku nieruchomego do rejestru w wojewódzkim dzienniku urzędowym, c) uzgadnianie projektów i zmian planów zagospodarowania przestrzennego województwa, d) uzgadnianie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, e) prowadzenie wojewódzkiej ewidencji zabytków, f) uzgadnianie programów prac konserwatorskich przy zabytkach nieruchomych, g) uzgadnianie programów zagospodarowania zabytków nieruchomych wraz z otoczeniem, h) przedstawianie na wniosek właściciela lub posiadacza zabytku odnośnych zaleceń konserwatorskich, i) przyjmowanie zawiadomień o wydarzeniach mogących mieć wpływ ujemny na stan i zachowanie zabytku lub kolekcji oraz o zmianie stanu prawnego zabytku, a także o zmianie miejsca przechowania zabytku ruchomego lub kolekcji, j) wydawanie decyzji o udostępnieniu zabytku przez jego właściciela lub posiadacza do celów badawczych na czas nie dłuższy, niż 3 miesiące, k) wydawanie decyzji o użyczeniu zabytku lub kolekcji dla celów wystawienniczych lub badawczych na okres nie dłuższy niż 6 miesięcy w ciągu każdych 5 lat, l) wydawanie decyzji określających szczegółowy zakres i rodzaj niezbędnych badań archeologicznych przy zabytkach nieruchomych, m) przyjmowanie zawiadomień o odkryciu przedmiotu, co do którego istnieje przypuszczenie, że może być zabytkiem i dokonanie w ciągu 5 dni od dnia przyjęcia zawiadomienia oględzin odkrytego przedmiotu i wydanie decyzji określającej dalszy sposób postępowania w tej sprawie, 2

3 n) przyjmowanie zawiadomień o znalezieniu przedmiotu, co do którego istnieje przypuszczenie, że jest zabytkiem archeologicznym i dokonanie w ciągu 3 dni oględzin dla podjęcia decyzji o ewentualnym zorganizowaniu badań archeologicznych, o) wydawanie decyzji o miejscu przechowywania odkrytych, przypadkowo znalezionych lub pozyskanych w wyniku badań zabytków archeologicznych, p) wydawanie pozwoleń na prowadzenie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru oraz w jego otoczeniu oraz wszelkich innych działań mogących doprowadzić do naruszenia substancji lub zmiany wyglądu zabytku, q) wydawanie pozwoleń na prowadzenie badań konserwatorskich, archeologicznych oraz poszukiwanie zabytków przy użyciu wszelkiego rodzaju urządzeń elektronicznych i technicznych oraz sprzętu do nurkowania, r) wydawanie pozwoleń na przemieszczanie zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru, trwałe przeniesienie zabytków ruchomych z naruszeniem wystroju wnętrza, w którym ten zabytek się znajduje, s) wydawanie pozwoleń na umieszczanie na zabytkach wpisanych do rejestru urządzeń technicznych, tablic, reklam oraz napisów z wyjątkiem ustalonych znaków informujących o tym, że obiekt ten podlega ochronie, t) prowadzenie kontroli przestrzegania i stosowania przepisów dotyczących ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, u) wydawanie decyzji o wstrzymaniu wykonywanych bez jego pozwolenia lub w sposób odbiegających od zakresu i warunków określonych w pozwoleniu prac konserwatorskich, restauratorskich, badań konserwatorskich lub architektonicznych czy archeologicznych oraz robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru lub w jego otoczeniu, a także innych działań na szkodę zabytku, v) wydawanie decyzji o wstrzymaniu prac konserwatorskich, restauratorskich lub budowlanych przy zabytku nie wpisanym do rejestru, jeśli zabytek ten spełnia warunki uzasadniające dokonanie wpisu, w) wydawanie decyzji nakazujących przywrócenie zabytku do poprzedniego stanu lub uporządkowanie terenu na koszt osoby naruszającej przepisy ustawy o zabytkach, a także wydawanie pozwoleń na wznowienie wstrzymanych prac po wykonaniu narzuconych obowiązków, x) wydawanie decyzji nakazujących właścicielowi lub posiadaczowi zabytku przeprowadzenie niezbędnych prac konserwatorskich lub robót budowlanych przy zabytku zagrożonym zniszczeniem lub istotnym uszkodzeniem, y) wykonywanie zastępcze prac konserwatorskich lub robót budowlanych przy zabytkach nieruchomych i wnioskowanie o zabezpieczenie wierzytelności Skarbu Państwa z tego tytułu w formie hipoteki przymusowej, z wyłączeniem zabytków stanowiących własność Skarbu Państwa, z) wydawanie decyzji o ustanowieniu czasowego zajęcia zabytku ruchomego wpisanego do rejestru, w przypadku wystąpienia zagrożenia polegającego na możliwości jego zniszczenia, uszkodzenia, kradzieży, zaginięcia czy nielegalnego wywozu za granicę, a jeśli nie jest możliwe usunięcie tego zagrożenia, wydawanie decyzji o przejęciu tego zabytku na własność Skarbu Państwa za odszkodowaniem, za) wnioskowanie do starosty powiatu o wydanie decyzji o ustanowieniu czasowego zajęcia zabytku nieruchomego, w przypadku wystąpienia zagrożenia dla tego zabytku, a jeśli nie jest możliwe usunięcie tego zagrożenia, wnioskowanie do starosty o wywłaszczenie zabytku na rzecz Skarbu Państwa za odszkodowaniem, zb) wydawanie pozwoleń na wywóz czasowy zabytków za granicę oraz zaświadczeń stwierdzających, że zabytek nie podlega zakazowi wywozu za granicę, 3

4 zc) udzielanie dotacji na dofinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych przy zabytkach wpisanych do rejestru z budżetu państwa, ze środków finansowych, których dysponentem jest wojewoda, zd) wnioskowanie do wojewody o powierzenie niektórych spraw z zakresu swojej właściwości, w tym wydawanie decyzji administracyjnych, gminom i powiatom, a także związkom gmin i powiatów, położonych na terenie województwa oraz kierownikom instytucji wyspecjalizowanych w opiece nad zabytkami, z wyłączeniem spraw dotyczących rejestru zabytków i wojewódzkiej ewidencji zabytków, ze) współdziałanie ze społecznymi opiekunami zabytków, 2) z ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz. U. z 2000 r. Nr 23 poz. 295, Nr 120 poz. 1268, z 2002 r. Nr 113 poz. 984 oraz z 2003 r. Nr 80 poz. 717 i Nr 162 poz. 1568): wydawanie pozwoleń w sprawie przeniesienia w odpowiednie miejsce pamiątek o wartości historycznej, archeologicznej lub artystycznej z terenu cmentarza, 3) z ustawy z dnia z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92 poz.880): wydawanie zezwoleń na usunięcie drzew lub krzewów z terenu nieruchomości wpisanej do rejestru zabytków, 4) z ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 41): a) opiniowanie projektów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, b) uzgadnianie projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, c) opiniowanie planów zagospodarowania przestrzennego województwa, d) uzgadnianie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji o warunkach zabudowy dla obiektów i obszarów pod ochroną konserwatorską. 5) z ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2003 r. Nr 207 poz. 2016, oraz z 2004 r. Nr 6 poz. 41, Nr 92 poz. 881, Nr 93 poz. 888 i Nr 96 poz. 959): a) opiniowanie wniosków o odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych w stosunku do obiektów bud. wpisanych do rejestru zabytków oraz innych usytuowanych na obszarach objętych ochroną konserwatorską, b) uzgadnianie wniosków o rozbiórkę obiektów budowlanych nie wpisanych do rejestru zabytków a objętych ochroną konserwatorską na podstawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, c) wydawanie pozwoleń poprzedzających wydanie decyzji na budowę w sytuacji, gdy odbudowa, przebudowa, rozbudowa czy remont dotyczą obiektu budowlanego wpisanego do rejestru zabytków lub usytuowanego na obszarze objętym ochroną konserwatorską, d) wydawanie decyzji w sprawie zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części, wpisanego do rejestru zabytków, 6) z ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r. Nr 121 poz. 1266): określanie zakresu i sposobu eksploatacji gruntów, na których zostały zlokalizowane stanowiska archeologiczne, 7) z ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz.U. z 2000 r. Nr 56 poz. 679, Nr 86 poz. 958, Nr 120 poz. 1268, z 2001 r. Nr 110 poz i N r 145 poz. 1623, z 2002 r. Nr 25 poz. 253, Nr 113 poz. 984 i Nr 200 poz. 1682, z 2003 r. Nr 80 poz. 717 i 721, Nr 162 poz. 1568, Nr 203 poz. 1966, Nr 229 poz oraz z 2004 r. Nr 92 poz. 880 i Nr 93 poz. 894): uzgadnianie zasad gospodarki leśnej w lasach wpisanych do rejestru zabytków oraz w lasach, na terenie których znajdują się zabytki archeologiczne wpisane do rejestru, 8) z ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46 poz. 543, z 2001 r. Nr 129 poz i Nr 154 poz. 1800, z 2002 r. Nr 25 poz. 253, Nr 74 poz. 676, Nr 113 poz. 984, Nr 126 poz. 1070, Nr 130 poz. 1112, Nr 153 poz. 1271, Nr 200 poz. 1682, Nr 240 poz. 2058, z 2003 r. Nr 1 poz. 15, Nr 80 poz. 717, 720 i 721, Nr 96 poz. 874, Nr 124 poz. 1152, Nr 162 poz. 1568, Nr 203 poz. 1966, Nr 217 poz oraz z 2004 r. Nr 6 poz. 39, Nr 19 poz. 177, Nr 91 poz. 870 i Nr 92 poz. 880): 4

5 a) wydawanie pozwoleń na sprzedaż, zamianę, darowiznę lub oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości wpisanych do rejestru zabytków, stanowiących własność Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, a także na wnoszenie tych nieruchomości jako wkładów niepieniężnych (aportów) do spółek, b) wydawanie pozwoleń na podział nieruchomości wpisanych do rejestru zabytków. 9. Przy Wojewódzkim Konserwatorze działa Wojewódzka Rada Ochrony jako organ opiniodawczy w zakresie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami. Rozdział III. ORGANIZACJA WOJEWÓDZKIEGO URZĘDU Wojewódzkim Urzędem kieruje Wojewódzki Konserwator, wchodzący w skład zespolonej administracji wojewódzkiej. 2.W rozumieniu przepisów Kodeksu Pracy Wojewódzki Konserwator jest pracodawcą w stosunku do pracowników Wojewódzkiego Urzędu. 11. Wojewódzki Konserwator realizuje zadania wynikające z ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (Dz. U. Z 1999 r. Nr 49 poz. 483, Nr 70 poz. 778 i Nr 110 poz. 1255, z 2001 r. Nr 111 poz. 1194, Nr 102 poz. 1116, Nr 128 poz. 402 i Nr 154 poz. 1800, z 2002 r. Nr 150 poz. 1237, Nr 153 poz. 1271, Nr 238 poz i Nr 240 poz. 2052, z 2003 r. Nr 228 poz i 2257 oraz z 2004 r. Nr 33 poz. 287), w tym: 1) wykonuje zadania służby cywilnej w Wojewódzkim Urzędzie, 2) realizuje politykę personalną w służbie cywilnej, 3) dokonuje czynności z zakresu prawa pracy wobec osób zatrudnionych w Wojewódzkim Urzędzie, chyba że ustawa stanowi inaczej Wojewódzki Konserwator wykonuje zadania przy pomocy Zastępcy Wojewódzkiego Konserwatora. 2. Zastępca Wojewódzkiego Konserwatora wykonuje zadania i kompetencje w zakresie powierzonym przez Wojewódzkiego Konserwatora. 3. W czasie nieobecności Wojewódzkiego Konserwatora lub w wypadkach czasowej niemożności wykonywania przez niego obowiązków zastępuje go Zastępca Wojewódzkiego Konserwatora. Zakres zastępstwa rozciąga się na wszystkie zadania i kompetencje Wojewódzkiego Konserwatora Główny Księgowy Wojewódzkiego Urzędu wykonuje obowiązki i ponosi odpowiedzialność w ramach powierzonych przez Wojewódzkiego Konserwatora zadań w zakresie: 1) prowadzenia rachunkowości jednostki, 2) wykonywania dyspozycji środkami pieniężnymi, 3) dokonywania wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym, 4) dokonywania wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych. 2. Główny Księgowy nadzoruje pracę Stanowiska Pracy do spraw Budżetu i Finansów Delegaturami kierują kierownicy delegatur. 2. Kierownika Delegatury powołuje i odwołuje Wojewódzki Konserwator. 5

6 3. Zakres zadań, obowiązków i uprawnień kierownika Delegatury określa Wojewódzki Konserwator w zakresie czynności. 4. W przypadku nieobecności Kierownika Delegatury jego obowiązki pełni pracownik wyznaczony przez Wojewódzkiego Konserwatora W skład Wojewódzkiego Urzędu wchodzą następujące komórki organizacyjne: 1) Pracy do spraw Nieruchomych, 2) Pracy do spraw Ruchomych, 3) Pracy do spraw Archeologicznych, 4) Pracy do spraw Rejestru, Dokumentacji i Informatyki, 5) Pracy do spraw Ochrony na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych, 6) Pracy do spraw Budżetu i Finansów, 7) Pracy do spraw Prawnych, Organizacyjnych i Kontroli, 8) Pracy - Sekretariat. 2. W skład Delegatury w Nowym Sączu i Tarnowie wchodzą następujące komórki organizacyjne: 1) Pracy do spraw Nieruchomych, 2) Pracy do spraw Ruchomych, 3) Pracy do spraw Archeologicznych, 4) Pracy do spraw Rejestru i Dokumentacji, 5) Pracy do spraw Budżetu i Finansów, 6) Pracy - Sekretariat. 3. W skład Delegatury w Nowym Targu wchodzi Pracy do spraw Nieruchomych. 4. Zastępca Wojewódzkiego Konserwatora nadzoruje prace stanowisk pracy wymienionych w ust. 1 pkt 1, 2, 3 i 4 - natomiast Wojewódzki Konserwator nadzoruje pracę pozostałych stanowisk pracy Urzędu. 5. Schemat organizacyjny Wojewódzkiego Urzędu stanowi załącznik Nr 1 do Regulaminu. Rozdział IV. SZCZEGÓŁOWY ZAKRES DZIAŁANIA KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH 16. Do zakresu działania Stanowiska do spraw Nieruchomych należy: 1) prowadzenie systematycznych, terenowych lustracji obiektów zabytkowych na obszarze województwa poprzez: a) rozpoznanie sposobu użytkowania i eksploatacji obiektów i zespołów zabytkowych wraz z otoczeniem, b) kontrola aktualnego stanu zachowania i prawidłowości użytkowania obiektów i zespołów zabytkowych wraz z otoczeniem, c) kontrola przeprowadzanych prac remontowo-konserwatorskich, kontrola prawidłowości dokumentacji oraz toku prac remontowo-konserwatorskich i budowlanych, 2) dokonywanie ocen i weryfikacji danych dotyczących obiektu w trakcie lustracji terenowych w tym prawidłowości i terminowości prowadzonych prac remontowo-konserwatorskich w zakresach określonych pozwoleniem konserwatorskim, 3) przedstawianie wniosków do działań administracyjnych w sprawach: a) wpisu do rejestru zabytków, b) sporządzania sprawozdań i informacji z inspekcji oraz sporządzania wniosków dotyczących wszczęcia postępowania administracyjnego, c) pozwoleń, nakazów konserwatorskich, postanowień w sprawie prac remontowokonserwatorskich przy obiektach i zespołach zabytkowych, 6

7 d) uzgadniania projektów decyzji o warunkach zabudowy dla obiektów zabytkowych oraz dla obiektów objętych ochroną konserwatorską na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, e) uzgadniania projektów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego pod kątem ochrony zabytków nieruchomych i ich otoczenia. f) uzgodnienia sprzedaży, zamiany, darowizny lub oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości wpisanych do rejestru zabytków w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa, g) wydawania opinii w sprawach sprzedaży, zamiany, darowizny lub oddania w użytkowanie wieczyste nieruchomości wpisanych do rejestru zabytków w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność organów samorządu terytorialnego. 17. Do zakresu działania Stanowiska Pracy do spraw Ruchomych należy: 1) przygotowywanie materiałów i projektów decyzji zezwoleń, nakazów konserwatorskich, postanowień w sprawie prac konserwatorskich przy zabytkach ruchomych wpisanych do rejestru zabytków, 2) współdziałanie w zakresie ochrony zabytków ruchomych z ich właścicielami oraz współpraca w tym zakresie z kolekcjonerami, 3) branie udziału w komisjach odbioru prac konserwatorskich prowadzonych w oparciu o wydane zezwolenia konserwatorskie, 4) przygotowywanie wniosków w sprawie wpisu zabytków ruchomych do rejestru zabytków, 5) weryfikacja wniosków stron, komisyjna kwalifikacja obiektów deklarowanych do wywozu i przygotowywanie zezwoleń na wywóz czasowy zabytków za granicę lub zaświadczeń stwierdzających, że zabytek nie podlega zakazowi wywozu za granicę, 6) kontrola: a) przeprowadzanych prac konserwatorskich przy zabytkach ruchomych, prawidłowości dokumentacji oraz toku prac konserwatorskich, b) stanu zabytków ruchomych. 18. Do zakresu działania Stanowiska Pracy do spraw Archeologicznych należy: 1) prowadzenie systematycznych, terenowych lustracji zabytków archeologicznych na obszarze województwa poprzez: a) rozpoznanie sposobu użytkowania i eksploatacji obszarów, na których znajdują się zabytki archeologiczne, b) kontrolę aktualnego stanu zachowania zabytków archeologicznych i ich otoczenia, c) kontrolę przeprowadzanych prac archeologicznych i wykopaliskowych, kontrolę prawidłowości dokumentacji oraz toku prac archeologicznych i wykopaliskowych, d) dokonywanie w trakcie lustracji terenowych ocen i weryfikacji danych dotyczących prawidłowości i terminowości prowadzonych prac archeologicznych i wykopaliskowych w zakresach określonych pozwoleniem konserwatorskim, e) sporządzania sprawozdań i informacji z inspekcji oraz sporządzania wniosków dotyczących wszczęcia postępowania administracyjnego, 2) przedstawianie wniosków do działań administracyjnych w sprawach: a) wpisu do rejestru zabytków archeologicznych, b) wydawania pozwoleń, nakazów konserwatorskich, postanowień w sprawie prac archeologicznych i wykopaliskowych przy obiektach i zespołach zabytkowych, c) opinii do projektów decyzji o warunkach zabudowy w stosunku do obiektów usytuowanych w strefach ochrony archeologicznej na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz w rejonie stanowisk archeologicznych, 7

8 d) uzgadniania projektów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego pod kątem ochrony zabytków archeologicznych. 19. Do zakresu działania Stanowiska Pracy do spraw Rejestru, Dokumentacji i Informatyki, należy: 1) przygotowywanie, gromadzenie i weryfikowanie wojewódzkiej ewidencji zabytków oraz organizowanie badań w tym kierunku we współpracy z Regionalnym Ośrodkiem Badań i Dokumentacji w Krakowie oraz Krajowym Ośrodkiem Badań i Dokumentacji w Warszawie, 2) prowadzenie podstawowej dokumentacji zabytków, w tym: a) kartoteki adresowej, kart ewidencyjnych, teczek obiektów i zespołów oraz fototeki, b) archiwum zbiorów map i planów, studiów, opracowań i dokumentacji projektowych, c) aktualizacji informacji o zabytkach na podstawie danych uzyskiwanych od inspekcji, d) prowadzenie księgi rejestrów zabytków i wykazu zabytków wytypowanych do wpisu: wnioskowanych przez właścicieli i użytkowników, wnioskowanych z urzędu, e) pozyskiwanie, gromadzenie dokumentów i danych dla przeprowadzenia postępowania administracyjnego w związku z wpisem do rejestru zabytków oraz opracowywanie merytoryczne uzasadnienia decyzji o wpisie do rejestru i współdziałanie z notariatem w sprawie ksiąg wieczystych i dokumentacji związanej z wpisem do rejestru, f) przygotowywanie, prowadzenie i bieżąca aktualizacja komputerowych baz danych dotyczących obiektów i zespołów zabytkowych, g) przygotowanie, redagowanie i prowadzenie strony internetowej Wojewódzkiego Urzędu, h) prowadzenie strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej Wojewódzkiego Urzędu oraz koordynowanie spraw związanych z publikowaniem informacji w Biuletynie Informacji Publicznej Wojewódzkiego Urzędu. 20. Do zakresu działania Stanowiska Pracy do spraw Ochrony na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych należy: 1) opracowywanie i uaktualnianie wojewódzkiego planu ochrony zabytków na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych oraz koordynacja działań przy realizacji tego planu, 2) przeprowadzanie kontroli zabytków nieruchomych oraz obiektów, w których gromadzone i przechowywane są zabytki ruchome, w celu sprawdzenia prawidłowego zabezpieczenia przed kradzieżą, klęskami żywiołowymi i innymi zagrożeniami, 3) prowadzenie spraw z zakresu obrony cywilnej i spraw obronnych oraz ochrony przeciwpożarowej, 4) prowadzenie spraw wynikających z zakresu ustawy o ochronie informacji niejawnych. 21. Do zakresu działania Stanowiska Pracy do spraw Budżetu i Finansów należy: 1) prowadzenie obsługi finansowo księgowej Wojewódzkiego Urzędu, 2) prowadzenie spraw związanych z naliczaniem i wypłatą wynagrodzeń dla pracowników Wojewódzkiego Urzędu, 3) wykonywanie operacji finansowo księgowych w zakresie budżetu, w tym prowadzenie obsługi kasowej, 4) opracowywanie materiałów kalkulacyjnych do projektu budżetu Wojewody i układu wykonawczego tego budżetu, w zakresie realizowanych rozdziałów klasyfikacji budżetowej przez Wojewódzkiego Konserwatora, 5) sporządzanie rocznych planów finansowych, 6) sporządzanie sprawozdań finansowych oraz okresowych analiz wykonania dochodów i wydatków budżetowych. 8

9 22. Do zakresu działania Stanowiska Pracy do spraw Prawnych, Organizacyjnych i Kontroli należy: 1) stały nadzór prawny w zakresie wydawanych decyzji administracyjnych i innych czynności urzędowych pod względem formalno - prawnym, 1a) przygotowywanie projektów wewnętrznych aktów normatywnych, 1b) prowadzenie rejestru wewnętrznych aktów normatywnych, kompletowanie aktów prawnych oraz dokumentacji związanej z organizacją i zarządzaniem Wojewódzkim Urzędem, 2) zastępstwo sądowe, 3) reprezentowanie Wojewódzkiego Konserwatora przed sądami administracyjnymi i innymi organami, 4) prowadzenie spraw związanych ze skargami i wnioskami, 5) realizowanie zadań wynikających z przepisów prawa pracy oraz ustawy o służbie cywilnej oraz przepisów szczególnych i ich wdrażanie, 6) prowadzenie spraw administracyjnych w związku z wniesieniem odwołania czy zażalenia do organu wyższej instancji, 7) prowadzenie spraw kadrowych, 8) wykonywanie czynności w zakresie kontroli wewnętrznej, 8a) koordynowanie spraw związanych z udostępnianiem informacji publicznej na wniosek, w tym: a) prowadzenie zbiorczego wykazu wniosków o udostępnienie informacji publicznej, b) okresowa kontrola terminowego załatwiania wniosków o udostępnienie informacji publicznej przez komórki organizacyjne, c) sporządzanie analizy i oceny załatwiana wniosków o udostępnienie informacji publicznej w Wojewódzkim Urzędzie. 8b) obsługa kontroli prowadzonych przez organy zewnętrzne, 9) nadzorowanie i koordynowanie realizacji zadań konserwatorskich realizowanych ze środków budżetowych Ministra Kultury i własnych, 10) prowadzenie spraw związanych z wnioskowaniem do Wojewody Małopolskiego powierzenia, w drodze porozumienia, prowadzenia niektórych spraw z zakresu swej właściwości, w tym wydawania decyzji administracyjnych, gminom i powiatom, a także związkom gmin i powiatów, położonym na terenie województwa, 11)prowadzenie spraw związanych z wnioskowaniem do Wojewody Małopolskiego powierzenia, w drodze porozumienia, prowadzenia spraw z zakresu swojej właściwości, w tym wydawanie decyzji administracyjnych, kierownikom instytucji kultury wyspecjalizowanych w opiece nad zabytkami, 12) obsługa administracyjna i finansowa Wojewódzkiej Rady Ochrony. 23. Do zakresu działania Stanowiska Pracy - Sekretariatu należy: 1) obsługa kancelaryjna Wojewódzkiego Urzędu, 2) prowadzenie spraw związanych z wyposażeniem, tj. prowadzenie Księgi Inwentarzowej i pozainwentarzowej ewidencji dot. zaopatrzenia w materiały i sprzęt biurowy, 3) obsługa w zakresie transportu. 24. Wojewódzki Urząd Ochrony w Krakowie przy załatwianiu spraw posługuje się symbolem OZKr Do zakresu działania komórek organizacyjnych w Delegaturze w Nowym Sączu i Tarnowie należą sprawy określone odpowiednio treścią oraz 21 i Delegatura w Nowym Sączu przy załatwianiu spraw posługuje się symbolem OZNS. 3. Delegatura w Tarnowie przy załatwianiu spraw posługuje się symbolem OZT Do zakresu działania Stanowiska Pracy do spraw Nieruchomych Delegaturze w Nowym Targu należą sprawy określone odpowiednio treścią 16. 9

10 2. Delegatura w Nowym Targu przy załatwianiu spraw posługuje się symbolem OZNT. 27. Sposób znakowania spraw przy ich załatwianiu określa zarządzenie wewnętrzne Wojewódzkiego Konserwatora. Rozdział V. ZASADY PODPISYWANIA PISM 28. Do wyłącznej aprobaty i podpisu Wojewódzkiego Konserwatora zastrzeżone są sprawy związane z: 1) ustalaniem organizacji Wojewódzkiego Urzędu oraz określanie zasad pracy w tym Urzędzie, 2) kreowaniem polityki konserwatorskiej i kierunków działania Wojewódzkiego Urzędu oraz zakresu współdziałania z organami administracji rządowej oraz z organami jednostek samorządu terytorialnego i innymi instytucjami życia publicznego, 3) skreślony, 4) nawiązywaniem i rozwiązywaniem stosunku pracy z pracownikami Wojewódzkiego Urzędu, 5) ustalaniem szczegółowych zakresów czynności poszczególnych pracowników i trybu załatwiania powierzonych im spraw, 6) wydawaniem decyzji dotyczących wpisu do rejestru zabytków, 7) wydawaniem aktów kierownictwa wewnętrznego, 8) udzieleniem pełnomocnictw pracownikom do zastępowania w sprawach toczących się w postępowaniu administracyjnym, sądowym, 9) udzielanie pracownikom Wojewódzkiego Urzędu pisemnych upoważnień do podejmowania określonych czynności w jego imieniu, w tym do podpisywania decyzji administracyjnych, postanowień, pism oraz innych dokumentów wraz z określeniem przedmiotowego zakresu upoważnienia, 10) udzielanie pracownikom upoważnień do przeprowadzania kontroli przestrzegania i stosowania przepisów dotyczących ochrony zabytków i opieki nad zabytkami przez osoby fizyczne lub jednostki organizacyjne. 29. Przelewy, czeki i inne dokumenty obrotu pieniężnego i materiałowego, jak również inne dokumenty o charakterze rozliczeniowym i kredytowym, stanowiącym podstawę do otrzymania lub wydatkowania środków pieniężnych Wojewódzkiego Konserwatora podpisują: Wojewódzki Konserwator lub Zastępca Wojewódzkiego Konserwatora oraz Główny Księgowy. Rozdział VI. ORGANIZACJA PRZYJMOWANIA, REJESTROWANIA ORAZ ZAŁATWIANIA SKARG I WNIOSKÓW Przyjmowanie i koordynowanie rozpatrywania skarg i wniosków wpływających do Wojewódzkiego Urzędu należy do Stanowiska Pracy do Spraw Prawnych, Organizacyjnych i Kontroli. 2. Przyjmowanie interesantów w sprawach skarg i wniosków przez Wojewódzkiego Konserwatora odbywa się w poniedziałki od godz do godz Posłowie, senatorowie, radni przyjmowani są poza kolejnością. 4. Poszczególne stanowiska pracy przyjmują interesantów w sprawach skarg i wniosków w godzinach urzędowania Wojewódzkiego Urzędu. 10

11 5. W razie ustnego zgłaszania skarg i wniosków z przyjęcia strony sporządza się protokół. 31. Przyjmowanie obywateli zgłaszających się w ramach skarg i wniosków do Wojewódzkiego Konserwatora ; rozpoznawanie spraw będących przedmiotem skarg przed ich przyjęciem oraz zapewnienie pod względem organizacyjnym przyjmowania skarg i wniosków przez Wojewódzkiego Konserwatora należy do Sekretariatu Do Stanowiska Pracy do spraw Prawnych, Organizacyjnych i Kontroli należy: 1) sporządzanie zestawień i analiz rozpatrywania oraz załatwiania skarg i wniosków w Wojewódzkim Urzędzie, 2) opracowywanie i przedkładanie do osobistej aprobaty Wojewódzkiemu Konserwatorowi projektów odpowiedzi na skargi i wnioski, zgodnie z jego dyspozycjami, 3) wykorzystywanie materiałów zawartych w skargach i wnioskach do ochrony interesów społecznych i słusznych interesów obywateli oraz likwidacji źródeł powstawania skarg. 4) Prowadzenie rejestru skarg i wniosków. 2. Sposób ewidencjonowania skarg i wniosków w rejestrze skarg i wniosków ustala Wojewódzki Konserwator. 3. Nadzór nad całokształtem spraw związanych z przyjmowaniem, rozpatrywaniem i załatwianiem skarg i wniosków sprawuje Wojewódzki Konserwator. Rozdział VIa. KONTROLA WEWNĘTRZNA I ZEWNĘTRZNA Wojewódzki Konserwator organizuje kontrolę wewnętrzną wykonania zadań przez stanowiska pracy w Wojewódzkim Urzędzie i delegaturach oraz kontrolę zewnętrzną w rozumieniu rozdziału IV ustawy o ochronie zabytków. 2. Czynności kontrolne wykonują: Wojewódzki Konserwator, Jego zastępca oraz pracownicy upoważnieni przez Wojewódzkiego Konserwatora. 3. Zasady i tryb funkcjonowania w Wojewódzkim Urzędzie systemu kontroli wewnętrznej określa, wprowadzony odrębnym zarządzeniem Wojewódzkiego Konserwatora regulamin funkcjonowania kontroli wewnętrznej. 4. W celu zapewnienia właściwej koordynacji działań kontrolnych prowadzonych przez Wojewódzki Urząd, Pracy do spraw Prawnych, Organizacyjnych i Kontroli sporządza roczne plany kontroli zewnętrznej, które po akceptacji przez Wojewódzkiego Konserwatora są przekazywane Wojewodzie Małopolskiemu. Kopie planów przesyłane są do merytorycznego wydziału Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie bezpośrednio współpracującego z Wojewódzkim Konserwatorem. 5. Wojewódzki Konserwator w terminie do 15 stycznia danego roku, przesyła Wojewodzie, za pośrednictwem Biura Dyrektora Generalnego Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie syntetyczne i analityczne sprawozdania informujące o rezultatach przeprowadzonych kontroli. 6. Szczegółowe zasady i tryb przeprowadzania kontroli przestrzegania i stosowania przepisów dotyczących ochrony zabytków i opieki nad zabytkami określa rozdział IV ustawy o ochronie zabytków. 7. Wojewódzki Konserwator sprawuje kontrolę nad prawidłowym wykonywaniem zadań z zakresu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami powierzonych, na podstawie porozumień, gminom, powiatom, związkom gmin i powiatów oraz kierownikom instytucji kultury. 11

12 Rozdział VII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 34. Prawa i obowiązki Wojewódzkiego Konserwatora jako pracodawcy i pracowników Wojewódzkiego Urzędu oraz organizację i porządek pracy określa Regulamin Pracy wprowadzony zarządzeniem wewnętrznym Wojewódzkiego Konserwatora. 35. Zasady i tryb wykonywania czynności kancelaryjnych oraz obieg dokumentów w Wojewódzkim Urzędzie reguluje rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 grudnia 1998 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla zespolonej administracji rządowej w województwie (Dz. U. Nr 161, poz oraz z 1999 r. Nr 112, poz. 1320). 36. Organizację i zakres działania archiwum zakładowego określa instrukcja zatwierdzona przez Archiwum Państwowe w Krakowie wprowadzona zarządzeniem wewnętrznym Wojewódzkiego Konserwatora. 37. Zmiany Regulaminu następują w trybie i na zasadach określonych dla jego nadania. 12

13 SCHEMAT STRUKTURY ORGANIZACYJNEJ Wojewódzkiego Urzędu Ochrony w Krakowie Małopolski Wojewódzki Konserwator Załącznik nr 1 Zastępca Małopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Pracy do spraw Nieruchomych Pracy do spraw Ruchomych Pracy do spraw Archeologicznych Pracy do spraw Rejestru, Dokumentacji i Informatyki Pracy do spraw Ochrony na wypadek konfliktu zbrojnego i sytuacji kryzysowych Pracy do spraw Budżetu i Finansów Pracy do spraw Prawnych, Organizacyjnych i Kontroli Pracy - Sekretariat DELEGATURA Wojewódzkiego Urzędu Ochrony w TARNOWIE Kierownik Delegatury DELEGATURA Wojewódzkiego Urzędu Ochrony w NOWYM SĄCZU Kierownik Delegatury DELEGATURA Wojewódzkiego Urzędu Ochrony w NOWYM TARGU Kierownik Delegatury Pracy do spraw Nieruchomych Pracy do spraw Ruchomych Pracy do spraw Archeologicznych Pracy do spraw Rejestru i Dokumentacji Pracy do spraw Budżetu i Finansów Pracy - Sekretariat Pracy do spraw Nieruchomych Pracy do spraw Ruchomych Pracy do spraw Archeologicznych Pracy do spraw Rejestru i Dokumentacji Pracy do spraw Budżetu i Finansów Pracy - Sekretariat Pracy do spraw Nieruchomych 13