Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne
|
|
- Dominika Kurowska
- 6 lat temu
- Przeglądów:
Transkrypt
1 Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne Barbara Adamiak, Janusz Borkowski SERIA AKADEMICKA 14. WYDANIE
2 Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne Barbara Adamiak, Janusz Borkowski Zamów książkę w księgarni internetowej SERIA AKADEMICKA 14. WYDANIE WARSZAWA 2016
3 Stan prawny na 1 lipca 2016 r. Wydawca Monika Pawłowska Redaktor prowadzący Grażyna Polkowska-Nowak Opracowanie redakcyjne Michał Dymiński Łamanie Wolters Kluwer Ta książka jest wspólnym dziełem twórcy i wydawcy. Prosimy, byś przestrzegał przysługujących im praw. Książkę możesz udostępnić osobom bliskim lub osobiście znanym, ale nie publikuj jej w internecie. Jeśli cytujesz fragmenty, nie zmieniaj ich treści i koniecznie zaznacz, czyje to dzieło. A jeśli musisz skopiować część, rób to jedynie na użytek osobisty. SZANUJMY PRAWO I WŁASNOŚĆ Więcej na P L K I B K Copyright by Wolters Kluwer SA, 2016 ISBN: wydanie Dział Praw Autorskich Warszawa, ul. Przyokopowa 33 tel ksiazki@wolterskluwer.pl księgarnia internetowa
4 SPIS TREŚCI Wykaz skrótów Przedmowa Część pierwsza ZAGADNIENIA OGÓLNE Rozdział I Funkcje prawa o postępowaniu administracyjnym i prawa o postępowaniu sądowoadministracyjnym Uwagi wstępne Funkcja prawa o postępowaniu administracyjnym i prawa o postępowaniu sądowoadministracyjnym w ramach porządku prawnego Funkcja prawa o postępowaniu administracyjnym i prawa o postępowaniu sądowoadministracyjnym w płaszczyźnie społecznie pożądanych efektów działania Rozdział II Zasady podstawowe postępowania administracyjnego oraz postępowania sądowoadministracyjnego Wyodrębnienie zasad ogólnych postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego Zasady postępowania administracyjnego naczelne oraz ogólne Zasady ogólne kodeksu postępowania administracyjnego Zasady ogólne kodeksu postępowania administracyjnego stosowane odpowiednio w postępowaniu egzekucyjnym w administracji Zasady ogólne postępowania podatkowego Zasady postępowania sądowoadministracyjnego Rozdział III Kodyfikacja polskiego prawa o postępowaniu administracyjnym na tle prawnoporównawczym Uwagi wstępne Odrębności prawnych regulacji postępowania administracyjnego Polskie kodyfikacje postępowania administracyjnego ogólnego... 66
5 6 Spis treści 4. Kodyfikacja postępowania egzekucyjnego w administracji Ewolucja prawnej regulacji postępowania podatkowego Rozdział IV Sądownictwo administracyjne oraz postępowanie sądowoadministracyjne w Polsce na tle prawnoporównawczym Uwagi wstępne Polskie sądownictwo administracyjne do 1939 roku Sądy powszechne w kontroli administracji publicznej w II Rzeczypospolitej Sądowa kontrola administracji państwowej w latach Naczelny Sąd Administracyjny w kontroli administracji publicznej Rozdział V Źródła prawa o postępowaniu administracyjnym i prawa o postępowaniu sądowoadministracyjnym Kodeks postępowania administracyjnego jako źródło prawa proceduralnego dla administracji publicznej Zakres mocy obowiązującej kodeksu postępowania administracyjnego Przesłanki stosowania przepisów kodeksu postępowania administracyjnego w postępowaniu administracyjnym ogólnym, w sporach o właściwość i w postępowaniach uproszczonych Zakres mocy obowiązującej przepisów postępowania podatkowego Zakres mocy obowiązującej przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji Zakres mocy obowiązującej przepisów o postępowaniu sądowoadministracyjnym Rozdział VI Pojęcie postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego, rodzaje, tryby, ich stadia i instytucje Pojęcie postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego Rodzaje, tryby i stadia postępowania administracyjnego i sądowoadministracyjnego Pojęcie instytucji procesowych i ich rodzaje Część druga INSTYTUCJE PROCESOWE POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO Rozdział VII Organ prowadzący postępowanie administracyjne Zdolność prawna organów administracji publicznej Kompetencja ogólna organów administracji publicznej Kompetencja szczególna organów administracji publicznej Rozstrzyganie sporów o właściwość i sporów kompetencyjnych Instytucja wyłączenia w postępowaniu administracyjnym
6 Spis treści 7 Rozdział VIII Strona postępowania administracyjnego Uwagi wstępne Pojęcie strony postępowania administracyjnego ogólnego Pojęcie strony postępowania podatkowego Zdolność administracyjnoprawna i zdolność procesowa stron postępowania Pełnomocnictwo procesowe Rozdział IX Podmioty na prawach strony Organizacja społeczna Prokurator Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka Inne podmioty Rozdział X Uczestnicy postępowania administracyjnego Pojęcie uczestników postępowania Rodzaje uczestników postępowania i ich uprawnienia Rozdział XI Przedmiot postępowania administracyjnego ogólnego oraz szczególnego Pojęcie przedmiotu postępowania administracyjnego w doktrynie Elementy pojęcia przedmiotu postępowania administracyjnego Jurysdykcyjne postępowanie administracyjne Określenie przedmiotów postępowania i procesu administracyjnego Część trzecia CZYNNOŚCI PROCESOWE TRYBU ZWYKŁEGO POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO Rozdział XII Czynności procesowe postępowania administracyjnego Uwagi wstępne o czynnościach postępowania administracyjnego Czynności procesowe wszczęcia postępowania Czynności toku postępowania techniczno-procesowe Środki dyscyplinujące tok czynności postępowania Zawieszenie postępowania administracyjnego Czynności orzecznicze w toku postępowania administracyjnego Rozdział XIII Dowody i postępowanie wyjaśniające Dowód i przedmiot dowodu, domniemania faktyczne i prawne, uprawdopodobnienie Pojęcie i klasyfikacja środków dowodowych
7 8 Spis treści 3. System środków dowodowych Zasady rządzące postępowaniem dowodowym Rozprawa Postępowanie wyjaśniające gabinetowe Rozdział XIV Orzekanie w sprawie indywidualnej w postępowaniu administracyjnym Uwagi wstępne dotyczące prawnych form orzekania Zasady orzekania w sprawie indywidualnej Zakres stosowania decyzji, postanowienia, ugody Forma prawna i skutki aktu rozstrzygającego sprawę indywidualną albo kwestię procesową Współdziałanie organów administracji publicznej w orzekaniu w sprawie indywidualnej Umorzenie postępowania w sprawie indywidualnej Rektyfikacja decyzji i postanowień Orzekanie o kosztach postępowania, opłaty administracyjne Rozdział XV Weryfikacja decyzji i postanowień w toku instancji administracyjnych System weryfikacji decyzji i postanowień w postępowaniu administracyjnym Odwołanie Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy Zażalenie Część czwarta CZYNNOŚCI PROCESOWE TRYBU NADZWYCZAJNEGO POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO Rozdział XVI Zagadnienie wadliwości decyzji administracyjnej Rozdział XVII Weryfikacja decyzji i postanowień w trybach nadzwyczajnych Relacje między weryfikacją na drodze administracyjnej i drodze sądowej Postępowanie w sprawie wznowienia postępowania Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji (postanowienia) Postępowanie w sprawie uchylenia lub zmiany decyzji dotkniętych wadami niekwalifikowanymi bądź decyzji prawidłowych Rozdział XVIII Kontrola organu administracji publicznej wykonania przez stronę decyzji administracyjnej
8 Spis treści 9 Część piąta KONTROLA SĄDOWA DZIAŁALNOŚCI ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ Rozdział XIX Sąd powszechny w kontroli aktów indywidualnych administracji publicznej Sąd administracyjny a sąd powszechny w kontroli administracji publicznej Sąd powszechny w kontroli administracji publicznej w sprawach indywidualnych Sąd Najwyższy w kontroli administracji publicznej w sprawach indywidualnych Część szósta POSTĘPOWANIE SĄDOWOADMINISTRACYJNE Rozdział XX Prawo do sądu administracyjnego. Przedmiot postępowania sądowoadministracyjnego. Rodzaje skarg do sądu administracyjnego Rozdział XXI Podmioty postępowania sądowoadministracyjnego Sąd administracyjny Strony postępowania sądowoadministracyjnego. Podmioty na prawach strony, uczestnicy postępowania Prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka, organizacja społeczna w postępowaniu sądowoadministracyjnym Rozdział XXII Czynności procesowe w postępowaniu sądowoadministracyjnym Pisma procesowe Doręczenia Posiedzenia sądowe Terminy Rozdział XXIII Koszty postępowania Koszty sądowe Zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowoadministracyjnego Zwolnienie od kosztów sądowych Prawo pomocy Rozdział XXIV Postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym Wszczęcie ogólnego postępowania sądowoadministracyjnego Legitymacja do złożenia skargi Przesłanki dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego Wymagania formalne wniesienia skargi do sądu administracyjnego
9 10 Spis treści 5. Moc skargi do sądu administracyjnego Granice rozporządzalności prawem skargi przez skarżącego Stadia postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym Postępowanie mediacyjne Samokontrola organu wykonującego administrację publiczną Postępowanie rozpoznawcze Zawieszenie i umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego Orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego Rozdział XXV Środki odwoławcze od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych Skarga kasacyjna Wymagania skargi kasacyjnej Postępowanie ze skargą kasacyjną Zażalenia Rozdział XXVI Obalanie prawomocnych orzeczeń Wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego Unieważnienie prawomocnego orzeczenia sądu administracyjnego Rozdział XXVII Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia Rozdział XXVIII Gwarancje skuteczności orzeczeń sądów administracyjnych. Roszczenie odszkodowawcze Rozdział XXIX Postępowanie odrębne i postępowanie pomocnicze Postępowanie odrębne Postępowanie pomocnicze Rozdział XXX Postępowanie w sprawie przewlekłości rozpoznania sprawy sądowoadministracyjnej Część siódma ADMINISTRACYJNE POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE Rozdział XXXI Zagadnienia ogólne egzekucji administracyjnej i administracyjnego postępowania egzekucyjnego Pojęcie i cel postępowania egzekucyjnego Stosunek administracyjnego postępowania egzekucyjnego do innych postępowań
10 Spis treści 11 Rozdział XXXII Zakres obowiązywania ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz podstawy egzekucji administracyjnej Zakres obowiązywania ustawy Podstawy egzekucji Rozdział XXXIII Podmioty i uczestnicy postępowania egzekucyjnego Organ egzekucyjny Wierzyciel Zobowiązany Osoba trzecia Prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka, organizacja społeczna Uczestnicy postępowania egzekucyjnego Rozdział XXXIV Środki egzekucyjne Środki egzekucyjne obowiązków pieniężnych Środki egzekucyjne obowiązków niepieniężnych Rozdział XXXV Tok postępowania egzekucyjnego Zasady postępowania egzekucyjnego Czynności postępowania egzekucyjnego Zawieszenie i umorzenie postępowania egzekucyjnego Czynności postępowania egzekucyjnego uproszczonego Zbieg egzekucji Koszty egzekucyjne Rozdział XXXVI Środki zaskarżenia i środki nadzoru w postępowaniu egzekucyjnym Środki zaskarżenia w postępowaniu egzekucyjnym Środki nadzoru w postępowaniu egzekucyjnym Rozdział XXXVII Postępowanie zabezpieczające Część ósma UPROSZCZONE POSTĘPOWANIE O CHARAKTERZE ADMINISTRACYJNYM Rozdział XXXVIII Postępowanie w sprawie wydawania zaświadczeń Uwagi wstępne o regulacji prawnej Wydawanie zaświadczeń na podstawie przepisów kodeksu postępowania administracyjnego
11 12 Spis treści 3. Wydawanie zaświadczeń przez organy podatkowe Rozdział XXXIX Postępowanie w sprawach skarg i wniosków Uwagi wstępne Zakres stosowania przepisów o postępowaniu skargowym Tryb postępowania w sprawach skargowych Literatura Skorowidz
12 WYKAZ SKRÓTÓW Dz. U. Dziennik Ustaw epuap Elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej ISA Inwalidzki Sąd Administracyjny k.c. ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 380 z późn. zm.) Konstytucja RP Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 z późn. zm.) k.p.a. ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 23); numery artykułów podane bez bliższego oznaczenia dotyczą przepisów k.p.a. (z wyjątkiem rozdziałów XXX XXXVI) k.p.c. ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r. poz. 101 z późn. zm.) LEX System Informacji Prawnej LEX M.P. Monitor Polski NP Nowe Prawo NSA Naczelny Sąd Administracyjny NTA Najwyższy Trybunał Administracyjny OMT Organizacja, Metody, Technika w Administracji Państwowej ONSA Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego ONSAiWSA Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego i wojewódzkich sądów administracyjnych o.p. ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 613 z późn. zm.) OSNAPiUS Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Administracyjna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych OSNC Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Cywilna OSNCP Orzecznictwo Sądu Najwyższego Izba Cywilna oraz Izba Administracyjna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych OSP Orzecznictwo Sądów Polskich OSPiKA Orzecznictwo Sądów Polskich i Komisji Arbitrażowych (do końca 1989 r.) PiP Państwo i Prawo
13 14 Wykaz skrótów p.p.s.a. ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 718) p.u.s.a. ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2014 r. poz z późn. zm.) r.p.a. rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 22 marca 1928 r. o postępowaniu administracyjnym (Dz. U. Nr 36, poz. 341 z późn. zm.; nie obowiązuje) RPEiS Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny SN Sąd Najwyższy tekst jedn. tekst jednolity TSUE Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej u.p.e.a. ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 599) u.s.g. ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 446) u.s.p. ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 814) u.s.w. ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 486) ustawa o NSA ustawa z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 z późn. zm.) uchylona ustawy samorządowe ustawy: z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 446); z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 814); z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r. poz. 486) WSA wojewódzki sąd administracyjny Trzy komentarze do kodeksu postępowania administracyjnego i jeden do ordynacji podatkowej są powoływane w przypisach z zastosowaniem następujących skrótów nazw: E. Iserzon, J. Starościak, K.p.a. Komentarz to w pełnym zapisie: E. Iserzon, J. Starościak, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, teksty, wzory i formularze, wyd. IV, Warszawa 1970; Z. Janowicz, K.p.a. Komentarz to w pełnym zapisie: Z. Janowicz, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, Warszawa Poznań 1995 B. Adamiak, J. Borkowski, K.p.a. Komentarz to w pełnym zapisie: B. Adamiak, J. Borkowski, Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, wyd. XIV, Warszawa 2016
14 Wykaz skrótów 15 Ordynacja podatkowa. Komentarz 2016 to w pełnym zapisie: B. Adamiak, J. Borkowski, R. Mastalski, J. Zubrzycki, Ordynacja podatkowa. Komentarz 2016, Wrocław 2016.
15
16 PRZEDMOWA Podstawowym założeniem przyjętym przez Autorów podręcznika było połączenie koncepcji teoretycznych instytucji procesowych postępowania administracyjnego i postępowania sądowoadministracyjnego, przedstawienie nadanego im kształtu prawnego w polskim systemie prawa oraz ich stosowania wynikającego z praktyki orzeczniczej sądów administracyjnych. Połączenie to miało tworzyć materiał do studiowania instytucji procesowych, a zatem nie tyle poznania, ile nabycia umiejętności interpretacji przepisów prawa administracyjnego i ich stosowania. Prowadzone rozważania mają wykształcić umiejętności poznania i stosowania przepisów prawa w ich złożoności, która wyklucza stosowanie przepisów prawa regulujących instytucje procesowe w oderwaniu od całego systemu wartości przyjętych w prawie unijnym i Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Przedstawione koncepcje instytucji procesowych uznają propozycje zmian wynikające z uwzględnienia takich wartości jak ochrona samodzielności samorządu terytorialnego, która wymaga krytycznej oceny przez zderzenie z ochroną jednostki przed władztwem administracyjnym. Umiejętność krytycznej oceny przez studentów obowiązujących rozwiązań i propozycji ich zmian daje w przyszłości zdolność do wykładni przepisów prawa. Pozwala poznać zamierzenia ustawodawcy z punktu widzenia praw jednostki. Założenie przedstawienia instytucji procesowych w takim ujęciu ma służyć zarówno do przygotowania do aplikacji prawniczych, jak i dla praktyki działania organów administracji publicznej i sądów administracyjnych. Ta koncepcja przedstawienia instytucji procesowych pozostaje zachowana również w tym wydaniu mimo śmierci Profesora Janusza Borkowskiego. Instytucje procesowe przedstawione w części opracowanej przez Profesora są w pełni zachowane w ujęciu Jego autorstwa. Przeprowadzono aktualizację wynikającą ze zmiany przepisów prawa z uwzględnieniem koncepcji wynikających z potrzeby nowego spojrzenia na wykładnię przepisów prawa. Barbara Adamiak
17
18 Część pierwsza ZAGADNIENIA OGÓLNE
19
20 Rozdział I FUNKCJE PRAWA O POSTĘPOWANIU ADMINISTRACYJNYM I PRAWA O POSTĘPOWANIU SĄDOWOADMINISTRACYJNYM 1. Uwagi wstępne Pojęcie funkcji nie jest jednoznaczne. W teorii prawa termin funkcja prawa ujmowany jest trojako 1. J. Wróblewski wyróżnia następujące ujęcia funkcji prawa: 1) funkcje podstawowe, do których zalicza funkcje prawa rozumiane jako następstwa działania prawa rozpatrywane z punktu widzenia realizacji funkcji państwa określonych ze względu na jego stosunek do klas społecznych i społeczeństwa jako całości ; 2) funkcje pochodne, rozumiane jako podstawowe kierunki działania prawa, służące realizacji funkcji podstawowych; 3) funkcje techniczne, rozumiane jako środki, za pomocą których są realizowane funkcje podstawowe i funkcje pochodne. 1 J. Wróblewski podkreśla, że przyjęty trójpodział funkcji służy teoretycznoprawnej refleksji nad prawem, jest to typologia na wysokim szczeblu abstrakcji, która nie może zaspokajać potrzeb badawczych analizy funkcji poszczególnych instytucji prawnych, wymagającej odpowiedniej konkretyzacji 2. Na niższym szczeblu abstrakcji wyróżnia się trzy funkcje prawa: ochronną, organizacyjną, wychowawczą. Funkcja ochronna polega na zagwarantowaniu przestrzegania prawa przez zastosowanie środków przymusu. Przejawia się ona również w ochronie określonych wartości przez: 1) ochronę interesów ogólnospołecznych; 2) ochronę interesów indywidual 1 J. Wróblewski (w:) J. Lang, J. Wróblewski, S. Zawadzki, Teoria państwa i prawa, Warszawa 1986, s. 81 i Tamże, s. 271.
21 22 Część pierwsza. Zagadnienia ogólne nych; 3) zapewnienie dodatkowych uprawnień stronie słabszej i nałożenie na określone organy obowiązku zabezpieczenia tych uprawnień. Funkcja organizacyjna polega, w szerokim ujęciu, na tworzeniu pewnych form życia zbiorowego i określeniu ich struktury, na zarządzaniu i organizacji różnych dziedzin życia społecznego, przez co przyczynia się do zapewnienia ładu i porządku w społeczeństwie [...]. Funkcja organizacyjna polega również na zapewnieniu właściwego i sprawnego, a więc skutecznego działania różnych instytucji oraz jednostek (osób fizycznych) w zakresie wykonywanych przez nie zadań 3. Funkcja wychowawcza polega na kształceniu pozytywnych postaw wobec prawa i to zarówno wobec prawa traktowanego jako wartość samoistna, sama w sobie (ład społeczny, legalność, praworządność i związana z tym pewność prawa i przewidywalność wyników jego stosowania), jak i wobec poszczególnych norm prawnych, wyznaczających określone postępowanie i stanowiących wyraz preferencji i ochrony takich wartości, jak wolność, równość, godność osobista, trwałość rodziny, zdrowie i inne 4. W dogmatyce prawa procesowego funkcje prawa procesowego bada się głównie na niższym szczeblu abstrakcji. Pojęcia funkcji używa się najczęściej na oznaczenie typowych i zamierzonych a więc odpowiadających wyznaczonemu celowi efektów działania określonego urządzenia prawnego W doktrynie postępowania administracyjnego poglądy na funkcje postępowania administracyjnego nie są jednolite 6. Według niektórych autorów podstawową funkcją postępowania administracyjnego jest zapewnienie realizacji materialnego prawa administracyjnego. Zdaniem innych podstawową funkcją postępowania administracyjnego jest ochrona interesu indywidualnego, ochrona interesu społecznego, przy czym poglądy są zróżnicowane co do priorytetu ochrony tych interesów. Występują też poglądy wyróżniające cztery funkcje postępowania administracyjnego: 1) funkcję organizatorską, polegającą na usprawnieniu działalności administracji publicznej; 2) funkcję demokratyzacji, przejawiającą się w zapewnieniu obywatelom udziału w załatwianiu konkretnych spraw; 3) funkcję wychowawczą; 4) funkcję zagwarantowania praworządności. Reprezentowane jest również stanowisko, według którego należy odróżnić zadania od funkcji postępowania, bo podstawowym zadaniem postępowania 3 M. Borucka-Arctowa, Społeczne funkcje prawa formułowane w doktrynie, ustawodawstwie i orzecznictwie (w:) Społeczne poglądy na funkcje prawa, red. M. Borucka-Arctowa, Wrocław 1982, s Tamże, s M. Cieślak, Polska procedura karna, Warszawa 1984, s Poglądy te przedstawiają K. Jandy-Jendrośka, J. Jendrośka, System jurysdykcyjnego postępowania administracyjnego (w:) System prawa administracyjnego, t. III, Wrocław 1978, s. 139.
22 Rozdział I. Funkcje prawa o postępowaniu administracyjnym i prawa administracyjnego jest realizacja porządku prawnego, wyrażonego w przepisach administracyjnego prawa materialnego, przy wydawaniu konkretnych rozstrzygnięć organów administracyjnych 7, a równocześnie postępowanie to wypełnia dwie funkcje. Pierwsza z nich to funkcja ochrony interesów, i to zarówno indywidualnych, jak też społecznych [...]. Istotą tej funkcji postępowania administracyjnego jest więc właściwe zsynchronizowanie interesu indywidualnego z interesem społecznym, a w wyniku tego ustalenie w decyzji słusznego interesu w konkretnej sprawie administracyjnej. Druga podstawowa funkcja postępowania administracyjnego zabezpieczenie jednolitego i sprawnego działania organów administracyjnych ma istotny wpływ na styl pracy tych organów, zgodnie z zasadą gospodarności i szybkości postępowania. Celem postępowania administracyjnego pod tym względem jest stworzenie proceduralnych gwarancji nie tylko praworządności, ale także skuteczności działania organów administracyjnych [...] 8. Zagadnienie funkcji prawa o postępowaniu administracyjnym i prawa o postępowaniu sądowoadministracyjnym można rozważać na dwóch płaszczyznach, a mianowicie: funkcje prawa o postępowaniu administracyjnym i prawa o postępowaniu sądowoadministracyjnym na płaszczyźnie obowiązującego porządku prawnego oraz na płaszczyźnie społecznych skutków działania Funkcja prawa o postępowaniu administracyjnym i prawa o postępowaniu sądowoadministracyjnym w ramach porządku prawnego Pogląd uznający konieczność odróżnienia wielkich linii, podstawowych założeń od innych norm prawnych, mających znaczenie tylko służebne jest od dawna podstawą wielu teorii prawnych 10. Jest on również podstawą ustalenia stosunku norm prawa materialnego do norm prawa procesowego. W nauce bowiem istotę stosunku norm prawa materialnego do norm prawa procesowego opiera się na koncepcji klasyfikacji norm prawnych na normy normatywne (zwane też normami prawnymi w ścisłym znaczeniu albo substancjalnymi) i normy konstruktywne, czyli instrumentalne 11. Normy prawne w ścisłym znaczeniu regulują bezpośrednio stosunki życia społecznego, określają zachowanie jednostek wobec siebie i państwa, nakładają prawa 4 7 K. Jandy-Jendrośka, J. Jendrośka, tamże. 8 Tamże, s M. Cieślak, Polska procedura..., s. 13 i n. 10 S. Rozmaryn, W jakim zakresie obowiązuje dziś Konstytucja z 17 marca 1921 r.?, PiP 1948, nr 1, s. 14. Zob. W. Lang, Prawo procesowe a prawo materialne. Wzajemne relacje (w:) Prawo w XXI wieku. Księga pamiątkowa 50-lecia Instytutu Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk, Warszawa 2006, s. 427 i n. 11 J. Jodłowski, O potrzebie i kierunkach badań integracyjnych w dziedzinie prawa cywilnego materialnego i procesowego, PiP 1973, nr 2, s. 11.
23 Prof. dr hab. Barbara Adamiak profesor zwyczajny Uniwersytetu Wrocławskiego, kierownik Zakładu Postępowania Administracyjnego i Sądownictwa Administracyjnego Wydziału Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego; sędzia Naczelnego Sądu Administracyjnego; autorka komentarza Skarga i skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym i współautorka tomu 9 Prawo procesowe administracyjne w Systemie Prawa Administracyjnego, komentarzy: do kodeksu postępowania administracyjnego, do części procesowej Ordynacji podatkowej, jak również Metodyki pracy sędziego w sprawach administracyjnych oraz ponad 200 publikacji monografii, artykułów, studiów i glos z zakresu prawa administracyjnego, postępowania administracyjnego i postępowania sądowoadministracyjnego. Prof. dr hab. Janusz Borkowski był profesorem zwyczajnym Uniwersytetu Łódzkiego, długoletnim kierownikiem Katedry Postępowania Administracyjnego na Wydziale Prawa i Administracji, a także sędzią Sądu Najwyższego oraz sędzią Naczelnego Sądu Administracyjnego. Autor i współautor około 250 publikacji z prawa i postępowania administracyjnego (monografii, komentarzy, podręczników, studiów, artykułów i glos). W podręczniku zostały omówione koncepcje teoretycznych instytucji procesowych postępowania administracyjnego i postępowania sądowoadministracyjnego oraz ich stosowanie w praktyce ukształtowane orzecznictwem sądów administracyjnych. W 14. wydaniu omówiono najnowsze zmiany prawne dotyczące: zakresu właściwości sądu administracyjnego, nowego rodzaju skargi, kompetencji judykacyjnej, uproszczenia i zapewnienia szybkości postępowania przed sądem administracyjnym. W książce przedstawiono pełną analizę przepisów postępowania sądowoadministracyjnego. Całość wykładu dopełnia przytoczenie najnowszej linii orzecznictwa sądowego i Trybunału Konstytucyjnego, a także wykaz literatury i szczegółowy indeks rzeczowy. Publikacja jest przeznaczona dla studentów prawa i administracji oraz pracowników administracji publicznej. Będzie pomocna adwokatom, radcom prawnym, sędziom, prokuratorom, doradcom podatkowym i rzecznikom patentowym oraz osobom przygotowującym się do egzaminów na aplikacje i egzaminów je kończących. Stanowi też ujęcie monograficzne wielu instytucji procesowych, będzie zatem przydatna w pracy naukowej. zamówienia: infolinia , fax zamowienia@wolterskluwer.pl CENA 79 ZŁ (W TYM 5% VAT)
W 14. wydaniu omówiono najnowsze zmiany prawne dotyczące:
Opis W podręczniku zostały omówione koncepcje teoretycznych instytucji procesowych postępowania administracyjnego i postępowania sądowoadministracyjnego oraz ich stosowanie w praktyce ukształtowane orzecznictwem
Bardziej szczegółowoROZDZIAŁ I. Funkcje prawa o postępowaniu administracyjnym i prawa o postępowaniu sądowoadministracyjnym
Spis treści Wykaz skrótów Przedmowa Część pierwsza ZAGADNIENIA OGÓLNE ROZDZIAŁ I. Funkcje prawa o postępowaniu i prawa o postępowaniu sądowo ROZDZIAŁ II. Zasady podstawowe postępowania oraz postępowania
Bardziej szczegółowoSpis treści. Część pierwsza ZAGADNIENIA OGÓLNE
Spis treści Wykaz skrótów.......................................................... 13 Przedmowa............................................................. 15 Część pierwsza ZAGADNIENIA OGÓLNE ROZDZIAŁ
Bardziej szczegółowoPostępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne. Autorzy: Barbara Adamiak i Janusz Borkowski. Wykaz skrótów. Przedmowa
Postępowanie administracyjne i sądowoadministracyjne. Autorzy: Barbara Adamiak i Janusz Borkowski Wykaz skrótów Przedmowa Część pierwsza ZAGADNIENIA OGÓLNE ROZDZIAŁ I. Funkcje prawa o postępowaniu administracyjnym
Bardziej szczegółowoPostępowaniE administracyjne
PostępowaniE administracyjne i sądowoadministracyjne Barbara Adamiak, Janusz Borkowski SERIA AKADEMICKA 16. WYDANIE PostępowaniE administracyjne i sądowoadministracyjne Barbara Adamiak, Janusz Borkowski
Bardziej szczegółowoPostępowaniE administracyjne
PostępowaniE administracyjne i sądowoadministracyjne Barbara Adamiak, Janusz Borkowski SERIA AKADEMICKA 15. WYDANIE PostępowaniE administracyjne i sądowoadministracyjne Barbara Adamiak, Janusz Borkowski
Bardziej szczegółowoSpis treści. Wykaz skrótów Literatura XIII Przedmowa XIX
Wykaz skrótów Literatura XIII Przedmowa XIX Rozdział I. System procedury administracyjnej 1 Tabl. 1. System procedury administracyjnej (cechy i podział ze względu na kryterium podmiotowe) 3 Tabl. 2. Podział
Bardziej szczegółowoPOSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE I POSTĘPOWANIE PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI
POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE I POSTĘPOWANIE PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI Autorzy: Wojciech Chróścielewski, Jan Paweł Tarno Część pierwsza POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE ROZDZIAŁ I. Zagadnienia ogólne 1.
Bardziej szczegółowoI. Układ konkurencyjności weryfikacji na drodze nadzwyczajnych trybów postępowania administracyjnego z weryfikacją
Wykaz skrótów... XI Przedmowa.... XIX Rozdział I. Zagadnienia ogólne procesowego prawa administracyjnego.. 1 1. Koncepcja postępowania administracyjnego... 1 2. Miejsce regulacji prawa procesowego administracyjnego
Bardziej szczegółowoSpis treści. Część A. Pytania egzaminacyjne. Część B. Kazusy. Wykaz skrótów
Spis treści Wykaz skrótów XI Część A. Pytania egzaminacyjne Rozdział I. Postępowanie administracyjne 1 Pytania 1 40 Rozdział II. Postępowanie przed sądami administracyjnymi 29 Pytania 41 84 Rozdział III.
Bardziej szczegółowoPOSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE I SĄDOWOADMINISTRACYJNE
POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE I SĄDOWOADMINISTRACYJNE Spis treści Spis treści Wykaz skrótów.......................................................... 13 Przedmowa.............................................................
Bardziej szczegółowoSpis treści Rozdział I. Geneza, rozwój i model sądownictwa administracyjnego w Polsce
Przedmowa... V Wykaz skrótów... XIII Rozdział I. Geneza, rozwój i model sądownictwa administracyjnego w Polsce... 1 1. Początki sądowej kontroli administracji na ziemiach polskich... 6 2. Najwyższy Trybunał
Bardziej szczegółowoPost powanie administracyjne i sàdowoadministracyjne
Post powanie administracyjne i sàdowoadministracyjne Barbara Adamiak Janusz Borkowski Wydanie 11 Warszawa 2013 Poszczególne rozdziały napisali: Barbara Adamiak I, VI pkt 1 i 2, VII, IX X, XIII, XV XVIII,
Bardziej szczegółowoSpis treści. Część A. Pytania egzaminacyjne. Część B. Kazusy. Wykaz skrótów XIII
Wykaz skrótów XIII Część A. Pytania egzaminacyjne Rozdział I. Postępowanie administracyjne 1 Pytania 1 44 Rozdział II. Postępowanie przed sądami administracyjnymi 43 Pytania 45 89 Rozdział III. Postępowanie
Bardziej szczegółowoI. Układ konkurencyjności weryfikacji na drodze nadzwyczajnych trybów postępowania administracyjnego z weryfikacją na drodze
Przedmowa... V Wykaz skrótów... XIII Rozdział I. Zagadnienia ogólne procesowego prawa administracyjnego... 1 1. Koncepcja postępowania administracyjnego... 1 2. Miejsce regulacji prawa procesowego administracyjnego
Bardziej szczegółowoRozdział trzeci Zasady ogólne postępowania administracyjnego 1. Charakter prawny, zakres obowiązywania i funkcje 2. Katalog zasad
Spis treści Wykaz skrótów CZĘŚĆ PIERWSZA ZAGADNIENIA OGÓLNE Rozdział pierwszy Geneza i rozwój postępowania administracyjnego i sądownictwa administracyjnego 1. Europa 2. Polska A. Okres międzywojenny B.
Bardziej szczegółowoPrzygotowane przez Księgarnia FREL Przygotowane przez Księgarnie FREL
Kodeks postępowania administracyjnego ze schematami wyd. 2. (2015) Wojciech Piątek, Wojciech Sawczyn, ISBN 978-83-264-9202-0 SPIS TREŚCI Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Bardziej szczegółowoPOSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE POSTĘOWANIE ADMINISTRACYJNE I SĄDOWOADMINISTRACYJNE
UNIWERSYTET GDAŃSKI KATEDRA PRAWA ADMINISTRACYJNEGO POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE POSTĘOWANIE ADMINISTRACYJNE I SĄDOWOADMINISTRACYJNE (ramowy program wykładu i ćwiczeń 1 ) kierunek: PRAWO i ADMINISTRACJA,
Bardziej szczegółowoPOSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE I POSTĘPOWANIE PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI. Autorzy: ZBIGNIEW CIEŚLAK, EUGENIUSZ BOJANOWSKI, JACEK LANG
POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE I POSTĘPOWANIE PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI Autorzy: ZBIGNIEW CIEŚLAK, EUGENIUSZ BOJANOWSKI, JACEK LANG ROZDZIAŁ I. Geneza i rozwój postępowania administracyjnego ROZDZIAŁ
Bardziej szczegółowoPOSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE
POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE MINIREPETYTORIUM EWA STEFAŃSKA Warszawa 2013 Stan prawny ustaw na 2 września 2013 r. Wydawca Izabella Małecka Redaktor prowadzący Ewa Fonkowicz Łamanie JustLuk Łukasz Drzewiecki,
Bardziej szczegółowoKodeks postępowania administracyjnego. Stan prawny na 9 sierpnia 2018 r.
KPA Kodeks postępowania administracyjnego Stan prawny na 9 sierpnia 2018 r. KPA Kodeks postępowania administracyjnego TEKSTY USTAW Zamów książkę w księgarni internetowej 32. WYDANIE WARSZAWA 2018 Stan
Bardziej szczegółowoROZDZIAŁ 2. Pojęcie postępowania sądowoadministracyjnego i jego przedmiot- sprawa sądowoadministracyjna
POSTĘPOWANIE SĄDOWOADMINISTRACYJNE Autorzy: Tadeusz Woś, Hanna Knysiak-Molczyk, Marta Romańska Red.: Tadeusz Woś Wykaz skrótów I. Źródła prawa II. Czasopisma III. Sądy i inne instytucje IV. Inne Wstęp
Bardziej szczegółowoOrgany administracji publicznej działają na podstawie przepisów prawa.
Procedury administracyjne (KPA), organy I i II instancji Podstawowe zasady postępowania administracyjnego konstytucyjne podstawy procedury administracyjnej zasada praworządności (art. 6 Kpa) Organy administracji
Bardziej szczegółowoSpis treści. Wykaz skrótów Literatura Przedmowa
Wykaz skrótów Literatura Przedmowa XI XIII XV Rozdział I. Postępowanie przed sądami administracyjnymi. Wprowadzenie 1 1. Sądownictwo administracyjne w polskim systemie prawnym 1 2. Przedmiot postępowania
Bardziej szczegółowoZagadnienia egzaminacyjne z przedmiotu Postępowanie administracyjne dla studentów studiów pierwszego stopnia (licencjackich) DSW we Wrocławiu
Dr Krzysztof Sobieralski Wrocław, dnia 8 marca 2014 r. Zagadnienia egzaminacyjne z przedmiotu Postępowanie administracyjne dla studentów studiów pierwszego stopnia (licencjackich) DSW we Wrocławiu 1. Pojęcie
Bardziej szczegółowoWykaz skrótów 9. Rozdział I. Rys ewolucyjny polskiego postępowania administracyjnego 13
Spis treści Wykaz skrótów 9 Wprowadzenie 11 Rozdział I. Rys ewolucyjny polskiego postępowania administracyjnego 13 Rozdział II. Postępowanie administracyjne zagadnienia ogólne 15 1. System prawa administracyjnego
Bardziej szczegółowoPost powanie administracyjne, sàdowoadministracyjne i egzekucyjne w administracji
Post powanie administracyjne, sàdowoadministracyjne i egzekucyjne w administracji Kazusy Katarzyna Celiƒska-Grzegorczyk Wojciech Sawczyn Andrzej Skoczylas pod redakcjà Andrzeja Skoczylasa Wydanie 2 Kazusy
Bardziej szczegółowoSpis treści. Konstrukcja prawna pełnomocnictwa procesowego
Wykaz skrótów................................. 13 Przedmowa.................................... 15 Część pierwsza Konstrukcja prawna pełnomocnictwa procesowego Rozdział I. Prawo do wsparcia i reprezentacji............
Bardziej szczegółowoskarga i skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym
skarga i skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym Komentarz Barbara Adamiak KOMENTARZE 2. WYDANIE skarga i skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym Komentarz Barbara Adamiak
Bardziej szczegółowoSpis treści. Wykaz skrótów... XVII. Wykaz najważniejszej literatury... Przedmowa... XXV
Wykaz skrótów... XVII Wykaz najważniejszej literatury... XXI Przedmowa... XXV Rozdział I. Pojęcie i rodzaje procedur administracyjnych... 1 1. Rodzaje norm prawa administracyjnego... 1 2. Pojęcie normy
Bardziej szczegółowoSpis treści. Str. Nb. Przedmowa... V Wykaz skrótów... XV
Spis treści Przedmowa... V Wykaz skrótów... XV Część I. Zagadnienia ogólne... 1 Rozdział I. Czym są organy ochrony prawnej?... 3 1 1. Ochrona prawna i jej rodzaje... 3 1 2. KlasyÞkacja organów państwowych...
Bardziej szczegółowoZAGADNIENIA WSTĘPNE ROZDZIAŁ
Spis treści Spis treści Spis treści Wykaz skrótów............................................................ 13 I. Źródła prawa......................................................... 13 II. Czasopisma..........................................................
Bardziej szczegółowoSpis treści. Przedmowa do siódmego wydania Przedmowa do czwartego wydania Przedmowa do pierwszego wydania... 19
Spis treści Spis treści Wykaz skrótów.......................................................... 13 Przedmowa do siódmego wydania........................................ 15 Przedmowa do czwartego wydania.......................................
Bardziej szczegółowoPostępowanie administracyjne, wyd. 13. Autorzy: Szubiakowskia M., Wierzbowski M., Wiktorowska A. Red. M. Wierzbowski
Postępowanie administracyjne, wyd. 13 Autorzy: Szubiakowskia M., Wierzbowski M., Wiktorowska A. Red. M. Wierzbowski Przedmowa do dwunastego wydania... V Wykaz skrótów... XVII Wykaz literatury... XXI Rozdział
Bardziej szczegółowoSkarga i skarga kasacyjna
Skarga i skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym Hanna Knysiak-Sudyka KOMENTARZ I ORZECZNICTWO 4. WYDANIE Skarga i skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym Hanna Knysiak-Sudyka
Bardziej szczegółowoProcedura administracyjna w jednostkach pomocy społecznej
BIBLIOTEKA POMOCY SPOŁECZNEJ Procedura administracyjna w jednostkach pomocy społecznej Zamów książkę w księgarni internetowej Warszawa 2015 5 Tekst pochodzi z Serwisu Prawa Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Bardziej szczegółowoWykaz skrótów...9. Część pierwsza PODSTAWOWE INSTYTUCJE KODEKSU POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO
SPIS TREŚCI Wykaz skrótów...9 Część pierwsza PODSTAWOWE INSTYTUCJE KODEKSU POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO Rozdział I. Istota i funkcje przepisów procesowych w prawie administracyjnym... 13 Rozdział II.
Bardziej szczegółowoPostępowanie administracyjne, wyd. 12 Red. M. Wierzbowski. Spis treści
Postępowanie administracyjne, wyd. 12 Red. M. Wierzbowski Spis treści Przedmowa do dwunastego wydania... V Wykaz skrótów... XVII Wykaz literatury... XXI Rozdział I. Istota i rozwój postępowania administracyjnego..
Bardziej szczegółowoSpis treści. Przedmowa do siedemnastego wydania... V Wykaz skrótów... XIX
Spis treści Przedmowa do siedemnastego wydania... V Wykaz skrótów... XIX Rozdział I. Istota i rozwój postępowania administracyjnego... 1 1. Postępowanie administracyjne na tle innych dziedzin prawa...
Bardziej szczegółowoORGANY OCHRONY PRAWNEJ RP. Autorzy: Sławomir Serafin, Bogumił Szmulik
ORGANY OCHRONY PRAWNEJ RP Autorzy: Sławomir Serafin, Bogumił Szmulik Przedmowa Wykaz skrótów Część I. Zagadnienia ogólne Rozdział I. Czym są organy ochrony prawnej? ő 1. Ochrona prawna ijej rodzaje ő 2.
Bardziej szczegółowoSPIS TREŚCI. Przedmowa... XVII Wykaz skrótów... XIX
SPIS TREŚCI Przedmowa... XVII Wykaz skrótów... XIX Rozdział I. Wprowadzenie do prawa o postępowaniu administracyjnym... 1 1. Uwagi wstępne... 1 2. Zarys ewolucji polskiego prawa o postępowaniu administracyjnym
Bardziej szczegółowoPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Piotr Sekulski Piotr A. Zając Dominika Zielińska Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wykłady tablice REPETYTORIA C H BECK Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi W sprzedaży:
Bardziej szczegółowoKODEKS POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO: nowy tekst jednolity ORDYNACJA PODATKOWA:
KODEKS POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO: nowy tekst jednolity ORDYNACJA PODATKOWA: 21 października 2015 r., 1 stycznia 2016 r., 1 lipca 2016 r., 1 stycznia 2017 r. - ustawa z dnia 10 września 2015 r. o zmianie
Bardziej szczegółowoSądy i Trybunały są władzą odrębną i niezależną od innych władz. [ ]
Art. 173 Sądy i Trybunały są władzą odrębną i niezależną od innych władz. [ ] Art. 175 1. Wymiar sprawiedliwości w Rzeczpospolitej Polskiej sprawują Sąd Najwyższy, sądy powszechne, sady administracyjne
Bardziej szczegółowoSpis treści. Wykaz skrótów... XV Wykaz ważniejszej literatury... XXI Przedmowa... XXVII Przedmowa do wydania szesnastego... XXIX
Wykaz skrótów... XV Wykaz ważniejszej literatury... XXI Przedmowa... XXVII Przedmowa do wydania szesnastego... XXIX Rozdział I. Zagadnienia ogólne... 1 1. Pojęcie sprawy cywilnej i postępowania cywilnego...
Bardziej szczegółowoKodeks postępowania administracyjnego
KPA Kodeks postępowania administracyjnego Prawo o ustroju sądów administracyjnych Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji Stan prawny na 5
Bardziej szczegółowoPOSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE OGÓLNE PODATKOWE EGZEKUCYJNE I PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI, WYD.15
POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE OGÓLNE PODATKOWE EGZEKUCYJNE I PRZED SĄDAMI ADMINISTRACYJNYMI, WYD.15 Autorzy: Szubiakowski M., Wierzbowski M., Wiktorowska A. Red. M. Wierzbowski Rozdział I. Istota i rozwój
Bardziej szczegółowoOdpowiedzialność za długi spadkowe
Odpowiedzialność za długi spadkowe Komentarz do zmian 2015 Elżbieta Skowrońska-Bocian KOMENTARZE PRAKTYCZNE WARSZAWA 2016 Stan prawny na 30 października 2015 r. Wydawca Klaudia Szawłowska-Milczarek Redaktor
Bardziej szczegółowoPostępowanie administracyjne
Wykłady Becka Wojciech Federczyk Michał Klimaszewski Bartosz Majchrzak Postępowanie administracyjne 4. wydanie Wydawnictwo C.H.Beck Wykłady Becka Postępowanie administracyjne W sprzedaży: M. Wierzbowski
Bardziej szczegółowoAkademia Prawa. Zdzisław Muras. Podstawy prawa. 3. wydanie. C.H.Beck
Akademia Prawa Zdzisław Muras Podstawy prawa 3 wydanie CHBeck AKADEMIA PRAWA Podstawy prawa W sprzedaży: S Gurgul PRAWO UPADŁOŚCIOWE I NAPRAWCZE, wyd 9 Duże Komentarze Becka K Flaga-Gieruszyńska PRAWO
Bardziej szczegółowoSądownictwo administracyjne. Ustrój, skarga do sądu, wyroki sądowe
Sądownictwo administracyjne Ustrój, skarga do sądu, wyroki sądowe Sądownictwo administracyjne ISTOTA I USTRÓJ SĄDÓW ADMINISTRACYJNYCH Istota sądownictwa administracyjnego Sądownictwo administracyjne zapewnia
Bardziej szczegółowoSĄDOWNICTWO ADMINISTRACYJNE. Ustrój, skarga do sądu, wyroki sądowe
SĄDOWNICTWO ADMINISTRACYJNE Ustrój, skarga do sądu, wyroki sądowe ISTOTA I USTRÓJ SĄDÓW ADMINISTRACYJNYCH Sądownictwo administracyjne ISTOTA SĄDOWNICTWA ADMINISTRACYJNEGO Sądownictwo administracyjne zapewnia
Bardziej szczegółowoPrzedmowa do wydania szesnastego
Spis treści Wykaz skrótów Wykaz ważniejszej literatury Przedmowa Przedmowa do wydania szesnastego Rozdział I. Zagadnienia ogólne 1. Pojęcie sprawy cywilnej i postępowania cywilnego 2. Rodzaje postępowania
Bardziej szczegółowoOrgany ochrony prawnej Autorzy: Sławomir Serafin, Bogumił Szmulik ISBN
Organy ochrony prawnej Autorzy: Sławomir Serafin, Bogumił Szmulik ISBN 978-83-7483-351-6 Spis treści Str. Nb. Wprowadzenie... V Wykaz skrótów... XV Część I. Zagadnienia ogólne... 1 1 Rozdział I. Czym są
Bardziej szczegółowoSCHEMATY. ze schematami. Wojciech Piątek. rok akademicki. redakcja naukowa Wojciech Sawczyn
KODEKS postępowania administracyjnego prawo o ustroju sądów administracyjnych postępowanie przed sądami administracyjnymi postępowanie egzekucyjne w administracji ze schematami Wojciech Piątek redakcja
Bardziej szczegółowoUbezwłasnowolnienie. w polskim systemie prawnym. Aspekty materialnoprawne i formalnoprawne. Larysa Ludwiczak. Wydanie 1
Ubezwłasnowolnienie w polskim systemie prawnym Aspekty materialnoprawne i formalnoprawne Larysa Ludwiczak Wydanie 1 Warszawa 2012 Redaktor prowadzący: Joanna Ośka Opracowanie redakcyjne: Agata Raczkowska
Bardziej szczegółowoSpis treści. Wstęp... Wykaz skrótów...
Wstęp... Wykaz skrótów... XI XXI Część I. Komentarz praktyczny... 1 Rozdział I. Ogólne założenia systemu zaskarżania orzeczeń sądowych... 3 1. Zaskarżalność orzeczeń sądowych w historii polskiego sądownictwa
Bardziej szczegółowoLiczba godzin Punkty ECTS Sposób zaliczenia
Wydział: Prawo i Administracja Nazwa kierunku kształcenia: Prawo Rodzaj przedmiotu: podstawowy Opiekun: dr Sylwia Naszydłowska Poziom studiów (I lub II stopnia): Jednolite magisterskie Tryb studiów: Niestacjonarne
Bardziej szczegółowoKODEKS POSTĘPOWANIA CYWILNEGO POSTĘPOWANIE ZABEZPIECZAJĄCE
KODEKS POSTĘPOWANIA CYWILNEGO POSTĘPOWANIE ZABEZPIECZAJĄCE KOMENTARZ Dariusz Zawistowski 2. wydanie Warszawa 2013 Stan prawny na 1 marca 2013 r. Wydawca Magdalena Stojek-Siwińska Redaktor prowadzący Adam
Bardziej szczegółowoPodstawy prawa administracyjnego (PPA) - postępowanie przed sądami - Rola sądów w funkcjonowaniu administracji publicznej.
Podstawy prawa administracyjnego (PPA) - postępowanie przed sądami - Rola sądów w funkcjonowaniu administracji publicznej Zestaw 12 Przedmiot 1 2 3 Wprowadzenie Sądownictwo administracyjne podstawy prawne,
Bardziej szczegółowoSpis treści. Przedmowa do osiemnastego wydania... Wykaz skrótów...
Spis treści Przedmowa do osiemnastego wydania... Wykaz skrótów... XV XIX Rozdział I. Istota i rozwój postępowania administracyjnego... 1 1. Postępowanie administracyjne na tle innych dziedzin prawa...
Bardziej szczegółowoOrdynacja podatkowa. Stan prawny na 29 stycznia 2019 r.
OP Ordynacja podatkowa Stan prawny na 29 stycznia 2019 r. OP Ordynacja podatkowa Stan prawny na 29 stycznia 2019 r. Zamów książkę w księgarni internetowej 25. WYDANIE WARSZAWA 2019 Stan prawny na 29 stycznia
Bardziej szczegółowoSpis treści. Wprowadzenie... 13
Wprowadzenie... 13 Jurysdykcyjne postępowanie administracyjne... 15 1. Przekształcenie stosunków administracyjnoprawnych... 17 2. Charakterystyka postępowań administracyjnych... 18 3. Rodzaje postępowań
Bardziej szczegółowoPrzedmowa... XIII Wykaz skrótów... XV
Przedmowa... XIII Wykaz skrótów... XV Część I. Komentarz praktyczny z przeglądem orzecznictwa... 1 Rozdział 1. Środki zaskarżenia czynności sprawdzających i kontrolnych organów skarbowych... 3 1. Uwagi
Bardziej szczegółowoPostępowanie administracyjne
Pojęcie postępowania administracyjnego Postępowanie administracyjne A. Szerokie ujęcie pojęcia postępowania administracyjnego B. Ścisłe ujęcie pojęcia postępowania administracyjnego Postępowanie administracyjne
Bardziej szczegółowoOPISU MODUŁU KSZTAŁCENIA (SYLABUS) dla przedmiotu Postępowanie administracyjne. na kierunku Administracja
Poznań, dnia 5 września 2012 r. Dr Wojciech Sawczyn Adiunkt w Katedrze Postępowania Administracyjnego I. Informacje ogólne 1. Nazwa modułu : Postępowanie administracyjne OPISU MODUŁU KSZTAŁCENIA (SYLABUS)
Bardziej szczegółowoSpis treści. Część A. Pytania egzaminacyjne. Wykaz skrótów
Spis treści Wykaz skrótów XI Część A. Pytania egzaminacyjne Rozdział I. Pojęcie, rodzaje i źródła prawa procesowego cywilnego 1 Pytania 1 7 Rozdział II. Podstawowe zasady i przesłanki postępowania cywilnego
Bardziej szczegółowoPOSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE, POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE W ADMINISTRACJI I POSTĘPOWANIE SĄDOWOADMINISTRACYJNE
POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE, POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE W ADMINISTRACJI I POSTĘPOWANIE SĄDOWOADMINISTRACYJNE 2. WYDANIE Zbigniew R. Kmiecik SERIA AKADEMICKA Warszawa 2011 SPIS TREŚCI Wykaz skrótów... 13
Bardziej szczegółowoOGÓLNE POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE. Autor: R. Kędziora
OGÓLNE POSTĘPOWANIE ADMINISTRACYJNE Autor: R. Kędziora Rozdział 1. Wprowadzenie do prawa o postępowaniu administracyjnym ő ő 2. Zarys ewolucji polskiego prawa o postępowaniu administracyjnym oraz polskiego
Bardziej szczegółowoPrzedmowa... XVII Wykaz skrótów... XIX Wykaz literatury... XXV
Spis treści Przedmowa... XVII Wykaz skrótów... XIX Wykaz literatury... XXV Część I. Metodyka... 1 Spis treści... 1 Rozdział 1. Rola i pozycja sędziego sądu administracyjnego... 5 1. Uwagi ogólne... 5 2.
Bardziej szczegółowoPostępowanie administracyjne #
Projekt współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Nazwa przedmiotu Postępowanie administracyjne Nazwa jednostki prowadzącej przedmiot Kod ECTS 10.6.0189 null Studia
Bardziej szczegółowoSpis treści. Wykaz skrótów... XVII Wykaz literatury... XXI Przedmowa... XXIII
Wykaz skrótów... XVII Wykaz literatury... XXI Przedmowa... XXIII Rozdział I. Pojęcie i rodzaje procedur administracyjnych... 1 1. Rodzaje norm prawa administracyjnego... 1 2. Pojęcie normy prawa materialnego...
Bardziej szczegółowoTEKSTY USTAW 30. WYDANIE
KODEKS postępowania administracyjnego prawo o ustroju sądów administracyjnych postępowanie przed sądami administracyjnymi Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji TEKSTY USTAW 30. WYDANIE KODEKS
Bardziej szczegółowoKOMENTARZ. Rozporządzenie w sprawie dokonywania i rozpatrywania zgłoszeń znaków towarowych. Marta Lampart. Zamów książkę w księgarni internetowej
KOMENTARZ Rozporządzenie w sprawie dokonywania i rozpatrywania zgłoszeń znaków towarowych Marta Lampart Zamów książkę w księgarni internetowej Warszawa 2015 Stan prawny na 30 września 2014 r. Wydawca:
Bardziej szczegółowoMinimalna stawka godzinowa dla umowy zlecenia
PORADNIKI KADROWE Minimalna stawka godzinowa dla umowy zlecenia Paula Dąbrowska Kamila Milczarek Katarzyna Pietruszyńska Joanna Stępniak Barbara Tomaszewska Paulina Zawadzka-Filipczyk Paweł Ziółkowski
Bardziej szczegółowoKodeks spółek handlowych. Stan prawny na 21 sierpnia 2018 r.
KSH Kodeks spółek handlowych Stan prawny na 21 sierpnia 2018 r. KSH Kodeks spółek handlowych Stan prawny na 21 sierpnia 2018 r. Zamów książkę w księgarni internetowej 7. WYDANIE WARSZAWA 2018 Stan prawny
Bardziej szczegółowoPostępowanie cywilne. Kompendium. Wydanie 14. Autor: Andrzej Zieliński
Postępowanie cywilne. Kompendium. Wydanie 14. Autor: Andrzej Zieliński Wykaz skrótów Wykaz ważniejszej literatury Przedmowa Przedmowa do wydania czternastego Rozdział I. Zagadnienia ogólne 1. Pojęcie sprawy
Bardziej szczegółowoW SERII ABC PRAKTYKI PRAWA OŚWIATOWEGO UKAZAŁY SIĘ:
W SERII ABC PRAKTYKI PRAWA OŚWIATOWEGO UKAZAŁY SIĘ: REKRUTACJA DO PRZEDSZKOLI KONTROLA ZARZĄDCZA W OŚWIACIE RUCH KADROWY W SZKOŁACH I PRZEDSZKOLACH REKRUTACJA DO SZKÓŁ URLOPY WYPOCZYNKOWE NAUCZYCIELI PRZEDSZKOLI
Bardziej szczegółowoPolskie sądownictwo administracyjne
Podręczniki Prawnicze Polskie sądownictwo administracyjne zarys systemu Zbigniew Kmieciak (red.) C.H.Beck PODRĘCZNIKI PRAWNICZE Zbigniew Kmieciak Polskie sądownictwo administracyjne zarys systemu W sprzedaży:
Bardziej szczegółowoPrzedmowa... IX Wykaz skrótów... XI Literatura... XVII
Spis treści Przedmowa... IX Wykaz skrótów... XI Literatura... XVII Część I. Komentarz praktyczny z orzecznictwem... 1 Rozdział 1. Uwagi wstępne... 3 Rozdział 2. Wymagania formalne wspólne dla środków zaskarżenia...
Bardziej szczegółowoGrzegorz Łaszczyca Postępowanie administracyjne Wykład 1 Rodzaje postępowań administracyjnych: a) postępowanie administracyjne ogólne
Wykład 1 Rodzaje postępowań administracyjnych: a) postępowanie administracyjne ogólne (wyszczególnienie elementów definicyjnych tego postępowania, ich szersze omówienie powinno nastąpić w dalszej części
Bardziej szczegółowoKPW Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia
KW Kodeks wykroczeń KPW Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia Stan prawny na 13 sierpnia 2018 r. KW Kodeks wykroczeń KPW Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia Stan prawny na 13 sierpnia 2018
Bardziej szczegółowoZwyczajne środki zaskarżenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwyczajne środki zaskarżenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi Zwyczajne środki zaskarżenia w postępowaniu przed sądami administracyjnymi Michał Kania Warszawa 2009 Wydawca: Magdalena Górniewicz
Bardziej szczegółowoSpis treści. Część A. Pytania egzaminacyjne. Wykaz skrótów XIII
Wykaz skrótów XIII Część A. Pytania egzaminacyjne Rozdział I. Pojęcie, rodzaje i źródła prawa procesowego cywilnego 1 Pytania 1 7 Rozdział II. Podstawowe zasady i przesłanki postępowania cywilnego 5 Pytania
Bardziej szczegółowoInterpretacje przepisów prawa podatkowego w praktyce i orzecznictwie
Prawo w praktyce Interpretacje przepisów prawa podatkowego w praktyce i orzecznictwie Konrad Filip Turzyński Zamów książkę w księgarni internetowej Warszawa 2015 Stan prawny na 31 marca 2015 r. Wydawca
Bardziej szczegółowoWZORY PISM PISMA W SPRAWACH INTERPRETACJI PRAWA PODATKOWEGO WYJAŚNIENIA, POSTĘPOWANIE, ORZECZNICTWO REDAKCJA NAUKOWA JACEK BROLIK
PISMA W SPRAWACH INTERPRETACJI PRAWA PODATKOWEGO WYJAŚNIENIA, POSTĘPOWANIE, ORZECZNICTWO REDAKCJA NAUKOWA JACEK BROLIK JACEK BROLIK ELŻBIETA MUCHA Warszawa 2013 WZORY PISM Stan prawny na 1 września 2013
Bardziej szczegółowoUstawa o samorządowych kolegiach odwoławczych
Ustawa o samorządowych kolegiach odwoławczych Komentarz Anna Ostrowska Kamil Sikora Wydanie 1 Stan prawny na 1 stycznia 2012 roku Warszawa 2012 Poszczególne części komentarza opracowali: Anna Ostrowska:
Bardziej szczegółowoWykaz skrótów str. 9. Wprowadzenie str. 11. Rozdział pierwszy Postępowanie cywilne w praktyce sądowej str Uwagi ogólne str.
Podstawowym warunkiem sprawności i efektywności czynności sądowych jest wykonywanie ich metodycznie, a więc planowo i systematycznie oraz racjonalnie i skutecznie - z uwzględnieniem pryncypialnych zadań
Bardziej szczegółowoUSTAWA O SYSTEMIE INFORMACJI W OCHRONIE ZDROWIA
USTAWA O SYSTEMIE INFORMACJI W OCHRONIE ZDROWIA KOMENTARZ Damian Wąsik Warszawa 2015 Stan prawny na 2 stycznia 2015 r. Wydawca Izabella Małecka Redaktor prowadzący Kinga Puton Opracowanie redakcyjne Dagmara
Bardziej szczegółowoTEKSTY USTAW 31. WYDANIE
KODEKS postępowania administracyjnego prawo o ustroju sądów administracyjnych postępowanie przed sądami administracyjnymi Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji TEKSTY USTAW 31. WYDANIE KODEKS
Bardziej szczegółowoWYDZIAŁ PRAWA I ADMINISTACJI UNIWERSYTETU GDAŃSKIEGO
Nazwa Przedmiotu Postępowanie administracyjne; OBSZAR KSZTAŁCENIA W ZAKRESIE NAUK SPOŁECZNYCH WYDZIAŁ PRAWA I ADMINISTACJI UNIWERSYTETU GDAŃSKIEGO Nazwa jednostki prowadzącej przedmiot Wydział Prawa i
Bardziej szczegółowo7. Test z ustawy z r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.)
s. 984 7. Test z ustawy z 30.8.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) 10. Stronom występującym w sprawie bez adwokata, lub radcy prawnego, doradcy
Bardziej szczegółowo3. Typ studiów: dzienne, jednolite, magisterskie
1. Nazwa przedmiotu: Postępowanie cywilne 2. Kierunek: prawo 3. Typ studiów: dzienne, jednolite, magisterskie 4. Rodzaj zajęć: wykład 5. Status przedmiotu: wykład - obligatoryjny 6. Rok studiów, semestr:
Bardziej szczegółowoPomoc osobom uprawnionym do alimentów zmiany w ustawie
Magdalena Januszewska Anna Kawecka Krzysztof Świtała Krystyna Tymorek Magdalena Wilczek-Karczewska BIBLIOTEKA POMOCY SPOŁECZNEJ Pomoc osobom uprawnionym do alimentów zmiany w ustawie Zamów książkę w księgarni
Bardziej szczegółowoWydatkowanie i rozliczanie środków unijnych w zamówieniach publicznych. Praktyczny komentarz Pytania i odpowiedzi Tekst ustawy
Wydatkowanie i rozliczanie środków unijnych w zamówieniach publicznych Praktyczny komentarz Pytania i odpowiedzi Tekst ustawy Wydatkowanie i rozliczanie środków unijnych w zamówieniach publicznych Praktyczny
Bardziej szczegółowo7. Test z ustawy z r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.)
s. 928 7. Test z ustawy z 30.8.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) 10. Stronom występującym w sprawie bez adwokata, lub radcy prawnego, doradcy
Bardziej szczegółowoPRAWO KARNE SKARBOWE. Magdalena Błaszczyk Monika Zbrojewska. Zamów książkę w księgarni internetowej
PRAWO KARNE SKARBOWE Magdalena Błaszczyk Monika Zbrojewska Zamów książkę w księgarni internetowej Warszawa 2015 Stan prawny na 1 lipca 2015 r. Wydawca Monika Pawłowska Redaktor prowadzący Joanna Maź Opracowanie
Bardziej szczegółowoSystem weryfikacji decyzji i postanowień w toku instancji administracyjnych
System weryfikacji decyzji i postanowień w toku instancji administracyjnych Weryfikacja w postępowaniu ogólnym: Zasada trwałości decyzji administracyjnych art. 16 1 k.p.a. Weryfikacja w toku instancji
Bardziej szczegółowoPrzedmowa... XI Wykaz skrótów... XV Podstawowa literatura... XXIII
Przedmowa... XI Wykaz skrótów... XV Podstawowa literatura... XXIII Część I. Komentarz... 1 Rozdział 1. Zagadnienia wprowadzające... 3 1. Uwagi wstępne... 3 2. Decyzje (postanowienia) administracyjne, milczenie
Bardziej szczegółowo