PROTOKÓŁ NR XXVI/2013 z s e s j i Rady Miejskiej w Końskich odbytej w dniu 28 marca 2013 r. w siedzibie Miejsko-Gminnego Domu Kultury w Końskich

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR XXVI/2013 z s e s j i Rady Miejskiej w Końskich odbytej w dniu 28 marca 2013 r. w siedzibie Miejsko-Gminnego Domu Kultury w Końskich W XXVI sesji Rady Miejskiej w Końskich wzięło udział 21 radnych na ogólną liczbę 21. W sesji wzięło udział 48 osób zaproszonych. Łącznie w obradach uczestniczyło 69 osób. Listy obecności radnych i zaproszonych gości zostają załączone do oryginału niniejszego protokołu i stanowią jego załączniki. Obrady trwały od godziny do godziny Ad. 1 XXVI sesję Rady Miejskiej w kadencji otworzył radny Zbigniew Kowalczyk Przewodniczący Rady Miejskiej w Końskich. Powitał przybyłych na obrady radnych Rady Miejskiej oraz gości. Stwierdził, że w obradach bierze udział 19 radnych na ogólną liczbę 21, co zgodnie z ustawą czyni sesję zdolną do podejmowania prawomocnych uchwał. (W trakcie obrad przybyli radni: Mariusz Czarnecki, Lucjan Górecki quorum wyniosło 21 radnych). Ad. pkt 2 Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował, że protokoły z sesji z dnia 29 listopada 2012 r., 18 grudnia 2012 r., 28 grudnia 2012 r., 29 stycznia 2013 r. oraz z 22 lutego 2013 r. Rada Miejska przyjmuje, ponieważ zgodnie z 35 ust. 3 Regulaminu Rady nie zostały zgłoszone uwagi do tych protokołów. Ad. pkt 3 Przewodniczący obrad stwierdził, że radni otrzymali projekt porządku obrad i nie zachodzi potrzeba jego odczytywania. Przypomniał, że zgodnie z art. 20 ust. 1 a ustawy o samorządzie gminnym Rada może wprowadzić zmianę w porządku obrad sesji bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady. Następnie Przewodniczący obrad poinformował, że wpłynął wniosek Burmistrza Miasta i Gminy o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie stanowiska dotyczącego propozycji wyłączenia z eksploatacji odcinka linii kolejowej nr 25 Łódź Kaliska Dębica odcinek Tomaszów Mazowiecki Skarżysko Kamienna. Projekt tej uchwały był rozpatrywany na posiedzeniach Komisji. Projekt tej uchwały zostałby rozpatrzony w pkt 6 ppkt,,o.

2 2 Radny Piotr Słoka Złożył wniosek, aby zdjąć z porządku obrad projekt uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Filii Nr 1 Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Końskie. Stwierdził cyt.:,,motywuję to tym, żeby dać sobie jeszcze czas, aby emocje opadły i na spokojnie tą sprawę rozważyć, czy nie lepiej byłoby się zastanowić, żeby i filia była i dać sobie trochę czasu, żeby komisja kultury się temu przyjrzała, czy pan Dyrektor, czy pan Burmistrz, czy pani Naczelnik nie ma jeszcze jakiejś szansy wygospodarowania innego pomieszczenia dla tych dzieci, które wymagają nauczania indywidualnego. Uważam, że tu wszyscy siedzący są osobami wrażliwymi i wiedzą na pewno i chcieliby, żeby takie dzieci swoje miejsce miały. Ja mam też dziecko niepełnosprawne, jestem ojcem dziecka niepełnosprawnego umysłowo i też bym chciał, żeby nawet w takich Końskich była przychodnia, ale uważam, że my jesteśmy tutaj osobami od tego i najwyższą władzą, że pieniądze na takie sprawy są priorytetem i powinny się znaleźć, jeśli nie ma pomieszczenia dla tych dzieci z całej gminy, a uważam, że tych dzieci jest bardzo dużo w każdych miejscowościach w przychodniach, ta powiatowa po prostu już nie może przerobić, nie ma funduszy na to, żeby te dzieci w ogóle obsługiwać. Orzeczeń jest coraz więcej i żebyśmy też dali sobie czas, dzisiaj jest czas przedświąteczny i może po świętach na spokojnie zastanowimy się, czy konieczne. Jakby nie było, to w uzasadnieniu jest napisane, że około 500 osób korzysta z biblioteki filii, czyta książki. Nie można podejmować też takich decyzji i takich uchwał, które by przeciw było tych 500 osób, nawet jak 5 każdy wie, że teraz z czytaniem książek jest coraz gorzej wśród młodzieży i dzieci i tak naprawdę powinniśmy dążyć do tego, żeby ta zachęta była jak najwyższa, do tego, żeby czytać te książki. Są inne filie na wsiach, gdzie może wypożyczalnia książek jest mniejsza a jednak istnieją. W tamtej kadencji te filie zostały wyremontowane, założyliśmy internet i jakoś działają. Prosiłbym, bo zgodnie ze statutem można tylko z porządku obrad wycofać uchwałę za zgodą uchwałodawcy i dlatego zwracam się z prośbą do Burmistrza, żeby tą uchwałę jeszcze rozważyć, na spokojnie podyskutować, może jakąś metodę się da wypróbować, żeby załagodzić tą sprawę, aby była dobra dla wszystkich. Przewodniczący Rady Miejskiej Zapytał, czy jest jakiś ustawowy termin podjęcia tej uchwały, a w przypadku jej podjęcia czy jest możliwość późniejszego jej uchylenia. Burmistrz MiG Michał Cichocki Stwierdził, że chciałby zwrócić uwagę na jedną rzecz. Ten problem, o którym dzisiaj jest mowa, nie pojawił się wczoraj. Korespondencja pomiędzy Dyrektorem biblioteki, a Dyrektorem szkoły prowadzona jest prawie rok czasu i nawet kilka minut temu rozmawiał on z Dyrektorem biblioteki, który na dzień dzisiejszy nie widzi możliwości znalezienia innej lokalizacji i wyczerpał wszystkie możliwości. Nie wyklucza sytuacji takiej, że w czasie późniejszym może się pojawić coś, co stworzy dodatkowe możliwości, natomiast przedłużanie tej decyzji i trwanie nadal w takiej niepewności, zarówno ze strony biblioteki jak i szkoły, nie służy dobremu rozwiązaniu tego problemu, ani nie służy też dobrej atmosferze. Poprosił, aby Dyrektor szkoły wypowiedział się w tej sprawie co do konieczności i Dyrektora biblioteki, bo to są dwie placówki, które są najbardziej zainteresowane rozwiązaniem tego problemu. Dyrektor Szkoły Podstawowej Nr 1 Jarosław Drzazga Stwierdził, że problemy lokalowe mają już w klasach 1-3, gdzie dzieci uczą się już na półtorej zmiany. Wszelkie możliwe lokale udostępnione zostały na potrzeby sal

3 3 dydaktycznych po to, żeby uczniowie w miarę możliwości nie uczyli się na dwie zmiany i tak na przykład pokój nauczycielski stał już się salą dydaktyczną, czytelnia stała się salą dydaktyczną. W tym momencie jest jedno pomieszczenie w którym jest pedagog, jedno małe pomieszczenie w którym jest częściowo psycholog, częściowo logopeda. Stwierdził, że nie ma więcej możliwości wygospodarowania żadnego dodatkowego miejsca. Tak się złożyło, że od tego roku szkolnego przed szkołą stoją nowe wyzwania związane z pomocą psychologiczno pedagogiczną i indywidualizacją nauczania. Są uczniowie, którzy mają nauczanie indywidualne w szkole, gdzie potrzebna jest indywidualna praca z uczniem, jak również praca na innych lekcjach. W przypadku kiedy są wszystkie sale zajęte to ci uczniowie uczą się, albo w pokoju nauczycielskim, albo szukane jest miejsce np. na stołówce. Liczba tych uczniów będzie coraz większa. W roku następnym przewidziany jest projekt indywidualizacji nauczania, gdzie będzie potrzebne pomieszczenie na zajęcia logopedyczne i zajęcia socjoterapeutyczne i on nie jest w stanie wygospodarować więcej sal dydaktycznych. Dyrektor Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Dariusz Kowalczyk Stwierdził, że próbowali wspólnie z Dyrektorem szkoły znaleźć jakieś rozwiązanie, nie udało się znaleźć zastępczego lokalu dla lokalu wypowiadanego, więc jedynym sposobem pozostało zwrócenie się do organizatora biblioteki, czyli Burmistrza o pomoc w znalezieniu lokalu. Przed zwróceniem się o pomoc do Burmistrza dokonał rozpoznania rynku, czy na terenie osiedli, które interesują bibliotekę, czyli osiedla 3-go Maja i osiedla Warszawska, umiejscowienie tam biblioteki byłoby uzasadnione ze względu na odległości od siedziby głównej biblioteki oraz w obrębie dużego zbiorowiska ludzkiego. Spółdzielnia Mieszkaniowa i M-G Ośrodek Pomocy Społecznej w Końskich dysponował lokalami, które mogłyby się nadawać na ewakuowaną filię. Niestety ale, ani M-GOPS, ani Spółdzielnia Mieszkaniowa nie odpowiedziały pozytywnie na jego prośbę, nie znalazły takiego lokalu. Dyrektor Drzazga udostępniał lokal za symboliczną złotówkę, jeśli chodzi o warunki, ponieważ podliczone koszty ogrzewania i oświetlenia balansowały w granicach zł. Rocznie, comiesięcznie było to w granicach 250 zł. Za takie pieniądze Gmina nie znajdzie, ani u prywatnego, ani u społecznego właściciela w obrębie tych dwóch osiedli, żadnego pomieszczenia. Po wyczerpaniu możliwości znalezienia lokalu zastępczego zwrócił się on do Burmistrza, żeby pomógł znaleźć lokal dla biblioteki, jeśli jest to możliwe. Z-ca Burmistrza Krzysztof Jasiński Temat likwidacji biblioteki nie pojawił się w dniu dzisiejszym, ani tydzień temu. Jest to temat, który został dogłębnie przeanalizowany, bowiem to, że pismo pojawiło się w miesiącu czerwcu 2012 r. nie znaczy, że od tego dnia była analizowana ta sprawa. Temat ten był analizowany już na początku 2012 roku i stanowi kontynuację problemów, które również pojawią się we wrześniu 2014 r. Przypomniał, że oprócz tych informacji, które przekazał pan Dyrektor Drzazga i Dyrektor Kowalczyk, również tematem bardzo istotnym dla miasta i gminy jest przejście sześciolatków, grupy sześciolatków i siedmiolatków z dniem 1 września 2014 roku do szkół podstawowych i również ten element był analizowany. W momencie kiedy w szkole znajdą się podwójne roczniki, Dyrektor Drzazga w tym przypadku powinien wydzielić odrębne wejście dla tej grupy dzieci, powinna zostać również wyodrębniona oddzielna szatnia, powinny zostać wydzielone pomieszczenia na świetlice, powinien zostać stworzony kącik zabaw. Stwierdził, że są to tylko wybiórcze elementy, które muszą się pojawić z dniem 1 września, aby zabezpieczyć potrzeby sześciolatków i siedmiolatków. Biorąc pod uwagę likwidację biblioteki, należy podkreślić, że likwidacja biblioteki ma charakter formalny,

4 4 bowiem tak określa ustawa, doprecyzowująca zasady, z których wynika formuła końcowa, którą w dniu dzisiejszym musi podjąć Rada Miejska, bowiem likwidacja i powołanie biblioteki należy do wyłącznych kompetencji gminy. W związku z tym, jeśli chodzi o tą stronę formalną, to tak naprawdę zasoby biblioteczne, które znajdują się obecnie w filii nr 1, zostaną przeniesione do biblioteki, która znajduje się przy ul. Partyzantów. Propozycje, które przedstawił dyrektor Drzazga wynikają między innymi z rozporządzenia dotyczącego udzielania pomocy psychologiczno-pedagogicznej dla dzieci. Stwierdził, że źle się stało że pojawiają się tematy zastępcze, które są określane przy tym temacie likwidacji biblioteki, że to jest działanie o charakterze politycznym. Stwierdził, że gdyby takie działanie się pojawiło to on, byłby pierwszy, który by zaprotestował w przypadku takowych działań zmierzających do likwidacji biblioteki. Poprosił, aby nie tworzyć w środowisku negatywnej oceny funkcjonowania władz miasta w kategoriach politycznych. Należy szukać rozwiązania na bazie problemów merytorycznych, które dotyczą w tym przypadku podjęcia zamiaru likwidacji filii biblioteki nr 1. Przewodniczący Rady Miejskiej Zbigniew Kowalczyk Stwierdził, że według niego radny Słoka błędnie interpretuje ustawę, gdyż zgoda autora projektu uchwały, na jego zdjęcie z porządku obrad sesji, wymagana jest w przypadku sesji nadzwyczajnej. Radca Prawny Jacek Krakowiak Zgodził się ze stanowiskiem Przewodniczącego obrad wskazując, że w tym przypadku Rada może zmienić porządek obrad bezwzględną większością głosów i tutaj nie jest wymagana zgoda Burmistrza. Radny Jan Wiaderny Wnioskuje, aby nie operować słowem likwidacja biblioteki, bo termin i pojęcie likwidacji bardzo się różni od pojęcia przeniesienia, przemieszczenia lokalu biblioteki, nie narusza ani jej stanu ani nie likwiduje etatu. Dyrekcja szkoły na pewno robi takie prognozy demograficzne. Zapytał Dyrektora jak jest we wskazywanej szkole, czy dzieci w perspektywie przybędzie w tej szkole, czy raczej ubędzie. Dyrektor Szkoły Podstawowej Nr 1 Jarosław Drzazga Odpowiedział, że ilości uczniów jest mniej więcej na równym poziomie. Rok 2014 niesie następne wyzwanie, a mianowicie przyjęcie do szkoły uczniów sześcioletnich. Zgodnie z pomocą psychologiczno-pedagogiczną, dyrektor ma obowiązek prowadzić indywidualizację nauczania na terenie placówki. Nie można rozgraniczyć nauczania indywidualnego od indywidualizacji nauczania. Indywidualizacja nauczania są to uczniowie, którzy albo mają jakieś problemy, bądź są uzdolnieni i potrzebują dalszego rozwoju. Stwierdził, że pomija aspekt nauczania zajęć na zasadzie zajęć dydaktyczno - wyrównawczych, czy rozwijania zdolności, gdyż to z tymi uczniami nauczyciele najczęściej pracują w salach i sobie poradzą, ale ma on na uwadze tutaj zajęcia specjalistyczne, typu konsultacje z psychologiem, konsultacje z logopedą czy nauczanie indywidualne, gdzie uczeń ma zgodnie z zaleceniami poradni, uczęszczać do szkoły, a takich uczniów w tym już jest dwóch, gdzie uczęszczają na zajęcia np. artystyczne czy wychowania fizycznego, natomiast zajęcia takie jak język polski, matematyka, historia w ramach swojego planu mają jako nauczanie indywidualne i z tymi uczniami jest indywidualna praca z nauczycielem. Starają się tak układać plan, żeby w tym momencie

5 5 nauczyciel miał jakieś okienko, żeby z tym uczniem mógł pracować indywidualnie. W roku 2014, tych uczniów będzie przynajmniej 2/3 więcej i pomoc psychologiczna, pedagogiczna dla uczniów będzie znacznie większa niż w tym momencie. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przyjęcie wniosku radnego Piotra Słoki, aby zdjąć z porządku obrad ppkt,,a w pkt 6 projekt uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Filii Nr 1 Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Końskie. Rada Miejska w głosowaniu jawnym w obecności 20 radnych, przy 5 głosach za 14 przeciw oraz 1 głosie wstrzymującym się odrzuciła ww. wniosek. Następnie Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przyjęcie wniosku Burmistrza o wprowadzenie do porządku obrad (pkt 6 ppkt,,o ) rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie stanowiska dotyczącego propozycji wyłączenia z eksploatacji odcinka linii kolejowej nr 25 Łódź Kaliska Dębica odcinek Tomaszów Mazowiecki Skarżysko Kamienna. Rada Miejska w głosowaniu jawnym w obecności 20 radnych, przy 20 głosach za (jednogłośnie) przyjęła ww. wniosek. Przewodniczący obrad poddał projekt porządku obrad wraz z przyjętym wnioskiem pod głosowanie. Rada Miejska w głosowaniu jawnym w obecności 20 radnych, przy 20 głosach za (jednogłośnie) porządek obrad przyjęła. P o r z ą d e k o b r a d 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie protokołów z obrad poprzednich sesji. 3. Przyjęcie porządku obrad. 4. Informacja o pracy Burmistrza Miasta i Gminy między sesjami. 5. Informacja nt. stopnia realizacji projektu p.n.:,,uporządkowanie gospodarki wodnościekowej na terenie miasta i gminy Końskie. 6. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawach: a) zamiaru likwidacji Filii Nr 1 Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Końskie, b) zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Miasta i Gminy Końskie, c) ustalenia dopłat do cen za zbiorowe odprowadzanie ścieków dla gospodarstw domowych z terenu Miasta i Gminy Końskie, d) zmieniająca uchwałę Rady Miejskiej w Końskich w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Końskie na lata , e) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Miasta i Gminy Końskie na 2013 r., f) wyrażenia zgody na wyodrębnienie w budżecie Miasta i Gminy Końskie na 2014 rok środków stanowiących fundusz sołecki, g) uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego sołectwo Sielpia,

6 6 h) zmieniająca uchwałę Nr XVII/194/2012 z dnia 27 czerwca 2012 roku w sprawie przystąpienia do scalenia i podziału nieruchomości na obszarze objętym planem zagospodarowania przestrzennego fragmentu terenu miasta Końskie, w rejonie ulicy Majora Hubala, Leśnej po ogrody działkowe, i) przyjęcia Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Końskie w 2013 roku, j) wyrażenia zgody na sprzedaż lokali mieszkalnych i zasad udzielania bonifikat przy sprzedaży tych lokali w budynkach stanowiących własność lub współwłasność Gminy Końskie, k) wyrażenia zgody na przyznanie nieruchomości zamiennej z zasobu Gminy Końskie w ramach odszkodowania za wywłaszczone mienie, l) uchylająca uchwałę w sprawie sprzedaży nieruchomości mienia gminnego we wsi Sielpia w drodze bezprzetargowej na rzecz dzierżawców Zbigniewa i Jadwigi małż. Kulesza, m) uchylająca uchwałę w sprawie udzielenia upoważnienia Dyrektorowi Zespołu Placówek Oświatowych w Nieświniu do podjęcia działań wynikających z umowy nr WRR/2/2012, n) wyrażenia poparcia dla uchwały Rady Miejskiej Inowrocławia w sprawie skierowania do Trybunału Konstytucyjnego wniosku o stwierdzenie niezgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. o) stanowiska dotyczącego propozycji wyłączenia z eksploatacji odcinka linii kolejowej nr 25 Łódź Kaliska Dębica odcinek Tomaszów Mazowiecki Skarżysko-Kamienna. 7. Interpelacje i zapytania radnych oraz udzielenie odpowiedzi. 8. Informacje i komunikaty. 9. Zakończenie obrad. Ad. pkt. 4 Informacja o pracy Burmistrza Miasta i Gminy między sesjami. Burmistrz Miasta i Gminy Michał Cichocki Przed przystąpieniem do prezentacji informacji podziękował 10 radnym powiatowym: Marianowi Gąszczowi, Robertowi Plechowi, Michałowi Pękali, Wiesławowi Skowronowi, Grzegorzowi Wąsikowi, Renacie Biegaj, Magdalenie Prasał, Janowi Prasałowi, Krzysztofowi Wojcierowskiemu, Helenie Obara za to, że podjęli bardzo cenną inicjatywę przy projekcie budżetu powiatowego, złożyli wiele wniosków dotyczących inwestycji drogowych. Przykro mu stwierdzić, że wielu radnych powiatowych z terenu miasta i gminy Końskie nie poparło wniosku, aby wspólnie pracować nad poprawą stanu dróg na terenie miasta i gminy Końskie. Następnie, przedstawił informację o pracy Burmistrza w okresie między sesjami. Uwagi wnieśli: Radny Mariusz Czarnecki

7 7 Zapytał czy uda się zrealizować remont siedziby UMiG przed zrealizowaniem rewitalizacji parku. Zaproponował, aby do poszczególnych firm na ich skrzynki pocztowe , wysłane zostały zawiadomienia z wykazem terenów inwestycyjnych, które znajdują się na terenie miasta i gminy Końskie. Burmistrz MiG Michał Cichocki Część, która obecnie jest realizowana pomiędzy skrzydłami pałacowymi została wymuszona w związku z niespełnieniem wymogu poprzedniego wniosku dotyczącego rewitalizacji miasta Końskie, ponieważ wniosek, który został złożony obejmował ponad 70% zakresu drogowego. W związku z tym, nie otrzymałby dofinansowania, aby to dofinansowanie było możliwe gmina Końskie musiała zrealizować zadania dodatkowe, które wykraczają poza zakres drogowy. Dlatego też, aby w ogóle projekt mógł być realizowany z dofinansowaniem dołożono do zakresu nie drogowego te elementy infrastruktury parkowej, które dziś są realizowane, aby w ogóle można było otrzymać dofinansowanie i zrealizować całą inwestycję. Niemożliwym jest zatem odwrócenie tych proporcji, ponieważ terminy realizacji tego zadania były już wcześniej ustalone, dlatego taka a nie inna kolejność. Podejmowany jest szereg czynności dotyczących kolejnych obiektów, które znajdują się w zespole parkowo-pałacowym i te efekty są już dziś widoczne, będą widoczne za pół roku i będą widoczne za rok. Prace zaczynane są od spraw związanych z zabezpieczeniem fundamentu, z odgrzybieniem z odprowadzeniem wód deszczowych, z zabezpieczeniem dachu. Jeśli chodzi o promocję terenów przemysłowych, to te informacje są już od dawna przekazywane nie tylko do firm z terenu powiatu koneckiego, terenu województwa świętokrzyskiego, ale i na terenie całego kraju. Gmina Końskie uczestniczy w targach, w czasie których mówi się nie tylko o elementach turystycznych, ale także o sprawach przemysłowych. W minionym roku przygotowano materiały, które zostały opublikowane i rozkolportowane we wszystkich tych ambasadach, które chciały podjąć z Gminą Końskie współpracę. Więc ta promocja terenów przemysłowych jest bardzo szeroka i cały czas trwa. Radna Barbara Zielińska Zapytała ilu inwestorów zgłosiło się na dzień dzisiejszy i kiedy to będzie rozliczone, do kiedy jest termin. Burmistrz MiG Michał Cichocki Ostatecznym terminem jest rok Przypomniał, że na tym terenie obowiązywał plan zagospodarowania przestrzennego, ten plan w zupełności nie pokrywał się z projektem, który zastali, czyli sieć drogowa, która została zrealizowana na podstawie tzw. ZRiD-u odbiegała od pierwotnego planu zagospodarowania przestrzennego. W związku z tym, aby w ogóle dokonać jakiejkolwiek działalności związanej ze scaleniem tych działek, należało przystąpić do zmiany tego planu, następnie przygotować projekty dotyczące scalenia, bo część działek w ogóle nie nadaje się do zagospodarowania w takim stanie i w takim kształcie jak jest. Dlatego z tego terenu, który jest pomiędzy Kornicą, Proćwinem a Końskimi wydzielono w tym momencie takie trzy obszary, które na dzień dzisiejszy można zaoferować przedsiębiorcom, aby mogli już na nich inwestować. Obecnie inwestorom można zaoferować jeden teren, na który radni na jednej z sesji wyrazili zgodę na włączenie go do Specjalnej Strefy Ekonomicznej. Jednocześnie trwają intensywne prace nad pozostałymi terenami tak, aby można je było również zaoferować jak najszybciej.

8 8 Radny Piotr Słoka Zapytał cyt.:,,czy to prawdą jest, co donoszą niektóre media elektroniczne, że na naszym wysypisku doszło do wycieku nieczystości do lasu, czy to prawdą jest, że tak jak donoszą niektóre media, że to było za zgodą kierownika wysypiska, który tak pan nie ukrywa, że to jest pana szwagier, chciałbym powiedzieć, czy doszło do wycieku na wysypisku nieczystości do lasu i mam drugie pytanie odnośnie wniosku złożonego o tą instalacje na wysypisku śmieci, wniosku o pieniądze zewnętrzne i czy Skarżysko wyraziło zgodę, że przystąpi do tego projektu wspólnie, czy będzie spełniony efekt 150 tysięcy. Burmistrz MiG Michał Cichocki Odpowiedział, że nic mu nie wiadomo o takim zdarzeniu i że poprosi, aby ktoś przyjechał z PGK i odpowiedział na to pytanie. Stwierdził, że w mediach elektronicznych w sposób anonimowy są różnego rodzaju pomówienia dotyczące wielu osób. Każdy takimi pomówieniami jest obarczony i narażony na takie pomówienia i one nie dotyczą tylko Burmistrza, ale każdego, chociażby ostatni artykuł w gazecie wyborczej dotyczący syna p. Adama Kurka, czy też Burmistrza dotyczący stworzenia stanowiska w M-G Ośrodku Pomocy Społecznej, co zupełnie się mija z prawdą i świadczy tylko o tym, że wszyscy są narażeni, pełniąc funkcje publiczne, na różnego rodzaju ataki a szczególnie podłe są te ataki, które są w sposób anonimowy wpisywane. Stwierdził, że jeśli ktoś łamie prawo to niezależnie, czy to będzie radny Słoka, czy Burmistrz Cichocki, czy radny Kurek, czy ktokolwiek inny, to nic go nie chroni i musi za swoje czyny odpowiadać. Odpowiadając na pytanie dotyczące Skarżyska, to Gmina Końskie wykonała wszystko, co było możliwe, jeśli chodzi o rozbudowę regionalnego zakładu zagospodarowania odpadów. W tym celu przygotowała wszystkie dokumenty, złożyła wniosek, jak również przystąpiła do drugiego etapu oceny tego wniosku. Przypomniał, że w pierwszym etapie wniosek ten został ex aequo razem z Gorzowem Wielkopolskim oceniony najwyżej w Polsce. Zasadniczym zadaniem jest rozwiązanie gospodarki odpadami tak, aby mógł funkcjonować zakład, który będzie odbierał odpady od mieszkańców z regionu 6. Jeśli Skarżysko Kamienna nie przystąpi do realizacji tego wniosku, to Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska oraz Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska ocenią, czy ten wniosek będzie miał szanse powodzenia bez Skarżyska Kamiennej. Gmina Końskie z realizacji tego się nie wycofuje, ponieważ ma to ogromne znaczenie dla mieszkańców miasta i gminy Końskie. Trzeba przygotować taki system, który pozwoli na zaoferowanie mieszkańcom miasta i gminy Końskie jak najniższych cen. Prezes Zarządu PGK Sp. z o.o. Ireneusz Barański Poinformował, że kontrola jeszcze trwa. Wyniki tej kontroli będzie mógł przedstawić na następnej sesji. Rozmawiał przed przyjściem na sesję z inspektorem, który dokonywał kontroli i nie stwierdził on żadnego wycieku oraz że nie widzi tu żadnego przestępstwa. Kontrola ta jest skutkiem anonimu. Wysypisko działa od grudnia 1999 r. i procedury na wysypisku od tego momentu się nie zmieniły. Od tego czasu, były liczne kontrole, nie było żadnych zastrzeżeń. W roku 2012 zmieniły się władze na wysypisku. W wyniku pewnych niedociągnięć na wysypisku został zwolniony jeden z pracowników. Sprawa w tej chwili jest na policji i policja przeprowadza dochodzenie. Protokół z tej kontroli może przedstawić na następnej sesji.

9 9 Radny Jan Lachowski Burmistrz o artykule z Gazety Wyborczej, gdzie według Burmistrza są tam pomówienia. Zapytał czy to co napisał redaktor w Gazecie Wyborczej jest nieprawdą, czy Burmistrz pozwie go do sądu o pomówienia. Burmistrz MiG Michał Cichocki Stwierdził cyt.:,,te informacje, które się ukazały w Gazecie Wyborczej, to jest pomieszanie fałszu z prawdą, jeśli do beczki miodu włożymy łyżkę dziegciu, to jest cała beczka popsuta. Jeśli w artykule mówi się, że Burmistrz zatrudnia i podaje się trzy przykłady, na początku syna radnego Kurka, że niby utworzyłem nowe stanowisko w M-G Ośrodku Pomocy Społecznej, czy podaje się że jedna, czy druga pracownica była w jakieś organizacji, a nie była, to są kłamstwa i jeśli się te kłamstwa daje na pierwszym akapicie tekstu, no to jak się można z tym zgodzić i ja podjąłem wszystkie możliwe kroki prawne dotyczące tego artykułu, także ja już napisałem to, co miałem napisać, zobaczymy jak się Gazeta Wyborcza zachowa, także na pewno będę dochodził swoich praw i chciałbym zwrócić jeszcze jedną uwagę, tylko pan Słoka miał odwagę wypowiedzieć się pod swoim imieniem i nazwiskiem mimo, że się mogę z nim nie zgadzać, natomiast w ostatnim zdaniu tekstu wypowiadali się niby przedstawiciele Samorządnych Ziemi Koneckiej i Samorządu 2010, którzy chcieli pozostać anonimowi, przecież to jest tak jak ten wpis w internecie, więc jeśli ktoś nie podaje swoich personaliów, to ja to traktuję jako tchórzostwo, jak ktoś ma odwagę mnie krytykować, to niech mnie krytykuje. Wobec braku innych uwag Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że: Rada Miejska przyjęła przedstawioną informację do wiadomości. Ad. pkt. 5 Informacja nt. stopnia realizacji projektu pn.:,,uporządkowanie gospodarki wodnościekowej na terenie miasta i gminy Końskie. Prezes Zarządu PWiK Dariusz Jędrzejczyk Przedstawił informację nt. stopnia realizacji projektu pn.:,,uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie miasta i gminy Końskie. (ww. informacja stanowi załącznik niniejszego protokołu) Uwagi do przedstawionej informacji wnieśli: Radny Piotr Słoka Zapytał, w imieniu sołtysów miejscowości Piła, Pomyków, Koczwara, Górny Młyn, Gracuch, Jeżów, kiedy będzie ogłoszony przetarg na przyłącza do tych miejscowości. Poprosił, aby Prezes ogólnie powiedział kilka słów w tej sprawie. Następnie zapytał czy mieszkańcy będą uczestniczyć w kosztach przyłączy kanalizacji, jeśli tak to jakie to będą koszty, czy w całości sfinansuje to PWiK. Prezes Zarządu PWiK Sp. z o.o. Dariusz Jędrzejczyk PWiK w Końskich jest beneficjentem projektu, który zobowiązuje beneficjenta do uzyskania efektu ekologicznego. Efektem ekologicznym jest włączenie mieszkańców do wybudowanej sieci kanalizacyjnej, aby ten efekt osiągnąć PWiK zostało zobowiązane do budowy przyłączy kanalizacyjnych w miejscowościach, w których sieć była budowana,

10 10 czy jest w trakcie budowy jeszcze ze środków unijnych. W ramach projektu uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej w Końskich, PWiK nie może pobierać opłat za budowę przyłączy. W związku z tym, konieczne było zapewnienie środków na wykonanie tego zobowiązania, które na PWiK zostało nałożone. Dofinansowanie ze środków gminy, czyli właściciela PWiK, jest ograniczone. Podjęto starania, żeby ze źródeł zewnętrznych otrzymać środki finansowe pozwalające na budowę przyłączy. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej rozpoczął program, w ramach którego przydzielane są środki między innymi na budowę przyłączy w projektach realizowanych ze środków unijnych. Pierwszy wniosek zakończył się już podpisaniem umowy. Dwie umowy zostały podpisane w celu dofinansowania w postaci dotacji, tj. 45% dotacji i 45% w formie pożyczki do budowy przyłączy w miejscowościach Kornica, Proćwin, Barycz, Dyszów, Gracuch, Jeżów, Pomyków, Czerwony Mosta, Górny Młyn, Koczwara i Końskie - Obręb 2 i 3. Na budowę przyłączy w miejscowościach Kornica i Proćwin uzyskano już częściowe refinansowanie poniesionych kosztów właśnie na podstawie podpisanych umów. Całość objętych wnioskiem kosztów, tj zł, to był pierwszy wniosek. Jeśli chodzi o miejscowość Piła, Pomyków, wniosek ten obejmował również te miejscowości - przetargi na budowę przyłączy w tych miejscowościach będą ogłoszone, jako jedne z pierwszych. Ogłoszony został już przetarg na budowę przyłączy w miejscowościach Barycz i Dyszów i w następnej kolejności pójdzie Gracuch, Jeżów, Piła, Pomyków i pozostałe miejscowości z tamtego zadania. Chcieliby, żeby wykonawcy w tym roku zakończyli budowę tych przyłączy łącznie z przyłączeniami, aby nie było żadnych wątpliwości i problemów co do tego, kto jest włączony, kto nie jest włączony. W dniu 7 marca 2013 r. otrzymali informację z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej dotyczącą kolejnego wniosku złożonego w tym funduszu. Ocena formalna i merytoryczna, w tym również finansowa tego wniosku zakończyła się wynikiem pozytywnym. Na dzień dzisiejszy oczekują na zaproszenie, na negocjacje i po negocjacjach zostanie podpisana umowa. Wartość robót tj zł, natomiast wartość udzielonego dofinansowania, w połowie jest to dotacja, w połowie jest to pożyczka. W sumie daje to zł i tym wnioskiem objęte są pozostałe miejscowości, gdzie została wybudowana lub jest w trakcie budowy sieć, w ramach projektu uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej. Wobec braku innych uwag Przewodniczący obrad stwierdził, że Rada Miejska przedstawioną informację przyjęła do wiadomości. Ad. pkt. 6 Rozpatrzenie projektów uchwał a) Projekt uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Filii Nr 1 Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Końskie, został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki. Komisja Prawa i Praworządności oraz Komisja Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej i Ochrony Środowiska scedowały zaopiniowanie przedmiotowego projektu uchwały na właściwą merytorycznie Komisję Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki. Natomiast Komisja Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów nie wydała rozstrzygającej opinii przy 4 głosach za, 4 głosach przeciwnych oraz 1 głosie wstrzymującym się poinformował Przewodniczący Rady.

11 11 Uwagi wnieśli: Radny Piotr Słoka Stwierdził cyt.:,,chciałem skorzystać z obecności pana Dyrektora szkoły, czy też pani Naczelnik, korzystając z okazji, że tutaj właśnie powstał taki temat koło tych dzieci niepełnosprawnych umysłowo, które wymagają różnych powiedzmy wspomagań i tak samo dzieci, które mają różne dysfunkcje. Pani Naczelnik uważam, że nie wiem 19 placówek szkół podstawowych, w każdej tej placówce są takie dzieci i czy każdy z dyrektorów zgłasza takie potrzeby, żeby takie pomieszczenia były - to raz, po dwa - dysfunkcje już leczy się na poziomie przedszkola. Ja często z panią rozmawiałem - dlaczego w naszym mieście nie ma przedszkola integracyjnego dla takich dzieci i ja prosiłbym, żeby się zastanowić nad tym, żeby takie przedszkole powstało. Jeśli chodzi głównie o pomoc takim dzieciom nie ma takiego przedszkola, był taki odział, który był w przedszkolu, później się troszeczkę rozproszył i nie ma. Jeśli jest tak dużo tych dzieci proszę państwa, to ja apeluję do tego, żeby się taka decyzja zajęła tym, żeby powstała placówka dla wszystkich tych dzieci. Ja bardzo chętnie swoją córkę oddałbym do przedszkola integracyjnego, do szkoły integracyjnej i tylko wspomnę dzieci z syndromem FAS, czyli z płodowym upośledzeniem alkoholowym, gdzie matka piła przez cały czas w ciąży, mają niesamowite dysfunkcje. Takich dzieci - rozmawiałem z panią psycholog w,,domu Nauczyciela w poradni - są setki. Proszę Państwa, państwo nic nie robi, ani gmina, ani samorządy, 700 tysięcy wydajemy z funduszu alkoholowego. Zgodnie z ustawą tych dzieci nawet nie ma jak wspomóc, główne pieniądze i może potwierdzić to pan Kucharski, bo był i jest w komisji, ja też byłem, tylko mnie wyrzucili, to 80% idzie na sport, 20% może z tych pieniędzy idzie na kulturę i inne rzeczy. Na największe ofiary alkoholizmu, czyli dzieci z syndromem FAS nie idzie ani złotówka. Mało to nawet państwo nie uznało, że jest to niepełnosprawność, żeby te dzieci uznać, że są niepełnosprawne, trzeba z nimi podpisywać np. że to jest porażenie mózgowe albo inne choroby. Ja apeluję do pani Naczelnik, jeśli taka jest troska ja się z tego cieszę, tylko chciałbym, żeby to było po kolei, proszę państwa 700 tysięcy zł, a dzieci z,,bombaju jak chodziły usmarkane, tak chodzą, taka jest prawda. Nasz Kącik - złożyłem wniosek na początku kadencji.,,nasz Kącik jest w KSM-ku, gdzie moja córka też uczęszcza, utrzymuje się w 90% z własnych środków, robi różne pomoce świąteczne, sprzedaje w Warszawie, nie wyciąga ręki do władz gminy, tylko sporadycznie dwa, trzy tysiące na wycieczkę i chwała za to. Ja bym zaprosił pana redaktora w pierwszy poniedziałek miesiąca, jak te dzieci niepełnosprawne po tych schodach muszą się czołgać i jak te matki muszą te wózki tam wciągać i chwała Prezesowi, że za darmo dał im to pomieszczenie. Ja się pytam, mamy nowe skrzydło, czy nie byłoby możliwości znaleźć dla Naszego Kącika nowego pomieszczenia, gdzie znaleźliśmy dla armii asystentów, doradców Burmistrza i innych, ja nie wiem. Proszę Państwa, karygodne jest, w XXI wieku więcej wydajemy na odstawienie psów do schronisk, niż pieniędzy na niepełnosprawne dzieci. Stare ciotki z animals, zrobiły ustawę, która chroni zwierzęta bezdomne, a nie chroni dziecka niepełnosprawnego, czy innych dzieci z porażeniem, ale wracając do tematu pani Naczelnik i pan Dyrektor - ja byłem przewodniczącym komisji kultury i oświaty w tamtej kadencji, byłem wielokrotnie u pana i w ostatnim roku w żadnym protokole nie ma, żeby pan problem zgłaszał, nie było, nie ma. I myślę proszę Państwa, że dla nauczycieli nie jest to chlubą, kiedy się likwiduje jedną jednostkę, żeby powołać drugą jednostkę, cała władza stanowiąca i wykonawcza powinna dążyć do tego, żeby nie likwidować czegoś dobrego, żeby tworzyć coś dobrego, tylko stworzyć dwa dobra, a nagle powstał problem, gdzie 16 lat go nie było, jak to można sobie o tym mówić, mamy wypożyczalnię książek, czytanie przez dzieci, przez młodzież, a my co

12 12 robimy - likwidujemy filię. Pani Naczelnik może przypomni, bo może ja już mam sklerozę, albo nie pamiętam ok. 30 inwestycji edukacyjnych w tamtej kadencji, dzisiaj mamy jedną i gdzie przez rok czasu wydano tylko 40 złotych, to jest przedszkole w Pomykowie. To jest najgorszy rok w tym roku, najgorsze wyniki w podstawówce, w gimnazjach, dzieci chodzą do zagrzybionego przedszkola, i oprócz tego panie Dyrektorze tak, jak pan Dyrektor powiedział z biblioteki, tam pewne remonty poczyniła biblioteka za własne pieniądze, ja się pytam, czy pan będzie tam jakieś remonty robił, czy jest pozwolenie sanepidu, czy ten budynek się nadaje, bo nie wiem, tam są pomieszczenia naprawdę obskurne, a mamy tam małe dzieci umieszczać i czy są pieniądze na to, czy pan Dyrektor z własnych środków budżetowych szkoły, czy nie. Proszę państwa naprawdę kiedy już dojdziemy do tego głosowania, to naprawdę, żebyśmy zgodnie z własnym sumieniem, po co mamy likwidować coś, żeby coś dobrego powstało. Zróbmy tak, żeby powstało to i to, przecież i tak mamy 107 mln złotych w budżecie a na takie rzeczy powinno być powiedzmy przyzwolenie od razu i w pierwszej kolejności robione, a nie że nie tutaj dzisiaj się kłócimy, czy cos zlikwidować, żeby powstało to może powstać to i to i moja intencją było, żeby to oddalić i nadal będę wnioskował do pana Burmistrza, bo to jest tylko uchwała intencyjna, na razie o zamiarze i jest pół roku na to, nadal będę nalegał, żeby takie pomieszczenie znaleziono, bo trudno coraz częściej ludziom wytłumaczyć, że ograniczamy środki na edukację, zwiększamy na administrację, coraz trudniej. Naczelnik Wydziału Edukacji Krystyna Milczarek Odpowiedziała, że nie wie, czy uda jej się ustosunkować do wszystkich pytań radnego Piotra Słoki. Zdecydowanie chce się odnieść przede wszystkim do tych emocji, które tutaj powstały i jakby w pewnym sensie też oskarżeń w stosunku do edukacji. Stwierdziła, że nawet czuje się dotknięta, że niby nic się nie robi dla dzieci niepełnosprawnych i że w ogóle nic się nie dzieje, że wszystkie dzieci pozostawione są same sobie i problem filii biblioteki stał się nagle problemem edukacji. Po pierwsze jest to budynek szkoły od lat i w związku z powyższym jest w zarządzie Dyrektora. Przez wiele lat Dyrektor odstępował tą część budynku, odgrodzoną ścianką kartonowo-gipsową od szkoły. Wynajmował tę część budynku przez wiele lat i jak sam Dyrektor powiedział za symboliczne pieniądze, praktycznie tylko koszty energii elektrycznej. Stwierdziła, że ona nie jest przeciwna funkcjonowaniu filii biblioteki, na tak dużym osiedlu, natomiast wydaje jej się, że dyskusja poszła w kierunku oskarżania Dyrektora szkoły, pośrednio jej, że nic nie zrobiono, Chcą zapewnić właściwe warunki edukacyjne dzieciom, które tego wymagają i chcą skorzystać z pomieszczeń, które są im należne w edukacji. To są pomieszczenia edukacyjne, należą do szkoły i szkoła ma prawo z nich korzystać w momencie, kiedy zaistniała taka pilna potrzeba. Powinno się znaleźć na osiedlu być może inne pomieszczenie, równie dobrze funkcjonujące, w którym mogłaby funkcjonować filia biblioteki. Odniosła się do zarzutów, że nic nie zrobiono dla dzieci niepełnosprawnych. Kiedy przyszła do pracy do UMiG 5 lat temu, to ani jedno dziecko nie było objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju. W tej chwili 38 dzieci jest objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju i za to płaci UMiG, to są dzieci w wieku przedszkolnym, a zatem nie ma na nich dotacji, płaci się ze środków podatników, co najmniej około 50 dzieci jest objętych nauczaniem indywidualnym. Nauczanie indywidualne wynika z orzeczeń poradni psychologiczno-pedagogicznej. Każde dziecko, które otrzyma takie orzeczenie, otrzymuje wsparcie należne mu zgodne z orzeczeniem poradni psychologiczno-pedagogicznej i to niezależnie od tego jaką ma dysfunkcję. Są to nie tylko dzieci z upośledzeniem umysłowym, ale również z różnego rodzaju dysfunkcjami,. Z całą odpowiedzialnością potwierdza, że nie ma ani jednego dziecka, której nie otrzymało pomocy od Gminy, jeśli

13 13 takie orzeczenie uzyskało a jego rodzic zwrócił się do dyrektora szkoły o zorganizowanie takiej pomocy. Każde dziecko dostało pomoc, oczywiście w ramach możliwości prawnych i budżetowych. Nigdy nie było tak, żeby orzeczenie np. z pomocy psychologiczno-pedagogicznej, gdzie liczba godzin w realizacji jest od 4 do 8, spośród 38 dzieci na wyraźne wskazanie poradni, że wystarczy 6 godzin, wszystkie pozostałe mają 8 godzin wczesnego wspomagania, czyli 10 lub 12 godzin to jest nauczanie indywidualne w zależności od tego w jakim oddziale jest dziecko, czyli jest wszystko zgodnie z tym, co mówią rozporządzenia wyższego rzędu. Prawo stanowi o tym, ile godzin można przyznać i jak to zorganizować. Państwo zdecydowanie naciska na nauczanie indywidualne, wczesne wspomaganie rozwoju, które jest prowadzone we wszystkich przedszkolach, również w niepublicznych. Jeżeli pani dyrektor wystąpiła do nas o przyznanie dodatkowych funduszy na realizację wczesnego wspomagania rozwoju dla trójki dzieci, to wsparcie dodatkowo, oprócz 456 zł na jedno dziecko, które otrzymuje, co miesiąc otrzymała. Innym problemem jest to, co powiedziano o nauczaniu indywidualnym i o wczesnym wspomaganiu. Wyjaśniła, że rozporządzenie o pomocy psychologicznopedagogicznej weszło w życie w listopadzie 2010 r. i to jest nowe rozporządzenie, które nakłada na wszystkie jednostki, na szkoły, sukcesywnie obowiązek realizacji pomocy psychologiczno-pedagogicznej. Sukcesywnie dlatego, ponieważ rozpoczęło się od pierwszej klasy gimnazjum i pierwszej klasy szkoły podstawowej. W latach 2012, 2013 wchodzą kolejne klasy, którym to dyrektorzy są zobowiązani zapewnić tą indywidualizację nauczania. Polega ona na tym, że każde dziecko, które ma specyficzne potrzeby edukacyjne, ma mieć realizowane dodatkowe zajęcia w różnej formie, bądź to w formie rozwijającej jego zdolności i są one realizowane głównie jeśli chodzi o płatne nauczycielki z art. 42.2, czyli tych dwóch godzin karty nauczyciela, które nie są płatne. Natomiast warunki do zrealizowania tego musi zapewnić dyrektor. Ze Gmina napisała wniosek o pozyskanie pieniędzy z Programu Jeśli chodzi o indywidualizację nauczania i rozliczenie, to jest to bardzo trudne. Sam opierała się, żeby nie wchodzić w ten projekt, ponieważ jest on trudny do realizowania i wymaga dużo. Samo jego napisanie to jest ciężka praca, w dużej mierze po godzinach. Ma nadzieję, że otrzymają 486 tys. zł oraz 268 tys. zł na doposażenie wszystkich szkół w gminie. Pan Dyrektor SP Nr 1 ma dużą szkołę, widzi te potrzeby i ma pomieszczenie, dlatego są działania w tym kierunku. Jeśli radni zdecydują, że można znaleźć inne rozwiązanie, być może uda się znaleźć dla biblioteki inne miejsce, to będzie dobrze, biblioteka jest potrzebna. Natomiast prosi dostrzegać też potrzeby szkoły i ona naprawdę nie widzi tutaj, podstaw ku temu, żeby byli atakowani jako edukacja dlatego, że nagle po 15, czy 12 latach dyrektor upomina się o pomieszczenie, które jest w jego władaniu. Z-ca Burmistrza MiG Krzysztof Jasiński Na terenie miasta istnieje duża liczba dzieci z określonymi dysfunkcjami, ale również z określoną niepełnosprawnością i dzisiaj te dzieci funkcjonują w oddziałach klasowych. Natomiast mówiąc o przedszkolu podkreślił w sposób jednoznaczny, że w przedszkolu nr 4, funkcjonuje oddział integracyjny, w którym jest 20 dzieci niepełnosprawnych, z rocznika 2009 jest jedno dziecko, z rocznika 2007 jest 18 dzieci oraz z 2006 jest jedno dziecko, łącznie dzieci jest 20 i to efekt przede wszystkim decyzji rodziców, którzy oddają swoje dziecko, nie tylko do dobrych specjalistów w zakresie pedagogiki przedszkolnej, czy wczesnoszkolnej i ci nauczyciele w tym przedszkolu odpowiadają za właściwą realizację zadań o charakterze edukacyjnym. Natomiast również nie sposób nie wspomnieć o Naszym Kąciku. W żaden sposób jakiekolwiek działania Gminy nie ograniczają wydatków finansowych możliwych do przekazania temu stowarzyszeniu. Przypomniał radnemu Słoce, że pamięta doskonale jak zwracał się z prośbą o pomoc. Ta

14 14 pomoc została udzielona. Wyjaśnił, że Gmina nie ma możliwości swobody przekazywania jakichkolwiek środków m.in. na stowarzyszenia, aniżeli w jeden określony sposób - na podstawie ustawy o pożytku publicznym i o wolontariacie. Jest to jedyna możliwość. Nasz Kącik zwracał się o środki i jeśli dobrze pamięta, to uzyskał już kwotę zł, niezależnie od innych wsparć w zakresie działań organizacyjnych. Podkreślił również, że nie wszystkie dysfunkcje da się zintegrować i to nie gmina, ani nie szkoła, ani nie nauczyciel, ma obowiązek określić jakie dysfunkcje daje się zintegrować, czy dziecko może być, bądź nie może być, w klasie integracyjnej. W wyniku diagnozy, która została postawiona w środowisku, we wszystkich szkołach podstawowych na terenie gminy, występuje dzisiaj potrzeba, aby uruchomić 660 godzin zajęć dla dzieci z trudnościami w czytaniu i pisaniu, 450 godzin zajęć dla dzieci z trudnościami w zdobywaniu umiejętności matematycznych, 110 godzin zajęć logopedycznych, 120 godzin zajęć socjoterapeutycznych i psychoedukacyjnych, 1350 godzin gimnastyki korekcyjnej oraz zajęć rozwijających zainteresowania dzieci szczególnie uzdolnionych, w tym 390 godzin zajęć matematyczno-przyrodniczych, 270 godzin zajęć polonistycznych, 330 godzin zajęć artystycznych, 240 godzin zajęć sportowych i 30 godzin zajęć rozwijających szczególne zainteresowania w ich uzdolnieniach. Jest to diagnoza wynikająca z funkcjonowania dzieci w środowisku, w środowiskowych szkołach. Projekt ten być może lada moment będzie realizowany. W tym projekcie są dzieci od Dyrektora Drzazgi. Nie potrafi dzisiaj powiedzieć ile tych dzieci jest, ale jeśli w tym roku szkolnym ponad 50 dzieci objętych jest indywidualizacją zajęć, to jest to odpowiednik, że to dzieci źle czytają, nie w wyniku naszych chęci, czy braku chęci, że nie posiadają umiejętności matematycznych, że mają zaburzenia mowy, że trzeba zorganizować zajęcia psychologiczne, czy logopedyczne, czy gimnastyki korekcyjnej. Są to wszystko sytuacje będące efektem czy negatywnymi uwarunkowaniami w zakresie postępu technologicznego. Radny Zbigniew Kucharski Stwierdził, że nie wierzy, że w tak dużej szkole nie da się wygospodarować pomieszczania dla prowadzenia takich zajęć. Być może gdyby została przeprowadzona kontrola, to można by było sprawdzić, jak są wykorzystywane wszystkie sale i może wtedy zmieniłby zdanie, ale na obecną chwilę nie wierzy. Przedstawił stanowisko klubu Samorządnych Ziemi Koneckiej sprzeciwiające się likwidacji filii biblioteki. Według niego filia działa bardzo dobrze, uważa że jest potrzebna, jest bardzo dużo ludzi, którzy korzystają z tej filii. Powinno się znaleźć rozsądne rozwiązanie i wygospodarować w szkole pomieszczenia. Należałoby może powołać komisję do przeprowadzenia kontroli z ramienia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki oraz Komisji Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów i sprawdzić, czy tam faktycznie nie ma miejsca, bo wiadomo, że jest niż demograficzny, a wiadomo liczba dzieci z dysfunkcjami wzrasta, natomiast ogólnie dzieci maleje. Powinno się więc gdzieś to miejsce znaleźć. Stwierdził, że gdyby był na kontroli to być może by uwierzył, że nie ma tam miejsca. Radny Marcin Latański Zapytał, ile jest na terenie miasta osiedli i na ilu osiedlach znajdują się filie biblioteki publicznej oraz ewentualnie, jeżeli nastąpi takie przeniesienie tej fili, to ile etatów będzie wymagało przeniesienia. Z-ca Burmistrza MiG Krzysztof Jasiński Dzisiaj na terenie miasta na żadnym osiedlu, oprócz osiedla Warszawska, nie funkcjonuje filia biblioteki. Natomiast jeśli chodzi o etaty, to chodzi o ½ etatu, czyli o 4 dni w tygodniu w fili biblioteki nr 1 w godzinach od do

15 15 Podkreślił, że nikt nie traci etatu, cyt.:,,może nie wszyscy wiedzą, ale chodzi o etat pani Barbary Zielińskiej naszej radnej. Stąd rozumie tak olbrzymie protesty ze strony klubu Samorządnych Ziemi Koneckiej, ponieważ myśląc o osobie, to nie sposób nie podkreślić tego, myślę że pani Barbara Zielińska wypowiadając się w tak ostentacyjny sposób na posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego, kiedy walczyła jak lew o tą bibliotekę, zapomniała powiedzieć o jednej rzeczy, myślę że dobrze by było, gdyby dzisiaj na tej sesji spojrzała w kierunku stołu prezydialnego i spojrzała w kierunku pana Rafała Kuby i powiedziała - panie Rafale, Pana żona mająca kwalifikacje biblioteczne nie znajdzie pracy na terenie miasta i gminy Końskie, żeby się odwróciła w drugą stronę do pani sołtys Stolarskiej i powiedziała również pani sołtys - pani córka mająca kwalifikacje biblioteczne również nie znajdzie pracy, bo no niestety nie ma takiej możliwości. Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Ewa Swat Stwierdziła, że była u dyrektora Drzazgi na kontroli w szkole i protokoły z tych kontroli były. Radny Marek Kozerwaski Oznajmił że był z ramienia Komisji Oświaty na kontroli przed rozpoczęciem roku szkolnego. Jednym z tematów, którego radni zbytnio nie roztrząsali, był temat poruszany przez p. Dyrektora, że nie ma pomieszczeń. Faktycznie Dyrektor pokazywał im, że nie ma pomieszczeń i sygnalizował potrzebę likwidacji tej placówki - stwierdził. Radny Piotr Słoka Zgadza się z Naczelnik Milczarek, tylko że p. Naczelnik potwierdziła to, co on powiedział, że problem jest tak duży, że trzeba się w Gminie zastanowić, czy nie wybudować nowego budynku. Na pewno likwidacja filii i to jedno pomieszczenie tego problemu nie rozwiąże. Oznajmił, że ma dwa wnioski i pierwszy wniosek do Burmistrza, żeby jednak jeszcze w trakcie trwania zamiaru likwidacji, starać się znaleźć inne pomieszczenie na filię biblioteki, albo pomieszczenie dla tych dzieci. Stwierdził, że ludzie wybrali władzę wykonawczą po to, aby znajdowała rozwiązania a nie takie rozwiązania przez likwidację. Drugi wniosek do Burmistrza jako do dysponenta budżetu, żeby zagwarantował kwotę, albo zastanowił się nad budową nowego budynku, czy to przy jedynce, czy to przy innej szkole, w której jest problem wspomagania wczesnego indywidualnego nauczania. Tak jak powiedziała p. Milczarek - problem będzie coraz większy, to nie będzie tak, że za rok będzie mniej tych dzieci, tylko będzie ich coraz więcej, dlatego że ludzie zauważyli, iż można z pewnych rzeczy korzystać. Oprócz tego część indywidualnych zajęć odbywa się w domu. Powinno się znaleźć takie rozwiązanie, żeby filia biblioteki mogła funkcjonować, z czego ludzie starsi byliby zadowoleni. Przewodniczący Rady Miejskiej Zbigniew Kowalczyk W związku z tym, że sprawa dotyczy p. radnej Zielińskiej, zapytał Radcę Prawnego, czy nie zachodzi tu sprawa interesu prawnego, czy może p. radna głosować tak, żeby nie było później sytuacji takiej, że uchwała zostanie uchylona. Radca Prawny Jacek Krakowiak Stwierdził, że tu może być problem. Kwestie tą reguluje art. 25a ustawy o samorządzie gminnym, który mówi, że radny nie może brać udziału w głosowaniu w radzie, ani komisji, jeśli dotyczy ono jego interesu prawnego. Teraz jest taka sytuacja,

16 16 że p. Barbara Zielińska jest pracownikiem biblioteki jako instytucji, ale w jakiś sposób może to dotyczyć jej interesu prawnego. Przedstawił orzeczenie z podobnej sytuacji, kiedy nauczyciel jednej ze szkół w Polsce i jednocześnie radny brał udział w głosowaniu dotyczącym zamiaru likwidacji tej szkoły, sprawa trafiła, aż do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który uznał, że w takiej sytuacji likwidacja szkoły dotyczyła interesu prawnego tego radnego. Konkluzja z tego jest taka, że radna Barbara Zielińska nie powinna brać udziału w głosowaniu, które dotyczy tego projektu uchwały. Radna Barbara Zielińska oświadczyła, że nie będzie brała udziału w głosowaniu. Wobec braku innych uwag Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały. Rada Miejska w obecności 20 radnych, przy 12 głosach za, 4 głosach przeciwnych oraz 3 głosach wstrzymujących się powzięła U C H W A Ł Ę NR XXVI/265/2013 która stanowi integralną część niniejszego protokołu. (Radna Barbara Zielińska nie brała udziału w głosowaniu) b) Projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Miasta i Gminy Końskie był opiniowany przez następujące Komisje Rady: 1. Komisja Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej i Ochrony Środowiska, wyraziła opinię negatywną przy 1 głosie przeciw oraz 5 głosach wstrzymujących się, 2. Komisja Oświaty, Kultury, Sportu i Turystyki wyraziła opinię negatywną przy 1 głosie przeciwnym oraz 8 głosach wstrzymujących się, 3. Komisja Rozwoju Gospodarczego, Budżetu i Finansów wyraziła opinię negatywną przy 6 głosach przeciwnych oraz 3 głosach wstrzymujących się. Natomiast Komisja Prawa i Praworządności scedowała wyrażenie opinii do przedmiotowego projektu uchwały na Komisję Rozwoju Gospodarczego - poinformował Przewodniczący Rady. Uwagi wnieśli: Radny Zbigniew Kucharski Zapytał jakie niezbędne przychody dotyczące zaopatrzenia w wodę oraz odprowadzania ścieków, były zaplanowane w obowiązującej taryfie. Nowe taryfy powinny być tworzone na podstawie obowiązujących przepisów zgodnie z ustawą. Zapytał, czy było zaplanowane na zeszły rok przyjęcie 7 osób we wniosku taryfowym i w którym miejscu to dokładnie było. Poprosił o wyjaśnienie, dlaczego niemożliwe jest stosowanie prognoz zużycia wody jaki przepis prawa tego zakazuje. Stwierdził, że zadał pytania do wodociągów i uzyskał dzisiaj odpowiedź przed sesją i ta odpowiedź go nie zadawala, bo nie jest wskazany jaki przepis zakazuje, gdyż chodzi mu dokładnie o to, że przy odczycie licznika ponosi się opłatę abonencką, wcześniej było to co trzeci miesiąc, teraz jest co drugi, czyli automatycznie ponosi się większą opłatę. Stwierdził, że chciałby np., żeby można było

17 17 zastosować prognozę tak, jak stosowana jest prognoza przy prądzie, przy gazie. Wtedy automatycznie mniej mieszkańcy by płacili, płaciliby za faktycznie dostarczony towar, czyli wodę lub odprowadzone ścieki. Osobiście mając dwa liczniki płaci dwa abonamenty, czy korzysta czy nie korzysta, to płaci sporo pieniędzy, nie biorąc nic od wodociągów. Z rozporządzenia Ministra Budownictwa 5 ust. 2 wynika, że taryfy zawierają między innymi stawkę opłaty abonamentowej na odbiorcę. Z jakiego przepisu prawa wynika możliwość naliczenia tej opłaty na punkt czerpany, czy wodomierz, a nie na wspomnianego wyżej odbiorcę? Mając podpisaną umowę z wodociągami na dostarczenie wody i na odprowadzenie ścieków, ponosi opłatę za dodatkowy tzw. podlicznik, który tylko pokazuje mniejszą ilość odprowadzonych ścieków, bo część wody odchodzi na podlewanie podwórka. Logicznie to tłumacząc to wynika, że umowa nie jest podpisywana z abonentem, tylko umowa jest podpisywana z licznikiem. Prezes Zarządu PWiK Sp. z o.o. Dariusz Jędrzejczyk Na jednej z komisji radny Kucharski zadał kilka pytań dotyczących sposobu konstruowania taryf. PWiK te pytania otrzymał w dniu 26 marca 2013 r. i w dniu dzisiejszym, przed sesją, udzielił tej odpowiedzi do Biura Rady. Pierwsze pytanie brzmiało - jakie niezbędne przychody dotyczące zaopatrzenia w wodę oraz odprowadzania ścieków były zaplanowane w obowiązującej taryfie. PWiK w odpowiedzi do pisma załączył tabelę wniosku taryfowego, która obejmuje alokacje niezbędnych przychodów, według taryfowych grup odbiorców usług, w roku obowiązywania nowych taryf. Te tabele skonstruowane są w ten sposób, że podział alokacji jest dokonywany na potrzeby, na zaopatrzenie w wodę i osobno na potrzeby na odprowadzanie ścieków. Radny Zbigniew Kucharski Poprosił, aby Prezes odpowiedział na jego nowe pytanie, mianowicie nowa taryfa powinna być robiona na podstawie tych obowiązujących. Zapytał czy było zaplanowane na zeszły rok przyjęcie 7 osób we wniosku taryfowym, na którym się teraz opierają odnośnie podwyżki. Prezes PWiK Dariusz Jędrzejczyk Jeżeli chodzi o planowane taryfy w funduszu płac uzgadnianym przy kolejnej taryfie, to brane są z danych liczby zatrudnianych osób, są przewidywane wszystkie inne pochodne wynikające z zatrudnienia i wynagrodzeń, w tym m.in. nagrody jubileuszowe, odprawy emerytalne i tego typu koszty. Dla kalkulacji taryfy, która w tym momencie obowiązuje, czyli która była zatwierdzana i do której wniosek był składany na początku ubiegłego roku, to było przewidziane co najmniej sześć osób. Stwierdził, że w tej chwili nie pamięta czy to było 7 osób. Radny Zbigniew Kucharski Zapytał czy było to wskazane we wniosku, jeżeli tak, to w którym miejscu. Prezes PWiK Dariusz Jędrzejczyk Odpowiedział, że było to w kosztach związanych z wynagrodzeniem. Radny Zbigniew Kucharski Stwierdził, że będzie prosił jeszcze o taką dokładną odpowiedź na to. Poprosił, aby Prezes odpowiedział na jego czwarte z kolei pytanie.

18 18 Prezes Zarządu PWiK Sp. z o.o. Dariusz Jędrzejczyk Pytanie radnego brzmiało: Proszę wyjaśnić dlaczego niemożliwe jest stosowanie prognoz zużycia wody, jaki przepis prawa tego zakazuje. Odp.: Nie ma przepisu zakazującego wystawiania faktur według prognoz, lecz istnieje 16 ust. 7 Rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określenia taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków, który stanowi w jakim przypadku prognozy można stosować. Paragraf ten dopuszcza (a nie nakazuje) stosowanie prognoz w przypadku budynków wielolokalowych a nie indywidulanych posesji. Innymi słowy, stosowanie prognoz możliwe jest po spełnieniu przesłanek określonych w powołanym paragrafie Radny Zbigniew Kucharski Stwierdził, że to rozumie, tylko zadał pytanie, gdzie jest przepis zakazujący, bo jak nie ma takiego przepisu to powinno się stworzyć prognozę i wtedy automatycznie wyjść naprzeciw oczekiwaniom odbiorców, czyli mieszkańców miasta, żeby po prostu nie płacili tak często tej opłaty z odczytu. Przewodniczący Rady Miejskiej Zbigniew Kowalczyk Stwierdził, że podczas dyskusji na temat taryf w roku poprzednim, to właśnie zakład PWiK stosował kwartalny odczyt i z tego co pamięta, to były wnioski radnych, że mieszkańcy wnioskowali, aby te odczyty były co dwa miesiące, ponieważ są mniejsze rachunki. Spytał on wtedy o kwestię możliwości wystawiania tych faktur, odpowiedziano mu, że ze względu na program rozliczeniowy, który jest tutaj stosowany nie jest to możliwe. Prezes Zarządu PWiK Sp. z o.o. Dariusz Jędrzejczyk Nawiązując do pytania radnego Kucharskiego, to nie ma takiego przepisu, który zakazuje, natomiast jest przepis, który mówi wyraźnie kiedy można takie rozliczenia stosować. Radny Zbigniew Kucharski Na komisji długo trwała dyskusja na ten temat i osoba prowadząca z nim polemikę powiedziała, że kategorycznie nie, że tylko domki jednorodzinne, dlatego to pytanie zadał. Jako radny nie musi wszystkiego wiedzieć a jeśli zadaje pytanie, to oczekuje szczerej, rzetelnej odpowiedzi, a nie wprowadzania go w błąd i jeszcze udowadniania mu, że czegoś nie wie. Stwierdził, że może czegoś nie umieć, ale po to jest, żeby pytać dowiadywać się, bo jeżeli zrobi się półroczny odczyt, zrobi się prognozy na wodę, to automatycznie jest to bardziej korzystne dla obywatela, czyli oni będą płacili mniej za te odczyty. Prezes Zarządu PWiK Sp. z o.o. Dariusz Jędrzejczyk Trzeba zoptymalizować częstotliwość odczytu. Według niego w ubiegłym roku zrobili właściwy krok w kierunku pogodzenia chociażby zachowania płynności finansowej spółki a oczekiwaniami mieszkańców. Stwierdził, że w jego przekonaniu racjonalizacja częstotliwości odczytu jest właściwym krokiem. Radny uważa, że te odczyty należałoby przeprowadzać rzadziej. Pomijając wszystkie kwestie związane z płynnością i finansami spółki, to były głosy od mieszkańców, od radnych, żeby ten okres odczytu należy skrócić. Uważa, że taki harmonogram jaki zaproponowali w tej chwili godzi wszystkie te racje o których była mowa.

19 19 Przewodniczący Rady Miejskiej Zbigniew Kowalczyk Prezes musi powiedzieć otwarcie, że spółka musi osiągnąć określone przychody, żeby zrealizować swoje zadania, czy to będzie w formie opłaty abonamentowej, czy w formie zwiększonej opłaty za wodę i ścieki, to musi je osiągnąć i jest to tylko kwestią wyboru. Rozumie, że są anomalie, o to co pyta radny Kucharski, że np. starsza kobieta mieszka sama i ma zużycie półtora metra, płaci za wodę tyle samo, co wynosi opłata abonamentowa, albo nawet więcej płaci za opłaty niż za zużycie wody i odprowadzenie ścieków. Pozostaje tylko kwestia wyboru formy pozyskiwania dochodów, czy to z opłaty abonamentowej, czy z wyższej opłaty za zużycie wody i odprowadzenie ścieków. Prezes Zarządu PWiK Sp. z o.o. Dariusz Jędrzejczyk Konieczne jest poniesienie pewnych kosztów po to, aby mieszkańcy otrzymywali czystą, świeżą wodę do swoich domów oraz aby produkowane ścieki szły do oczyszczalni zgodnie z przepisami. Dlatego też konieczne jest poniesienie pewnych kosztów. Starają się, żeby te koszty były jak najniższe, aby były ponoszone w miarę racjonalnie i po to właśnie prowadzą księgowość w taki sposób, żeby móc w miarę dokładnie przypisać te koszty do poszczególnych rodzajów działalności PWiK. Jest taka zasada, że zanieczyszczający płaci, jeśli korzysta się ze środowiska, to trzeba ponosić tego jakieś koszty. PWiK jako usługodawca, który korzysta ze środowiska ponosi z tego tytułu opłaty i te opłaty są przenoszone. Jeżeli jest możliwość, żeby te opłaty abonamentowe były większe, to wtedy koszt za jeden metr sześcienny będzie niższy. Starają się zawsze w drugą stronę działać, aby koszty stałe związane z prowadzoną przez nich działalnością były możliwie jak najniższe. Radny Zbigniew Kucharski Cała dyskusja na komisjach, sprowadzała się do tego, żeby właśnie przerzucić część opłaty abonamentowej do stawki za wodę. Wówczas ci najbiedniejsi, którzy mają małe zużycie zaoszczędziliby w ten sposób i płaciliby niższe rachunki. Prezes Zarządu PWiK Sp. z o.o. Dariusz Jędrzejczyk Przytoczył pytanie radnego Kucharskiego oraz odpowiedź, której udzielił na piśmie:,,z Rozporządzenia Ministra Budownictwa 5 ust. 2 wynika, że taryfy zawierają między innymi stawkę opłaty abonamentowej na odbiorcę. Z jakiego przepisu prawa wynika możliwość naliczania tej opłaty na punkt czerpany czy wodomierz, a nie na wspomnianego wyżej odbiorcę. Odpowiedź cyt. : Odnosząc się do 5 pkt 2 rozporządzenia taryfowego należy analizować jego brzmienie w całości, a nie w części, jak to jest przedstawione wg Pana, a więc połączyć pkt 2 z podpunktem a., który stanowi: 5. Taryfy, w zależności od ich rodzaju i struktury, dla poszczególnych taryfowych grup odbiorców zawierają: 2) stawkę opłaty abonamentowej na odbiorcę: a) w rozliczeniach w oparciu o wskazania wodomierza głównego lub wskazania wodomierza mierzącego ilość wody bezpowrotnie zużytej W związku z tym stosujemy naliczanie opłat abonamentowych na odbiorcę x ilość przedmiotowych wodomierzy, o których mowa w 5 pkt 2 a.

20 20 Radny Zbigniew Kucharski Stwierdził cyt.:,,ja właśnie to przeczytałem, ja to doczytałem te przepisy zadając to pytanie. Doczytałem, też ten punkt odnoszący się, czyli stawkę opłaty abonamentowej na odbiorcę, czyli na odbiorcę podpisuje przedsiębiorstwo z odbiorcą, czyli mamy nitkę ścieków i nitkę odprowadzającą i doprowadzającą wodę i tu pisze w rozliczeniu w oparciu o wskazanie wodomierza głównego lub wskazania wodomierza mierzącego ilość wody bezpowrotnie zużytej i tu nie pisze że ma być naliczony abonament na licznik ten główny i na podlicznik, który wykazuje mniejsze zużycie ścieków a pokazuje faktyczne zużycie wody tylko pisze lub i tu też bym chciał, żeby to sprecyzować i można wyjść naprzeciw jakiemuś obywatelowi, bo to zimą się nie używa wody, część ludzi chce zaoszczędzić i być po prostu rzetelna, czyli wykazać mam tyle i tyle, mam tyle i tyle, a musi przez całą zimę płacić abonament za usługę, której praktycznie, niema, bo ten licznik jest nieużywany i tu pisze,,lub ja bym się do tego lub właśnie chciał, żeby się Pan ustosunkował nie pisze, że ma być głównego i podlicznika. Prezes Zarządu PWiK Sp. z o.o. Dariusz Jędrzejczyk Stwierdził, że cieszy go to, jeżeli mieszkańcy rzetelnie podchodzą do rozliczeń z przedsiębiorstwem i właśnie jednym z takich aspektów takiej rzetelności jest posiadanie wodomierza mierzącego ilość wody bezpowrotnie zużytej. Ważne jest to dlatego że w przypadku zawarcia z PWiK umowy na zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków, rozliczenia prowadzone są w oparciu o wskazanie wodomierza głównego, czyli sprowadza się to do tego, że ile wody dany odbiorca zużyje, to za tyle metrów sześciennych ścieków jest rozliczany. Często jest tak, że woda jest zużywana do innych celów i nie jest ona odprowadzana do kanalizacji. Gdyby więc PWiK rozliczał się z odbiorcą tylko na podstawie wodomierza głównego, to wtedy pobierałby być może niesłusznie opłaty za pewną część oczyszczania ścieków. Dlatego wprowadzona jest możliwość uwzględniania w rozliczeniach wskazań wodomierza mierzącego ilość wody tzw. bezpowrotnie zużytej, czyli tej nie odprowadzanej do sieci kanalizacyjnej - sanitarnej. Niektórzy mogą posiadać tylko wodomierz główny, natomiast jeśli ktoś posiada również wodomierz wody bezpowrotnie zużytej, to rozporządzenie mówi, że powinno się naliczać stawkę opłaty abonamentowej na tych odbiorców za odczyt wodomierza głównego i za odczyt z wodomierza wody bezpowrotnie zużytej. Wynika to również z rodzaju kosztów, jakie wprowadzane są do opłaty abonamentowej, czyli odczyt dokonany z jednego i drugiego licznika. Takie same czynności trzeba wykonywać przy wodomierzu wody bezpowrotnie zużytej przy uwzględnianiu jego wskazań, co i przy wodomierzu głównym. Przewodniczący Rady Miejskiej Zbigniew Kowalczyk W związku z tym, że wzrost na cenie wody wynosi ok. 9%, natomiast na ściekach ponad 20%, poprosił, aby Prezes przedstawił krótką informację na ten temat, co wpływa głównie na taki wzrost, bo z jednej strony należy się zastanawiać, czy tak wzrosły koszty funkcjonowania zakładu, czy po prostu można by poczynić pewne oszczędności i zakład mógłby funkcjonować taniej. Wystąpił do Prezesa o odniesienie się do głównych czynników wpływających na kształtowanie się ceny. Prezes Zarządu PWiK Sp. z o.o. Dariusz Jędrzejczyk Wzrost ten wynika głównie z amortyzacji, spraw umorzeniowych, podatków oraz opłat ponoszonych na inwestycje, które wykonywali w związku z poprawą jakości sieci wodociągowej. W przypadku wody blisko połowa kosztów, to są koszty związane z wynagrodzeniami pracowników pracujących w tym dziale, czy to związanych z siecią