Organem właściwym w sprawie podatku od środków transportowych jest ten, który wiąże się z miejscem

Transkrypt

1 Organem właściwym w sprawie podatku od środków transportowych jest ten, który wiąże się z miejscem zamieszkania podatnika. Podatnik zmienił miejsce zameldowania z gminy A na B w ciągu roku podatkowego. Samochód ciężarowy podlegający opodatkowaniu podatkiem od środków transportowych nadal jest zarejestrowany w gminie A. Który organ podatkowy jest właściwy i od kiedy? Organem właściwym w sprawie podatku od środków transportowych jest ten, który wiąże się z miejscem 1. Pojęcia miejsca zamieszkania i miejsca zameldowania 1 / 5

2 W myśl art. 9 ust. 7 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 95 poz. 613) organem właściwym w sprawach podatku od środków transportowych jest organ podatkowy, na którego terenie znajduje się miejsce zamieszkania lub siedziba podatnika. Istotne jest rozróżnienie dwóch pojęć miejsce zamieszkania" i miejsce zameldowania", które często błędnie uważane są za tożsame. Zgodnie z art. 25 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 1964 r. Nr 16 poz. 93 z zm.) m W odróżnieniu od miejsca zameldowania nie są potrzebne działania organu państwowego, wystarczy fakt przebywania osoby fizycznej w danej miejscowości z zamiarem pobytu stałego, które ma cechy założenia tam ośrodka swoich osobistych i majątkowych interesów - I OW 69/07 postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 października 2007 r., II FSK 896/08 wyrok z 15 stycznia 2009 r. Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Miejsce zameldowania określają odpowiednie przepisy prawa administracyjnego i wydane na ich podstawie decyzje administracyjne. 2 / 5

3 2. Skutki zmiany miejsca zamieszkania Zmiana miejsca zamieszkania w ciągu roku podatkowego skutkuje zmianą organu podatkowego. Fakt ten potwierdza 14 rozporządzenia Ministra Finansów z 22 sierpnia 2005 r. w sprawie właściwości organów podatkowych (Dz. U. z 2005 r. Nr 165 poz. 1371) dodając, że o rganem podatkowym właściwym miejscowo w sprawach podatku od środków transportowych dla podatników, którzy w trakcie roku podatkowego zmienili miejsce zamieszkania lub adres siedziby, wskutek czego właściwy stał się organ podatkowy inny niż dotychczasowy - jest organ podatkowy właściwy według miejsca zamieszkania lub adresu siedziby od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiła zmiana miejsca zamieszkania lub adresu siedziby. 3. Przerejestrowanie samochodu w wyniku zmiany miejsca zamieszkania W pierwszej kolejności należy ustalić czy w opisywanym przypadku miejsce zameldowania i zamieszkania jest tożsame. 3 / 5

4 W przypadku wątpliwości co do miejsca zamieszkania organ podatkowy powinien zbadać okoliczności w Organ podatkowy może uzyskać takie informacje wzywając podatnika do wyjaśnienia w sprawie poprawności deklaracji w ramach czynności sprawdzających - art. 274a 2 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 z zm.) czy też występując z takim wezwaniem w ramach wszczętego postępowania podatkowego zgodnie z art. 155 o.p. Po zebraniu materiału dowodowego w oparciu o zasadę swobodnej jego oceny - art. 191 o.p., organ podatkowy ustala charakter pobytu osoby fizycznej na terenie danej gminy w oparciu o przesłanki zawarte w art. 25 k.c. i postanowieniu NSA z 11 października 2007 r. (I OW 69/07). Następnie należy rozstrzygnąć kwestię wpływu zarejestrowania pojazdu objętego podatkiem od środków transportowych na właściwość organu podatkowego. Zgodnie z art. 73 ust. 1 ustawy z 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tj. Dz. U. z 2005 Nr 108, poz. 908 z zm.) rejestracji pojazdu dokonuje, na wniosek właściciela, starosta właściwy ze względu na miejsce jego zamieszkania (siedzibę)". Z powyższego wynika, iż pojazd powinien być zarejestrowany w gminie zgodnej z miejscem zamieszkania, jednak bardzo często zdarza się, iż podatnicy zmieniają miejsce zamieszkania nie przerejestrowując pojazdu. Ustawodawca nie przypisuje decydującego znaczenia danym zawartym w dowodzie rejestracyjnym w sprawie ustalenia właściwości miejscowej organu podatkowego odnośnie podatku od środków transportowych. 4 / 5

5 W przypadku stwierdzenia zmiany miejsca zamieszkania z gminy A na B podatnik powinien: - w gminie A złożyć korektę w terminie 14 dni od daty tej zmiany (art. 9 ust. 6 pkt 2 u.p.o.l.) wraz z w - w gminie B złożyć deklarację (art. 9 ust. 6 pkt 1 u.p.o.l.) i wpłacić podatek (art. 9 ust. 6 pkt 3 u.p.o.l Fakt nieprzerejestrowania pojazdu z gminy A do B nie ma wpływu na właściwość miejscową w sprawie podatku od środków transportowych. Podstawa prawna: - art. 12 Prawa o ruchu drogowym, - art. 12 ust. 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, - art. 2 pkt 8, art. 4 Ordynacji podatkowej, - art. 10, art. 11 Kodeksu cywilnego. 5 / 5