UUCHWAŁA NR 251/XXIII/16 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO z dnia 29 czerwca 2016 roku

Transkrypt

1 UUCHWAŁA NR 251/XXIII/16 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO z dnia 29 czerwca 2016 roku w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie bezprzetargowym na rzecz Gminy Nowy Dwór Gdański zabudowanej nieruchomości położonej w Rychnowie Żuławskim, gminie Nowy Dwór Gdański, oznaczonej jako działki nr 77/5, 77/6, 131/1, 131/2 oraz niezabudowanej nieruchomości położonej w Nowym Dworze Gdańskim przy ul. Podmiejskiej 1b, oznaczonej jako działka nr 145/14, stanowiących własność Województwa Pomorskiego oraz na obniżenie cen sprzedaży ww. nieruchomości Na podstawie art. 13 ust. 1, art. 14 ust. 1 i 5, art. 37 ust. 2 pkt. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz. U. z 2015r. poz. 1774, poz. 1777, Dz. U. z 2016r. poz. 65), w związku z 4 ust. 1 pkt 2 Uchwały nr 853/XXXIX/14 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 25 kwietnia 2014r. w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na okres dłuższy niż 3 lata oraz udzielania bonifikaty. Sejmik Województwa Pomorskiego uchwala, co następuje: 1 1. Wyraża się zgodę na sprzedaż w trybie bezprzetargowym na rzecz Gminy Nowy Dwór Gdański zabudowanej nieruchomości położonej w Rychnowie Żuławskim, gminie Nowy Dwór Gdański, obręb 0015 Rychnowo Żuławskie, oznaczonej jako działki nr: 77/5 o pow. 887m² (zgodnie z ewidencją gruntów położona w Rychnowie Żuławskim 23a), 77/6 o pow. 1102m² (zgodnie z ewidencją gruntów położona w Rychnowie Żuławskim 23), 131/1 o pow. 1114m² (zgodnie z ewidencją gruntów położona w Rychnowie Żuławskim 23), 131/2 o pow. 653m² (zgodnie z ewidencją gruntów położona w Rychnowie Żuławskim 23), stanowiącej własność Województwa Pomorskiego, dla której Sąd Rejonowy w Malborku IX Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą Nr GD2M/ /5. 2. Wyraża się zgodę na obniżenie ceny sprzedaży nieruchomości określonej w 1 ust. 1, do kwoty nie niższej niż zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych). 3. Wyraża się zgodę na sprzedaż w trybie bezprzetargowym na rzecz Gminy Nowy Dwór Gdański niezabudowanej nieruchomości położonej w Nowym Dworze Gdańskim przy ul. Podmiejskiej 1b, oznaczonej jako działka nr 145/14 o pow. 176m², obręb nr 2, stanowiącej własność Województwa Pomorskiego, dla której Sąd Rejonowy w Malborku IX Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą Nr GD2M/ /8. 4. Wyraża się zgodę na obniżenie ceny sprzedaży nieruchomości określonej w 1 ust. 3, do kwoty nie niższej niż zł (słownie: jeden tysiąc złotych). 2 Zmienia się uchwałę nr 1259/LII/10 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 8 listopada 2010r. w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieruchomości gruntowej niezabudowanej położonej w Nowym Dworze Gdańskim, oznaczonej jako działka nr 145/12 przy ul. Podmiejskiej 1a i działka nr 145/14 przy ul. Podmiejskiej 1b, stanowiącej własność Województwa Pomorskiego w ten sposób, że w 1 uchyla się pkt 2.

2 3 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Pomorskiego. 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Sejmiku Województwa Pomorskiego Jan Kleinszmidt

3 UZASADNIENIE Województwo Pomorskie jest właścicielem nieruchomości położonej w Rychnowie Żuławskim, gminie Nowy Dwór Gdański, obręb 0015, obecnie oznaczonej jako działki nr: 77/5 o pow. 887m² (zgodnie z ewidencją gruntów położona w Rychnowie Żuławskim 23a), 77/6 o pow. 1102m² (zgodnie z ewidencją gruntów położona w Rychnowie Żuławskim 23), 131/1 o pow. 1114m² (zgodnie z ewidencją gruntów położona w Rychnowie Żuławskim 23), 131/2 o pow. 653m² (zgodnie z ewidencją gruntów położona w Rychnowie Żuławskim 23), dla której prowadzona jest księga wieczysta nr KW Nr GD2M/ /5. Województwo Pomorskie nabyło z mocy prawa działkę nr 77 (z której na skutek zmian geodezyjnych powstały ww. działki), co zostało potwierdzone Decyzją Wojewody Pomorskiego nr RR-GK.III/MN/7722/P-20/189/03 z dnia 19 lutego 2003r. W/w decyzja jest ostateczna w administracyjnym toku instancji wobec czego stanowiła podstawę wpisu prawa własności przedmiotowej nieruchomości na rzecz Województwa Pomorskiego w księdze wieczystej. Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych Województwa Pomorskiego w Gdańsku potwierdził w piśmie nr MW.D2/2020/429/KS/2015 z dnia 21 kwietnia 2016r., iż przedmiotowa nieruchomość jest zbędna dla jego zadań statutowych i nie jest w jego trwałym zarządzie. Zgodnie z operatem szacunkowym z dnia 8 grudnia 2015r. działki nr 77/5 i 131/2 zabudowane są budynkiem mieszkalnym bliźniaczym oraz budynkiem gospodarczym bliźniaczym, natomiast działki nr 77/6 i 131/1 są niezbudowane. Budynek mieszkalny ma łączną pow. użytkową 159m² (w tym na działce nr 131/2 79/3m² i na działce nr 77/5 79,7m²) i wyposażony jest w instalacje: elektryczną, wodociągową, kanalizację (szambo), centralne ogrzewanie (etażowe). Budynek gospodarczy ma łączną pow. użytkową 65m² (w tym na działce nr 131/2 32,5m² i na działce nr 77/5 32,5m²). Na terenie nieruchomości znajdują się sieci: wodociąg i energia elektryczna. Na działkach 131/1 i 77/6 znajdują się szamba, a na działce nr 77/5 znajduje się studnia. Działki powyższe posiadają dostęp do drogi publicznej działki nr 104 poprzez działkę nr 79/1 drogę wewnętrzną (użytek dr, własność Skarbu Państwa). Zgodnie z Decyzją podziałową nr GMKRiOŚ.JT- 7410/32/2009 z dnia 8 lipca 2009r. Burmistrza Nowego Dworu Gdańskiego, zmienioną Decyzją nr MK.JT z dnia 24 czerwca 2015r. (sprostowaną Postanowieniem nr MK.JT z dnia 2 lipca 2015r.) ostatecznie został wskazany warunek ustanowienia stosownych służebności przejazdu i przechodu na rzecz każdoczesnych właścicieli działek władnących: na działce nr 131/1 na rzecz działki nr 131/2; na działkach nr 131/1 i 131/2 na rzecz działki nr 77/5; na działkach nr 131/1, 131/2, 77/5 na rzecz działki nr 77/6 (aczkolwiek ww. działki są zbywane łącznie na rzecz jednego właściciela zatem nie ustanawia się na nich ww. służebności). Ponadto został wskazany warunek ustanowienia służebności dostępu do ww. zbiorników kanalizacji sanitarnej, aczkolwiek zbiorniki te zasilają budynek na zbywanej nieruchomości, stąd służebności tych nie ustanawia się, gdyż cała nieruchomość zbywana jest na rzecz jednego właściciela. Zgodnie z opinią nr BRP Radcy Prawnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Pomorskiego w Gdańsku z dnia 15 lipca 2014r. na drodze wewnętrznej dr (własność gminy, powiatu, województwa czy Skarbu Państwa) służebności przejazdu i przechodu nie ustanawia się. Z ww. operatu szacunkowego wynika, że zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego gminy Nowy Dwór Gdański, zatwierdzonym uchwałą Rady Miejskiej w Nowym Dworze Gdańskim nr 260/XL/98 z dnia 3 kwietnia 1998r. przedmiotowa nieruchomość zlokalizowana jest na terenach rolnych szczególnie chronionych i nie przystąpiono do zmiany ani sporządzenia nowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla tego terenu. Zgodnie z ww. operatem przedmiotowa nieruchomość nie znajduje się w zakresie ochrony konserwatora zabytków i konserwatora przyrody i nie jest wpisana do rejestru

4 zabytków ani nie znajdują się na niej pomniki przyrody. Powyższe działki nie są położone na obszarze: terenu zamkniętego, terenów górniczych, parków narodowych, morskiego pasa nadbrzeżnego (w tym pasa ochronnego i pasa technicznego), morskim znajdującym się w granicach portów lub przystani morskich, a także nie graniczy z nieruchomościami oddanymi w trwały zarząd na cele obronności i bezpieczeństwa państwa. Łączna wartość przedmiotowej nieruchomości ustalona przez rzeczoznawcę majątkowego wynosi: zł w tym: - wartość działki (gruntu) nr 77/5: zł, wartość budynku mieszkalnego na tej działce: zł, wartość budynku gospodarczego na tej działce: 6 040zł, - wartość działki (gruntu) nr 131/2: zł, wartość budynku mieszkalnego na tej działce: zł, wartość budynku gospodarczego na tej działce: 6 040zł, - wartość działki (gruntu) nr 77/6: zł, - wartość działki (gruntu) nr 131/1: zł. Zgodnie z interpretacją nr ITPP1/ /16/BK z dnia 4 kwietnia 2016r. Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy sprzedaż ww. nieruchomości będzie zwolniona z podatku VAT. Województwo Pomorskie jest właścicielem niezabudowanej działki nr 145/14 o pow. 176m² położonej w Nowym Dworze Gdańskim przy ul. Podmiejskiej 1b powstałej w wyniku podziału działki nr 145/3. Działka nr 145/3 z mocy prawa stała się własnością Województwa Pomorskiego, co zostało potwierdzone decyzją nr RR-GK.III/IC/7723/P-20/234/04 Wojewody Pomorskiego z dnia 23 marca 2004r. Decyzja ta jest ostateczna w administracyjnym toku instancji i wobec tego stanowiła podstawę wpisu w księdze wieczystej prawa własności tej nieruchomości na rzecz Województwa Pomorskiego. Obecnie dla działki nr 145/14 prowadzona jest KW Nr GD2M/ /8. Pismem nr MW-D2/2012/13/KL/206 z dnia 21 marca 2006r. Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych Województwa Pomorskiego w Gdańsku przesłał wykaz nieruchomości, z którego wynika, że działka nr 145/3 (po podziale m.in. dz. 145/14) jest zbędna do realizacji zadań statutowych ww. jednostki. Zgodnie z operatem szacunkowym sporządzonym na dzień 9 października 2014r. (aneksowanym, a którego aktualność została potwierdzona na dzień 15 października 2015r.) działka ta ma kształt nieregularny i przylega do drogi publicznej - do działki nr 105 stanowiącej odcinek pasa drogowego ul. Słonecznej. Działka jest częściowo ogrodzona, przez działkę przebiega sieć gazowa i znajduje się na niej przyłącze kanalizacji sanitarnej do budynku mieszkalnego na działce nr 145/13. Z operatu wynika, że zgodnie z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego ww. działka znajduje się na terenie przeznaczonym pod zabudowę mieszkaniowo usługową lub pod zabudowę usługową (symbol przeznaczenia w planie: T- 15). Przystąpiono do sporządzenia zmiany ww. planu na mocy uchwały nr 326/XXXIX/2010 Rady Miejskiej w Nowym Dworze Gdańskim z dnia 30 kwietnia 2010r. W księdze wieczystej prowadzonej dla tej nieruchomości w dziale III widnieje wpis Nieodpłatna i bezterminowa służebność przejazdu i przechodu przez działkę nr 145/14 do drogi publicznej na rzecz każdoczesnego właściciela działki nr 145/13 objętej księgą wieczystą GD2M/ /4. Zgodnie z ww. operatem przedmiotowa nieruchomość nie znajduje się w granicach strefy ochrony konserwatora zabytków i konserwatora przyrody i nie jest wpisana do rejestru zabytków ani nie znajdują się na niej pomniki przyrody. Powyższa działka nie jest położona na obszarze: terenu zamkniętego, terenów górniczych, parków narodowych, morskiego pasa nadbrzeżnego (w tym pasa ochronnego i pasa technicznego), morskim znajdującym się w granicach portów lub przystani morskich, a także nie graniczy z nieruchomościami oddanymi w trwały zarząd na cele obronności i bezpieczeństwa państwa. Zgodnie z operatem szacunkowym wartość ww. działki nr 145/14 wynosi 9 400zł. Do ceny sprzedaży zostanie doliczony podatek VAT w stawce 23%.

5 Pismem nr MK.IB z dnia 18 stycznia 2016r. Zastępca Burmistrza Nowego Dworu Gdańskiego zadeklarował wolę nabycia przez Gminę Nowy Dwór Gdański ww. nieruchomości w drodze umowy sprzedaży po obniżonych cenach. We wcześniejszej korespondencji Burmistrz Gminy Nowy Dwór Gdański wskazywał, iż ww. działki w Rychnowie Żuławskim chciałby wykorzystać na budownictwo mieszkalne z zapewnieniem prawidłowego ustanowienia dróg dojazdowych do poszczególnych nieruchomości. Ponadto w piśmie nr MK.IK z dnia 11 maja 2016r. dodatkowo wskazał, iż lokale mieszkalne i gospodarcze oraz towarzysząca im infrastruktura położone na ww. działkach przeznaczone zostaną dla mieszkańców Gminy Nowy Dwór Gdański oczekujących na wynajem mieszkań komunalnych. Stąd zbycie tych działek jest uzasadnione. Natomiast z uwagi na to, iż działka nr 145/14 w Nowym Dworze Gdańskim ma: małą powierzchnię, nieregularny kształt oraz ustanowiona jest na tej nieruchomości służebność przejazdu i przechodu na rzecz każdoczesnego właściciela nieruchomości sąsiedniej brak jest faktycznego zainteresowania jej nabyciem, co przekładało się na zakończenie organizowanych przetargów na jej sprzedaż wynikami negatywnymi. Z tego powodu wydaje się zasadnym zbycie tej działki na rzecz ww. Gminy. Zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami z dnia 21 sierpnia 1997r. nieruchomości stanowiące przedmiot własności jednostek samorządu terytorialnego mogą być sprzedawane innym jednostkom samorządu terytorialnego za cenę niższą niż wartość rynkowa nieruchomości. Zgodnie z ust. 5 zawarcie umowy sprzedaży wymaga wcześniejszej zgody Sejmiku. Niniejszą uchwałą zmienia się uchwałę nr 1259/LII/10 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 8 listopada 2010r. w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze przetargu nieruchomości gruntowej niezabudowanej położonej w Nowym Dworze Gdańskim, oznaczonej jako działka nr 145/12 przy ul. Podmiejskiej 1a i działka nr 145/14 przy ul. Podmiejskiej 1b, stanowiącej własność Województwa Pomorskiego w ten sposób, że w 1 uchyla się pkt 2. Mając powyższe na uwadze podjęcie niniejszej uchwały jest słuszne i zasadne.