Dokument z posiedzenia B8-0571/2015 PROJEKT REZOLUCJI. złoŝony w następstwie oświadczeń Rady i Komisji

Transkrypt

1 Parlament Europejski Dokument z posiedzenia B8-0571/2015 PROJEKT REZOLUCJI złoŝony w następstwie oświadczeń Rady i Komisji zgodnie z art. 123 ust. 2 Regulaminu w sprawie niedawno ujawnionych przypadków powaŝnej korupcji w FIFA (2015/2730(RSP)) Daniel Dalton, Andrew Lewer, Angel Dzhambazki, Zdzisław Krasnodębski, Emma McClarkin w imieniu grupy ECR RE\ doc PE v01-00 Zjednoczona w róŝnorodności

2 B8-0571/2015 Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie niedawno ujawnionych przypadków powaŝnej korupcji w FIFA (2015/2730(RSP)) Parlament Europejski, uwzględniając swoją rezolucję z dnia 2 lutego 2012 r. w sprawie europejskiego wymiaru sportu 1, uwzględniając plan prac UE w dziedzinie sportu na lata , uwzględniając swoją rezolucję z dnia 14 marca 2013 r. w sprawie ustawiania wyników meczów i korupcji w sporcie 2, uwzględniając białą księgę Komisji na temat sportu z dnia 11 lipca 2007 r. (COM(2007)0391), uwzględniając komunikat Komisji z dnia 18 stycznia 2011 r. pt. Rozwijanie europejskiego wymiaru sportu (COM(2011)0012), uwzględniając komunikat Komisji z dnia 6 czerwca 2011 r. pt. Zwalczanie korupcji w UE (COM(2011)0308), uwzględniając rezolucje przyjęte na 13. Konferencji Ministrów Sportu Państw Rady Europy w dniu 18 września 2014 r., uwzględniając zalecenia Grupy Specjalnej ds. Przeciwdziałania Praniu Pieniędzy dotyczące międzynarodowych standardów w zakresie przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowania terroryzmu i rozprzestrzeniania broni, uwzględniając nowo przyjęty czwarty pakiet UE w sprawie przeciwdziałania praniu pieniędzy, uwzględniając statut FIFA przyjęty na 64. Kongresie FIFA w São Paulo w dniu 11 czerwca 2014 r. i obowiązujący od dnia 1 kwietnia 2015 r., którego art. 2 lit. e) stanowi, Ŝe celem FIFA jest: promowanie uczciwości, etyki i zasad fair play z myślą o zapobieganiu wszelkim metodom lub praktykom, takim jak korupcja, doping lub manipulowanie wynikami meczów, które mogą podwaŝać uczciwość meczów, zawodów, zawodników, działaczy i członków lub prowadzić do naduŝyć w rozgrywkach piłki noŝnej, uwzględniając art. 123 ust. 2 Regulaminu, A. mając na uwadze, Ŝe w dniu 27 maja 2015 r. amerykańskie organy ścigania oskarŝyły 14 działaczy, z których dziewięciu to byli lub obecni członkowie Komitetu 1 Dz.U. C 239 E z , s Teksty przyjęte, P7_TA(2013)0098. PE v /5 RE\ doc

3 Wykonawczego FIFA, o m.in. wymuszenia, oszustwa finansowe i pranie pieniędzy w związku z uczestnictwem oskarŝonych w trwającym 24 lata spisku mającym na celu wzbogacenie się poprzez korupcję w futbolu międzynarodowym; mając na uwadze, Ŝe w tym samym czasie ogłoszono, Ŝe cztery oskarŝone osoby i dwie oskarŝone firmy przyznały się do winy; B. mając na uwadze, Ŝe oskarŝonym zarzuca się, Ŝe w sposób systematyczny płacili lub zgodzili się płacić łapówki w łącznej wysokości ponad 150 mln USD w celu uzyskania lukratywnych praw medialnych i marketingowych do międzynarodowych turniejów piłki noŝnej; C. mając na uwadze, Ŝe mimo tych aresztowań i zarzutów wobec wysokich rangą działaczy FIFA oraz mimo kryzysu, jaki ogarnął tę organizację, Sepp Blatter został w dniu 29 maja 2015 r. wybrany przewodniczącym FIFA na piątą kadencję; mając na uwadze, Ŝe we wtorek 2 czerwca ogłosił on, Ŝe rezygnuje ze stanowiska; D. mając na uwadze, Ŝe głównym zadaniem FIFA powinno być dbanie o dobro tej najpopularniejszej na świecie dyscypliny sportu, a zamiast tego jej członkowie dąŝyli do uzyskania osobistych korzyści z pasji fanów piłki noŝnej; E. mając na uwadze, Ŝe sport jest największym pozarządowym ruchem w Europie, a korupcja w sporcie powaŝnie osłabia wiarę społeczeństwa w uczciwość w sporcie opartą na zasadzie fair play; F. mając na uwadze, Ŝe piłka noŝna znajduje się na samym czele tego globalnego ruchu jako dyscyplina, która jest uprawiana i oglądana przez miliony ludzi na całym świecie, przynosząc wiele korzyści społecznych, politycznych i gospodarczych, które naleŝy chronić; G. mając na uwadze, Ŝe międzynarodowe związki sportowe, takie jak FIFA, muszą utrzymywać najwyŝsze standardy zarządzania, przejrzystości i rozliczalności, podobnie jak oczekuje się tego od krajowych związków sportowych, oraz powinny brać przykład szczególnie z Międzynarodowego Komitetu Olimpijskiego, który udanie przeprowadził daleko idące reformy w zakresie zarządzania w następstwie skandalu korupcyjnego związanego z Zimowymi Igrzyskami Olimpijskimi w Salt Lake City w 2002 r. oraz w wyniku presji ze strony sponsorów korporacyjnych, działaczy sportowych i członków amerykańskiego Kongresu; H. mając na uwadze, Ŝe współpraca międzynarodowa jest niezbędna w walce z korupcją i praniem pieniędzy w organizacjach i związkach międzynarodowych; I. mając na uwadze, Ŝe konieczne jest przy tym opracowanie skutecznych międzynarodowych standardów walki z korupcją, m.in. dzięki współpracy z Europolem i innymi organami ścigania; J. mając na uwadze, Ŝe w statucie FIFA przyjętym na 64. Kongresie FIFA w São Paulo w dniu 11 czerwca 2014 r. i obowiązującym od dnia 1 kwietnia 2015 r. określono cele federacji, do których naleŝy między innymi promowanie uczciwości, etyki i zasad fair play z myślą o zapobieganiu wszelkim metodom lub praktykom, takim jak korupcja, doping lub manipulowanie wynikami meczów, które mogą podwaŝać uczciwość RE\ doc 3/5 PE v01-00

4 meczów, zawodów, zawodników, działaczy i członków lub prowadzić do naduŝyć w rozgrywkach piłki noŝnej ; 1. wyraŝa złość z powodu szokującej i godnej potępienia korupcji zarzucanej FIFA; zaznacza, Ŝe jego zdaniem zarzuty te nie stanowią duŝego zaskoczenia; 2. wzywa organizacje sportowe, państwa członkowskie i UE, aby w pełni współpracowały w ramach trwających i przyszłych dochodzeń w sprawie zarzutów korupcyjnych wobec FIFA; 3. przypomina swój głoszony od dawna pogląd, Ŝe FIFA jest organizacją skorumpowaną i pełną nieprawidłowości, i uwaŝa, Ŝe federacja znacząco podwaŝyła wiarę w uczciwość światowego futbolu; 4. z zadowoleniem przyjmuje fakt, Ŝe FIFA musi obecnie przejść okres powaŝnej transformacji, w trakcie którego naleŝy dokonać znaczących usprawnień, jeŝeli chodzi o zarządzanie, przejrzystość i rozliczalność, aby przywrócić futbolowi wiarygodność; 5. pochwala dziennikarzy śledczych, którzy wyraŝali powaŝny niepokój korupcją w FIFA oraz nieprawidłowościami w procedurze przyznawania praw do organizacji Mistrzostw Świata w Piłce NoŜnej; 6. potępia FIFA za to, iŝ wbrew swoim zapowiedziom, Ŝe w grudniu 2014 r. ujawni w pełni raport Garcii dotyczący kontrowersyjnego procesu wyboru gospodarzy Mistrzostw Świata w latach 2018 i 2022, do tej pory tego nie uczyniła; 7. wyraŝa powaŝne obawy, Ŝe wiarygodność FIFA jako organu kierującego światowym futbolem, a tym samym jej zdolność do jednoczenia światowego futbolu, pozostanie osłabiona do momentu powołania nowego kierownictwa, co moŝe nie nastąpić nawet przez kolejne dziewięć miesięcy; wzywa FIFA do wyboru odpowiedniego tymczasowego przewodniczącego, który zastąpiłby od zaraz Seppa Blattera; 8. wzywa FIFA do podjęcia nieograniczonego zobowiązania do gruntownej analizy przeszłych i obecnych decyzji i procedur oraz do pełnej przejrzystości, aby ustanowić wewnętrzne procedury samoregulacyjne, odpowiedni system zarządzania zasobami finansowymi oraz skuteczny mechanizm wykrywania nieprawidłowości, prowadzenia dochodzeń i nakładania sankcji; 9. uwaŝa, Ŝe przyszłe reformy muszą obejmować ściślejszą weryfikację kandydatów i osób nominowanych na stanowiska wykonawcze oraz przegląd Komisji Etyki FIFA oraz Komisji Audytu i Zgodności FIFA, aby uwzględnić szerszy elektorat i ramy odniesienia; 10. popiera apel inicjatywy New FIFA Now o ustanowienie niezaleŝnej pozarządowej komisji ds. reformy FIFA, nadzorowanej przez niezaleŝny organ międzynarodowy; 11. zobowiązuje swojego przewodniczącego do przekazania niniejszej rezolucji Radzie i Komisji, rządom i parlamentom państw członkowskich, Międzynarodowej Federacji Piłki NoŜnej (FIFA), Unii Europejskich Związków Piłkarskich (UEFA), krajowym federacjom piłki noŝnej, Stowarzyszeniu Europejskich Zawodowych Lig Piłki NoŜnej PE v /5 RE\ doc

5 (EPFL), Europejskiemu Stowarzyszeniu Klubów (ECA) oraz Międzynarodowej Federacji Związków Zawodowych Piłkarzy (FIFPro). RE\ doc 5/5 PE v01-00