DECYZJA O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH ZGODY NA REALIZACJE PRZEDSIĘWZIĘCIA

Transkrypt

1 Krzymów, dnia r. Nr PR DECYZJA O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH ZGODY NA REALIZACJE PRZEDSIĘWZIĘCIA Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt. 2 oraz art. 75 ust. 1 pkt. 4 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Z 2016 r. poz. 353 z póż. zm) po rozpatrzeniu wniosku Pana Karola Knaś prowadzącego działalność pod nazwą Skup Surowców Wtórnych Knaś Karol z siedziba w m. Paprotnia, ul. Wrzosowa 29, Krzymów działając w oparciu o: 1. Kartę informacyjną przedsięwzięcia dla inwestycji polegającej na budowie punktu zbierania odpadów, w tym złomu w m. Drążeń, gm. Krzymów na części działki o nr ewid Opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Koninie nr ON.NS /16 z dnia r. ( data wpływu ) 3. Opinię Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu nr WOO- IV WP.3 z dnia r.(wpł r.). 4. Postanowienie Wójta Gminy Krzymów Nr R z dnia r. określam środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie punktu zbierania odpadów, w tym złomu w m. Drążeń, gm. Krzymów na części działki o nr ewid. 69 I. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia: budowa punktu zbierania odpadów, w tym złomu w m. Drążeń, gm. Krzymów Miejsce realizacji przedsięwzięcia: na części działki o nr ewid. 69 w m. Drążeń II. Inwestorem jest: Pan Karol Knaś prowadzący działalność pod nazwą Skup Surowców Wtórnych Knaś Karol z siedzibą w m. Paprotnia, ul. Wrzosowa 29, Krzymów III. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony środowiska: Następujące warunki realizacji ww. przedsięwzięcia: 1. Wszelkie prace remontowo budowlane należy prowadzić zgodnie z opracowaną i zatwierdzoną dokumentacją.

2 2. Projektowana inwestycja nie może negatywnie oddziaływać na środowisko naturalne. 3. Wymogi dotyczące ochrony środowiska ustalenia dotyczące ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu: - dla ograniczenia potencjalnych możliwości negatywnego oddziaływania inwestycji na środowisko, dążyć do minimalizacji ilości wytwarzanych odpadów oraz zorganizowania szczelnego, sprawnego oraz uwzględniającego wymogi ochrony środowiska systemu zbiórki i usuwania powstających odpadów. IV. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczanych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii: Nie dotyczy. V. Wymogi w zakresie ograniczenia transgranicznego oddziaływania na środowisko w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko: Nie stwierdza się konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. l pkt l ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r. Nr 199, poz ze zm.). VI. Inwestor jest zobowiązany do: a) w okresie realizacji przedsięwzięcia, występujące uciążliwości spowodowane pracami maszyn budowlanych i zwiększonym natężeniem ruchu pojazdów należy minimalizować poprzez prowadzenie prac w porze dziennej przy użyciu sprawnego technicznie sprzętu, b) w trakcie wykonywania robót remontowo - budowlanych należy ograniczyć emisję hałasu od pracujących maszyn, c) eksploatacja inwestycji nie powinna powodować przekroczenia standardów jakości środowiska poza terenem, do którego inwestor ma tytuł prawny, d) należy utrzymać w stanie nie pogorszonym nawierzchnię dróg publicznych eksploatowanych w wyniku pracy sprzętu w trakcie wykonywanych robót, oraz eksploatacji inwestycji, e) sprzęt wykorzystywany w trakcie prac budowlano-montażowych musi być w odpowiednim stanie technicznym aby uniknąć zanieczyszczenia środowiska produktami ropopochodnymi, przestrzegając jednocześnie instrukcji obsługi poszczególnych urządzeń oraz zasad BHP, Uzasadnienie W dniu Pan Karol Knaś prowadzący działalność pod nazwą Skup Surowców Wtórnych Knaś Karol z siedzibą w m. Paprotnia, ul. Wrzosowa 29, Krzymów wystąpił z wnioskiem w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie punktu zbierania odpadów, w tym złomu w m. Drążeń, gm. Krzymów na części działki o nr ewid. 69 Po przeprowadzeniu rozpoznania w zakresie charakteru, rozmiaru i lokalizacji przedsięwzięcia stwierdzono, że planowane przedsięwzięcie kwalifikowane jest do przedsięwzięć, dla których sporządzenie raportu może być wymagane. Wynika to z 3 ust.1 pkt 81

3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016r., poz. 71). Mając powyższe na uwadze Wójt Gminy Krzymów w dniu r. wszczął postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację niniejszego przedsięwzięcia. W sposób zwyczajowo przyjęty podano do publicznej wiadomości informację o toczącym się postępowaniu poprzez obwieszczenie zamieszczone na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy w Krzymowie (od do ) oraz na stronach Biuletynu Informacji Publicznej Gminy Krzymów, jednocześnie tutejszy organ poinformował strony poprzez zawiadomienie nr PR r. z dnia r. W ramach toczącego się postępowania do tutejszego organu nie wniesiono uwag i wniosków w związku z planowanym przedsięwzięciem. Wójt Gminy Krzymów wystąpił pismem nr PR r. z dnia r. do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Koninie oraz pismem nr PR r. z dnia r. do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu o wyrażenie opinii o obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu pismem nr WOO- IV WP.3 z dnia r. wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia polegającego na budowie punktu zbierania odpadów, w tym złomu w m. Drążeń, gm. Krzymów na części działki o nr ewid. 69 nie ma potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Koninie opinią nr ON.NS /16 z dnia r. stwierdził potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz wykonania raportu o oddziaływaniu przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko. Postanowieniem nr PR z dnia Wójt Gminy Krzymów stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na budowie punktu zbierania odpadów, na części działki nr 69, obręb Drążeń, gmina Krzymów. Zbierane odpady magazynowane będą selektywnie, w wyznaczonym miejscu na terenie zakładu, na szczelnej płycie betonowej lub w magazynie w zależności od rodzaju odpadu. Magazynowanie odbywać się będzie na terenie, do którego posiadacz odpadów ma tytuł prawny. W karcie informacyjnej przedsięwzięcia (k.i.p.) Inwestor wskazał kody odpadów przeznaczonych do zbierania z grup: 02, 10, 12, 15, 16, 17, 19, 20. W toku prowadzonego postępowania ustalono, ze gospodarowanie odpadami będzie zgodne z wymaganiami określonymi w przepisach prawa. W karcie inwestor określił zarówno miejsca, jak i sposób magazynowania odpadów. Z przedstawionych materiałów wynika, iż przedmiotowa inwestycja będzie miejscem technicznie i organizacyjnie przygotowanym do prowadzonej działalności. Na podstawie k.i.p. ustalono, że planowane przedsięwzięcie zlokalizowane zostanie na terenie obecnie użytkowanym jako grunt orny, w otoczeniu przekształconym antropogenicznie. Wjazd na teren planowanego przedsięwzięcia zlokalizowany jest od zachodu. Najbliższy budynek mieszkalny znajduje się około 140 m na południe od planowanej inwestycji. Przewiduje się, że docelowo na teren zakładu w ciągu doby wjedzie 14 pojazdów, w tym 4 ciężkie. Transport odbywać się będzie wyłącznie w porze dziennej. Sortowanie odpadów odbywać się będzie ręcznie, a cięcie odpadów odbywać będzie się tylko w przypadku konieczności dostosowania wymiarów odpadów do wielkości kontenerów. Analiza akustyczna dołączona do k.i.p. wykazała, że planowane przedsięwzięcie nie spowoduje przekroczenia akustycznych standardów jakości środowiska, na terenach objętych ochroną zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 14 czerwca 2007r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. (Dz. U. 2014, poz. 112). Źródłem emisji substancji do powietrza będzie ruch samochodowy, wózki widłowe oraz ciecie stali szlifierką i palnikiem. Ze względu na stosunkowo niewielkie natężenie ruchu należy uznać oddziaływanie to za pomijanie małe. W ciągu dnia planuje się używać szlifierki i palnika łącznie 3 godziny. Z k.i.p. wynika, ze procesy technologiczne (cięcie odpadów) będą źródłem

4 emisji zanieczyszczeń do środowiska, jednak będą one stosunkowo niskie i nie wpłyną znacząco na jakość powietrza w rejonie zainwestowania. Ponadto nie przewiduje się ogrzewania hali magazynowej. Odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 1 lit. d ustawy ooś, na podstawie zgromadzonych materiałów stwierdzono, że ze względu na rodzaj i skalę przedsięwzięcia, nie przewiduje się jego ponadnormatywnego wpływu na stan jakości powietrza w rejonie zainwestowania, a co za tym idzie nie przewiduje się wpływu przedsięwzięcia na zmiany klimatu. Woda pobierana będzie z sieci wodociągowej i zużywana wyłącznie na cele socjalne. Ścieki bytowe odprowadzane będą do szczelnego zbiornika bezodpływowego. Nie przewiduje się powstawania ścieków przemysłowych, ani wykorzystywania wody na cele technologiczne. Wody opadowe i roztopowe będą odprowadzane do gruntu. Planowana inwestycja będzie realizowana częściowo w planowanej hali, a częściowo na utwardzonym szczelnym placu. Odpady gromadzone na zewnątrz będą magazynowane głównie w kontenerach, te magazynowane luzem będą przykrywane plandeką lub szczelną folią poza godzinami pracy punktu zbierania oraz w trakcie funkcjonowania zakładu, gdy wystąpi podejrzenie opadów. Wobec powyższego, uwzględniając przedstawiony sposób magazynowania odpadów oraz ich zabezpieczenie przed opadami, nie przewiduje się powstawiania odcieków z miejsc magazynowania odpadów. W odniesieniu do zapisów art. 63 ust. 1 pkt 2 lit. a, c i d ustawy ooś uwzględniając charakter przedmiotowego przedsięwzięcia oraz planowane rozwiązania techniczne i organizacyjne stwierdzono, że nie będzie ono negatywnie oddziaływać na obszary wodno-błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych i obszary leśne, a także obszary objęte ochroną, w tym strefy ochronne ujęć wód. Według charakterystyki Jednolitych Części Wód Podziemnych (JCWPd) planowana inwestycja znajduje się w granicach JCWPd o kodzie PLGW650078, dla których ocena stanu ilościowego to: zły, chemicznie: dobry, natomiast ocenę ryzyka określono jako zagrożona nieosiągnięciem celów środowiskowych. Ponadto, przedsięwzięcie będzie realizowane na obszarze Jednolitej Części Wód Powierzchniowych (JCWP) o kodzie: PLRW Topiec, o statusie silnie zmieniona część wód i ocenie ryzyka określonej jako zagrożona nieosiągnięciem celów środowiskowych. Biorąc pod uwagę rodzaj i skalę przedsięwzięcia oraz planowane rozwiązania chroniące środowisko gruntowowodne nie przewiduje się jego negatywnego oddziaływania na Jednolite Części Wód Powierzchniowych i Jednolite Części Wód Podziemnych. W związku z powyższym należy uznać, że realizacja inwestycji nie będzie miała negatywnego wpływu na obszarze dorzecza Odry. Odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy ooś, uwzględniając lokalizację przedsięwzięcia i jego charakter należy stwierdzić, iż w przypadku analizowanego przedsięwzięcia nie przewiduje się znaczącego oddziaływania skumulowanego z innymi przedsięwzięciami o tym samym charakterze. W odniesieniu do zapisów art. 63 ust. 1 pkt. 1 lit. c i e ustawy ooś stwierdzono, że eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie wiązać się z nadmiernym wykorzystaniem zasobów naturalnych i planowane przedsięwzięcie nie należy do kategorii zakładów stwarzających zagrożenie występowania poważnych awarii. Z uwagi na zakres i charakter planowanego przedsięwzięcia, odnosząc się do zapisów art. 63 ust. 1 pkt. 3 lit. b ustawy ooś, należy uznać, ze inwestycja nie będzie powodowała transgranicznego oddziaływania. Odnosząc się do art. 63 ust. 1 pkt. 2 ustawy ooś, na podstawie przedstawionych materiałów stwierdzono, że teren przeznaczony pod przedsięwzięcie zlokalizowany jest na obszarze chronionego krajobrazu o nazwie Złotogórski, który nie ma obowiązujących zakazów, a najbliżej położonymi obszarami Natura 2000 są obszary: specjalnej ochrony ptaków Dolina Środkowej Warty PLB300002, oddalone o ok 2 km i obszary mające znaczenie dla Wspólnoty Ostoja Nadwarciańska PLH , oddalone o 13 km od inwestycji. Przedmiotowe przedsięwzięcie będzie zlokalizowane na nieużytkowanym gruncie ornym. Realizacja przedsięwzięcia nie wiąże się z wycinką drzew. W otoczeniu przedsięwzięcia znajdują się grunty rolne i lasy. Mając na względzie lokalizacje inwestycji oraz brak konieczności wycinki drzew, nie przewiduje się negatywnego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko przyrodnicze, w tym

5 na różnorodność biologiczną, rozumiana jako liczebność i kondycje populacji występujących gatunków, w szczególności gatunków chronionych, rzadkich lub ginących oraz ich siedlisk. Realizacja inwestycji nie wpłynie także na obszary chronione, a w szczególności na siedliska przyrodnicze, gatunki roślin i zwierząt oraz ich siedlisk, dla którego ochrony zostały wyznaczone obszary Natura 2000, ani pogorszenia integralności obszarów Natura 2000 lub powiązania z innymi obszarami. Ponadto przedsięwzięcie nie spowoduje utraty i fragmentacji siedlisk oraz nie wpłynie na krajobraz i funkcję ekosystemu. Analizując k.i.p. przedmiotowego przedsięwzięcia dokonano wnikliwej analizy wpływu inwestycji na warunki życia i zdrowia ludzi, biorąc pod uwagę odległość zabudowy mieszkalnej od terenu przeznaczonego na inwestycje oraz możliwości wystąpienia uciążliwości związanych z jej funkcjonowaniem. Proponowane rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne będą odpowiednie dla zachowania właściwych warunków higienicznych i zdrowotnych oraz zminimalizują w wystarczający sposób ewentualne uciążliwości wynikające z funkcjonowania przedsięwzięcia. Zgodnie z art. 63 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy ooś przeanalizowano zasięg, wielkość i złożoność oddziaływania, jego prawdopodobieństwo, czas trwania, częstotliwość i odwracalność ustalono, że realizacja przedsięwzięcia nie pociągnie za sobą zagrożeń dla środowiska i nie będzie ono transgranicznie oddziaływać na środowisko. Realizacja przedsięwzięcia nie wpłynie także na obszary chronione, a w szczególności na gatunki ptaków oraz ich siedlisk, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000 Dolina Środkowej Warty, ani pogorszenia integralności obszaru Natura 2000 lub powiązania z innymi obszarami. Ponadto przedsięwzięcie nie spowoduje utraty i fragmentacji siedlisk oraz nie wpłynie na krajobraz i funkcje ekosystemu. Zgodnie z art. 63 ust. 1 pkt 3 ustaw ooś przeanalizowano zasięg, wielkość i stopień złożoności oddziaływania, jego prawdopodobieństwo, czas trwania, częstotliwość i odwracalność, ustalono, że realizacja przedsięwzięcia nie pociągnie za sobą zagrożeń dla środowiska i nie będzie ono transgranicznie oddziaływać na środowisko. Kierując się powyższym, po przeanalizowaniu wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz załączonej karty informacyjnej przedsięwzięcia, stwierdzono, że planowane przedsięwzięcie nie będzie w sposób znaczący oddziaływać na środowisko. Biorąc powyższe pod uwagę orzeczono jak w sentencji decyzji. Pouczenie Od niniejszej decyzji przysługuje stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koninie za pośrednictwem Wójta Gminy Krzymów w terminie 14 dni od dnia jej otrzymania. Załączniki: 1. Charakterystyka przedsięwzięcia NR PR Otrzymują: 1. Inwestor Skup Surowców Wtórnych Knaś Karol Paprotnia, ul. Wrzosowa 29, Krzymów 2. Adamkiewicz Elżbieta, Genowefa 27, Krzymów 3. Adamkiewicz Hanna, Genowefa 27, Krzymów 4. Waszkowiak Marek, ul. Szkolna 21A, Konin 5. Waszkowiak Agnieszka, ul. Szkolna 21A, Konin 6. a/a

6 Krzymów, dnia r. Nr. PR CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA polegającego na budowie punktu zbierania odpadów, w tym złomu w m. Drążeń, gm. Krzymów na części działki o nr ewid. 69 Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na budowie punktu zbierania odpadów, na części działki nr 69, obręb Drążeń, gmina Krzymów. Zbierane odpady magazynowane będą selektywnie, w wyznaczonym miejscu na terenie zakładu, na szczelnej płycie betonowej lub w magazynie w zależności od rodzaju odpadu. Magazynowanie odbywać się będzie na terenie, do którego posiadacz odpadów ma tytuł prawny. W karcie informacyjnej przedsięwzięcia (k.i.p.) Inwestor wskazał kody odpadów przeznaczonych do zbierania z grup: 02, 10, 12, 15, 16, 17, 19, 20. Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane zostanie na terenie obecnie użytkowanym jako grunt orny, w otoczeniu przekształconym antropogenicznie. Wjazd na teren planowanego przedsięwzięcia zlokalizowany jest od zachodu. Najbliższy budynek mieszkalny znajduje się około 140 m na południe od planowanej inwestycji. Przewiduje się, że docelowo na teren zakładu w ciągu doby wjedzie 14 pojazdów, w tym 4 ciężkie. Transport odbywać się będzie wyłącznie w porze dziennej. Sortowanie odpadów odbywać się będzie ręcznie, a ciecie odpadów odbywać będzie się tylko w przypadku konieczności dostosowania wymiarów odpadów do wielkości kontenerów.