Obwieszczenie - chlewnie Nidzgora (p. Dobrosielski)

Transkrypt

1 Obwieszczenie - chlewnie Nidzgora (p. Dobrosielski) Nr GKB Kuczbork Osada, 28 marca 2014 r O B W I E S Z C Z E N I E Na podstawie art. 33 ustawy z dnia 3 pażdziernika 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska, oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz.U z 2008 r, Nr 199 poz z póżn. zm.), oraz art. 10 i 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego Dz.U. 2013, poz. 267 j.t.) podaje do publicznej wiadomości 1/ Przystąpiono do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na budowie i eksploatacji dwóch budynków inwentarskich ( chlewni) w systemie chowu rusztowego obsadzie: budynek nr sztuk tuczników każdy ( 210,0 DJP), budynek nr sztuk warchlaków (168,0 DJP) wraz z obiektami towarzyszącymi, w systemie chowu rusztowego na terenie działki o numerze ewidencyjnym 33 położonej w obrębie gruntów wsi Nidzgora. 2/ W dniu 18 listopada 2013 roku wszczęto na wniosek Pana Mariusza Dobrosielskiego, zam. Nidzgora 16, Kuczbork postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla ww. przedsięwzięcia; 3/ Przedmiotem decyzji w sprawie jest ustalenie środowiskowych uwarunkowań dla ww. przedsięwzięcia; 4/ Organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest Wójt Gminy Kuczbork Osada; 5/ Organami właściwymi do wydawania opinii i uzgodnień w sprawie są: Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie i Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Żurominie; 6/ Z dokumentacją sprawy, a w szczególności z : a/ raportem oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko; b aneksem do raportu o oddziaływania przedsięwzięcia na srodowisko; c/ postanowieniem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie WOOŚ-II BS z dnia 12 grudnia 2014 roku, d/ opinią sanitarną Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Żurominie, ZNS-713/50/2013 z dnia 12 lutego 2014 roku można zapoznać się w Urzędzie Gminy w Kuczborku Osadzie, ul. A. Mickiewicza 7, pokój nr 8 I piętro w godz. 8:00 15:00 w dniach pracy Urzędu Gminy. 7/ Uwagi i wnioski w sprawie mogą być wnoszone: a/ w formie pisemnej; b/ ustnie do protokołu; c/ za pomocą środków komunikacji elektronicznej bez konieczności opatrywania ich bezpiecznym podpisem elektronicznym o którym mowa w ustawie z dnia 18 września o podpisie elektronicznym ( Dz. U. Nr 130, poz. 1450, z póżn. zm.) w terminie 21 dni od dnia obwieszczenia; 8. Organem właściwym do rozpatrzenia uwag i wniosków w sprawie jest Wójt Gminy Kuczbork - Osada Wójt Gminy / - / Tadeusz Burakowski OBWIESZCZONO: 1/ Biuletyn Informacji Publicznej Gminy Kuczbork Osada 2/ Tablica ogłoszeń Urzędu Gminy w Kuczborku Osadzie 3/ tablica ogłoszeń sołectwa Nidzgora ( 2 egz.) 4/ aa. Kuczbork - Osada, 12 czerwca 2014 r

2 Nr GKB OBWIESZCZENIE Zgodnie z art. 38 ustawy z dnia 3 pażdziernika 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz.U. 2013, poz ze zm.) oraz 10 i art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U j.t.) podaję się do publicznej wiadomości 1. W dniu 12 czerwca 2014 roku, po przeprowadzeniu na wniosek: Pana Mariusza Dobrosielskiego zam. Nidzgora 16, Kuczbork, postępowania administracyjnego, wydano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie i eksploatacji dwóch budynków inwentarskich (chlewni) w systemie chowu rusztowego o obsadzie: a/ budynek nr sztuk tuczników (210,0 DJP); b/ budynek nr sztuk warchlaków ( 168,0 DJP) na terenie działki oznaczonej w ewidencji gruntów nr 33, położonej w obrębie gruntów wsi Nidzgora. 2. Z treścią decyzji, oraz pełną dokumentacją sprawy, można zapoznać się w Urzędzie Gminy w Kuczborku Osadzie, ul. A. Mickiewicza 7, I piętro, pokój nr 8. WÓJT GMINY Tadeusz Burakowski OB WIESZCZONO: 1/ Biuletyn Informacji Publicznej Gminy Kuczbork Osada 2/ Tablica ogłoszeń Urzędu Gminy w Kuczborku Osadzie, 3/ Tablica ogłoszeń sołectwa Nidzgora. 4/ aa.

3 Kuczbork 0sada, 12 czerwca 2014 r Nr GKB D E C Y Z J A Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt. 1, art. 75, ust.1 pkt. 4, art. 82 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz.U. z 2013r. poz ze zm.), 2 ust. 1 pkt 51 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego po rozpatrzeniu wniosku Pana Mariusza Dobrosielskiego zam. Nidzgora 16, Kuczbork z dnia 18 listopada 2013 roku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie i eksploatacji dwóch budynków inwentarskich ( chlewni) w systemie chowu rusztowego o obsadzie: - budynek nr szt. tuczników ( 210,0 DJP); - budynek nr szt. warchlaków (168,00 DJP) wraz z obiektami towarzyszącymi na działce o numerze ewidencyjnym 33 położonej w obrębie gruntów wsi Nidzgora, gm. Kuczbork - Osada postanawiam odmówić wydania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie i eksploatacji dwóch budynków inwentarskich ( chlewni) w systemie chowu rusztowego o obsadzie: - budynek nr szt. tuczników ( 210,0 DJP); - budynek nr szt. warchlaków (168,00 DJP) wraz z obiektami towarzyszącymi na działce o numerze ewidencyjnym 33 położonej w obrębie gruntów wsi Nidzgora, gm. Kuczbork - Osada Uzasadnienie W dniu 18 listopada 2013 roku Pan Mariusz Dobrosielski zam. Nidzgora 16, Kuczbork złożył wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla ww. przedsięwzięcia. Planowane przedsięwzięcie należy do kategorii przedsięwzięć określonych w art. 59 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, jako przedsięwzięcie mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko. Do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowań inwestor załączył Raport oddziaływania na środowisko opracowany przez Biuro Budowlane EKO-BUD inż. Marek Lorkowski, Zielona, ul. Szkolna 1, Kuczbork. W dniu 3 grudnia 2013 roku wszczęto postępowanie, o czym poinformowano strony postępowania zawiadomieniem. Powyższą informację podano do publicznej wiadomości poprzez obwieszczenie, które wywieszono na tablicy ogłoszeń sołectwa Nidzgora, opublikowano na stronie internetowej Urzędu Gminy ( BIP), oraz tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy. W dniu 3 grudnia 2013 roku działając na podstawie przepisów art. 77 ust 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko Wójt Gminy wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie o uzgodnienie warunków realizacji ww. przedsięwzięcia, oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Żurominie o zaopiniowanie przedsięwzięcia. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Żurominie w Opinii Sanitarnej ZNS-713/50/2013 z dnia 12 grudnia 2013 roku zaopiniował negatywnie przedmiotowe przedsięwzięcie. Opinię negatywną PPIS uzasadnił zbyt bliską lokalizacją projektowanych obiektów w stosunku do zabudowy mieszkaniowej ( 215 m od terenów zabudowanych zwarta zabudowa mieszkaniowa), oraz faktem iż chów świń generuje do środowiska oraz na teren m. Nidzgory bardzo duże ilości gazów- najbardziej uciążliwych substancji odorowych pochodzących z budynków inwentarskich chlewni oraz gnojówki i gnojowicy. Związki te działają drażniąco na organizm ludzki, co może być przyczyną uczucia dyskomfortu. Po zrealizowaniu planowanego przedsięwzięcia budowy dwóch budynków - obiektu na 3900 szt. tuczników i warchlaków, o łącznej obsadzie w gospodarstwie 378 DJP spotęguje uciążliwość substancji odorowych w m. Nidzgora. Przemysłowy tucz chów świń generuje bardzo duże ilości substancji odorowych i mimo braku regulacji prawnych określających wartości odniesienia substancji zapachowych odorowych dla mieszkańców, zagrażają one w sposób bezpośredni mieszkańcom poprzez obniżenie komfortu życia i stan zdrowia ludzi. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie pismem WOOŚ-II BS z dnia 2 stycznia 2014 roku wezwał do uzupełnienia przedłożonego raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, oraz pismem WOOŚ-II BS.1 z dnia 2 stycznia 2014 roku wyznaczył termin załatwienia sprawy do dnia 12 lutego 2014 r. Pismem z dnia 14 stycznia 2014 roku Wójt Gminy Kuczbork Osada wezwał inwestora do uzupełnienia raportu w zakresie określonym pismem RDOŚ. W dniu 7 stycznia 2014 roku mieszkańcy wsi Nidzgora ( 29 osób) złożyło protest wobec zamiaru budowy chlewni w tak bliskiej odległości od zabudowy mieszkaniowej ( 150 m, z raportu wynika, że odległość ta wynosi ok. 215 m). W swoim piśmie mieszkańcy podkreślili również fakt lokalizacji przedsięwzięcia w pobliżu cieku wodnego ( rz. Przylepnica, oraz pobliskich rowów melioracyjnych). Według mieszkańców inwestor obecnie hoduje ok szt. tuczników i już na dzień dzisiejszy ma problem z zagospodarowaniem gnojowicy od świń obecnie hodowanych. Na działce sąsiadującej bezpośrednio z gruntem na którym planowana jest inwestycja, na pow. 15,48 ha na podstawie decyzji Nr z dnia r Kierownika Biura Powiatowego ARIMR w Żurominie z/s w Zielonej ustanowiono obszar ochrony zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000 ( czajka, kszyk). W dniu 16 stycznia 2014 roku do Urzędu wpłynęło pismo PPIS w Żurominie skierowane według właściwości do Wójta Gminy Kuczbork Osada z załączonym protestem mieszkańców wsi Nidzgora. Po przedłożeniu przez inwestora w dniu 23 stycznia 2014 roku, uzupełnienie do raportu oddziaływania na środowisko przesłano do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Żurominie w dniu 27 stycznia 2014 roku. W dniu 24 stycznia 2014 roku Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie przesłał według właściwości protest mieszkańców wsi Nidzgora. W dniu 12 lutego 2014 roku Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie postanowieniem WOOŚ-II BS uzgodnił realizację przedsięwzięcia i określił jego warunki. Zgodnie z pismem WOOŚ-II BS.1 z dnia 12 lutego 2014 roku w dniu 18 lutego 2014 roku Wójt Gminy Kuczbork Osada poinformował strony postępowaniu o postanowieniu RDOŚ, oraz opinii sanitarnej PPIS, oraz o możliwościach zapoznania się z ich treścią. W dniu 28 marca 2014 roku Wójt Gminy Kuczbork Osada wydał obwieszczenie które ukazało się na: BIP gminy, tablicy ogłoszeń sołectwa Nidzgora, tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Kuczborku. W obwieszczeniu określono możliwości zapoznania się ze zgromadzoną dokumentacją, oraz prawo składania uwag i wniosków w sprawie w terminie 21 dni od dnia obwieszczenia. W dniu 27 marca 2014 roku Pan(i) Mariusz i Małgorzata Dobrosielscy zam. Nidzgora 16 przedłożyli pismo o podanie terminu wydania decyzji o środowiskowych

4 uwarunkowaniach. W dniu 28 marca 2014 roku Wójt Gminy Kuczbork Osada poinformował wnioskodawcę oraz strony postępowania, o konieczności szczegółowej analizy zgromadzonych materiałów. W dniu 14 maja 2014 roku Inwestor ponownie wystąpił z zapytaniem o podanie terminu wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. W dniu 21 maja 2014 roku Wójt Gminy Kuczbork Osada, zgodnie z art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kpa powiadomił strony postępowania strony postępowania o zakończeniu postępowania dowodowego, możliwości zgłaszania żądań oraz o terminie załatwienia sprawy. Zgodnie z art. 37 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko organ prowadzący postępowanie rozpatrzył przedłożone protesty skargi, wnioski i uwagi złożone w trakcie postępowania z udziałem społeczeństwa, jak również przeanalizował zgromadzony materiał dowodowy i stwierdził, co następuje. Artykuł 5 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 3 pkt 50 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska /Dz. U. z 2008 r., Nr 25 poz. 150 z późn. zm.) formułują i definiują zasadę zrównoważonego rozwoju. A mianowicie art. 5 Konstytucji - Rzeczypospolita Polska strzeże niepodległości i nienaruszalności swojego terytorium, zapewnia wolności i prawa człowieka i obywatela oraz bezpieczeństwo obywateli, strzeże dziedzictwa narodowego oraz zapewnia ochronę środowiska - kierując się zasadą zrównoważonego rozwoju. Przez zrównoważony rozwój rozumie się taki rozwój społeczno gospodarczy, w którym następuje proces integrowania działań politycznych, gospodarczych i społecznych, z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych, w celu zagwarantowania możliwości zaspokajania podstawowych potrzeb poszczególnych społeczności lub obywateli zarówno współczesnego pokolenia, jak i przyszłych pokoleń. Zasadę te powinny mieć na uwadze organy stosujące prawo (wyrok WSA w Gorzowie Wielkopolskim z dnia r. II WSA /Go 510/08). Wobec braku ustawy odorowej, w opracowanym raporcie o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie dwóch budynków do chowu trzody chlewnej, siłą rzeczy podano jedynie przybliżone i szacunkowe dane oddziaływania substancji zapachowych na powietrze w rejonie lokalizacji chlewni. Inwestor nie jest zatem w stanie wykluczyć z całą pewnością oddziaływania odorów na środowisko. Wobec braku ustawy normującej sposób i zakres badania i oddziaływania odorów na środowisko podstawę orzekania w zakresie uzgodnień winna stanowić przede wszystkim skala zjawiska oraz możliwy zakres środków służących ograniczeniu tej uciążliwości, które w rozpoznawanej sprawie prowadzą do konfliktów społecznych. Na stronie 53 raportu inwestor deklaruje że możliwość wystąpienia konfliktów społecznych z mieszkańcami teren inwestycyjny jest oddalony od terenu zabudowy mieszkaniowej zwartej, ze względu na pewne oddalenie oraz ze względu na charakter tego terenu, który jest wykorzystywany rolniczo nie przewiduje się konfliktów społecznych. Budowa nie będzie stanowić uciążliwości dla sąsiednich działek. Na str. 2 raportu, oraz na załączniku graficznym nr 1, najbliższą zabudowę mieszkaniową określono na 215 m. Dodatkowo na działce inwestora w odległości ok. 260 m już funkcjonuje chlewnia. W rezultacie protest przeciwko realizacji przedsięwzięcia podpisało 29 mieszkańców wsi Nidzgora ( na ogólną liczbę 55 dorosłych mieszkańców tej wsi). Tak duży sprzeciw społeczny już na etapie ustalania środowiskowych uwarunkowań każe domniemywać, iż protesty będą powtarzane na każdym etapie realizacji inwestycji. Zgodnie z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 marca 2011 roku (IV SA/Po 751/2010) oddziaływanie konkretnego przedsięwzięcia na środowisko nie zna granic wynikających z prawa własności bądź innych rozwiązań administracyjnych, stąd nie można ograniczać się jedynie do nieruchomości bezpośrednio sąsiadujących z tą, na której znajduje się lub ma się znajdować żródło oddziaływania, ale należy brać pod uwagę rzeczywisty zasięg oddziaływania. W raporcie nie przedstawiono jednoznacznie wpływu przedsięwzięcia na zdrowie ludzi. Prowadzony na dużą skalę chów zwierząt nie jest obojętny dla jakości i warunków życia ludzi mieszkających w pobliżu tak dużej fermy. Dzieje się tak głównie za sprawą uciążliwych odorów oraz zanieczyszczeń wód powierzchniowych i gruntowych w wyniku nawożenia gleby. W raporcie pobieżnie potraktowano wpływ przedsięwzięcia na zdrowie ludzi mieszkających w otoczeniu potencjalnych inwestycji. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Żurominie w Opinii Sanitarnej ZNS-713/50/2013 z dnia 12 grudnia 2013 roku zaopiniował negatywnie przedmiotowe przedsięwzięcie. Opinię negatywną PPIS uzasadnił zbyt bliską lokalizacją projektowanych obiektów w stosunku do zabudowy mieszkaniowej ( 215 m od terenów zabudowanych zwarta zabudowa mieszkaniowa), oraz faktem iż chów świń generuje do środowiska oraz na teren m. Nidzgory bardzo duże ilości gazów- najbardziej uciążliwych substancji odorowych pochodzących z budynków inwentarskich chlewni oraz gnojówki i gnojowicy. Związki te działają drażniąco na organizm ludzki, co może być przyczyną uczucia dyskomfortu. Po zrealizowaniu planowanego przedsięwzięcia budowy dwóch budynków - obiektu na 3900 szt. tuczników i warchlaków, o łącznej obsadzie w gospodarstwie 378 DJP spotęguje uciążliwość substancji odorowych w m. Nidzgora. Przemysłowy tucz chów świń generuje bardzo duże ilości substancji odorowych i mimo braku regulacji prawnych określających wartości odniesienia substancji zapachowych odorowych dla mieszkańców, zagrażają one w sposób bezpośredni mieszkańcom poprzez obniżenie komfortu życia i stan zdrowia ludzi. Z raportu wynika, że teren przedsięwzięcia będzie izolowany od przyległych terenów pasami zieleni, w celu zminimalizowania emisji substancji zapachowo odorowych, które mogą być uciążliwe dla zdrowia okolicznych mieszkańców. Zasady doświadczenia życiowego i zdrowego rozsądku wskazują, że izolujący pas zieleni powstanie nie wcześniej niż po kilkunastu latach, bo taki jest średni wzrost drzew i krzewów, aby mogły osiągnąć wysokość zapewniającą izolację obiektu. Mieszkańcy wsi Nidzgora sąsiadujący z inwestycją pozbawieni będą tej naturalnej osłony. W raporcie i jego uzupełnieniu inwestor nie odniósł się w sposób wyczerpujący do kwestii zagospodarowania gnojowicy. Według informacji podanej w raporcie Pan Mariusz Dobrosielski jest posiadaczem ok. 30 ha użytków rolnych. Na terenie gospodarstwa w miejscowości Nidzgora wnioskodawca aktualnie prowadzi hodowlę trzody chlewnej. W raporcie brak odniesienia i stosownych wyliczeń dot. aktualnej obsady w gospodarstwie jak również ilości ha nawożonych koniecznych do zagospodarowania powstającej obecnie gnojowicy. W raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowiska inwestor podał wprawdzie, że zabezpieczy brakujący areał gruntów (w celu zagospodarowania gnojowicy) poprzez pisemne umowy z rolnikami, jednak nie wskazał konkretnych działek, promes czy innych dowodów uprawdopodabniających tą okoliczność. W raporcie wskazano, ż do nawożenie potrzeba będzie 131,13 ha gruntów. Pozyskanie tak dużego areału nie może pozostawać tylko w kwestii deklaracji inwestora. Na str. 6 raportu inwestor wskazał, iż ewentualne nadwyżki gnojowicy mogą zostać przekazane do wykorzystania przez okolicznych rolników dysponujących użytkami rolnymi. Tymczasem okoliczni rolnicy ( mieszkańcy wsi Nidzgora) podpisali protest przeciwko realizacji inwestycji. Ponadto brak wskazania lokalizacji gruntów na które będzie wywożona gnojowica, uniemożliwią organowi ocenę, czy grunty te nadają się pod tego typu nawożenie. W myśl art. 18 ust. 1 pkt. 2 ustawy z dnia 10 lipca 2007 roku o nawozach i nawożeniu ( Dz.U. Nr 147, poz ze zm.), w myśl których podmiot, który prowadzi chów lub hodowlę świń powyżej stanowisk dla świń o wadze ponad 30 kg zagospodarowuje co najmniej 70% gnojowicy i gnojówki na użytkach rolnych, których jest posiadaczem i na których prowadzi uprawę roślin; Wykorzystanie gnojowicy do nawożenia pól uprawnych musi być kontrolowane pod względem bakteriologicznym, zgodnie z warunkami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 18 czerwca 2008 r w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o nawozach i nawożeniu ( Dz.U. Nr 119, poz. 765); wnioskodawca nie wykazał w raporcie, ze posiada odpowiednią ilość użytków rolnych pozwalających zagospodarować gnojowicę.

5 Należy również pamiętać, o szczegółowych warunkach związanych z ochronę gleby, jakie zostały zawarte w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 6 kwietnia 2008 r.w sprawie szczegółowego sposobu stosowania nawozów oraz prowadzenia szkoleń z zakresu ich stosowania (Dz.U. z 2008 r. Nr 80 poz. 479). Stanowi ono m.in., że gnojowicę stosuje się na gruntach rolnych w odległości co najmniej 10 m od brzegu: 1) jezior i zbiorników wodnych o powierzchni do 50 ha; 2) cieków wodnych; 3) rowów, z wyłączeniem rowów o szerokości do 5 m liczonej na wysokości górnej krawędzi brzegu rowu; 4) kanałów w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne. Nawozy naturalne w postaci płynnej mogą być stosowane: 1) gdy poziom wody podziemnej jest poniżej 1,2 m; 2) poza obszarami płytkiego występowania skał szczelinowych. Grunty wsi Nidzgora są położone wokół jedynej rzeki płynącej przez gminę Kuczbork Osada. Według map wysokościowych będących w posiadaniu organu, grunty wsi Nidzgora są najniżej położonym terenem gminy Kuczbork Osada. Najwięcej urządzeń melioracyjnych (rzeka, rowy) występuje w obrębie gruntów wsi Nidzgora, co w bardzo dużym stopniu ograniczy możliwości stosowania gnojowicy. W raporcie i jego uzupełnieniu brak jest również opisu monitorowania wycieku gnojowicy oraz procesów technologicznych na etapie eksploatacji przedsięwzięcia (art.66 ust.1 pkt.16 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie. Zgodnie z zapisami zawartymi w dokumencie BREF - dokument Referencyjny o Najlepszych Dostępnych Technikach dla Intensywnego Chowu Drobiu i Świń, zaleca się stosowanie monitoringu procesów technologicznych który powinien obejmować sporządzanie i zachowywanie zapisów: - zużycia energii i wody, - ilości pasz dla zwierząt, - powstawania opadów, - aplikacji nawozów nieorganicznych i nawozu organicznego do gleby. W raporcie inwestor w sposób bardzo ogólnikowy przedstawił metody ochrony powietrza w planowanym przedsięwzięciu. Inwestor jedynie deklaruje realizację i spełnienie wszystkich ewentualnie możliwych zabiegów, w celu zminimalizowania uciążliwości odorowej. W zakresie ochrony powietrza raport podaje, że podstawą w ograniczaniu rozprzestrzeniania się przykrych zapachów jest utrzymanie na wysokim poziomie higieny w pomieszczeniu inwentarskim i czystości w jego otoczeniu oraz wyposażenie budynków w sprawne urządzenia wentylacyjne, które utrzymują temperaturę i wilgotność powietrza oraz koncentrację gazów na poziomie zapewniającym dobre samopoczucie i zdrowie zwierząt. Raport jak i jego uzupełnienie nie konkretyzują, jaką technologię wentylacji (np. biofiltry) inwestor zastosuje, a co za tym idzie brak jest porównania proponowanej technologii z technologią spełniającą wymagania o których mowa w art. 143 ustawy Prawo ochrony środowiska. Należy także zauważyć, że stosownie do 151 ust.3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2002 r. Nr.75 poz. 690 z późn. zm.), recyrkulację powietrza można stosować wówczas, gdy przeznaczenie wentylowanych pomieszczeń nie wiąże się z występowaniem bakterii chorobotwórczych, z emisją substancji szkodliwych dla zdrowia, uciążliwych zapachów, przy zachowaniu wymagań 149 ust. 1 oraz wymagań dotyczących ochrony przeciwpożarowej. W przypadku chlewni tradycyjna recyrkulacja powietrza jest zatem wyłączona, a inwestor nie proponuje innego, odpowiedniego rozwiązania. Po analizie zebranego materiału dowodowego, organ doszedł do przekonania, że inwestor w raporcie nie wykazał w sposób nie budzący wątpliwości iż w wyniku realizacji przedsięwzięcia oraz jego eksploatacji nie dojdzie do przekroczenia standardów jakości środowiska w zakresie szczególnie zanieczyszczenia gleby ( bardzo duże ilości gnojowicy) i powietrza atmosferycznego. W raporcie nie podano żadnych wariantów alternatywnych tj. zmiany lokalizacji inwestycji lub jej ograniczenia. Przesłankami wydania decyzji odmawiającej zgody na realizację przedsięwzięcia mogą być w szczególności : 1/ odmowa uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia przez organa uzgadniające i opiniujące ; 2/ brak zgodny inwestora na realizację przedsięwzięcia w wariancie zaproponowanym przez organ, innym niż zawarty we wniosku; 3/ niezgodność z przepisami szczególnymi; W ocenie organu negatywna opinia dot. realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia wyrażona przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Żurominie stanowi przesłankę uzasadniającą odmowę wydania zgody na realizację przedsięwzięcia. Również w świetle art. 66 ust. 1 pkt 5 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko nie jest wystarczające przedstawienie w raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko jedynie wariantu polegającego na tym, że przedsięwzięcie nie będzie podejmowane. Wariant polegający na niepodejmowaniu przedsięwzięcia nie może być uznany za racjonalny wariant alternatywny wobec wariantu wnioskodawcy ( Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 24 marca 2011 r. II SA/Gd 864/2010). Z uwagi na powyższe, zdaniem organu prowadzącego postępowanie zachodzą przesłanki aby na podstawie art. 77 ust. 1 i ust. 2, pkt. 2, art. 79 ust. 1,art. 80 i art. 82 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2013 r. poz. 1235, ze zm) odmówić wydania zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie i eksploatacji dwóch budynków inwentarskich ( chlewni) w systemie chowu rusztowego o obsadzie: 1/ budynek nr sztuk tuczników ( 210,0 DJP) 2/ budynek nr sztuk warchlaków ( 168,0 DJP)

6 wraz z obiektami towarzyszącymi na terenie działki Kuczbork Osada. oznaczonej w ewidencji gruntów numerem 33 położonej w obrębie gruntów wsi Nidzgora gm. POUCZENIE Od niniejszej decyzji przysługuje prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie, ul. Rzeczkowska 6, Ciechanów, za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej otrzymania. Załącznik: Wójt Gminy - Charakterystyka przedsięwzięcia. Tadeusz Burakowski Otrzymują: 1/ Wnioskodawca- Pan Mariusz Dobrosielski zam. Nidzgora 16, Kuczbork 2/ strony postępowania; 3/ aa. Otrzymują do wiadomości: 1/ Sołtys wsi Nidzgora; 2/ tablica ogłoszeń Urzędu Gminy; 3/ strona internetowa Urzędu Gminy; 5/ Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie 6/ Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Żurominie Kuczbork Osada, 14 kwietnia 2015 r Nr GKB OBWIESZCZENIE Zgodnie z art. 38 oraz art. 85 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz.U. 2013, poz ze zm.) oraz 10 i art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U j.t.) podaję do publicznej wiadomości

7 W dniu 14 kwietnia 2015 roku, po przeprowadzeniu na wniosek: Pana Mariusza Dobrosielskiego zam. Nidzgora 16, Kuczbork postępowania administracyjnego, wydano decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie i eksploatacji dwóch budynków inwentarskich (chlewni) w systemie chowu rusztowego o obsadzie: - budynek nr szt. tuczników ( 210,0 DJP); - budynek nr szt. warchlaków (168,00 DJP) wraz z obiektami towarzyszącymi na działce o numerze ewidencyjnym 33 położonej w obrębie gruntów wsi Nidzgora, gm. Kuczbork Osada Z treścią decyzji, oraz pełną dokumentacją sprawy, można zapoznać się w Urzędzie Gminy w Kuczborku Osadzie, ul. A. Mickiewicza 7, I piętro, pokój nr 8. Wójt Gminy inż. Jacek Grzybicki OBWIESZCZONO: 1/ Biuletyn Informacji Publicznej Gminy Kuczbork Osada 2/ Tablica ogłoszeń Urzędu Gminy w Kuczborku Osadzie, 3/ Tablica ogłoszeń sołectwa Nidzgora 4/ aa.

8 Kuczbork 0sada, 14 kwietnia 2015 r Nr GKB D E C Y Z J A Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt. 1, art. 75, ust.1 pkt. 4, art. 82 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz.U. z 2013r. poz ze zm.), 2 ust. 1 pkt 51 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2013 r., poz. 267 po rozpatrzeniu wniosku Pana Mariusza Dobrosielskiego zam. Nidzgora 16, Kuczbork z dnia 18 listopada 2013 roku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie i eksploatacji dwóch budynków inwentarskich ( chlewni) w systemie chowu rusztowego o obsadzie: - budynek nr szt. tuczników ( 210,0 DJP); - budynek nr szt. warchlaków (168,00 DJP) wraz z obiektami towarzyszącymi na działce o numerze ewidencyjnym 33 położonej w obrębie gruntów wsi Nidzgora, gm. Kuczbork Osada u s t a l a m środowiskowe warunki realizacji przedsięwzięcia polegającego na budowie i eksploatacji dwóch budynków inwentarskich ( chlewni) w systemie chowu rusztowego o obsadzie: - budynek nr szt. tuczników ( 210,0 DJP);- budynek nr szt. warchlaków (168,00 DJP) wraz z obiektami towarzyszącymi na działce o numerze ewidencyjnym 33 położonej w obrębie gruntów wsi Nidzgora, gm. Kuczbork Osada. I. Na etapie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia należy podjąć następujące działania: 1) podczas prowadzenia prac budowlanych stosować sprzęt sprawny technicznie, eksploatowany i konserwowany w sposób prawidłowy, który zapewni zabezpieczenie środowiska gruntowo wodnego przed wyciekami płynów technicznych i paliw; 2) na etapie realizacji zabezpieczyć materiały pyliste przed rozwiewaniem ( np. poprzez przykrywanie plandekami); 3) teren inwestycji na etapie jej realizacji i eksploatacji utrzymywać w należytym porządku; 4) na etapie realizacji przedsięwzięcia ścieki socjalno bytowe gromadzić w szczelnych zbiornikach bezodpływowych przenośnych toalet, skąd przekazywać uprawnionym podmiotom i wywozić do oczyszczalni cieków; 5) prace ziemne poprzedzić usunięciem z podłoża ( na obszarze planowanych prac ziemnych) warstwy urodzajnej gleby; glebę magazynować w wyznaczonym miejscu, w sposób który zabezpieczy ja przed zanieczyszczeniem; po zakończeniu robót budowlanych glebę wykorzystać w miarę możliwości ( jedynie gdy nie zostanie ona zanieczyszczona substancjami niebezpiecznymi) na terenie ww. przedsięwzięcia w ramach zagospodarowania powierzchni; nadmiar gleby przekazać uprawnionym podmiotom; 6) teren przedsięwzięcia, na etapie jego realizacji i eksploatacji, wyposażyć w środki do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych; w przypadku awaryjnego wycieku podjąć natychmiastowe działania zmierzające do usunięcia zanieczyszczenia; ze zużytymi środkami do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych postępować jak z odpadami niebezpiecznymi

9 7) powstające na etapie realizacji przedsięwzięcia odpady inne niż niebezpieczne magazynować selektywnie w wyznaczonym miejscu, w sposób który zabezpieczy przed pyleniem, rozwiewaniem odpadów oraz zanieczyszczeniem środowiska gruntowo wodnego ; odpady przekazywać uprawnionym podmiotom do odzysku lub unieszkodliwiania; 8) powstające w wyniku realizacji i eksploatacji odpady niebezpieczne magazynować w zamkniętych szczelnych i oznakowanych pojemnikach, odpornych na działanie składników umieszczonych w nich odpadów, ustawionych w wyznaczonym do tego celu miejscu, posiadających szczelne podłoże oraz zadaszenie; miejsce magazynowania odpadów niebezpiecznych oznaczyć i zabezpieczyć przed wstępem osób nieupoważnionych i zwierząt; odpady te następnie przekazywać uprawnionym podmiotom do odzysku lub unieszkodliwiania. 9) sztuki padłe, do czasu ich wywozu z terenu przedsięwzięcia, przechowywać w warunkach minimalizujących uciążliwość odorową; 10) zapewnić sprawne czyszczenie chlewni i systematyczny wywóz sztuk padłych; 11) gnojowicę magazynować w kanałach podrusztowych o pojemności umożliwiającej gromadzenie co najmniej 4 miesięcznej produkcji tego nawozu, a następnie wykorzystywać do nawożenia pól lub przekazywać uprawnionym podmiotom do zagospodarowania; 12) transport gnojowicy do miejsc przeznaczenia prowadzić w sposób zabezpieczony przed niezorganizowaną emisja odorów, za pomocą specjalistycznego sprzętu; 13) zastosować automatyczny system pojenia zwierząt; 14) czyszczenie pomieszczeń inwentarskich chlewni wykonywać na sucho a następnie wodą pod ciśnieniem bez użycia środków chemicznych szkodliwych dla środowiska gruntowo wodnego; dezynfekcję przeprowadzać bez użycia środków mogących stanowić zagrożenie dla środowiska, w szczególności wymienionych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2003 r. w sprawie substancji stwarzających szczególne zagrożenia dla środowiska ( Dz.U. Nr 217, poz. 2141); 15) zaopatrzenie w wodę realizować z ujęcia własnego; prowadzić rejestr zużycia wody; 16) na etapie eksploatacji przedsięwzięcia ścieki socjalno bytowe gromadzić w szczelnym zbiorniku bezodpływowym o następnie systematycznie przekazywać za pośrednictwem uprawnionych odbiorców do oczyszczalni ścieków; zbiornik systematycznie opróżniać ( nie dopuszczać do jego przepełnienia); 17) wodę do mycia wstępnego pomieszczeń hodowlanych ( nie zawierającą środków odkażających i myjących) odprowadzać poprzez kanały gnojowe do szczelnych bezodpływowych zbiorników na gnojowicę); 18) wodę z mycia właściwego pomieszczeń hodowlanych i odkażania systemów pojenia ( zawierającą środki myjące i odkażające) odprowadzać do szczelnych bezodpływowych zbiorników a następnie systematycznie przekazywać za pośrednictwem uprawnionych odbiorców do oczyszczalni ścieków; zbiorniki systematycznie opróżniać ( nie dopuszczać do ich przepełnienia); 19) wody opadowe i roztopowe z powierzchni zadaszonej oraz z terenów utwardzonych odprowadzać do gruntu w sposób niepowodujący zalewania terenów sąsiednich; 20) system wodno ściekowy regularnie i terminowo poddawać próbom szczelności i konserwacjom. II. W dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś ( w projekcie budowlanym) należy uwzględnić następujące wymagania dotyczące ochrony środowiska: 1)zaprojektowanie budynku inwentarskiego nr 1 chlewni w systemie chowu rusztowego o obsadzie maksymalnej 1500 sztuk tuczników; 2)zaprojektowanie budynku inwentarskiego nr 2 chlewni w systemie chowu rusztowego o obsadzie maksymalnej 2400 sztuk warchlaków; 3) zainstalowanie w planowanej chlewni nr 1 maksymalnie 12 wentylatorów dachowych o wydajności maksymalnej m³/h każdy oraz o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 85,9 db każdy, z odprowadzaniem zanieczyszczeń 5 emitorami o średnicy maksymalnej 0,56 m i minimalnej wysokości 8,0 m każdy.

10 4) zainstalowanie w planowanej chlewni nr 2 maksymalnie 5 wentylatorów dachowych o wydajności maksymalnej m³/h każdy oraz o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 85,9 db każdy, z odprowadzaniem zanieczyszczeń 5 emitorami o średnicy maksymalnej 0,56 m i minimalnej wysokości 8,0 m każdy. 5) zaprojektowanie agregatu prądotwórczego o mocy maksymalnej 150 kwh, z odprowadzeniem zanieczyszczeń emitorem o wysokości minimalnej 8,0 m, średnicy maksymalnej 0,19 m; 6) zaprojektowanie 4 silosów paszowych o pojemności maksymalnej 30 Mg każdy; 7) zaprojektowanie szczelnego, bezodpływowego zbiornika na ścieki socjalno bytowe; 8) zaprojektowanie szczelnych kanałów gnojowych oraz zbiorników na gnojowicę 9) wykonanie nasadzeń zieleni nisko i wysokopiennej. III. Przed rozpoczęciem realizacji przedsięwzięcia nie stwierdzono konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś. Uzasadnienie W dniu 18 listopada 2013 roku Pan Mariusz Dobrosielski zam. Nidzgora 16, Kuczbork złożył wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla ww. przedsięwzięcia. Do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowań inwestor załączył Raport oddziaływania na środowisko opracowany przez Biuro Budowlane EKO-BUD inż. Marek Lorkowski, Zielona, ul. Szkolna 1, Kuczbork. Planowane przedsięwzięcie należy do kategorii przedsięwzięć określonych w art. 59 ust. 1 pkt 1 ustawy ooś oraz w 2 ust. 1 pkt 51 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. W dniu 3 grudnia 2013 roku wszczęto postępowanie, o czym poinformowano strony postępowania zawiadomieniem. Powyższą informację podano do publicznej wiadomości poprzez obwieszczenie, które wywieszono na tablicy ogłoszeń sołectwa Nidzgora, opublikowano na stronie internetowej Urzędu Gminy ( BIP), oraz tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy. W dniu 3 grudnia 2013 roku działając na podstawie przepisów art. 77 ust 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko Wójt Gminy wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie o uzgodnienie warunków realizacji ww. przedsięwzięcia, oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Żurominie o zaopiniowanie przedsięwzięcia. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Żurominie w Opinii Sanitarnej ZNS-713/50/2013 z dnia 12 grudnia 2013 roku zaopiniował negatywnie przedmiotowe przedsięwzięcie. Opinię negatywną PPIS uzasadnił zbyt bliską lokalizacją projektowanych obiektów w stosunku do zabudowy mieszkaniowej ( 215 m od terenów zabudowanych zwarta zabudowa mieszkaniowa), oraz faktem iż chów świń generuje do środowiska oraz na teren m. Nidzgory bardzo duże ilości gazów- najbardziej uciążliwych substancji odorowych pochodzących z budynków inwentarskich chlewni oraz gnojówki i gnojowicy.regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie pismem WOOŚ-II BS z dnia 2 stycznia 2014 roku wezwał do uzupełnienia przedłożonego raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, oraz pismem WOOŚ-II BS.1 z dnia 2 stycznia 2014 roku wyznaczył termin załatwienia sprawy do dnia 12 lutego 2014 r. Pismem z dnia 14 stycznia 2014 roku Wójt Gminy Kuczbork Osada wezwał inwestora do uzupełnienia raportu w zakresie określonym pismem RDOŚ. W dniu 7 stycznia 2014 roku mieszkańcy wsi Nidzgora ( 29 osób) złożyło protest wobec zamiaru budowy chlewni w tak bliskiej odległości od zabudowy mieszkaniowej ( 150 m, z raportu wynika, że odległość ta wynosi ok. 215 m). W swoim piśmie mieszkańcy podkreślili również fakt lokalizacji przedsięwzięcia w pobliżu cieku wodnego ( rz. Przylepnica, oraz pobliskich rowów melioracyjnych). Według mieszkańców inwestor obecnie hoduje ok szt. tuczników i już na dzień dzisiejszy ma problem z zagospodarowaniem gnojowicy od świń obecnie hodowanych. W dniu 16 stycznia 2014roku do Urzędu wpłynęło pismo PPIS w Żurominie skierowane według właściwości do Wójta Gminy Kuczbork Osada z załączonym protestem mieszkańców wsi Nidzgora. Po przedłożeniu przez inwestora w dniu 23 stycznia 2014 roku, uzupełnienie do raportu oddziaływania na środowisko przesłano do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie, oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Żurominie w dniu 27 stycznia 2014 roku. W dniu 24 stycznia 2014 roku Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie przesłał według właściwości protest mieszkańców wsi Nidzgora. W dniu 12 lutego 2014 roku Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie postanowieniem WOOŚ-II BS uzgodnił realizację przedsięwzięcia i określił jego warunki. Zgodnie z pismem WOOŚ-II BS.1 z dnia 12 lutego 2014 roku w dniu 18 lutego 2014 roku Wójt Gminy Kuczbork Osada poinformował strony postępowaniu o postanowieniu RDOŚ, oraz opinii sanitarnej PPIS, oraz o możliwościach zapoznania się z ich treścią. W dniu 28 marca 2014 roku Wójt Gminy Kuczbork Osada wydał obwieszczenie które ukazało się na: BIP gminy, tablicy ogłoszeń sołectwa Nidzgora, tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Kuczborku. W obwieszczeniu określono możliwości zapoznania się ze zgromadzoną dokumentacją, oraz prawo składania uwag i wniosków w sprawie w terminie 21 dni od dnia obwieszczenia. W dniu 27 marca 2014 roku Pan(i) Mariusz i Małgorzata Dobrosielscy zam. Nidzgora 16 przedłożyli pismo o podanie terminu wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. W dniu 28 marca 2014 roku Wójt Gminy Kuczbork Osada poinformował wnioskodawcę oraz strony postępowania, o konieczności szczegółowej analizy zgromadzonych materiałów. W dniu 14 maja 2014 roku Inwestor ponownie wystąpił z zapytaniem o podanie terminu wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. W dniu 21 maja 2014 roku Wójt Gminy Kuczbork Osada, zgodnie z art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kpa powiadomił strony postępowania strony postępowania o zakończeniu postępowania dowodowego, możliwości zgłaszania żądań oraz o terminie załatwienia sprawy. W dniu 12 czerwca 2014 roku Wójt Gminy Kuczbork Osada wydał decyzję znak: GKP w której odmówił wydania zgody na realizację ww. przedsięwzięcia. Od ww. decyzji odwołanie złożył Inwestor Pan Mariusz Dobrosielski. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ciechanowie, po rozpatrzeniu odwołania decyzją z dnia 1 sierpnia 2014 r., znak: SKO/I/V/524/2014 uchyliło zaskarżaną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Wójt Gminy Kuczbork Osada pismem z dnia 13 stycznia 2015

11 r., znak : GKB zwrócił się do: Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie o ponowne uzgodnienie warunków realizacji planowanego przedsięwzięcia, oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Żurominie o zaopiniowanie wariantów alternatywnych przedsięwzięcia wskazanych w raporcie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Żurominie negatywnie zaopiniował realizacje przedsięwzięcia wg. wariantu alternatywnego ze względu na zbyt małą odległość od terenów zabudowanych ( opinia sanitarna ZNS-713/06/2015 z dnia 30 stycznia 2015 r.). W dniu 22 stycznia 2015 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie wezwał do uzupełnienia przedłożonej dokumentacji, jednocześnie wskazując możliwość wystąpienia o wykorzystanie dokumentacji załączonej przy pismach z dnia 3 grudnia 2013 r., znak: GKB , oraz z dnia 27 stycznia 2014 r., znak: GKB Wójt Gminy pismem z dnia 2 lutego 2015 roku zwrócił się do RDOŚ z prośbą o wykorzystanie ww. dokumentacji. Pismem WOOŚ-II BS z dnia 23 lutego 2015 r. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie poinformował że postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie z dnia 12 lutego 2014 r., znak: WOOŚ-II nie zostało uchylone przez organ II instancji. W związku z powyższym pozostaje ono w obrocie prawnym. 9 marca 2015 roku Wójt Gminy Kuczbork Osada zawiadomił strony postępowania o zakończeniu postepowania dowodowego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedmiotowego przedsięwzięcia. W ramach planowanego przedsięwzięcia planuje się budowę budynku inwentarskiego nr 1 chlewni o obsadzie 1500 sztuk tuczników o wymiarach zewnętrznych ok. 16 m x 125 m i powierzchni zabudowy ok m², budowę budynku inwentarskiego nr 2 chlewni o obsadzie 2400 sztuk warchlaków o wymiarach zewnętrznych ok. 20 m x 65 m i powierzchni zabudowy ok m², posadowienie po 2 silosy paszowe o pojemności 30 t każdy przy budynku nr 1 i przy budynku nr 2, budowę szczelnych zbiorników na gnojowicę, budowę szczelnego zbiornika na ścieki socjalno bytowe, budowę płyty betonowej pod pojemniki na śmieci i konfiskator sztuk padłych, budowę studni głębinowej, przyłącza do sieci energetycznej oraz wykonanie pasa zieleni roślinności nisko i wysokopiennej oraz utwardzenie miejsc postojowych. Chronione akustycznie tereny zabudowy zagrodowej miejscowości Nidzgora położone są w kierunku południowym w odległości ok. 215 m od planowanych budynków inwentarskich. Działka na której realizowane będzie przedsięwzięcie nie jest objęta miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego gminy Kuczbork Osada. W trakcie realizacji przedsięwzięcia wystąpi emisja substancji do powietrza oraz hałasu, spowodowana eksploatacją sprzętu budowlanego i środków transportu. Uciążliwości związane z realizacją inwestycji będą okresowe i ustąpią po zakończeniu prac budowlanych. Na etapie realizacji inwestycji teren inwestycji zostanie wyposażony w środki do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych, a w przypadku ich awaryjnego wycieku podjęte zostaną natychmiastowe działania zmierzające do usunięcia zanieczyszczenia. Powstające na etapie realizacji przedsięwzięcia odpady inne niż niebezpieczne będą magazynowane selektywnie w wyznaczonym miejscu, w sposób który zabezpieczy przed pyleniem, rozwiewaniem odpadów oraz zanieczyszczeniem środowiska gruntowo wodnego ; odpady będą przekazywane uprawnionym podmiotom do odzysku lub unieszkodliwiania. Powstające w wyniku realizacji i eksploatacji odpady niebezpieczne będą magazynowane w zamkniętych szczelnych i oznakowanych pojemnikach, odpornych na działanie składników umieszczonych w nich odpadów, ustawionych w wyznaczonym do tego celu miejscu, posiadających szczelne podłoże oraz zadaszenie; miejsce magazynowania odpadów niebezpiecznych będzie oznaczone i zabezpieczone przed wstępem osób nieupoważnionych i zwierząt; odpady te następnie będą przekazywane uprawnionym podmiotom do odzysku lub unieszkodliwiania. Źródłami emisji substancji do powietrza na etapie eksploatacji przedsięwzięcia będą systemy wentylacyjne budynków inwentarskich, agregat prądotwórczy oraz środki transportu. Mając na uwadze minimalizację oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na stan i jakość powietrza atmosferycznego nałożono na Inwestora warunek dotyczący liczby i parametrów planowanych do zastosowania w budynkach inwentarskich wentylatorów dachowych. Sztuki padłe, do czasu ich wywozu z terenu przedsięwzięcia, będą przechowywane w warunkach minimalizujących uciążliwość odorową oraz systematycznie wywożone. W budynku nr 1 zastosowanych zostanie maksymalnie 12 wentylatorów dachowych o wydajności maksymalnej m³/h każdy oraz o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 85,9 db każdy, z odprowadzaniem zanieczyszczeń 5 emitorami o średnicy maksymalnej 0,56 m i minimalnej wysokości 8,0 m każdy, natomiast w budynku nr 2 maksymalnie 5 wentylatorów dachowych o wydajności maksymalnej m³/h każdy oraz o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 85,9 db każdy, z odprowadzaniem zanieczyszczeń 5 emitorami o średnicy maksymalnej 0,56 m i minimalnej wysokości 8,0 m każdy. Przeprowadzone w raporcie obliczenia rozprzestrzeniania się hałasu wykazały, że podczas fazy eksploatacji planowanego przedsięwzięcia, przy zachowaniu określonych w sentencji decyzji warunków, dopuszczalne poziomy hałasu na terenach chronionych akustycznie będą dotrzymane. Gnojowica będzie magazynowana w kanałach podrusztowych o pojemności umożliwiającej gromadzenie co najmniej 4 miesięcznej produkcji tego nawozu, a następnie wykorzystywana do nawożenia pól lub przekazywać uprawnionym podmiotom do zagospodarowania. Transport gnojowicy do miejsc przeznaczenia będzie prowadzony w sposób zabezpieczony przed niezorganizowaną emisja odorów, za pomocą specjalistycznego sprzętu; Czyszczenie pomieszczeń inwentarskich chlewni będzie wykonywany na sucho a następnie wodą pod ciśnieniem bez użycia środków chemicznych szkodliwych dla środowiska gruntowo wodnego; dezynfekcja przeprowadzana będzie bez użycia środków mogących stanowić zagrożenie dla środowiska, w szczególności wymienionych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2003 r. w sprawie substancji stwarzających szczególne zagrożenia dla środowiska ( Dz.U. Nr 217, poz. 2141);

12 Zaopatrzenie w wodę będzie realizowane z ujęcia własnego. W celu kontroli zużycia wody, wielkość jej poboru będzie monitorowana i ewidencjonowana. Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia ścieki socjalno bytowe będą gromadzone w szczelnym zbiorniku bezodpływowym o następnie systematycznie przekazywane za pośrednictwem uprawnionych odbiorców do oczyszczalni ścieków. Zbiornik będzie systematycznie opróżniany ( nie dopuszczać do jego przepełnienia). Woda do mycia wstępnego pomieszczeń hodowlanych ( nie zawierająca środków odkażających i myjących) odprowadzana będzie poprzez kanały gnojowe do szczelnych bezodpływowych zbiorników na gnojowicę. Woda z mycia właściwego pomieszczeń hodowlanych i odkażania systemów pojenia ( zawierająca środki myjące i odkażające) będzie odprowadzana do szczelnych bezodpływowych zbiorników a następnie systematycznie przekazywana za pośrednictwem uprawnionych odbiorców do oczyszczalni ścieków. Wody opadowe i roztopowe z powierzchni zadaszonej oraz z terenów utwardzonych odprowadzane będą do gruntu w sposób niepowodujący zalewania terenów sąsiednich; Planowana inwestycja zlokalizowana będzie poza obszarami objętymi ochroną na mocy przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody ( Dz.U. z 2013 r., poz. 627, ze zm.). Najbliższym obszarem Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 jest obszar specjalnej ochrony ptaków Doliny Wkry i Mławki PLB140008, oddalony o ok. 3, 5 km od planowanej inwestycji. W związku z powyższym, biorąc pod uwagę charakter i lokalizację przedsięwzięcia, brak ingerencji w cenne przyrodniczo tereny oraz odległość względem najbliższych obszarów Natura 2000, stwierdza się, że nie jest ono przedsięwzięciem mogącym w sposób znaczący negatywnie oddziaływać na środowisko. Z uwagi na charakter przedsięwzięcia, a także jego lokalizację nie stwierdzono możliwości transgranicznego oddziaływania. Na terenie przedsięwzięcia i jego otoczeniu nie występują zabytki chronione na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami. Na podst. art. 37 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko organ prowadzący postępowanie rozpatrzył przedłożone protesty skargi, wnioski i uwagi złożone w trakcie postępowania z udziałem społeczeństwa, jak również przeanalizował zgromadzony materiał dowodowy i stwierdził, co następuje. Powyższe postępowanie przeprowadzono z udziałem społeczeństwa. Zgodnie z art. 33 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( Dz.U. z 2013r. poz ze zm.), mieszkańców informowano : o wszczęciu postępowania, przedmiocie postepowania, organach uzgadniających i opiniujących, możliwościach zapoznania się z dokumentacją sprawy na każdym etapie postępowania oraz o możliwościach składania uwag i wniosków. Powyższe informacje ukazywały się na tablicach ogłoszeń sołectwa Nidzgora, tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Kuczborku Osadzie oraz stronie internetowej gminy ( Biuletyn Informacji Publicznej). W przedmiotowym postępowaniu wpłynął protest mieszkańców wsi Nidzgora dot. lokalizacji przedsięwzięcia. Protest mieszkańców został rozpatrzony i znalazł odzwierciedlenie w uzasadnieniu uchylonej decyzji z dnia 12 czerwca 2014 roku znak: GKB , w której Wójt Gminy Kuczbork Osada odmówił wydania zgody na realizację ww. przedsięwzięcia. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie prowadząc postępowanie nie stwierdził konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy ooś, biorąc pod uwagę w szczególności następujące okoliczności: 1) posiadane na etapie wydawania decyzji dane na temat przedsięwzięcia i elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko pozwalają wystarczająco ocenić jego oddziaływanie na środowisko i ustalić warunki jego realizacji; 2) ze względu na rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia oraz jego powiązania z innymi przedsięwzięciami istnieje możliwość kumulowania się oddziaływań w zakresie emisji zanieczyszczeń oraz hałasu przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać inwestycja; jednakże na podstawie przedłożonej dokumentacji organ stwierdza, iż dopuszczalne poziomy substancji w powietrzu nie zostaną przekroczone, a normy dotyczące standardów środowiska w zakresie emisji hałasu będą dotrzymane na terenach chronionych akustycznie; 3) nie stwierdzono możliwości negatywnego oddziaływania przedsięwzięcia na obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody. W postępowaniu nie występuje również żadna z przesłanek uzasadniających wydanie decyzji odmownej tj.: a) niezgodność inwestycji z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego; b) odmowa uzgodnienia warunków realizacji przez organy uzgadniające; c) brak zgody inwestora na realizację przedsięwzięcia w zakresie proponowanym przez organ, inny niż zawarty we wniosku; d) wskazanie w raporcie oddziaływania na środowisko danego przedsięwzięcia negatywny jego wpływ na obszar Natura 2000.

13 Z uwagi na powyższe, zdaniem organu prowadzącego postępowanie zachodzą przesłanki aby ustalić środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na budowie i eksploatacji : 1/ budynek nr sztuk tuczników ( 210,0 DJP) 2/ budynek nr sztuk warchlaków ( 168,0 DJP) wraz z obiektami towarzyszącymi na terenie działki oznaczonej w ewidencji gruntów numerem 33 położonej w obrębie gruntów wsi Nidzgora gm. Kuczbork Osada, oraz stwierdzić, że planowane przedsięwzięcie nie będzie w sposób znaczący negatywnie oddziaływać na środowisko. POUCZENIE Od niniejszej decyzji przysługuje prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie, ul. Rzeczkowska 6, Ciechanów, za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej otrzymania. Załącznik: - Charakterystyka przedsięwzięcia. Otrzymują: 1/ Wnioskodawca- Pan Mariusz Dobrosielski zam. Nidzgora 16, Kuczbork 2/ strony postępowania; 3/ aa. Otrzymują do wiadomości: 1/ Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Warszawie 2/ Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Żurominie

14 METRYKA Liczba odwiedzin : 491 Podmiot udostępniający informację : Osoba wprowadzająca informację : Osoba odpowiedzialna za informację : Urząd Gminy Kuczbork - Osada Ewa Prokopczyk Ewa Prokopczyk Czas wytworzenia: :06:50 Czas publikacji: :33:26 Data przeniesienia do archiwum : Brak