1. asz region. 2. Informacje ogólne. Dlaczego warto u nas wypoczywać? Turystyka i agroturystyka. Kraina mlekiem i miodem płynąca.

Transkrypt

1 0

2 Spis treści 1 Nasz region Informacje ogólne Ulgi i preferencje Podstrefy Warunki i procedury. 9 6 Akty prawne Dlaczego warto u nas inwestować?

3 1. asz region Dlaczego warto u nas wypoczywać? Turystyka i agroturystyka Bogate zasoby naturalne jeziora, lasy sprzyjają rozwojowi turystyki i agroturystyki. Latem tysiące żeglarzy oblegają największe polskie jeziora położone na Mazurach. Dodatkowym atutem naszego regionu jest duża liczba unikatowych zabytków pałacyków, dworków, kościołów. Na szczególną uwagę zasługuje szlak 12 zamków gotyckich rozsianych po Warmii, Mazurach i Powiślu, w których można spotkać prawdziwych rycerzy! Wydarzeniem, które na stałe wpisało się w kalendarz imprez jest inscenizacja bitwy na polach Grunwaldu, przypominająca rozgromienie Krzyżaków przez wojska Króla Władysława Jagiełły w 1410r. Dla melomanów Warmia i Mazury oferuje szereg letnich koncertów i festiwali wśród których największą popularnością cieszą się: Piknik Country w Mrągowie czy Rockowisko w Węgorzewie. Dla lubiących bezpośredni kontakt z przyrodą mieszkańcy naszego regionu proponują setki gospodarstw agroturystycznych, w których oferują tradycyjną polską kuchnię i wiele atrakcji takich jak pływanie kajakiem, jazda konna, łowienie ryb i wiele innych. Jak grzyby po deszczu wyrastają centra wypoczynkowe typu SPA, w których można zregenerować swoje siły i wypocząć z dala od miejskiego zgiełku. Unikatowym zabytkiem w skali światowej jest kanał ostródzko-elbląski. Statki pływające po kanale pokonują przeszkody lądowe na wózkach za pomocą specjalnych pochylni. Podobnie jak 100 lat temu, tak i dziś, tylko u nas statki pływają po trawie! To trzeba koniecznie zobaczyć. Kraina mlekiem i miodem płynąca. Mleko, sery, chleb, miody, wędliny i wiele innych polskich tradycyjnych produktów żywnościowych, spełniających zarazem najwyższe normy unijne, jest wytwarzanych właśnie na terenie województwa warmińsko-mazurskiego. 2. Informacje ogólne Specjalna strefa ekonomiczna to wyodrębniona zgodnie z przepisami ustawy, niezamieszkała część terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, na której terenie może być prowadzona działalność gospodarcza na zasadach określonych ustawą. Warmińsko-Mazurska Specjalna Strefa Ekonomiczna, położona w rejonie północnowschodnim Polski, obejmuje swymi granicami obszar 838,9ha gruntów, w tym 225,2ha pozostaje do dyspozycji inwestorów. Grunty objęte granicami W-MSSE przeznaczone są pod nową zabudowę. Tereny oferowane inwestorom są w znacznej mierze uzbrojone i dogodnie położone pod względem komunikacyjnym. W pobliżu większości Podstref funkcjonują kolejowe stacje 2

4 przeładunkowe. Grunty nie cieszące się zainteresowaniem inwestorów są systematycznie wyłączane z granic W-MSSE a w ich miejsce włączane są tereny spełniające oczekiwania przedsiębiorców. Przedsiębiorcy działający na terenie W-MSSE w ramach Zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej mają prawo do korzystania z pomocy publicznej w postaci zwolnienia z podatku dochodowego. W myśl obowiązujących przepisów województwo warmińsko-mazurskie należy do obszaru, na którym przedsiębiorca może otrzymać najwyższą, w skali kraju pomoc publiczną. 3. Ulgi i preferencje Przedsiębiorcy, którzy działają na terenie W-MSSE, w ramach Zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej mają prawo do korzystania z pomocy publicznej w postaci zwolnienia dochodu z podatku dochodowego. Zwolnienie to przysługuje z dwóch tytułów - z tytułu nowej inwestycji i z tytułu tworzenia nowych miejsc pracy. Przedsiębiorca ma pełną swobodę w wyborze tytułu, z którego chce korzystać. Przy korzystaniu z pomocy publicznej z tytułu nowej inwestycji podstawą naliczenia maksymalnej wysokości pomocy jest suma kwalifikowanych wydatków inwestycyjnych. Definicję wydatków kwalifikowanych zawiera 6 ROZPORZADZENIA RADY MINISTRÓW z dnia 10 grudnia 2008 r. w sprawie pomocy publicznej udzielanej przedsiębiorcom działającym na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenach specjalnych stref ekonomicznych. Warunkiem udzielenia pomocy z tytułu nowej inwestycji jest udział środków własnych przedsiębiorcy w wysokości co najmniej 25% całkowitych kosztów inwestycji. Minimalna wysokość inwestycji musi wynosić 100 tys.. Przy korzystaniu z pomocy publicznej z tytułu tworzenia nowych miejsc pracy podstawą naliczenia maksymalnej wysokości pomocy są dwuletnie koszty pracy nowo zatrudnionych pracowników. Dla województwa warmińsko-mazurskiego maksymalną wysokość pomocy przepisy ustalają na poziomie 50% kwalifikowanych Dla średnich przedsiębiorców przepisy podwyższają maksymalną wysokość pomocy o 10% a dla małych o 20% (z wyłączeniem prowadzących działalność w sektorze transportu). Definicja średniego i małego przedsiębiorcy zamieszczona został na końcu tego artykułu. Przykłady obliczenia maksymalnej kwoty pomocy na terenie województwa warmińskomazurskiego. Pomoc z tytułu nowej inwestycji. Zakup gruntu 1 ha Budynki i budowle Wyposażenie zł zł zł 3

5 Całkowity koszt inwestycji zł Wielkość przedsiębiorcy Procent zwolnienia Maksymalna kwota pomocy do wykorzystania Mały 70% zł Średni 60% zł Duży 50% zł Pomoc z tytułu tworzenia nowych miejsc pracy. Liczba zatrudnionych 100 Średni miesięczny koszt pracy jednej osoby Całkowity koszt pracy w okresie 2 lat (100x2000x24) zł zł Wielkość przedsiębiorcy Procent zwolnienia Maksymalna kwota pomocy do wykorzystania Mały 70% zł Średni 60% zł Duży 50% zł Przykład korzystania z pomocy Załóżmy, że: 1. 1.Maksymalna kwota pomocy dla przedsiębiorcy to zł Przedsiębiorca osiągnął dochody, od których powinien zapłacić zł podatku dochodowego Przedsiębiorca prowadzi działalność na terenie W-M SSE i posiada ważne Zezwolenie. 4. W takim przypadku przedsiębiorca nie płaci podatku dochodowego a jego maksymalna kwota pomocy do wykorzystania zmniejsza się o niezapłacony podatek. W wyniku tej operacji, omawianemu przedsiębiorcy pozostanie do wykorzystania kwota pomocy w wysokości zł. W ten sposób przedsiębiorca może postępować aż do wykorzystania całej maksymalnej kwoty pomocy, jednak nie dłużej niż do r. Definicja średniego i małego przedsiębiorcy. Średnie przedsiębiorstwo to przedsiębiorstwo, które zatrudnia mniej niż 250 pracowników i którego roczny obrót nie przekracza 50 mln euro a/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 43 mln euro. Małe przedsiębiorstwo to przedsiębiorstwo, które zatrudnia mniej niż 50 pracowników i którego roczny obrót i/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 10 mln euro. 4

6 4. Podstrefy Na obszar W-M SSE składają się 24 Podstrefy zlokalizowane na terenie następujących miast i gmin: Barczewo, Bartoszyce, Ciechanów, Dobre Miasto, Elbląg, Iława, Iłowo, Lidzbark Warmiński, Mława, Morąg, Mrągowo, Nidzica, Nowe Miasto Lubawskie, Olecko, Olsztyn, Olsztynek, Orzysz, Ostrołęka, Ostróda, Pasłęk, Pisz, Piecki, Szczytno i Wielbark. Podstrefa Bartoszyce Kompleks Piersele o powierzchni 36,1ha położony przy drodze krajowej nr 51, w sąsiedztwie Międzynarodowego Przejścia Granicznego Bezledy. Na sprzedaż - 21,0 ha 5

7 Kompleks Bema o powierzchni 50,0ha położony przy ul. Generała Bema stanowiącej odcinek drogi krajowej nr 51 i zarazem drogi wylotowej z Bartoszyc w kierunku Międzynarodowego przejścia Granicznego Bezledy. Na sprzedaż 45,5 hа Podstrefa Elbląg Kompleks Modrzewina Południe o powierzchni 30,6ha zlokalizowany przy ul. Pułkownika Dąbka. Na sprzedaż 34,1 hа 6

8 Podstrefa Lidzbark Warmiński W Lidzbarku Warmińskim granicami W-MSSE objętych jest 27,9ha gruntów położonych przy ul. Olsztyńskiej, stanowiącej odcinek drogi wojewódzkiej nr Na sprzedaż 23,9 hа Podstrefa idzica Podstrefa Nidzica obejmuje obszar o łącznej powierzchni 12,5ha. Na sprzedaż 4,8 hа 7

9 Podstrefa Olsztyn Kompleks Lubelska o powierzchni 194,4ha położony we wschodniej części Olsztyna, w obszarze ulic Leonharda i Lubelskiej. Na sprzedaż 16,7 hа Kompleks Jesienna o powierzchni 9,2ha położony w północno-wschodniej części miasta przy ul. Jesiennej. Dojazd do terenu zapewnia ul. Zimowa. Na sprzedaż 9,2 hа 8

10 Podstrefa Ostróda Na Podstrefę Ostróda składają się dwie działki gruntu o łącznej powierzchni 6,6 ha, położone obok drogi krajowej nr Na sprzedaż 6,6 hа 5. Warunki i procedury Z oferty Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej może skorzystać każdy, kto na jej terenie: zainwestuje, w ramach nowej inwestycji, co najmniej euro, utworzy nowe miejsca pracy, uzyska Zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Warmińsko- Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej. Zakres działalności gospodarczej, na który nie jest wydawane Zezwolenie określa 2. ROZPORZADZENIA RADY MINISTRÓW z dnia 10 grudnia 2008 r. w sprawie pomocy publicznej udzielanej przedsiębiorcom działającym na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenach specjalnych stref ekonomicznych. Ww inwestycja musi być przeprowadzona na terenie objętym granicami W-MSSE. 9

11 Procedura uzyskania Zezwolenia na prowadzenie działalności na terenie Warmińsko- Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej. Schemat graficzny 10

12 1) Nawiązanie rozmów bezpośrednich. Jest to zazwyczaj pierwszy kontakt inwestora ze Strefą. W tym momencie zainteresowanemu przedsiębiorcy przedstawiana jest oferta Strefy (ulgi, grunty, dodatkowe zachęty). Natomiast inwestor przedstawia swe zamierzenia i potrzeby (branżę, wysokość planowanych wydatków, wielkość planowanego zatrudnienia, powierzchnię gruntów potrzebną do realizacji przedsięwzięcia, preferencje lokalizacyjne, zapotrzebowanie na media techniczne). 2) Przedstawienie przez Strefę propozycji lokalizacyjnej. W oparciu o otrzymane od przedsiębiorcy informacje Strefa przedstawia propozycje lokalizacji dla planowanego przedsięwzięcia. 3) Deklaracja inwestora w postaci Listu Intencyjnego. Jest to oficjalne przedstawienie zamierzeń inwestycyjnych przedsiębiorcy i zarazem wyrażenie woli przystąpienia do zaawansowanych rozmów i procedur mających na celu wydanie dla inwestora Zezwolenia. List Intencyjny powinien zawierać następujące dane: rodzaj branży i podstawowych wyrobów, które mają być wytwarzane na terenie W- MSSE, wysokość planowanych nakładów inwestycyjnych, planowane terminy rozpoczęcia i zakończenia inwestycji oraz rozpoczęcia działalności gospodarczej, planowana liczba utworzenia nowych stanowisk pracy, areał gruntu niezbędnego dla przedsięwzięcia gospodarczego, ilościowe i jakościowe zapotrzebowanie na media techniczne (w postaci załącznika do Listu Intencyjnego), ewentualne zagrożenia dla środowiska naturalnego wynikające z przedsięwzięcia 4) Akceptacja zaproponowanej lokalizacji i przeprowadzenie wstępnych uzgodnień. Po otrzymaniu Listu intencyjnego Strefa zaprasza przedsiębiorcę na spotkanie, na którym inwestor akceptuje zaproponowaną lokalizację i uzgadniane są terminy dalszego postępowania. 5) Publikacja w prasie zaproszenia do rokowań lub przetargu łącznego. Po złożeniu przez inwestora Listu Intencyjnego i dokonaniu wstępnych uzgodnień Strefa publikuje w prasie ogólnopolskiej Zaproszenie do przetargu łącznego lub Zaproszenie do rokowań. Zaproszenie do przetargu łącznego publikowane jest gdy przedsiębiorca ubiega się o uzyskanie Zezwolenia i zakup nieruchomości gruntowej. Zaproszenie do rokowań publikowane jest gdy przedsiębiorca ubiega się tylko o wydanie Zezwolenia. Zaproszenie zawiera między innymi następujące informacje: nazwę i siedzibę Zarządzającego Strefą oraz nazwę Strefy, 11

13 określenie sposobu uzyskania specyfikacji istotnych warunków przetargu lub rokowań oraz cenę specyfikacji, miejsce i termin składania ofert, który nie może być krótszy niż 21 dni licząc od dnia opublikowania ogłoszenia, termin otwarcia ofert, w przypadku przetargu łącznego Zaproszenie zawiera również informację o nieruchomości, która ma być wykorzystana do podjęcia przedsięwzięcia gospodarczego na terenie strefy, cenę wywoławczą nieruchomości oraz wysokość wadium. 6) Wykupienie Specyfikacji Istotnych Warunków Rokowań lub Specyfikacji Istotnych Warunków Przetargu. Warunkiem przystąpienia do przetargu lub rokowań jest wykupienie Specyfikacji Istotnych Warunków Przetargu lub Specyfikacji Istotnych Warunków Rokowań. Specyfikacja zawiera: opis nieruchomości, zasady i warunki udostępnienia nieruchomości, kryteria oceny przedsięwzięć gospodarczych, regulamin Strefy, sposób przygotowywania oferty, określenie terminu związania ofertą, termin, miejsce składania i otwarcia ofert. W przypadku przetargu łącznego Specyfikacja zawiera dodatkowo: cenę wywoławczą nieruchomości, określenie terminu, formy i wysokości wnoszenia wadium, istotne postanowienia przyszłej umowy sprzedaży nieruchomości. 7) Wpłacenie wadium określonego w Specyfikacji. 8) Złożenie przez inwestora oferty zgodnej z wykupioną Specyfikacją. Składana oferta musi być sporządzona w języku polskim i winna zawierać: wypełnione dokumenty stanowiące załączniki do Specyfikacji, aktualną umowę spółki mającej działać w strefie wraz z wypisem z KRS lub wpisem do ewidencji działalności gospodarczej, opis planowanego przedsięwzięcia gospodarczego, warunki realizacji przedsięwzięcia - biznes plan, w przypadku przetargu łącznego oferowaną cenę nabycia nieruchomości i kopię dowodu wpłaty wadium, podpis oferenta. 9) Prace Komisji ds. Przetargu lub Rokowań, przyjęcie oferty przez komisję. 12

14 W określonym w Specyfikacji terminie Komisja ds. Przetargu lub Rokowań dokonuje otwarcia, oceny i kwalifikacji złożonych ofert. Ocenie podlega: zgodność przedsięwzięcia z celami rozwoju Strefy, konkurencyjność w stosunku do innych przedsięwzięć prowadzonych na terenie Strefy i w jej otoczeniu, wartość i warunki realizacji przedsięwzięcia, wielkość nakładów i planowane zatrudnienie, udział w powiązaniach gospodarczych, w tym kooperacyjnych, z przedsiębiorstwami działającymi na terenie Strefy i w jej otoczeniu, udział w tworzeniu i modernizacji infrastruktury gospodarczej Strefy, stosowana innowacyjność technologii, wpływ stosowanej technologii na środowisko naturalne, w przypadku przetargu łącznego cena i warunki zakupu nieruchomości, deklarowane przez oferenta warunki współpracy z organami samorządowymi miasta, gminy i powiatu. Oferty, które w ocenie Komisji otrzymają wymaganą ilość punktów są kwalifikowane do dalszego postępowania. Następnie przewodniczący komisji ustala termin spotkania z oferentami, których oferty zostały zakwalifikowane w celu przeprowadzenia rokowań. 10) Rokowania. Po otwarciu i dokonaniu oceny i kwalifikacji ofert Komisja ds. Przetargu lub Rokowań przeprowadza rokowania z przedsiębiorcami, których oferty zostały zakwalifikowane do dalszego postępowania. Przedmiotem rokowań mogą być: ostateczna lokalizacja, wielkość i cena nieruchomości, terminy i warunki płatności, udział oferenta w tworzeniu i modernizacji infrastruktury gospodarczej Strefy, przedsięwzięcia planowane przez oferenta mające na celu ochronę środowiska naturalnego, zobowiązania dotyczące wysokości wydatków inwestycyjnych, liczby nowych stanowisk pracy, przedmiotu produkcji, uszczegółowienie oferty, warunki zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej w Strefie. Rokowania kończą się podpisaniem Protokołu uzgodnień lub Protokołu rozbieżności 11) Wydanie przez Zarząd W-MSSE S.A. Zezwolenia. Wyniki rokowań podlegają zatwierdzeniu przez Zarząd W-MSSE S.A.. 13

15 Zezwolenie jest wydawane przez Zarząd W-MSSE S.A. niezwłocznie po zatwierdzeniu Protokołu uzgodnień. Wydane Zezwolenie ważne jest do końca okresu na jaki została powołana W-MSSE, czyli do 31 grudnia 2020r. Cała procedura, licząc od dnia publikacji w prasie Zaproszenia nie trwa zazwyczaj dłużej niż 2 miesiące. 6. Akty prawne Akty prawne odnoszące się do Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej. Ustawa z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 42 poz274 z późn. zm.). USTAWA z dnia 2 października 2003 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych i niektórych ustaw. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 2008 r. w sprawie warmińsko-mazurskiej specjalnej strefy ekonomicznej (Dz.U. z 2008 r. Nr 232 poz.1562). Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2008 r. w sprawie kryteriów, których spełnienie umożliwia objęcie niektórych gruntów specjalną strefą ekonomiczną (Dz.U. z 2008 r. Nr 224 poz 1477). Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2008 r. w sprawie pomocy publicznej udzielanej przedsiębiorcom działającym na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenach specjalnych stref ekonomicznych. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 31 sierpnia 2009 r. w sprawie ustalenia planu rozwoju Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej (Dz.U.z 2009 r. Nr 158 poz 1254). Rozporządzenie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 15 listopada 2004 r. w sprawie przetargów i rokowań oraz kryteriów oceny zamierzeń co do przedsięwzięć gospodarczych, które mają być podjęte przez przedsiębiorców na terenie Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej (Dz.U. z 2004 r. Nr 254 poz. 2551). ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI z dnia 2 lipca 2009 r. w sprawie powierzenia Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefie Ekonomicznej S.A. udzielania zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej oraz wykonywania kontroli realizacji warunków zezwolenia (Dz.U. z 2009 r. Nr 112 poz. 933). 7. Dlaczego warto u nas inwestować? owoczesność i ekologia Na terenie Warmińsko-Mazurskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej funkcjonują firmy korzystające z najnowocześniejszych technologii produkcji, dzięki czemu ich działalność nie jest uciążliwa dla środowiska naturalnego. 14

16 Mamy tu do czynienia ze zjawiskiem zrównoważonego rozwoju, polegającym na racjonalnym wykorzystaniu zasobów naturalnych bez nadmiernego skażenia środowiska i rozwojem nieuciążliwego przemysłu z zastosowaniem nowoczesnych technologii proekologicznych. Polskie normy w zakresie ochrony środowiska często wielokrotnie przewyższają normy obowiązujące w innych Unii Europejskiej co daje pełną gwarancję ochrony środowiska naturalnego. Oni nam zaufali Warmia i Mazury to nie tylko piękna przyroda i zabytki, ale także miejsce inwestycji takich światowych gigantów jak LG czy Michelin. Bogate zasoby surowca i wieloletnie tradycje w obróbce drewna sprawiły, że nasz region stał się zagłębiem meblowym kraju. Funkcjonuje szereg firm rodzimego pochodzenia, które z powodzeniem eksportują swoje wyroby na rynki całego świata. W ostatnim czasie swoją fabrykę uruchomiła w naszym województwie także IKEA. Zapraszamy na Warmię i Mazury! 15

17 Autor: Bronisław Anfolecki starszy inspektor departamentu infrastruktury Wydawca: Zarząd W-MSSE S.A. ul. Kasprowicza 1, Olsztyn tel , fax , Opracowanie: Ewelina Dryżba Departament Pozyskiwania Inwestorów Bronisław Anfolecki Departament Infrastruktury Strefy ul. Kasprowicza 1, Olsztyn tel , fax , Projekt, skład, przygotowanie do druku, druk: Ewelina Dryżba, Bronisław Anfolecki Biblioteka W-MSSE S.A. wydanie

18 Partnerzy W-M SSE S.A. 17