CZĘŚĆ III SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMOWIENIA. I. Informacje o projekcie

Transkrypt

1 CZĘŚĆ III SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMOWIENIA I. Informacje o projekcie 1.1. Tło przedsięwzięcia W związku z koniecznością realizacji zobowiązań Traktatu o Przystąpieniu, oraz Strategii Funduszu Spójności, a w szczególności zadań wskazanych w Krajowym Programie Gospodarki Odpadami zostało zidentyfikowane przedsięwzięcie pn.: Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/ełku. Cele przedsięwzięcia są zgodne z osią priorytetową II Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi określoną w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) finansowanym ze środków Funduszu Spójności. Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) jest przygotowywany na podstawie rozporządzenia ogólnego, rozporządzenia 1080/2006 oraz rozporządzenia 1084/2006, a takŝe na podstawie Ustawy z dnia r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Został on zatwierdzony przez Komisję Europejską decyzją z dnia 7 grudnia 2007 r., a takŝe przyjęty uchwałą Rady Ministrów w dniu 3 stycznia 2008 r. Zgodnie z zasadami rozliczania funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności, wydatki ponoszone na projekty nie podlegające zasadom dotyczącym pomocy publicznej są kwalifikowane w ramach programu, jeŝeli zostały faktycznie poniesione pomiędzy datą 1 stycznia 2007 r. a dniem 31 grudnia 2015 r. W przypadku działań objętych zasadami pomocy publicznej, zasady kwalifikowalności w tym data, od której beneficjenci mogą ponosić wydatki, aby projekt był kwalifikowalny do wsparcia, będą określone we właściwym programie pomocy publicznej. Refundacja poniesionych wydatków jest uzaleŝniona od zawarcia umowy o dofinansowanie oraz weryfikacji przez instytucje odpowiedzialne za realizację poszczególnych priorytetów spełnienia warunków dotyczących kwalifikowalności określonych w szczególności w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach POIiŚ. Zmiany w treści POIiŚ mogą następować zarówno z inicjatywy Polski, jak równieŝ Komisji Europejskiej, po poddaniu zawartości programu powtórnej analizie, w co najmniej jednym z następujących przypadków: a) po zajściu znaczących zmian społeczno-gospodarczych; b) w celu pełniejszego uwzględnienia lub zmiany podejścia do istotnych zmian w priorytetach wspólnotowych, krajowych lub regionalnych; c) w świetle oceny wynikającej z monitorowania programu; d) w wyniku trudności w realizacji. Programy operacyjne mogą być w razie potrzeby równieŝ zmieniane po dokonaniu alokacji krajowej rezerwy wykonania (nie później niŝ dnia 31 grudnia 2012 r.). Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko zgodnie z Narodowymi Strategicznymi Ramami Odniesienia (NSRO) na lata wspierającymi wzrost gospodarczy i zatrudnienie, zaakceptowanymi w dniu 7 maja 2007 r. przez Komisję Europejską, stanowi jeden z programów operacyjnych będących podstawowym narzędziem do osiągnięcia załoŝonych w niej celów przy wykorzystaniu środków Funduszu Spójności i Europejskiego 1

2 Funduszu Rozwoju Regionalnego. Biorąc pod uwagę załoŝenia Narodowych Strategicznych Ramach Odniesienia oraz wyniki analizy SWOT, głównym celem programu jest podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej Polski i jej regionów poprzez rozwój infrastruktury technicznej przy równoczesnej ochronie i poprawie stanu środowiska, zdrowia, zachowaniu toŝsamości kulturowej i rozwijaniu spójności terytorialnej. Wzrost atrakcyjności Polski i regionów będzie osiągnięty dzięki inwestycjom w sześciu obszarach transportu, środowiska, energetyki, kultury, ochrony zdrowia i szkolnictwa wyŝszego poprzez realizację następujących celów szczegółowych programu: a) budowa infrastruktury zapewniającej, Ŝe rozwój gospodarczy Polski będzie dokonywał się przy równoczesnym zachowaniu i poprawie stanu środowiska naturalnego. b) zwiększenie dostępności głównych ośrodków gospodarczych w Polsce poprzez powiązanie ich siecią autostrad i dróg ekspresowych oraz alternatywnych wobec transportu drogowego środków transportu. c) zapewnienie długookresowego bezpieczeństwa energetycznego Polski poprzez dywersyfikację dostaw, zmniejszenie energochłonności gospodarki i rozwój odnawialnych źródeł energii. d) wykorzystanie potencjału kultury i dziedzictwa kulturowego o znaczeniu światowym i europejskim dla zwiększenia atrakcyjności Polski. e) wspieranie utrzymania dobrego poziomu zdrowia zasobów pracy. f) rozwój nowoczesnych ośrodków akademickich, w tym kształcących specjalistów w zakresie nowoczesnych technologii. Cechą charakterystyczną PO IiŚ jest integralne ujęcie problematyki podstawowej infrastruktury, która obejmuje infrastrukturę techniczną i zasadnicze elementy infrastruktury społecznej. Punktem wyjścia dla tak zakreślonego zakresu programu jest zasada maksymalizacji efektów rozwojowych, uwarunkowana komplementarnym potraktowaniem sfery technicznej i społecznej w jednym nurcie programowym i realizacyjnym. Dla zwiększenia inwestycji, spójności terytorialnej i atrakcyjności regionów nie wystarczy zapewnienie tylko dobrej i sprawnej infrastruktury transportowej, poniewaŝ nie zachęci ona potencjalnych inwestorów do tworzenia nowych miejsc pracy. Ŝeby stworzyć warunki dla zatrudnienia w danym regionie wysoko kwalifikowanych specjalistów, inwestycjom transportowym muszą towarzyszyć inwestycje w infrastrukturę ochrony środowiska, energetyki, kultury, szkolnictwa wyŝszego, czy zdrowia. Zgodnie z celem głównym programu wybór priorytetów oraz działań odpowiada obszarom, które mają podstawowe znaczenie dla wzrostu atrakcyjności Polski i jej regionów. Szczegółowe informacje w zakresie PO IiŚ zawarte są w Szczegółowym Opisie Priorytetów PO IiŚ Celem niniejszego zamówienia jest świadczenie usług Pomocy Technicznej dla przedsięwzięcia realizowanego zgodnie z zasadami obowiązującymi w okresie programowania Obowiązujące regulacje prawne Wykonawca zapewni realizację Projektu zgodnie z aktualnymi przepisami prawa polskiego i europejskiego. Zadania będące przedmiotem niniejszej usługi naleŝy wykonać zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami, a w szczególności z: Ustawą Prawo ochrony Środowiska z dnia 27 kwietnia 2001r. (Dz. U. z 2008r, Nr 25, poz.150 z późn. zm.); 2

3 Ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199 poz z późn. zm.), Ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 13 września 1996r. (Dz. U z 2005r, Nr 236, poz z późniejszymi zmianami) Ustawą o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001r. (Dz. U. z 2007r, Nr 39, poz. 251 z późniejszymi zmianami) Ustawą o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004r. (Dz. U. z 2004r., Nr 92, poz. 880 z późniejszymi zmianami) Ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003r. (Dz. U. z 2003r. Nr 80, poz. 717 z późniejszymi zmianami) Realizacja przedsięwzięć współfinansowanych z Funduszu Spójności odbywa sie zgodnie z zapisami następujących uregulowań prawnych Unii Europejskiej: Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 roku ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego Rozporządzenie (WE) nr 1260/1999, Rozporządzenia Rady (WE) nr 1084/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego Fundusz Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1164/94, Rozporządzenia Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/12/WE z dnia 5 kwietnia 2006r. w sprawie odpadów (Dz. U. WE L 114 z dnia z późniejszymi zmianami), Dyrektywy Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999r. w sprawie składowania odpadów (Dz. U. WE L 182 z z późniejszymi zmianami), Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/76/WE z dnia 4 grudnia 2000r. w sprawie spalania odpadów (Dz. U. WE L 332 z dnia z późniejszymi zmianami), Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 1994/62/WE z dnia 20 grudnia 1994r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (Dz. U. WE L 365 z dnia z późniejszymi zmianami), Dyrektywy Rady 91/689/EWG z dnia 12 grudnia 1991r. w sprawie odpadów niebezpiecznych (Dz. U. WE L 377 z dnia z późniejszymi zmianami), Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/108/WE z dnia 8 grudnia 2003r. zmieniającej Dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2002/96/EC z dnia 27 stycznia 2003r. w sprawie zuŝytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego WEEE (Dz. U. L37 z z późniejszymi zmianami), Dyrektywy Rady 96/61/WE z dnia 24 września 1996r. w sprawie zintegrowania zapobiegania zanieczyszczeniom i kontroli (Dz. U WE L 257 z dnia z późniejszymi zmianami), Dyrektywy Rady 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r. zmieniająca dyrektywę 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny wpływu wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko (z uwzględnieniem Dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2003/35/WE z dnia 26 maja 2003 r. przewidująca udział społeczeństwa w odniesieniu do sporządzania niektórych planów i programów w zakresie środowiska oraz zmieniająca w odniesieniu do udziału społeczeństwa i dostępu do wymiaru sprawiedliwości dyrektywy Rady 85/337/EWG i 96/61/WE, oraz wytycznych Ministerstwa Rozwoju Regionalnego jako Instytucji Zarządzającej znajdujących się na stronie internetowej i Ministerstwa Środowiska jako 3

4 Instytucji Pośredniczącej (znajdującej się na stronie internetowej ww. instytucji: ). II. Opis przedsięwzięcia 2.1. Wnioskodawca Beneficjent Wnioskodawcą i Beneficjentem środków unijnych z PO liś będzie Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Eko-MAZURY Sp. z o.o. z siedzibą w Ełku. Zamawiający Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Eko-MAZURY Sp. z o.o. Dane do korespondencji: Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami Eko-MAZURY Sp. z o.o. ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego , Ełk POLSKA Tel Fax Cel przedsięwzięcia Celem przedsięwzięcia Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedlisku k/ełku jest uporządkowanie i organizacja systemu gospodarki odpadami dla regionu objętego przedsięwzięciem. Obecnie obowiązujące prawne uwarunkowania gospodarki odpadami komunalnymi są regulowane przez dwie główne dyrektywy: dyrektywę w sprawie odpadów 2006/12/WE oraz dyrektywę w sprawie składowania odpadów 1999/31/WE. Do polskiego systemu prawnego zapisy dyrektyw transponuje ustawa o odpadach. Zgodnie z zapisami prawa, podstawowym załoŝeniem systemu gospodarki odpadami jest minimalizacja wytwarzania odpadów oraz ich maksymalne wykorzystanie surowcowe i energetyczne. Stąd ograniczenia składowania odpadów ulegających biodegradacji, które wprowadza dyrektywa 1999/31/WE. Zgodnie z jej zapisami ilość składowanych odpadów ulegających biodegradacji musi zostać ograniczona do 75% w roku 2010, 50 % w roku 2013, a w roku 2020 do 35 % w stosunku do roku bazowego, którym był 1995 rok. Celem przedsięwzięcia jest dostosowanie systemu gospodarki odpadami na terenie objętym przedsięwzięciem do kryteriów formalno-prawnych, technicznych i ekologicznych zarówno krajowych, jak i europejskich. Konieczne jest zwiększenie ilości odpadów zbieranych selektywnie, ograniczenie ilości składowanych odpadów, przede wszystkim ulegających biodegradacji oraz budowa instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych Cele Zadania: Pomoc Techniczna dla Projektu: Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/ełku Celem głównym zadania Pomoc techniczna dla Projektu ( ) jest wsparcie pomyślnej realizacji Projektu tj. całości działań dla wykonania celów określonych w Umowie o dofinansowaniu Projektu - Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/ełku ; ze środków Funduszu Spójności. 4

5 Wsparcie realizowane zgodnie z wnioskiem i umową o dofinansowaniu Projektu, w zakresie doradztwa przy bieŝącym zarządzaniu wszystkimi kontraktami wchodzącymi w skład Projektu. Opiniowanie i analizowanie wszelkich zmian tak w zakresie prowadzonych kontraktów jak i w sferze instytucjonalnej Projektu, zarówno na poziomie JRP jak i z podmiotami zewnętrznymi w szczególności odpowiedzialnymi za wdraŝanie i monitoring zadań współfinansowanych z FS. Przygotowywanie opracowań i raportów oraz przeprowadzanie szkoleń. Dla realizacji tych celów Wykonawca musi ściśle współpracować z MAO, personelem JRP i przedstawicielami odpowiednich instytucji Cele długoterminowe 1. wsparcie sprawnego zarządzania Projektem dla zrealizowania jego celów; 2. zapewnienia Zamawiającemu kompleksowych usług doradczych w sprawach związanych z realizacją Projektu; 3. przeprowadzenie szkoleń dla wskazanego personelu JRP; 4. sprawne raportowanie dotyczące realizacji Projektu oraz jego finansowania; 5. uzyskanie akceptacji właściwych instytucji dla Wniosku końcowego o płatność Wyniki i cele szczegółowe jakie ma osiągnąć Wykonawca Podczas realizacji Projektu zostaną osiągnięte następujące wyniki i cele: 1. współpraca w osiąganiu celów Projektu w kontekście uzyskania akceptacji wniosku Końcowego (tzw. Wniosek o płatność końcową) Projektu przez właściwa instytucję poprzez: ciągły monitoring i kontrole realizacji Projektu, w tym pomoc przy nadzorowaniu działań InŜyniera Kontraktu identyfikowanie ewentualnych problemów, w tym problemów, które mogą wystąpić w przyszłości; 2. monitoring kosztów Projektu i jego finansowania, w tym w kontekście wystarczalności środków dla zrealizowania celów Projektu, prawidłowe kwalifikowania kosztów, a w szczególności doradztwo w zakresie uznawania wydatków za kwalifikowane bądź niekwalifikowane łącznie z wydawaniem pisemnych opinii, dostarczaniem ekspertyz i zestawień porównawczych na Ŝądanie Zamawiającego; 3. monitorowanie spełniania JRP warunków zawartych w Wniosku o dofinansowanie, Studium Wykonalności Projektu oraz umowy o dofinansowanie; 4. monitorowanie i sprawdzanie raportów przygotowywanych przez Wykonawców realizujących poszczególne kontrakty w ramach realizacji Projektu pracujące dla wykonania celów Projektu; 5. w przypadku zidentyfikowania problemów przedstawienie programów naprawczych (w tym ścieŝek krytycznych), których realizacja zagwarantuje osiągniecie celów Projektu; 6. wykonanie i uzyskanie akceptacji właściwych instytucji dla Wniosku końcowego o płatność. Przy prowadzeniu działań dla osiągnięcia ww. celów i wyników wykonawca zastosuje procedury i terminy podane w niniejszym Opisie Przedmiotu Zamówienia i umowie ZałoŜenia i ryzyka ZałoŜenia dotyczące wdraŝania Projektu Podstawowym załoŝeniem dotyczącym wdraŝania Projektu jest przyjęcie, Ŝe Zamawiający jest zdeterminowany dla realizacji Projektu i zapewni ze swojej strony właściwe współdziałanie z Wykonawcą. Podstawowym załoŝeniem dotyczącym wdraŝania Projektu jest sprawna realizacja Projektu przy pomocy Wykonawcy przy jednoczesnym załoŝeniu najlepszej współpracy stron. 5

6 Wzajemna współpraca i uzupełnianie się stron ma przyczynić się do skutecznej realizacji głównych celów Projektu Ryzyka Główne ryzyka Projektu: - procedury przetargowe przedłuŝanie się postępowań; - pozwolenia na budowę problemy z uzyskaniem pozwoleń na budowę, - budowa moŝliwość przedłuŝenia czasu realizacji robót ze względu na zła pogodę, trudną sytuację finansową, upadek wykonawców itp.; - środki finansowe moŝliwość tymczasowych niedoborów w przepływie środków spowodowanych przedłuŝaniem się procedury uruchamiania funduszy; moŝliwość wystąpienia trwałego niedoboru środków w przypadku cofnięcia pomocy unijnej; - znaczące zmiany kursowe na rynku walutowym (EURO); - siła wyŝsza; - zmiany obowiązujących przepisów prawa; 2.4. Lokalizacja Projektu Planowane przedsięwzięcie obejmuje teren zlokalizowany w północno wschodniej Polsce we wschodnim krańcu województwa warmińsko mazurskiego, graniczący od północy z obszarem kaliningradzkim Omawiany obszar obejmuje teren 12 gmin z 4 powiatów. Są to gminy: miasto Ełk (powiat ełcki), gmina Ełk (powiat ełcki), gmina Stare Juchy (powiat ełcki), gmina Kalinowo (powiat ełcki), gmina Prostki (powiat ełcki), gmina Olecko (powiat olecki), gmina Kowale Oleckie (powiat olecki), gmina Świętajno (powiat olecki), gmina Wieliczki (powiat olecki), gmina Gołdap (powiat gołdapski), gmina Dubeninki (powiat gołdapski), gmina Biała Piska (powiat piski). Obszar objęty projektowanym przedsięwzięciem zajmuje powierzchnię km 2. Jest to obszar o duŝych walorach rekreacyjnych, turystycznych oraz przyrodniczych. Nadmienić naleŝy takŝe, Ŝe jest to obszar przygraniczny. Od północy poprzez gminy Gołdap i Dubeninki graniczy z Obwodem Kaliningradzkim i Litwą. W skład projektowanego systemu wchodzą instalacje ulokowane w następujących miejscach: Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Siedliska k/ Ełku, stacja przeładunkowa wraz z Punktem Dobrowolnego Gromadzenia Odpadów - Olecko, stacja przeładunkowa wraz z Punktem Dobrowolnego Gromadzenia Odpadów - Kośmidry, gmina Gołdap, stacja przeładunkowa wraz z Punktem Dobrowolnego Gromadzenia Odpadów - Biała Piska, gmina Biała Piska Obszary chronione Opis obszarów chronionych na terenie objętym przedsięwzięciem Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/ełku zawiera załącznik nr 3 do niniejszego Opisu Przedmiotu Zamówienia Opis obecnego stanu gospodarki odpadami Opis obecnego stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie objętym przedsięwzięciem Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/ełku zawiera załącznik nr 1 do niniejszego Opisu Przedmiotu Zamówienia. 6

7 III. Zakres planowanego przedsięwzięcia Krajowy plan gospodarki odpadami 2010 (KPGO) przyjęty przez Rząd RP w grudniu 2006 wyznacza szczegółowe kierunki i cele gospodarki odpadami komunalnymi. Zakłada on rozwój selektywnego zbierania odpadów, budowę instalacji do odzysku materiałowego i energetycznego oraz ograniczenie składowania odpadów wyłącznie do odpadów przetworzonych. Kpgo 2010 zaleca stosowanie w aglomeracjach liczących powyŝej mieszkańców termicznych metod unieszkodliwiania odpadów z odzyskiem energii w układzie kogeneracyjnym tzn. z wytwarzaniem energii cieplnej i elektrycznej. Rozwiązanie takie dla regionów powyŝej 500 tys. mieszkańców preferuje stosowany przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego system kryteriów oceny projektów ubiegających się o dofinansowanie ze środków unijnych w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, oś II Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi. Ogólne załoŝenie systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla realizowanego projektu opierać się będzie na jego optymalizacji technologicznej i ekonomicznej, zakładającej powstanie centralnej instalacji do unieszkodliwiania zmieszanych odpadów komunalnych. Mając na uwadze prognozy ilości wytwarzanych odpadów w regionie, stan istniejących instalacji oraz zapotrzebowanie na instalacje do odzysku i unieszkodliwiania odpadów sformułowano zakres rzeczowy przedsięwzięcia. Zakres ten obejmie: 3.1 Selektywne zbieranie odpadów Gromadzenie i wywóz odpadów zbieranych selektywnie obejmować będzie: odpady surowcowe tj. papier i tektura, tworzywa sztuczne, metale, odpady opakowaniowe, szkło w podziale na szkło bezbarwne i kolorowe; odpady niebezpieczne ze strumienia odpadów komunalnych; odpady wielkogabarytowe; odpady zuŝytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego; odpady budowlano-remontowe; odpady zielone. 3.2 Odzysk i unieszkodliwianie odpadów Aby spełnić przyjęte cele w zakresie stworzenia kompleksowego systemu zbiórki i unieszkodliwiania odpadów na terenie objętym Projektem zaproponowano następujące rozwiązania: Budowę Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych, która obejmie budowę: Instalacji biologicznego unieszkodliwiania opartego na technologii przeróbki mechaniczno biologicznej, stabilizacji tlenowej Hali technologiczna mechanicznej i ręcznej segregacji odpadów, Hali technologiczna stabilizacji tlenowej, Budynku administracyjno socjalny, Kompostowni odpadów zielonych, Magazynu na surowce wtórne, Magazynu odpadów ze zdarzeń losowych, Magazynu paliwa alternatywnego, Instalacji kruszenia odpadów budowlanych, Instalacji demontaŝu odpadów wielkogabarytowych, Magazynu małych ilości odpadów niebezpiecznych, Budynków garaŝowych, 7

8 Kwatery składowania balastu, Elementów infrastruktury: drogi komunikacyjne, przewody wod. kan., przewody gazowe, przewody elektroenergetyczne i automatyki, itp. Frakcja mechanicznie wydzielona z odpadów komunalnych, zawierająca odpady organiczne biodegradowalne zostanie przetwarzana w dynamicznym systemie kompostowania. Biologiczne przetworzenie z wykorzystaniem tego systemu zapewnia optymalny rozkład substancji organicznych, który następuje w związku z wielokrotnym przerzucaniem, napowietrzaniem procesu i utrzymywaniem odpowiedniej wilgotności przetwarzanego materiału. Z odpadów komunalnych zostanie wydzielona na sicie/sitach bębnowych frakcja zawierająca odpady organiczne np. ok. 100 mm. Wielkość frakcji jest uzaleŝniona od składu odpadów komunalnych. Frakcja ta moŝe zostać następnie poddana w zaleŝności od jej składu separacji magnetycznej. Następnie strumień odpadów kierowany zostanie poprzez układ przenośników do hali kompostowania. Jakość kompostu zaleŝy w głównej mierze od składu odpadów stanowiących materiał wejściowy, sposobu przygotowania oraz zastosowanego procesu technologicznego. Proponowany dynamiczny system kompostowania umoŝliwia niezaleŝne kompostowanie odpadów organicznych pochodzących z selektywnej zbiórki bądź mechanicznie wydzielonej frakcji 0/80 mm zawierającej najwięcej frakcji odpadów biodegradowalnych. Z odpadów Bio, zielonych pochodzących z selektywnej zbiórki (w zaleŝności od ich składu) moŝliwe będzie wytworzenie najwyŝszej jakości kompostu. Frakcja mechanicznie wydzielona z odpadów komunalnych zostanie poddana biologicznemu przetworzeniu celem m.in. ograniczenia ilości substancji biodegradowalnych w odpadach kierowanych na składowisko lub w zaleŝności od potrzeb i moŝliwości do rekultywacji. Całość odpadów organicznych, po procesie segregacji i przygotowania, zostanie skierowana automatycznie do obszaru kompostowania, którymi są komory kompostujące. Tam przy pomocy dynamicznego systemu i wysoce efektywnej techniki przerzucania, materiał zostanie poddany przetwarzaniu. Układ technologiczny maszyn stanowiących wyposaŝenie instalacji do kompostowania wewnątrz hali kompostowania został przewidziany na przepustowość Mg/rok. Głównym zadaniem jest podawanie mechanicznie wydzielonej frakcji organicznej z obszaru segregacji i przygotowania poprzez system transportowy do obszaru załadowczego poszczególnych komór kompostujących, następnie przerzucanie kompostowanego materiału w kierunku obszaru wyładunku i po zadanym czasie kompostowania wyładunek materiału oraz jego transport na zewnątrz hali do obszaru dojrzewania. Budowę Stacji Przeładunkowych wraz z Punktami Dobrowolnego Gromadzenia Odpadów w Kośmidrach, Olecku i Białej Piskiej. Zakłada się, Ŝe projekt Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/ełku będzie realizowany w oparciu o następujące kontrakty. Tabela nr 1 Nr Nazwa kontraktu Rodzaj kontraktu 1 Budowa Zakładu Unieszkodliwiania śółty FIDIC Odpadów komunalnych w Siedliskach k/ełku 2 Budowa kwatery odpadów balastowych w śółty FIDIC 8

9 ZUO Siedliska 3 Budowa Stacji Przeładunkowej wraz z Punktem Dobrowolnego Gromadzenie Odpadów Kośmidry w Gminie Gołdap 4 Budowa Stacji Przeładunkowej wraz z Punktem Dobrowolnego Gromadzenie Odpadów Olecko w Gminie Olecko 5 Budowa Stacji Przeładunkowej wraz z Punktem Dobrowolnego Gromadzenie Odpadów Biała Piska śółty FIDIC śółty FIDIC śółty FIDIC Oprócz powyŝszych Kontraktów na roboty w ramach projektu Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/ełku zaplanowano następujące Kontrakty usługowe: Tabela nr 2 Nr kontraktu Nazwa Kontraktu 6 InŜynier Kontraktu 7 Pomoc Techniczna dla projektu Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem w Siedliskach k/ełku 8 Opracowanie i wdroŝenie programu edukacji ekologicznej dla projektu Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/ełku 9 Działania promocyjne i informacyjne dla projektu Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem w Siedliskach k/ełku VI. Opis zadania dla Wykonawcy zamówienia Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usług doradczych w zakresie Pomocy Technicznej dla projektu współfinansowanego z Funduszu Spójności realizowanego w ramach POIiŚ pt.: Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/ełku. Zadaniem Wykonawcy jest zapewnienie usług doradczych pomocy technicznej podczas przeprowadzania wszelkich procedur związanych z przygotowaniem Beneficjenta do realizacji projektu, wsparcie JRP w zakresie kontaktów z Instytucjami Zarządzającymi i Pośredniczącymi w zarządzaniu oraz stałym doradztwie w trakcie realizacji Projektu. Usługa będzie realizowana w okresie trwania Umowy Zadania ogólne Przy realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązany jest stosować wszelkie przepisy prawa polskiego i europejskiego, dotyczące przedmiotu zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest wykorzystywać tylko aktualne, najnowsze dokumenty zarówno o zasięgu wspólnotowym, krajowym, regionalnym oraz lokalnym i pozyskiwać je we własnym zakresie. 9

10 Wykonawca będzie, na bieŝąco, aktualizował i weryfikował wszelkie niŝej wymienione działania, składające się na przedmiot zamówienia, wynikające ze zmiany przepisów prawa i wytycznych Instytucji Zarządzającej. W przypadku zidentyfikowania problemów w ramach realizacji Projektu, Wykonawca opracuje i przedstawi programy naprawcze (w tym ścieŝki krytyczne), których realizacja zagwarantuje osiągniecie celów Projektu 4.2. Szczegółowy zakres zadań dla Wykonawcy W skład usługi będącej przedmiotem niniejszego zamówienia wchodzą następujące działania: Działanie 1 Przygotowanie Zamawiającego do wdraŝania i realizacji Projektu, poprzez: weryfikację posiadanej przez Zamawiającego dokumentacji związanej z Projektem, opracowanie dodatkowych procedur JRP, opracowanie zasad prowadzenia monitoringu efektu ekologicznego oraz informowania o zagroŝeniach w jego osiągnięciu, doradztwo dla pracowników JRP w zakresie funkcjonowania JRP i stosowania obowiązujących procedur wewnętrznych oraz obowiązujących przepisów/wytycznych dotyczących realizacji Projektu ; Działanie 2 - Przygotowanie i przeprowadzenie postępowań o udzielenie zamówień publicznych zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tj Dz. U. z 2007r, Nr 223, poz z późniejszymi zmianami) dla następujących postępowań: Działania informacyjne i promocyjne projektu Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/ełku oraz Opracowanie i wdroŝenie programu edukacji ekologicznej dla projektu Budowa Zakładu Unieszkodliwiania ; Działanie 3 - Opiniowanie dokumentacji technicznych dla kontraktów związanych z Projektem na roboty wg Ŝółtego FIDIC, wskazanych w pkt. III. 2, w Tabeli nr 1 Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia; Działanie 4 - Doradztwo w zakresie finansowo-księgowym związanym z realizacją Projektu; Działanie 5 - BieŜące doradztwo dotyczące administrowania Projektem oraz doradztwo w zakresie technicznym, w tym opiniowanie zmian proponowanych przez InŜyniera Kontraktu, dotyczących realizowanego Projektu; Działanie 6 - Opracowanie, przy pomocy pracowników JRP, wniosku o zmianę umowy o dofinansowanie oraz Wniosku końcowego o płatność. Działanie 1 Przygotowanie do wdraŝania i realizacji Projektu W ramach działania 1 Wykonawca zrealizuje następujące podzadania: Podzadanie 1 - weryfikację posiadanej przez Zamawiającego dokumentacji związanej z Projektem: 1) Weryfikacja dokumentów strategicznych związanych z Projektem Funduszu Spójności Nr: POIS /08 Budowa Zakładu Unieszkodliwiania, tj.: a) Studium Wykonalności pod kątem zgodności z aktualnymi przepisami ochrony środowiska, w tym: Ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. Nr 199 p. 1227), aktualnymi danymi makroekonomicznymi a takŝe harmonogramem czasowym realizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego; b) Program selektywnej zbiórki odpadów komunalnych; c) Specyfikacje Istotnych Warunków Zamówienia Publicznego (SIWZ) oraz Ogłoszenia dla kontraktów przewidzianych do realizacji w ramach Projektu, tj.: - Kontrakt nr 1 - Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych w Siedliskach k/ełku (Instrukcja dla Wykonawców, Wzór umowy w sprawie zamówienia publicznego, Program funkcjonalno-uŝytkowy, Wykaz cen); 10

11 - Kontrakt nr 2 Budowa Kwatery Odpadów Balastowych w ZUO Siedliska (Instrukcja dla Wykonawców, Wzór umowy w sprawie zamówienia publicznego, Program funkcjonalno-uŝytkowy, Wykaz cen); - Kontrakt nr 3 Budowa Stacji Przeładunkowej wraz z Punktem Dobrowolnego Gromadzenia Opadów Kośmidry w Gminie Gołdap (Instrukcja dla Wykonawców, Wzór umowy w sprawie zamówienia publicznego, Program funkcjonalno-uŝytkowy, Wykaz cen); - Kontrakt nr 4 - Budowa Stacji Przeładunkowej wraz z Punktem Dobrowolnego Gromadzenia Opadów Olecko w Gminie Olecko (Instrukcja dla Wykonawców, Wzór umowy w sprawie zamówienia publicznego, Program funkcjonalno-uŝytkowy, Wykaz cen); - Kontrakt nr 5 - Budowa Stacji Przeładunkowej wraz z Punktem Dobrowolnego Gromadzenia Opadów Biała Piska (Instrukcja dla Wykonawców, Wzór umowy w sprawie zamówienia publicznego, Program funkcjonalno-uŝytkowy, Wykaz cen); - Kontrakt nr 6 InŜynier Kontraktu Funduszu Spójności (Instrukcja dla Wykonawców, Wzór umowy oraz Ogólne Warunki Umowy, Opis przedmiotu zamówienia); Podzadanie 2 - opracowanie dodatkowych procedur niezbędnych do właściwego funkcjonowania JRP: 1) Opracowanie Podręcznika Procedur dla Jednostki Realizującej Projekt, tj.: a) Weryfikacja posiadanych przez JRP procedur wraz z ich załącznikami (wykazy procedur w załączniku nr 1 do Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia); b) Opracowanie brakujących procedur wraz z załącznikami, niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania JRP (np.: archiwizacja dokumentów finansowych, kontrola realizacji projektu, promocja projektu, innych do oceny Konsultanta Pomocy Technicznej dla JRP). Podręcznik Procedur JRP powinien uwzględniać wytyczne MRR, w tym: Wytyczne w zakresie wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód, Wytyczne w zakresie sprawozdawczości Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, Wytyczne w zakresie kontroli realizacji Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, Wytyczne w zakresie procesu kontroli w ramach obowiązków Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym, Krajowe wytyczne dotyczące kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania , Wytyczne w zakresie sprawozdawczości. Właściwe przepisy prawne, w szczególności Ustawy o rachunkowości. 2) Szkolenie pracowników JRP w zakresie niezbędnym dla funkcjonowania Jednostki i stosowania obowiązujących procedur wewnętrznych oraz obowiązujących wytycznych MRR i przepisów krajowych/ue związanych z realizacją Projektu oraz ciągłe (w trakcie trwania umowy) doradztwo w zakresie funkcjonowania Jednostki. Wykonawca/Konsultant JRP przeprowadzi w siedzibie PGO Eko-MAZURY Sp. z o.o. w Ełku przy ulicy Marsz. J. Piłsudskiego 2, szkolenia dla 10 osób - pracowników JRP, obejmujące jako minimum następujące zagadnienia: a) Fundusz Spójności i Dyrektywy UE 3 szkolenia (kaŝde 5 godzin ), b) Prawo zamówień publicznych, procedury przetargowe - 6 szkoleń po 4 godziny, c) FIDIC, warunki kontraktowania według Ŝółty FIDIC - 3 szkolenia po 5 godzin, d) Polskie prawo budowlane, zasady realizacji inwestycji 5 szkoleń po 5 godzin, e) Zarządzanie projektami inwestycyjnymi 2 szkolenia po 6 godzin, 11

12 f) Podręcznik procedur JRP, praktyczne stosowanie procedur 4 szkolenia po 5 godzin, g) System obiegu dokumentów w JRP, w tym dokumentów finansowych - 2 szkolenia po 6 godzin, h) Kwalifikowalność wydatków 2 szkolenia po 5 godzin, i) Rozliczanie inwestycji, wnioski o płatność, zakończenie i rozliczenie inwestycji - 2 szkolenia po 6 godzin, Program szkoleń opracuje Wykonawca i przedstawi Zamawiającemu do akceptacji. Wykonawca zapewni materiały szkoleniowe, zgodne z wizualizacją wskazaną w Księdze Znaków, w wersji papierowej oraz na płycie CD, zawierające wydruk prezentacji i szczegółowy opis omawianych zagadnień. Wykonawca zapewni program szkolenia oparty na aktualnych danych, procedurach i obowiązujących przepisach. Ukończenie kaŝdego szkolenia musi być kaŝdorazowo potwierdzone odpowiednim zaświadczeniem wystawionym dla uczestnika. Wykonawca, po przeprowadzonym szkoleniu, przekaŝe Zamawiającemu pełną dokumentację szkolenia, zawierającą sprawozdanie ze szkolenia wraz z programem szkolenia, listą obecności, wskazaniem osoby prowadzącej szkolenie. Wymagane jest równieŝ udokumentowanie szkolenia w postaci fotografii. Wykonawca przeprowadzi szkolenia pracowników w terminach uzgodnionych z Zamawiającym, wskazanych w Harmonogramie rzeczowym. Podzadanie 3 - opracowanie zasad prowadzenia monitoringu efektu ekologicznego oraz informowania o zagroŝeniach w osiągnięciu załoŝonych celów efektu ekologicznego. W ramach opracowania zasad informowania o zagroŝeniach w osiągnięciu załoŝonych celów efektu ekologicznego Wykonawca uwzględni termin informowania Zamawiającego o ww. zagroŝeniach min. raz na kwartał. Podzadanie 4 bieŝące doradztwo dla pracowników JRP w zakresie funkcjonowania JRP i stosowania obowiązujących procedur wewnętrznych oraz obowiązujących przepisów/wytycznych dotyczących realizacji Projektu Podzadanie 5 uczestnictwo w przeprowadzeniu postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, których przedmiotem będzie wybór wykonawców sześciu kontraktów przewidzianych do realizacji w ramach Projektu, wskazanych w SIWZ w Działaniu 1, w Podzadaniu 1c. 1) Pełnienie, zgodnie z art. 19 Ustawy z dnia r. Prawo zamówień publicznych, przez wskazanego w ofercie wykonawcy, Specjalistę ds. Zamówień Publicznych, funkcji Sekretarza komisji przetargowej w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonych w celu dokonania wyboru wykonawców sześciu kontraktów przewidzianych do realizacji w ramach Projektu, wskazanych w SIWZ w Działaniu 1, w Podzadaniu 1c. 2) Zakres obowiązków Wykonawcy, jako członka komisji przetargowej będzie obejmował czynności sekretarza komisji przetargowej oraz czynności związane z przeprowadzeniem postępowania pod względem formalnym w zakresie wynikającym z ustawy PZP oraz czynności oceny ofert pod względem formalnym, w szczególności oceną ich zgodności z wymogami wynikającymi z ww. Ustawy, z wyłączeniem oceny danych merytorycznych i dokumentów dotyczących przedmiotu zamówienia. 3) Wykonawca będzie uczestniczył w procesie protestacyjno odwoławczym, jako członek komisji przetargowej, w zakresie formalnym, wynikającym z ustawy PZP, z wyłączeniem protestów i odwołań dotyczących błędnego opisu przedmiotu zamówienia, błędnego oszacowania wartości przedmiotu zamówienia oraz wszelkich danych merytorycznych, przekazanych Wykonawcy przez Zamawiającego, w celu sporządzenia dokumentacji postępowania. 12

13 Weryfikacji, wymienionych w Podzadaniu 1 i 2, dokumentacji i procedur Wykonawca dokona pod względem m.in. zgodności z obowiązującymi przepisami, terminowości, prawidłowości sporządzonych dokumentów, prawidłowości i skuteczności zastosowanych rozwiązań, metod i procedur w kontekście osiągnięcia załoŝonych celów oraz w zakresie aktualizacji sytuacji ekonomicznej Projektu. Wykonawca dokona weryfikacji dokumentacji i procedur, opracuje brakujące procedury, wraz z załącznikami, w terminach określonych kaŝdorazowo przez Zamawiającego. Działanie 2 Przygotowanie i przeprowadzenie postępowań o udzielenie zamówień publicznych zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r., Nr 223, poz z późn. zm.) Zadaniem Wykonawcy jest przygotowanie i przeprowadzenie, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, aktami wykonawczymi do ustawy, postępowań o udzielenie zamówienia publicznego dla następujących, planowanych w ramach realizacji Projektu, kontraktów na usługi,: a) Działania informacyjne i promocyjne dla Projektu Funduszu Spójności: Numer: POIS /08 Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/ełku ; b) Opracowanie i wdroŝenie programu edukacji ekologicznej dla Projektu Funduszu Spójności: Numer: POIS /08 Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Za wyjątkiem, zastrzeŝonych dla Zamawiającego czynności: powołania komisji przetargowej, wyboru wykonawcy oraz podpisania umowy, do zadań Wykonawcy w szczególności naleŝy: sporządzenie opisu przedmiotu zamówienia oraz ustalenie wartości szacunkowej zamówienia; sporządzenie dokumentacji przetargowych, w szczególności: specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wzoru umowy i ogłoszenia o zamówieniu oraz wszelkich pozostałych dokumentów niezbędnych do prawidłowego przeprowadzenia postępowań; udział w pracach Komisji Przetargowej, w tym pełnienie funkcji sekretarza Komisji; opracowanie, w ramach pracy Komisji Przetargowej, odpowiedzi na zapytania do treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia; przygotowanie rozstrzygnięcia ewentualnych protestów; uczestnictwo w postępowaniu odwoławczym po stronie Zamawiającego; bieŝące doradztwo w zakresie prowadzonych postępowań, w szczególności ich zgodności z przepisami o zamówieniach publicznych oraz Kodeksem cywilnym. Szczegółowy zakres czynności do wykonania, których będzie zobowiązany i uprawniony Wykonawca, zostanie zawarty w pełnomocnictwie udzielonym mu przez Zamawiającego, a stanowiącym załącznik do umowy, która zostanie zawarta z Wykonawcą. Wykonawca przygotuje dokumentacje przetargowe w terminie do 2 miesięcy od dnia podpisania Umowy. Przygotowane dokumentacje zostaną załączone do Wniosku miesięcznego o płatność przygotowywanego przez Wykonawcę. Działanie 3 Opiniowanie dokumentacji technologicznych dla kontraktów na roboty wg Ŝółtego FIDIC, wskazanych w pkt. III. 2, w Tabeli nr 1 Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia Wykonawca, w ramach pomocy technicznej dokona analizy dokumentacji technologicznych przygotowanych przez Wykonawców w ramach Kontraktów nr 1, 2, 3, 4 i 5, wskazanych w pkt. III, w Tabeli nr 1, Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia, sporządzonych w formie pisemnych raportów, niezaleŝnie od opinii InŜyniera Kontraktu. 13

14 Zamawiający wymaga, aby analiza dotycząca dokumentacji technologicznych nie ograniczała się do opinii zawartych w niej rozwiązań ale zawierała, jeśli takie istnieją, propozycję rozwiązań alternatywnych i była oparta o najnowocześniejsze rozwiązania techniczne. Zamawiający wymaga, aby analizy prowadzone były w odniesieniu do zapisów Programów Funkcjonalno-UŜytkowych dla poszczególnych Kontraktów. Wykonawca dokona równieŝ: opracowanej, w formie pisemnych raportów, analizy projektów budowlanych opracowanych przez wykonawców kontraktów na roboty (w tym dokumentacji technologicznej) dla potrzeb poszczególnych kontraktów, wskazanych w pkt. III, w Tabeli nr 1, Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia, ze szczególnym naciskiem na jakość, standardy międzynarodowe i zgodność z celami inwestycji; Wykonawca dokona analizy ww. dokumentów pod względem m.in. zgodności z obowiązującymi przepisami, prawidłowości sporządzonych dokumentów, prawidłowości i skuteczności zastosowanych rozwiązań, metod i procedur, w kontekście osiągnięcia załoŝonych celów. Weryfikacji, pod względem zgodności z obowiązującymi przepisami, prawidłowości sporządzonych dokumentów, prawidłowości i skuteczności zastosowanych rozwiązań, metod i procedur, kompletnej dokumentacji budowlanej, wykonawczej i powykonawczej, sporządzonej na potrzeby poszczególnych kontraktów wskazanych w pkt. III, w Tabeli nr 1 Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia,. Weryfikacji i analizy ww. dokumentacji Wykonawca dokona w terminie określonym kaŝdorazowo przez Zamawiającego. Działanie 4 Doradztwo w zakresie finansowo-księgowym związanym z realizacją Projektu Doradztwo i pomoc w zakresie finansów Projektu oraz zapewnienie regularnych usług konsultingowych Zamawiającemu w zakresie finansów. Wykonawca będzie stosował wszystkie obowiązujące zasady finansowania dotyczące projektów współfinansowanych z Funduszu Spójności, inŝynierii finansowej, reguły kwalifikowania wydatków, zasady występowania o środki UE, realizacji płatności wynikających z zawartych kontraktów oraz rozliczania płatności. Zadania Wykonawcy w tym zakresie, to: 1) weryfikacja, posiadanego przez Zamawiającego zakładowego planu kont dla całego Projektu (i ewentualne opracowanie nowego planu kont), 2) doradztwo w zakresie kwalifikowania wydatków zgodnie z umową o dofinansowanie Projektu i obowiązującymi regulacjami prawnymi UE oraz wytycznymi MRR związanymi z realizacja projektów współfinansowanych z FS, 3) przygotowanie, przy pomocy pracowników JRP*, wniosków o płatności w oparciu o dane przekazane przez Zamawiającego, 4) opracowanie, przy pomocy pracowników JRP*, dokumentów związanych z finansowaniem Projektu, w tym: planów finansowych, harmonogramów rzeczowofinansowych oraz planów realizacji poszczególnych etapów Projektu, 5) przygotowanie, przy pomocy pracowników JRP*, wniosków do instytucji zewnętrznych o poŝyczki na realizacje przedsięwzięcia dla zapewnienia płynności finansowej Projektu, 6) wykonywanie raz na kwartał analizy finansowej Projektu, 7) doradztwo w zakresie prawa podatkowego, opłat środowiskowych, odpisów amortyzacyjnych, problematyki wnoszenia aportem majątku oraz innych opłat i kosztów związanych z realizowanymi kontraktami, w ramach realizacji Projektu, 8) monitorowanie i bieŝące raportowanie przepływów pienięŝnych, zobowiązań wynikających z zawartych kontraktów, w ramach realizacji Projektu, 9) bieŝące sporządzanie planów przepływów finansowych zgodnie z bieŝącymi potrzebami i dostępnymi środkami, 14

15 10) bieŝące przygotowanie raportów dotyczących wykorzystania środków z poszczególnych źródeł finansowania, 11) bieŝące monitorowanie przepływów środków w podziale na poszczególne źródła finansowania, 12) bieŝące monitorowanie terminów płatności związanych z realizacją poszczególnych kontraktów, 13) bieŝące monitorowanie procesu zatwierdzania dokumentów finansowych celem uzyskania współfinansowania ze środków FS oraz innych źródeł, 14) bieŝące monitorowanie rejestru zmian i robót dodatkowych oraz ewentualnych robót uzupełniających, dla wszystkich umów wykonawczych, dotyczących kontraktów wskazanych w pkt. III.2, w Tabeli nr 1 Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia. 15) prowadzenie rejestru zmian i usług dodatkowych oraz ewentualnych usług uzupełniających, dla umów wykonawczych, dotyczących kontraktów wskazanych w pkt. III.2, w Tabeli nr 2, poz. 8.1 i 8.2 Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia. * Przez określenie przy pomocy pracowników JRP Zamawiający rozumie udostępnienie Wykonawcy, przez pracowników JRP, wszelkich danych i dokumentów, będących w posiadaniu Zamawiającego, niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia. Wykonawca dokona weryfikacji, analizy i monitorowania pod względem m.in. zgodności z obowiązującymi przepisami, terminowości, prawidłowości sporządzonych dokumentów, prawidłowości i skuteczności zastosowanych rozwiązań, metod i procedur w kontekście osiągnięcia załoŝonych celów oraz w zakresie aktualizacji sytuacji ekonomicznej Projektu. Obowiązkiem Wykonawcy jest dokonanie weryfikacji, analizy, stosownych dokumentów, sporządzenia opinii w terminie 7 dni roboczych od dnia przesłania przez Zamawiającego zlecenia w tym zakresie. W przypadku wystąpienia okoliczności powodujących, Ŝe termin określony powyŝej będzie nie wystarczający do dokonania weryfikacji, analizy dokumentów, sporządzenia opinii, na umotywowany wniosek Wykonawcy Zamawiający określi inny termin realizacji zadania. Działanie 5 - BieŜące doradztwo dotyczące administrowania Projektem oraz doradztwo w zakresie technicznym, w tym opiniowanie zmian proponowanych przez InŜyniera Kontraktu Wykonawca kontraktu Pomocy Technicznej zobowiązany jest do świadczenia usług doradczych w zakresie administrowania Projektem oraz świadczenia usług doradczych w zakresie technicznym, w tym opiniowania zmian proponowanych przez InŜyniera Kontraktu, w szczególności w zakresie robót dodatkowych i ewentualnych robót uzupełniających, w ramach kontraktów wskazanych w pkt. III.2, w Tabeli nr 2 Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia. Obowiązkiem Wykonawcy jest ustosunkowanie do zmian proponowanych przez InŜyniera Kontraktu na piśmie w terminie 7 dni roboczych od dnia przesłania przez Zamawiającego zlecenia w tym zakresie. W przypadku wystąpienia okoliczności powodujących, Ŝe termin określony powyŝej będzie nie wystarczający do ustosunkowania się do proponowanych zmian, na umotywowany wniosek Wykonawcy Zamawiający określi inny termin realizacji zadania. Terminy określone w zdaniu pierwszym i drugim dotyczą równieŝ niŝej wymienionych zadań Wykonawcy. Zadaniem Wykonawcy jest w szczególności: 1) zapewnienie skutecznej koordynacji, nadzoru, zarządzania, monitoringu i oceny postępów w realizacji wszystkich umów, zawartych w ramach realizacji Projektu, i wskazania ewentualnych istniejących bądź potencjalnych ryzyk z nimi związanych wraz ze wskazaniem sposobu ich eliminacji bądź ograniczenia ich skutków; 15

16 2) opracowanie skutecznego systemu identyfikacji i kontroli ryzyka oraz zbiorczego harmonogramu realizacji umów uwzględniając właściwą koordynację robót na poziomie całego Projektu; 3) stworzenie sformalizowanego, jednolitego systemu raportowania od Wykonawców do JRP i MAO oraz z JRP do innych struktur; 4) profesjonalne doradztwo, wydawanie opinii, świadczenie regularnych usług doradczych dla Zamawiającego w zakresie: pomoc i opiniowanie ekspertyz budowlanych, ekspertyz i badań geotechnicznych oraz analiz statycznych, dynamicznych budowli, konstrukcji i urządzeń itp.; 5) doradztwo odnoszące się do wszystkich umów zawartych w ramach realizacji Projektu, sporządzanie opinii prawnych, prowadzenie w imieniu Zamawiającego rozjemstwa w sporach; 6) doradztwo i wydawanie opinii w sprawach związanych z regulacjami prawnymi (krajowymi i UE), dotyczącymi realizacji Projektu; 7) realizacja, w porozumieniu z Zamawiającym, wszystkich innych czynności i zarządzeń Zamawiającego, które będą niezbędne do prawidłowej realizacji całego Projektu, w szczególności celów podanych w pkt. II Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia. Działanie 6 - Opiniowaniu wniosku o zmianę umowy o dofinansowanie oraz wniosku Końcowego projektu Opracowanie, przy pomocy pracowników JRP*, wniosku o zmianę umowy o dofinansowanie Projektu oraz Wniosku końcowego o płatność zgodnie z umową o dofinansowanie Projektu, a takŝe jego uzupełnienie zgodnie z zaleceniami Instytucji WdraŜającej, Pośredniczącej lub Zarządzającej do momentu ostatecznego zatwierdzenia, przez właściwe instytucje, wniosku Końcowego. Zamawiający udostępni Wykonawcy wszystkie dokumenty, załączniki, decyzje administracyjne, itd., niezbędne do przygotowania wniosku o płatność. Wykonawca będzie odpowiedzialny za wskazanie braków w przedstawionych dokumentach. Wykonawca przygotuje wniosek o płatność w języku polskim dotyczący przedmiotu zlecenia. Wykonawca ustali w Harmonogramie rzeczowym spodziewany termin przekazania dokumentów oraz określi czas niezbędny na ich weryfikację. * Przez określenie przy pomocy pracowników JRP Zamawiający rozumie udostępnienie Wykonawcy, przez pracowników JRP, wszelkich danych i dokumentów, będących w posiadaniu Zamawiającego, niezbędnych do realizacji przedmiotu zamówienia. 4.3 Tryb realizacji Działań Działania nr 4 oraz 5 będą realizowane przez Wykonawcę na podstawie pisemnych zleceń wystawianych przez Zamawiającego. W zleceniu zostanie określony jego dokładny zakres, termin realizacji, materiały źródłowe niezbędne do jego wykonania oraz osoba ze strony Zamawiającego mogąca udzielić dodatkowych informacji niezbędnych do właściwej realizacji zlecenia. Termin realizacji określony w zleceniu nie moŝe być krótszy niŝ 7 dni roboczych. W sytuacjach wyjątkowych moŝliwe jest wystawienie zlecenie z krótszym terminem realizacji, ale w takim przypadku konieczna jest wcześniejsza konsultacja z Wykonawcą i uzasadnienie merytoryczne lub administracyjne krótszego terminu zlecenia. Pozostałe działania (1,2,3,6) będą realizowane zgodnie z opracowanym przez Wykonawcę we współpracy z Zamawiającym, w terminie do 30 dni roboczych od dnia podpisania umowy, Harmonogramem rzeczowym. Zamawiający dopuszcza moŝliwość weryfikacji Harmonogramu rzeczowego raz na kwartał. V. Wymagania odnośnie przygotowania dokumentów 16

17 Dokumentacja, przekazana Zamawiającemu w ramach poszczególnych Działań, musi być sporządzona w wersji drukowanej i elektronicznej w programach Microsoft Word, Microsoft PowerPoint i Microsoft Excel. Dla zapisu obrazów preferowanym formatem jest JPEG lub PDF. Wszystkie przygotowane dokumenty naleŝy przedłoŝyć Zamawiającemu w 1 egzemplarzu w polskiej wersji językowej oraz w wersji zapisanej na nośniku elektronicznym. VI. Czas i miejsce wykonania zamówienia 6.1. Czas wykonania zamówienia od dnia podpisania umowy do dnia 31 grudnia 2012r. z gwarancją udziału Wykonawcy w realizacji zamówienia aŝ do uzyskania akceptacji właściwych instytucji dla Wniosku końcowego o płatność, w ramach realizacji Projektu Miejsce wykonania zamówienia Zadanie będzie realizowane przede wszystkim na terenie objętym realizacją Projektu Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/ełku. Zaplecze biurowe Wykonawca zapewnia we własnym zakresie i na własny koszt. W szczególności Wykonawca musi zapewnić sobie sprzęt i oprogramowanie komputerowe kompatybilne z wyposaŝeniem Zamawiającego, materiały biurowe, a takŝe usługi techniczne i transport lokalny. W celu realizacji wymaganych usług Wykonawca musi powołać zespół, którego struktura organizacyjna została opisana poniŝej. Wymagane kwalifikacje oraz doświadczenie osób wchodzących w skład zespołu musi być zgodne z wymaganiami określonymi w części I SIWZ IDW.. Osoba Wymagana obecność w Biurze Pomocy Technicznej w Ełku Kierownik Zespołu Pomocy Technicznej doraźna** Doradca ds. finansowo-księgowych stała* Doradca ds. prawnych doraźna** Specjalista ds. zamówień publicznych doraźna** Specjalista ds. gospodarki odpadami doraźna** * Przez obecność stała rozumie się zatrudnienie w pełnym wymiarze czasu pracy, przez 5 dni w tygodniu ( w godzinach pracy JRP). ** Przez obecność doraźną rozumie się obecność w Biurze Pomocy Technicznej w Ełku oraz gotowość osoby z personelu Wykonawcy do rozwiązania konkretnego problemu na wniosek Zamawiającego, w terminie wyznaczonym przez zamawiającego, nie dłuŝszym niŝ 3 dni robocze od złoŝenia takiego wniosku. W przypadku zaistnienia okoliczności, powodujących konieczność pilnego wykonania czynności związanych z realizacją Projektu, których Zamawiający nie mógł przewidzieć, Wykonawca zapewni obecność osób niezbędnych do zrealizowania tych czynności, niezwłocznie, w terminie krótszym niŝ określone powyŝej. Oprócz osób, wskazanych w wykazie, złoŝonym w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca zapewni w ramach umowy współpracę wszystkich innych specjalistów niezbędnych do realizacji zamówienia, a koszt ich usług musi zostać ujęty w cenie oferty Wykonawcy. Wykonawca będzie miał zapewnione dostęp do wszelkiej istniejącej dokumentacji związanej z realizacją projektu Budowa Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów komunalnych wraz ze składowiskiem odpadów w Siedliskach k/ełku. 17