Warszawa, dnia 8 maja 2013 r. Poz. 5366

Transkrypt

1 DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA MAZOWIECKIEGO Warszawa, dnia 8 maja 2013 r. Poz UCHWAŁA Nr XIX/194/2013 RADY MIEJSKIEJ W GLINOJECKU z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi i sposób świadczenia usług przez punkty selektywnej zbiórki odpadów komunalnych Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz z późn. zm.), art. 6r ust. 3 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity: Dz.U. z 2012r., poz. 391z późn. zm.) Rada Miejska w Glinojecku uchwala, co następuje: 1. Określa się szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Miasta i Gminy Glinojeck i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi i sposób świadczenia usług przez punkty selektywnej zbiórki odpadów komunalnych stanowiący załącznik do Uchwały. 2. Uchyla się Uchwałę Nr XVII/179/2012 Rady Miejskiej w Glinojecku z dnia 29 listopada 2012r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi i sposób świadczenia usług przez punkty selektywnej zbiórki odpadów komunalnych 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Glinojeck. 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego z mocą obowiązującą od 1 lipca 2013r. Przewodniczący Rady: Andrzej Gontarski

2 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 2 Poz Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIX/194/2013 Rady Miejskiej w Glinojecku z dnia 31 stycznia 2013r. Zasady szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów z terenu Miasta i Gminy Glinojeck Zasady gospodarowania odpadami komunalnymi określają obowiązki: 1. gminy organizatora i administratora systemu 2. wytwórców odpadów właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Glinojeck 3. podmiotu świadczącego usługi w zakresie odbioru odpadów komunalnych. I. Zadania gminy. 1. Gmina przejmuje obowiązki od wszystkich właścicieli nieruchomości w zakresie wyposażenia nieruchomości w pojemniki do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych oraz w pojemniki i worki do selektywnej zbiórki dla nieruchomości zamieszkałych oraz utrzymania pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym. 2. Gmina nadzoruje gospodarowanie odpadami komunalnymi, w tym realizację zadań powierzonych podmiotom odbierającym odpady komunalne od właścicieli nieruchomości. 3. Gmina prowadzi działania informacyjne i edukacyjne w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi, w szczególności w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych. 4. Gmina zapewnia administrowanie systemem, wykonywanie kontroli i egzekucji obowiązków oraz dokonuje corocznej analizy stanu gospodarki odpadami w gminie i składa wymaganą w tym zakresie sprawozdawczość. 5. Gmina zapewnia czystość i porządek na swoim terenie tworząc warunki niezbędne do ich utrzymania poprzez budowę zasad systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, którymi obejmuje wszystkich właścicieli nieruchomości wytwarzających takie odpady. 6. Gmina realizuje selektywne zbieranie odpadów komunalnych w celu zapewnienia osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania. 7. Selektywne zbieranie odpadów komunalnych obejmuje następujące ich frakcje: 1) surowcowe (opakowania z tworzyw sztucznych (PET), papier i tektura, szkło opakowaniowe) 2) odpady zielone 3) metale 4) wielkogabarytowe 5) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny 6) zużyte baterie i akumulatory 7) odpady budowlane i rozbiórkowe 8) przeterminowane leki 9) opony 10) zmieszane. 8. Z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, Gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi.

3 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 3 Poz II. Zasady zbierania poszczególnych frakcji odpadów komunalnych. Wprowadza się systemy zbiórki selektywnej odpadów komunalnych dla nieruchomości zamieszkałych: 1. System workowy u źródła dla mieszkańców zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Glinojeck zabudowa jednorodzinna: 1) system obejmuje gromadzenie frakcji w workach: a) opakowania z tworzyw sztucznych(pet)-do worków koloru żółtego b) papier i tektura- do worków koloru niebieskiego c) szkło opakowaniowe- do worków koloru zielonego d) odpady ulegające biodegradacji i odpady zielone -do worków koloru brązowego 2) właściciele nieruchomości zamieszkałych otrzymają od podmiotu odbierającego odpady komunalne worki (120 l z folii PE-HD) na każdą frakcję odpadów zebranych w sposób selektywny. 2. System pojemnikowy w sąsiedztwie dla mieszkańców zamieszkałych w zabudowie wielorodzinnej: 1) system obejmuje gromadzenie frakcji w pojemnikach o pojemności 1100 l. a) opakowania z tworzyw sztucznych (PET) -do pojemników koloru żółtego b) papier i tektura - do pojemników koloru niebieskiego c) szkło opakowaniowe -do pojemników koloru zielonego 2) pojemniki do segregacji odpadów zostaną wstawione przez podmiot odbierający odpady komunalne, na każdą frakcję odpadów zebranych w sposób selektywny; 3) system oparty jest na zbieraniu i odbiorze odpadów z pojemników 1100 l przez pojazdy; z przednim załadunkiem. 3. opróżnianie gniazd pojemników będzie odbywało się 3 razy w miesiącu w wyznaczonych terminach. 4. Odbiór worków z selektywnie zebranymi odpadami będzie odbywał się co 1 x miesiąc, 1) odpady wielkogabarytowe będą odbierane 2 razy w roku, wiosną i jesienią; 2) odpady ulegające biodegradacji i odpady zielone powstające na nieruchomościach zamieszkałych, w pierwszej kolejności podlegają kompostowaniu na miejscu przez właściciela nieruchomości. W przypadku braku takich możliwości, odpady zielone zostaną przekazane podmiotowi zbierającemu odpady komunalne razem z selektywną zbiórka odpadów 1 raz w miesiącu.; 3) dopuszcza się możliwość przekazywania odpadów opisanych w pkt. 4, ppkt 2 osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym nie będącym przedsiębiorcami do samodzielnego zagospodarowania. 5. Przeterminowane leki należy wydzielić ze strumienia odpadów komunalnych i przekazać je do specjalistycznych pojemników znajdujących się w aptekach na terenie Miasta i Gminy Glinojeck. 6. Zużyte baterie i akumulatory (przenośne) należy wydzielić ze strumienia odpadów komunalnych i przekazać je do specjalistycznych pojemników znajdujących się w szkołach, obiektach użyteczności publicznej, sklepach, 7. Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny odbierany jest: a) w punktach sprzedaży detalicznej, przy zakupie artykułu tego samego rodzaju, co zużyty, w ilości nie większej niż ilość kupionych artykułów, b) w punkcie zbierania zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego znajdującego się w Glinojecku ul. Płocka 15, 8. Zużyte opony odbierane są w zakładach/punktach wymiany opon, warsztatach wulkanizacyjnych, w zakładach/punktach demontażu wyeksploatowanych pojazdów,

4 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 4 Poz Odpady budowlane i rozbiórkowe mieszkańcy będą przekazać odpłatnie na składowisko odpadów. (po wcześniejszym zamówieniu usługi u odbiorcy odpadów komunalnych). Należy je gromadzić w specjalnych kontenerach ustawionych przez podmiot odbierający odpady komunalne, której właściciel nieruchomości zlecił wykonie usługi. Wysokość cen za te usługi ustali podmiot odbierający odpady komunalne. 10. System zbiórki mobilnej z wystawek obejmuje zbiórkę odpadów wielkogabarytowych i zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego z nieruchomości zamieszkałych; 11. Odbiór zgromadzonych odpadów z nieruchomości zamieszkałych będzie odbywał się w ramach wnoszonej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi do Gminy. 12. Właściciel nieruchomości zostanie rozliczony z obowiązku segregacji odpadów, jeżeli przy każdej zbiórce w okresie letnim (maj październik) przekaże 3 asortymenty odpadów, a w okresie zimowym (listopad - kwiecień) minimum 2 asortymenty (opakowania z tworzyw sztucznych (PET), szkło opakowaniowe). Powyższe informacje potwierdzi podmiot odbierający odpady komunalne. 13. Wprowadza się system selektywnej zbiórki odpadów komunalnych dla nieruchomości niezamieszkałych: 1) Odbiór odpadów komunalnych selektywnie zebranych z nieruchomości nie zamieszkałych, na których powstają odpady odbywać się będzie w systemie pojemnikowym. 2) Właściciel nieruchomości niezamieszkałych zostanie rozliczony z obowiązku segregacji odpadów, jeżeli przy każdej zbiórce odpadów selektywnie zebranych przekaże podmiotowi odbierającemu odpady komunalne przynajmniej jedną z następujących frakcji selektywnie zebranych odpadów komunalnych: a) opakowania z tworzyw sztucznych (PET) b) papier i tektura c) szkło opakowaniowe d) odpady zielone 3) W pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów dla nieruchomości niezamieszkałych zaopatruje się właściciel nieruchomości. 4) Każda niezamieszkała nieruchomość, na której powstają odpady komunalne musi być wyposażona w co najmniej jeden pojemnik o objętości 120 l. 5) Pozostałe odpady wytwarzane na terenie nieruchomości niezamieszkałych nie są odpadami komunalnymi i podlegają obowiązkowi oddzielnego gromadzenia, odbiorowi i unieszkodliwianiu według zasad i wymogów określonych odrębnymi przepisami. 6) Ustala się częstotliwość odbioru odpadów zebranych w sposób selektywny od właścicieli nieruchomości niezamieszkałych minimum 1 x w miesiącu. III. Zakres świadczenia usług odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości. 1. Odpady komunalne zmieszane ustalone wg. normatywu będą zbierane tylko w systemie pojemnikowym. 2. Uwzględniając wymagany standard sanitarny zmieszane odpady komunalne gromadzone w pojemnikach będą odbierane od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkałych i nie zamieszkałych nie rzadziej niż 2 razy w m-cu. 3. Odbiór odpadów przez podmiot odbierający odpady komunalne odbywa się według harmonogramów. 4. Wszystkie nieruchomości na terenie miasta muszą być wyposażone w standardowe pojemniki do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych o pojemności dostosowanej do ilości wytwarzanych na tej nieruchomości odpadów. Nieruchomości będą wyposażone w pojemniki przez podmiot odbierający odpady komunalne. 5. W systemie obowiązywać będą standardowe pojemniki o następujących pojemnościach: 1) do odpadów zmieszanych: a) 120 l

5 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 5 Poz b) 240 l c) 360 l d) 660 l e) 1100 l 2) kontenery do odpadów remontowych i budowlanych o pojemności określonej wg potrzeb przez zamawiającego 6. Pojemniki muszą odpowiadać standardom i wymaganiom zawartym w przepisach szczególnych. Pojemniki muszą być trwale i czytelnie oznakowane logiem przedsiębiorcy odbierającego odpady komunalne. IV. Określenie ilości i częstotliwości odbierania odpadów komunalnych 1. Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy odbywać się będzie w zależności od ilości mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz średniej ilości odpadów wytwarzanych przez mieszkańca Miasta i Gminy Glinojeck. 2. W przypadku nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy częstotliwość odbioru odpadów komunalnych odbywać się będzie w zależności od zadeklarowanej ilości wytwarzanych odpadów. 3. Natomiast na nieruchomości, która w części stanowi nieruchomość zamieszkałą, a w części powstają odpady komunalne od prowadzonej działalności gospodarczej ilość odpadów stanowić będzie sumę ilości wytwarzanych odpadów. 4. Ustala się częstotliwość odbioru odpadów komunalnych dla nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Glinojeck zabudowa jednorodzinna. 1) dla nieruchomości zamieszkałej przez 1-4 osoby: a) jeden pojemnik o pojemności 120 l opróżniany 2 x m-c, b) po jednym worku 120 l z folii PE-HD na każdą frakcję odpadów odbieranych w sposób selektywny: papier i tektura, opakowania z tworzyw sztucznych (PET), szkło opakowaniowe oraz odpady ulegające biodegradacji i odpady zielone odbieranych 1 x miesiąc, 2) dla nieruchomości zamieszkałej przez 5-8 osób: a) dwa pojemniki o pojemności 120 l. lub jeden o pojemności 240 l. opróżniane 2 x m-c, b) po dwa worki 120 l z folii PE-HD na każdą frakcję odpadów odbieranych w sposób selektywny: papier i tektura, opakowania z tworzyw sztucznych (PET), szkło opakowaniowe oraz odpady ulegające biodegradacji i odpady zielone - odbieranych 1 x miesiąc 3) dla nieruchomości zamieszkałej przez 9 i więcej osób: a) trzy pojemniki o pojemności 120 l lub jeden pojemnik o pojemności 240 l i jeden pojemnik o pojemności 120 l. opróżniane 2 x m-c, b) trzy worki 120 l z folii PE-HD na każdą frakcję odpadów odbieranych w sposób selektywny: papier i tektura, opakowania z tworzyw sztucznych (PET), szkło opakowaniowe oraz odpady ulegające biodegradacji i odpady zielone - odbieranych 1 x m-c, 4) dla nieruchomości zamieszkałych pozostałych i budynków mieszkalnych wielorodzinnych ilość i objętość pojemników oraz częstotliwość ich opróżniania powinna zabezpieczać ustalone normatywy 20 litrów odpadów komunalnych tygodniowo na jednego mieszkańca, odbieranych w terminach: a) odpady zmieszane 2 x w tygodniu, b) odpady zebrane selektywnie 3 x w miesiącu, 5. Ustala się częstotliwość odbioru odpadów komunalnych dla nieruchomości niezamieszkałych: 1) Właściciele nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, lecz odpady komunalne są wytwarzane, a więc prowadzący jakąkolwiek działalność gospodarczą (np. kierujący instytucjami oświaty, zdrowia ) zobowiązani są dostosować wielkość pojemników do swoich indywidualnych potrzeb, uwzględniając następujące normatywy dostosowane do odbioru odpadów minimum 2 x m-c:

6 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 6 Poz ) Ustala się tygodniowe normatywy wytwarzania odpadów komunalnych dla (na podstawie ogólnopolskich badań i opracowania przez Ośrodek Badawczo Rozwojowy Ekologii Miast OBREM Łódź): a) budynków użyteczności publicznej oraz wszelkiego rodzaju biur, poza wymienionymi niżej 5l na każdego pracownika, jednak co najmniej jeden pojemnik 120l na każdą nieruchomość; b) szkół wszelkiego typu 2 l na każdego ucznia i pracownika, c) przedszkoli 2 l na każde dziecko i pracownika; d) lokali handlowych 30 l na każde 10 m² pow. całkowitej, jednak co najmniej jeden pojemnik o pojemności 120 l na lokal; e) punktów handlowych poza lokalem 30 l na każdego zatrudnionego, jednak co najmniej jeden pojemnik o pojemności 120 l na każdy punkt; f) lokali gastronomicznych 10 l na jedno miejsce konsumpcyjne, jednak co najmniej jeden pojemnik o pojemności 120 l; g) zakładów rzemieślniczych, usługowych i produkcyjnych w odniesieniu do pomieszczeń biurowych i socjalnych pojemnik co najmniej 120 l na każdych 10 pracowników; h) domów opieki, hoteli, pensjonatów itp l na jedno łóżko; i) w przypadku lokali handlowych i gastronomicznych, dla zapewnienia czystości wymagane jest również ustawienie na zewnątrz poza lokalem jednego pojemnika na odpady. 6. Odbiór odpadów komunalnych odbywa się według harmonogramów. 7. Częstotliwość wywozu musi być dostosowana do ilości wytwarzanych odpadów komunalnych zmieszanych tak, aby nie ulegały one fermentacji i nie może być mniejsza niż 2 razy na miesiąc. 8. Każda niezamieszkała nieruchomość, na której powstają odpady komunalne, musi być wyposażona w co najmniej jeden pojemnik o objętości 120 l. 9. Odpady powstałe na nieruchomości, posegregowane niezgodnie z zasadami określonymi w Regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Glinojeck, będą odbierane jako odpady niesegregowane ( zmieszane). 10. Gmina utworzy punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych ( PSZOK) w sposób zapewniający łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców Miasta i Gminy Glinojeck, w tym wskaże miejsca, w których mogą być prowadzone zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego pochodzącego z gospodarstw domowych. 11. Gmina zorganizuje mobilną zbiórkę niektórych rodzajów odpadów problemowych zwłaszcza odpadów niebezpiecznych, wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon.

7 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 7 Poz Tabela 1. Zasady segregowania odpadów Pojemnik lub worek Wrzuca się Nie wrzuca się Uwagi PAPIER I TEKTURA - papier - tekturę - gazety - czasopisma - zeszyty - książki - prospekty reklamowe SZKŁO OPAKOWANIOWE OPAKOWANIA Z TWORZYW SZTUCZNYCH (PET) ODPADY ZIELONE - butelki szklane - słoiki - butelki plastikowe po napojach typu (PET) - puszki aluminiowe po napojach - trawa - chwasty - liście - gałęzie - nasiona - owoce - warzywa - papieru foliowego, parafinowego, powlekanego tworzywami sztucznymi oraz guma i tekstyliami - zabrudzonego papieru - kalki maszynowej - opakowań wielomateriałowych (tetrapaki kartony po sokach i mlekach) - papierów ściernych - resztek tapet - zużytych samochodowych uszczelek papierowych - tekstyliów - opakowań metalowych, szklanych i z tworzywa sztucznych - opakowań papierowych po chemikaliach, materiałach budowlanych i paszach - szkła płaskiego (szyby okienne i samochodowe) szkła zbrojonego - luster - szkła kryształowego - naczyń żaroodpornych - żarówek, świetlówek - kineskopów, szklanych opakowań farmaceutycznych i chemicznych - folii i toreb z tworzyw sztucznych - pustych butelek po kosmetykach i środkach czystości - plastikowych zakrętek - opakowań i butelek po olejach i smarach - opakowań po środkach chwasto- i owadobójczych - odpadów kuchennych mięsnych Makulatura nie może być mokra oraz z papierem nie mogą trafiać żadne zanieczyszczenia mechaniczne, chemiczne czy mikrobiologiczne Nie wrzucać szkła stłuczonego i zabrudzonego Nie wrzucać opakowań po medykamentach

8 Dziennik Urzędowy Województwa Mazowieckiego 8 Poz Uzasadnienie Na podstawie art. 6c ust.1 ustawy z dnia 13 września 1996 o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz.U. z 2012r. poz. 391 z późn. zm.) gminy są obowiązane do zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Art.1. Art.1. c ust. 2 mówi, iż Rada Gminy może w drodze uchwały postanowić o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Rada Miejska w Glinojecku Uchwałą nr XII/125/2012 z dnia 31 maja 2012 postanowiła, iż od dnia 01 lipca 2013 na terenie Miasta i Gminy Glinojeck, odpady komunalne odbierane będą również od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. Zgodnie z delegacją ustawową art. 6r, ust.3 Rada Gminy określi w drodze uchwały, stanowiącej akt prawa miejscowego, szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami. Uchwała ta jest podstawą dalszych działań mających na celu wprowadzenie nowego systemu gospodarowania odpadami w Mieście i Gminie Glinojeck. Jest też bezpośrednio związana z uchwałami: w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty, w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, składanej przez właściciela nieruchomości. Uchwała, zgodnie z wymaganiami określonymi przez ustawodawcę, określa: 1) ilość odpadów komunalnych odbieranych od właścicieli nieruchomości w zamian za uiszczoną opłatę, 2) szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w tym częstotliwość odbioru odpadów, 3) sposób świadczenia usług przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Biorąc powyższe pod uwagę, uchwalenie niniejszej uchwały jest uzasadnione. Sporządziła: Elżbieta Przybyłowska Glinojeck, dnia 10 stycznia 2013 rok