UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU-BIAŁEJ. z dnia 2011 r.

Transkrypt

1 Projekt z dnia..., zgłoszony przez... UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W BIELSKU-BIAŁEJ z dnia 2011 r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXV/1080/2004 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 12 października 2004 r. w sprawie opłat za przewozy osób i bagażu pojazdami komunikacji miejskiej. Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 4, art. 18 ust. 2 pkt 15 oraz w związku z art. 40 ust. 2 pkt 4, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z późn.zm.) oraz art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz.U. z 2001 r. Nr 97, poz. 1050, z późn.zm.) Rada Miejska p o s t a n a w i a: 1. W Uchwale Nr XXXV/1080/2004 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 12 października 2004 r. w sprawie opłat za przewozy osób i bagażu pojazdami komunikacji miejskiej (zmienionej Uchwałami: Nr XLV/1417/2005 z dnia 14 czerwca 2005 r., Nr LXI/1934/2006 z dnia 29 sierpnia 2006 r., Nr V/58/2007 z dnia 20 lutego 2007 r., Nr XXIII/604/2008 z dnia 1 kwietnia 2008 r., Nr LII/1191/2010 z dnia 26 stycznia 2010 r., Nr LVIII/1327/2010 z dnia 29 czerwca 2010 r. oraz Nr V/69/2011 z dnia 8 marca 2011 r.) wprowadzić następujące zmiany: 1. 1 otrzymuje brzmienie: Ustala się opłaty za jednorazowe przewozy osób pojazdami komunikacji miejskiej w następującej wysokości: 1. Na liniach miejskich w granicach administracyjnych miasta Bielska-Białej: a) dziennych: - bilet normalny - 2,60 zł - bilet ulgowy - 1,30 zł b) nocnych (od godz. 23ºº do godz. 4ºº) - bilet normalny - 3,40 zł - bilet ulgowy - 1,70 zł 2. Na liniach podmiejskich: a) do pierwszego przystanku poza granicami administracyjnymi miasta: - bilet normalny - 2,60 zł - bilet ulgowy - 1,30 zł b) od pierwszego przystanku poza granicami administracyjnymi miasta: - bilet normalny - 3,40 zł - bilet ulgowy - 1,70 zł 3. Bilet za przewóz bagażu, zwierzęcia na wszystkie linie miejskie i podmiejskie (nie dotyczy pasażerów posiadających bilety miesięczne i na trzy kolejne miesiące) - 2,60 zł. 4. Bilet jednodniowy NA OKAZICIELA na wszystkie linie miejskie i podmiejskie: - normalny - 10,00 zł - ulgowy - 5,00 zł Id: CJAUN-SIUPU-QKYPG-FJHCW-CPQQK. Projekt Strona 1 z 5

2 5. Weekendowy bilet rodzinny - 10,00 zł. 6. Bilet 60 minutowy uprawniający do nieograniczonej liczby przejazdów w ciągu 60 minut od momentu skasowania: - normalny - 4,00 zł - ulgowy - 2,00 zł otrzymuje brzmienie: Ustala się opłaty za następujące rodzaje biletów miesięcznych, ważnych na trzy kolejne miesiące i okresowych: I. BILETY ULGOWE: 1. NA JEDNĄ LINIĘ: a) imienny bilet miesięczny na określoną linię miejską lub podmiejską - 36,00 zł b) imienny bilet na trzy kolejne miesiące na określoną linię miejską lub podmiejską - 99,00 zł 2. SIECIOWE: a) imienny bilet miesięczny na wszystkie linie miejskie - 44,00 zł b) imienny bilet na trzy kolejne miesiące na wszystkie linie miejskie - 123,00 zł c) imienny bilet miesięczny na określoną linię podmiejską i wszystkie linie miejskie - 48,00 zł d) imienny bilet na trzy kolejne miesiące na określoną linię podmiejską i wszystkie linie miejskie - 135,00 zł e) imienny bilet miesięczny na wszystkie linie miejskie i podmiejskie - 51,00 zł f) imienny bilet na trzy kolejne miesiące na wszystkie linie miejskie i podmiejskie - 144,00 zł g) socjalny imienny bilet miesięczny na wszystkie linie miejskie i podmiejskie, ważny w dni robocze oraz soboty - 24,00 zł h) socjalny imienny bilet na trzy kolejne miesiące na wszystkie linie miejskie i podmiejskie, ważny w dni robocze oraz w soboty - 72,00 zł 3. OKRESOWE: a) imienny bilet 7-dniowy na wszystkie linie miejskie i podmiejskie - 16,00 zł b) imienny bilet 7-dniowy na określoną linię miejską lub podmiejską - 13,00 zł 4. SPECJALNE: a) imienny bilet miesięczny na określoną linię miejską lub podmiejską - 26,00 zł b) imienny bilet miesięczny na wszystkie linie miejskie - 31,00 zł c) imienny bilet miesięczny na wszystkie linie miejskie i podmiejskie - 36,00 zł II. BILETY NORMALNE: 1. NA JEDNĄ LINIĘ: a) imienny bilet miesięczny na określoną linię miejską lub podmiejską - 72,00 zł b) imienny bilet na trzy kolejne miesiące na określoną linię miejską lub podmiejską - 198,00 zł 2. SIECIOWE: a) imienny bilet miesięczny na wszystkie linie miejskie - 88,00 zł b) imienny bilet na trzy kolejne miesiące na wszystkie linie miejskie - 246,00 zł c) imienny bilet miesięczny na określoną linię podmiejską i wszystkie linie miejskie - 96,00 zł d) imienny bilet na trzy kolejne miesiące na określoną linię podmiejskąi wszystkie linie miejskie - 270,00 zł e) imienny bilet miesięczny na wszystkie linie miejskie i podmiejskie - 102,00 zł Id: CJAUN-SIUPU-QKYPG-FJHCW-CPQQK. Projekt Strona 2 z 5

3 f) imienny bilet na trzy kolejne miesiące na wszystkie linie miejskie i podmiejskie - 288,00 zł g) miesięczny bilet NA OKAZICIELA na wszystkie linie miejskie i podmiejskie - 120,00 zł 3. OKRESOWE: a) imienny bilet 7-dniowy na wszystkie linie miejskie i podmiejskie - 32,00 zł b) imienny bilet 7-dniowy na określoną linię miejską lub podmiejską - 26,00 zł. 2. Wykonanie Uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Bielska-Białej Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2011 r. 2. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego, w prasie lokalnej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. Id: CJAUN-SIUPU-QKYPG-FJHCW-CPQQK. Projekt Strona 3 z 5

4 Uzasadnienie do projektu Uchwały Rady Miejskiej w Bielsku-Białej w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXV/1080/2004 z dnia 12 października 2004 r. w sprawie opłat za przewozy osób i bagażu pojazdami komunikacji miejskiej. W okresie od ostatniej zmiany taryfy biletowej, tj. od dnia 1 lipca 2008 roku wystąpiły liczne, niekorzystne uwarunkowania rynkowe i prawne pogarszające sytuację ekonomiczną Miejskiego Zakładu Komunikacyjnego w Bielsku-Białej (MZK). Najistotniejsze z nich to: 1) wzrost ceny oleju napędowego (ON), którego zużycie stanowi ok. 24% kosztów działalności zakładu. Średnia cena hurtowa netto ON w 2007 roku wynosiła 2,868 zł/dm³, a w grudniu 2010 roku już 3,519 zł/dm³ i dalej wzrasta. Podwyżka o ok. 65 groszy za dm³ (tj. o 23%) cen oleju napędowego przy zużyciu rocznym w autobusach MZK na poziomie 3,3 mln dm³, oznacza, że wydatki tylko na zakup ON w roku 2011 będą wyższe o ok. 2,145 mln zł w stosunku do roku ) wzrost płac pracowników MZK, które z pochodnymi stanowią ok. 54% kosztów działalności zakładu. Podwyższenie w ostatnich latach płacy pracowników MZK, będące wynikiem: a) Uchwały Nr XVI/381/2007 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 10 października 2007 r. (wzrost najniższego wynagrodzenia zasadniczego o 100 zł od 1 listopada 2007 r.), b) Uchwały Nr XXIX/751/2008 Rady Miejskiej w Bielsku-Białej z dnia 23 września 2008 r. (wzrost wartości jednego punktu w tabeli miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego o 1 złoty), c) wzrostu płacy zasadniczej od 1 grudnia 2010 roku: - w grupie kierowców o 140 zł, - w pozostałych grupach o 120 zł, skutkuje zwiększeniem w 2011 roku wydatków na fundusz płac o ok. 4,1 mln złotych w stosunku do roku Wydatki na wynagrodzenia osobowe pracowników wraz z pochodnymi: zł w 2008 roku, zł w 2011 roku (plan), zł RÓŻNICA. 3) wzrost cen usług różnych, których udział w kosztach wynosi ok. 3%. Zwiększenie ustawowego wynagrodzenia minimalnego (rok zł, rok zł) spowodowało, że usługi których stawki zależą wprost proporcjonalnie od najniższego wynagrodzenia, np. ochrona mienia, mycie i sprzątanie autobusów, utrzymanie czystości w obiektach MZK wzrosły w tym czasie o ok. 45%. 4) wzrost cen części zamiennych, ogumienia i innych materiałów eksploatacyjnych używanych przy konserwacjach i naprawach autobusów udział w kosztach MZK: ok. 10%. Ceny większości używanych części zamiennych i materiałów eksploatacyjnych wzrosły w ciągu ostatnich trzech lat o ok. 8%, ale niektóre, jak np. opony tylko w okresie od stycznia 2008 roku podrożały o ponad 35%, a akumulatory o 11%. Id: CJAUN-SIUPU-QKYPG-FJHCW-CPQQK. Projekt Strona 4 z 5

5 5) wzrost innych cen: CENA JEDNOSTKOWA CENA JEDNOSTKOWA WZROST CEN Lp. WYSZCZEGÓLNIENIE STYCZEŃ 2008 ROK STYCZEŃ 2011 ROK W % 1. Energia elektryczna 0,28 zł/kwh 0,37 zł/kwh Energia cieplna 16,48 zł/gj 20,26 zł/gj Woda 5,73 zł/m3 6,95 zł/m Ścieki 5,27 zł/m3 6,40 zł/m Odpady komunalne 136 zł/tonę 173,95 zł/tonę 28 6) wzrost stawki podatku VAT o 1% od 1 stycznia 2011 r., który spowoduje spadek wpływów z biletów o ok. 250 tys. zł w skali roku, 7) wprowadzenie od 1 stycznia 2011 r. niekorzystnych przepisów dla Zakładów Pracy Chronionej w zakresie możliwości udzielania zwolnień dla zakładów od obowiązkowych wpłat na PFRON spowoduje wzrost kosztów po stronie MZK o ok. 60 tys. złotych. Proponowana w projekcie Uchwały podwyżka cen biletów od 1 lipca 2011 r. spowoduje wzrost wpływów do MZK o ok. 1 mln złotych rocznie, co tylko w części skompensuje zwiększenie opisanych wyżej wydatków. Id: CJAUN-SIUPU-QKYPG-FJHCW-CPQQK. Projekt Strona 5 z 5