PROTOKÓŁ KONTROLI SPRAWDZAJĄCEJ

Transkrypt

1 Wojewódzka Inspekcja Geodezyjna i Kartograficzna w Rzeszowie GK-I (!)fvl-0, 111 o. o/-, ~1 1 PROTOKÓŁ KONTROLI SPRAWDZAJĄCEJ Podstawa prawna: Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekstjedn. Dz. U. z 2010 r. Nr 193, poz z późn. zm.). Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 sierpnia 2001 r. w sprawie kontroli urzędów, instytucji publicznych i przedsiębiorców w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących geodezji i kartografii (Dz. U. Nr 101, poz. 1090). Roczny plan kontroli Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Rzeszowie na 2014 r. Organ zarządzający kontrolę: Podkarpacki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Rzeszowie. Nazwa i siedziba jednostki kontrolowanej: Urząd Miasta Rzeszowa Rynek 1, Rzeszów Kierownik jednostki kontrolowanej: Pan Tadeusz Ferenc - Prezydent Miasta Rzeszowa na zajmowanym stanowisku od dnia r. Informacji i wyjaśnień w toku kontroli udzielali: Pan Zbigniew Sebzda Pan Piotr Karczykowski Dyrektor Wydziału Geodezji - Geodeta Powiatowy Kierownik Oddziału Ewidencji Gruntów i Budynków Kontrolę przeprowadzono w dniu r. Przedmiot kontroli: Prowadzenie ewidencji gruntów i budynków. Zakres kontroli: Wykonanie zaleceń po kontroli problemowej przeprowadzonej w I kwartale 2013r.

2 Tf --L J--:.... J T--....rł.-.:,.., 'k.k:...,..+n O,...,...,..,..."'-,"'"' Kontrolę przeprowadzili: Witold Klimowicz - kierownik zespołu - starszy specjalista w Oddziale Katastru Nieruchomości w Wojewódzkiej Inspekcji Geodezyjnej i Kartograficznej w Rzeszowie na podstawie upoważnienia nr GK z dnia r. udzielonego przez Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Danuta Frączek - inspektor wojewódzki w Oddziale Katastru Nieruchomo ś ci w Wojewódzkiej Inspekcji Geodezyjnej i Kartograficznej w Rzeszowie na podstawie upoważnienia nr GK z dnia r. udzielonego przez Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Kontrolą został objęty okres: od r. do dnia kontroli, tj r. OPIS STANU FAKTYCZNEGO I USTALONE NIEPRAWIDŁOWOŚCI W I kwartale 2013 r. w Wydziale Geodezji Urzędu Miasta Rzeszowa zo stała przeprowadzona kontrola problemowa z zakresu prowadzenia ewidencji gruntów budynków. Podczas kontroli stwierdzono uchybienia proceduralne w prowadzonych postępowaniach administracyjnych, polegające na braku wypełnienia obowiązku zapewnienia stronom czynnego udziału w każdym stadium postępowania oraz umożliwieni a stronom przed wydaniem decyzji zgłoszonych żądań, stosownie do art. 1 O ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego. Ponadto stwierdzono rozbieżno ść w wykazaniu liczby budynków i lokali w ankiecie GUGiK 3.0 za rok 2010 w stosunku analogicznych danych wykazanych w zestawie iu zbiorczym przekazanym marszałkowi województwa. Podkarpacki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w celu wyeliminowania stwierdzonych nieprawidłowości w piśmie z dnia r. znak GK skierował do Prezydenta Miasta Rzeszowa wystąpieni e pokontrolne, w którym wskazał na potrzebę podjęcia działań dotyczących wskazanych nieprawi dłowośc i. Prezydent Miasta Rzeszowa pismem z dnia r. znak: GE.IV poinformował Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych. Podkarpacki Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego pismem z dnia r. znak: GK zawiadomił Prezydenta Miasta Rzesz wa o mającej się odbyć kontroli sprawdzającej z zakresu prowadzenia ewidencji gruntów i budynków. 1. W celu sprawdzenia sposobu realizacji zaleceń pokontrolnych w zakresie wypełnienia obowiązku zapewnienia stronom czynnego udziału w każdym stadium postępowania oraz umożliwienia stronom przed wydaniem decyzji wypowiedzenia się co do zebranych zgłoszonych żądań, skontrolowano 1 O wybranych losowo akt postępowań administracyjnych z zakresu ewidencji gruntów i budynków. Wyniki kontroli przedstawiono w poniższej tabeli:

3 Lp. Czynności w sprawie Data wykonania czynności Uwagi I skutki 1 G E.J Stwierdzono, że nie zachodziła Wpływ wniosku o wprowadzenie r. zawiadomienia stron o możliwo śc i E-277/13 - połączenie zgłoszonych żądań, ponieważ po Decyzja Prezydenta Miasta Rzeszowa r. ani nie były zgłaszane dodatkowe nie było innych stron po stępowania. Decyzji nadano klauzulę ostateczności r. 2 GE.H Wpływ wniosku o wprowadzenie r E- I 30/13 Zawiadomienie stron o wszczęciu r. postępowania Zawiadomienie stron o możliwości r. Strony zostały poinformowane o zapoznania się z aktami sprawy swoich uprawnieniach wynikających z art. I O K.p.a. Decyzja Prezydenta Miasta Rzeszowa r. Decyzji nadano klauzulę ostateczności r. 3 GE.Jl Stwierdzono, że nie zachodziła Wpływ wniosku o wprowadzenie r. zawiadomienia stron o możliwości /2E- I 67 /13 - połączenie zgłoszonych żądań, ponieważ po Decyzja Prezydenta Miasta Rzeszowa r. ani nie były zgłaszane dodatkowe Decyzji nadano klauzulę ostateczności r. 4 GE Stwierdzono, że nie zachodziła Wpływ wniosku o wprowadzenie r. zawiadomienia stron o możliwości E-112/13 -połączenie zgłoszonych żądań, ponieważ po Decyzja Prezydenta Miasta Rzeszowa r. ani nie były zgłaszane dodatkowe Decyzji nadano klauzulę ostateczności r.

4 5 GE Wpływ wniosku o wprowadzenie r. zmian na podstawie załączon ej l.2e-182/13 Zawiadomienie stron o wszczęciu I r. Strony zostały poinformowane o postępowania oraz o mo ż li wo ści swoich uprawnieniach zapoznania się z aktami sprawy wyn ikających z art. 1 O K.p.a. Decyzja Prezydenta Miasta Rzeszowa r. Decyzji nadano klau z ulę os tateczności r. 6 GE Stwierdzono, że nie zachodzi ła Wpływ wniosków o wprowadzenie 2I r. zawiadomienia stron o moż l iwo ści zmian na podstawie dokumentacji geodezyjnej E-33/13 zgło szo n ych żądań, po nieważ po Decyzja Prezydenta Miasta Rzeszowa r. zło żeniu wniosku nie b ył uzup e łn iany materiał dowodowy ani nie były zgłaszane dodatkowe Decyzji nadano klauzul ę o s tat eczności r. żąd a ni a, a poza wnioskodawcami nie b yło innych stron po stępowani a. I 7 GE Stwierdzono, że nie zachodz iła I Wpływ wniosku o wprowadzenie r. zawiadomienia stron o możli w o śc i zmian na podstawie załąc zon ej /2E-142/13 - połączenie zgło szon ych żądań, pon ieważ po złoże niu wniosku nie był uzup e łn iany materiał dowodowy Decyzja Prezydenta Miasta Rzeszowa r. ani nie b yły zgłaszane dodatkowe żądani a, a poza wnioskodawcami Decyzji nadano k l au z ul ę os tateczności r. 8 GE Stwierdzono, że nie zachodziła Wpływ wniosku o wprowadzenie r. zawiadomienia stron o możliwośc i zmian na podstawie załączo n ej l.2e-96/13 - p ołącze n ie zgło szon ych żądań, ponieważ po zło żeniu wniosku nie był uz up e łn iany materiał dowodowy Decyzja Prezydenta Miasta Rzeszowa r. ani nie były zgłaszane dodatkowe żądani a, a poza wnioskodawcami nie było innych stron postępowani a. Decyzji nadano kl a uz ul ę o stateczności r. 9 GE Stwierdzono, że nie zachodzi ła Wpływ wniosku o wprowadzenie r. zawiadomienia stron o możliwo ś c i zmian na podstawie załączo n ej

5 I.2E-63/13 - połączenie zgłoszonych żądań, ponieważ po Decyzja Prezydenta Miasta Rzeszowa r. ani nie były zgłaszane dodatkowe Decyzji nadano klauzulę ostateczności r. IO GE. Il Stwierdzono, że nie zachodziła Wpływ wniosku o wprowadzenie r. zawiadomienia o możliwości E-5/ l 3 - połączenie zgłoszonych żądań, ponieważ po Decyzja Prezydenta Miasta Rzeszowa r. ani nie były zgłaszane dodatkowe żądania, a poza wnioskodawcą nie Decyzji nadano klauzulę ostateczności r. było innych stron postępowania. 2. W celu sprawdzenia sposobu realizacji zaleceń pokontrolnych w zakresie rzetelnego wypełniania formularzy sprawozdawczych z zakresu katastru nieruchomości i jego modernizacji porównano dane dotyczące powierzchni ewidencyjnej miasta, liczby budynków i liczby lokali wykazanych w ankiecie GUGiK 3.0 za rok 2013 wg. stanu na dzień r. w stosunku analogicznych danych wykazanych w zestawieniu zbiorczym przekazanym marszałkowi województwa wg. stanu na dzień r. Stwierdzono zgodność ww. danych. WNIOSKI Z KONTROLI W wyniku przeprowadzonej kontroli sprawdzającej stwierdzić należy, że zalecenia pokontrolne zostały wykonane. Na tym protokół zakończono. W trakcie przeprowadzonej kontroli udzielono pracownikom stosownego instruktażu. Wyniki kontroli zostały omówione z: Prezydentem Miasta Rzeszowa - Kierownikiem jednostki kontrolowanej, Dyrektorem Wydziału Geodezji - Geodetą Powiatowym Zgodnie z 13 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 sierpnia 2001 r. w sprawie kontroli urzędów, instytucji publicznych i przedsiębiorców w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących geodezji i kartografii, kierownik jednostki kontrolowanej lub osoba pełniąca jego obowiązki może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając w terminie 3 dni roboczych od dnia jego otrzymania, wyjaśnienie przyczyn tej odmowy.

6 Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do podpisania go przez kontrolującego i realizacji ustaleń kontroli. Od ustaleń protokołu służy prawo zło że ia zastrzeżeń do organu zarządzającego kontrolę w ciągu 7 dni od dnia doręczenia pro tokołu jednostce kontrolowanej. Kontrolę odnotowano w dniu r. w książce kontroli prowadzonej przez Urząd Miasta Rzeszowa Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden wręczono kierownikowi jednostki kontrolowanej w dniu..?.~.,.. l?.~ r. Kontrolu jący : starszy specjalista w Wojewódzkiej Inspekcji Geodezyj e i Kartograllcz ej eszowle r,tl,/ o u. J C' tf- 1 ł. Witold Klimowie Rzeszów, dnia rn.~ł':~ r. Kierownik jednostki kontrolowanej: ) I DENTA A RZ ESZOWA Rzeszów, dnia..?.~.. m.<:u:ę=;~ r. Potwierdzam odbiór protokołu kontroli do zapoznania się i podpisania w dniu...?~.~~.. ~ r.