DECYZJA. po rozpatrzeniu wniosku : orzekam:

Transkrypt

1 DGKiOŚ-ROŚ MS Elbląg, dn r. DECYZJA Na podstawie art. 71, art. 73 ust. 1, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 77, art. 79, art. 80, art. 82, art. 85 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U j.t. z późn. zm.) w związku z 3 ust. 1, pkt 81 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. nr 213, poz z późn. zm. ) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U j.t. z póżn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku : DRAPOL Sp. z o.o. ul. Litewska 16, Gdańsk, reprezentowanej przez pełnomocnika p. Małgorzatę Bylińską, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia p.n.: Punkt do zbierania lub przeładunku złomu położony przy ul. Dębowej 1d w Elblągu, po przeprowadzeniu oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, orzekam: Określam następujące środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia p.n.: Punkt do zbierania lub przeładunku złomu położony przy ul. Dębowej 1d w Elblągu, którego charakterystyka stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej decyzji. 1. Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia. Przedmiotowe przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu może być wymagany. Wynika to z art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U z póź. zm.) oraz 3 ust. 1 pkt 81 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. nr 213, poz z późn. zm.) 81) punkty do zbierania lub przeładunku złomu. Przedmiotem działalności firmy Drapol Sp. z o.o. będzie prowadzenie zbierania odpadów metali. Przedsięwzięcie zlokalizowane jest na działkach o nr ew. 196, 195/2, 194 przy ul. Dębowej w Elblągu. Aktualnie teren ten jest wykorzystywany, jako plac magazynowy. 2. Warunki wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich. 1

2 2.1. W fazie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia należy podjąć następujące działania: Rozwiązania techniczne i technologiczne punktu do zbierania i przeładunku złomu winny być zgodne z charakterystyką przedsięwzięcia zawartą w załącznik Nr 1 do niniejszej decyzji; Eksploatację przedsięwzięcia t.j. cięcie segregowanie i paczkowanie złomu oraz rozładunek i załadunek złomu należy prowadzić wyłącznie w godzinach ; Uciążliwości dla zdrowia ludzi i środowiska związane z prowadzeniem przedmiotowej działalności należy minimalizować poprzez sprawną organizację transportu i prowadzonych robót, zapewnienie nadzoru nad pracą maszyn i urządzeń oraz utrzymanie ich w należytym stanie technicznym oraz bieżącą wymianę uszkodzonych elementów; Operacje związane z gospodarką odpadami prowadzić w sposób minimalizujący emisję zanieczyszczeń do powietrza; Zapewnić poziom mocy akustycznej urządzeń stosowanych przy prowadzeniu działalności (będących punktowymi źródłami hałasu) identyczny lub niższy od proponowanego w raporcie oddziaływania t.j. : dla ładowarki 55,3 db, dla dwóch szlifierek kątowych 84 db, dla paczkarki - 65 db, dla dźwigu samojezdnego 72 db; Uciążliwość wynikająca z funkcjonowania zakładu nie może przekraczać granic własności inwestora Plac magazynowy oraz przeładunkowo-manewrowy należy wyposażyć w szczelna nawierzchnię; Należy zbierać odpady metali niezawierające substancji i przedmiotów Niebezpiecznych. Wykaz kodów odpadów przewidzianych do zbierania zawiera załącznik Nr 1 do niniejszej decyzji; Zbierane odpady metali należy magazynować na placu o szczelnej nawierzchni w sposób zabezpieczający środowisko przed zanieczyszczeniem; Wytworzone, w trakcie eksploatacji przedsięwzięcia, odpady należy gromadzić w sposób selektywny, w specjalnie wydzielonym do tego miejscu, w sposób zabezpieczający środowisko przed zanieczyszczeniem, a następnie przekazywać do odzysku lub unieszkodliwienia specjalistycznym firmom posiadającym stosowne zezwolenia; Wytworzone, w trakcie eksploatacji przedsięwzięcia, odpady niebezpieczne należy magazynować w pomieszczeniu zamkniętym ze szczelną nawierzchnią, w szczelnych i oznakowanych pojemnikach odpornych na działanie składników gromadzonych w nich odpadów, a następnie przekazywać do odzysku lub unieszkodliwienia specjalistycznym firmom posiadającym stosowne zezwolenia; Teren przedsięwzięcia należy wyposażyć w środki do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych; ewentualne rozlanie lub wyciek należy niezwłocznie usunąć; Teren punktu do zbierania lub przeładunku złomu a w szczególności magazyn gazów technicznych należy odpowiednio zabezpieczyć przed dostępem osób postronnych oraz należy utrzymywać w należytym stanie technicznym, zgodnie z obowiązującymi przepisami; Ścieki bytowe należy odprowadzać do miejskiej sieci kanalizacyjnej; Wody opadowe i roztopowe z powierzchni utwardzonych należy odprowadzać do miejskiej sieci kanalizacji deszczowej. 2

3 2.2. Stwierdza się brak negatywnego wpływu przedsięwzięcia na siedliska przyrodnicze oraz gatunki roślin i zwierząt dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura 2000 w okolicy Elbląga co skutkuje brakiem szczególnych warunków wykorzystania terenu z uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych i zasobów naturalnych 3. Wymogi w zakresie przeciwdziałania skutkom awarii przemysłowych, w odniesieniu do przedsięwzięć zaliczonych do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii. Nie określa się przedsięwzięcie nie należy do kategorii zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii. 4. Wymogi w zakresie transgranicznego oddziaływania na środowisko, w odniesieniu do przedsięwzięć, dla których przeprowadzono postępowanie dotyczące transgranicznego oddziaływania na środowisko. Nie określa się nie stwierdza się transgranicznego oddziaływania na środowisko. 5. Stwierdzenie konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania. Stwierdza się brak konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania. 6. Obowiązki w zakresie zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, a także wykonania kompensacji przyrodniczej Wykonywanie okresowych kontroli stanu technicznego maszyn i urządzeń pracujących na terenie zakładu, co pozwoli w maksymalnym stopniu ograniczyć negatywne oddziaływanie na powietrze atmosferyczne oraz emisję hałasu; 6.2. W celu porównania ustaleń zawartych w sporządzonym raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko z oddziaływaniem przedsięwzięcia na środowisko w trakcie jego eksploatacji stwierdza się konieczność przeprowadzenia badań w zakresie oddziaływania przedsięwzięcia na klimat akustyczny, po upływie 1 roku od dnia rozpoczęcia eksploatacji na podstawie decyzji (zezwolenia), o którą właściciel będzie się ubiegał po uzyskaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Pomiary poziomu hałasu powinny określać rzeczywisty zasięg oddziaływania akustycznego na tereny chronione akustycznie. Sprawozdanie z badań w zakresie oddziaływania przedsięwzięcia na klimat akustyczny wraz z ich interpretacją, a także z propozycją ewentualnych rozwiązań, mających na celu zapewnienie skutecznej ochrony środowiska należy przedstawić właściwemu organowi ochrony środowiska i właściwemu Państwowemu Powiatowemu Inspektorowi Sanitarnemu w terminie 18 miesięcy od dnia rozpoczęcia eksploatacji przedsięwzięcia na podstawie decyzji (zezwolenia), o które inwestor będzie się ubiegał po uzyskaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach; 6.3. W przypadku przekroczeń dopuszczalnych norm w obrębie budynków mieszkalnych emisji hałasu pochodzącego z działalności przedmiotowego przedsięwzięcia należy zastosować rozwiązania poprawiające klimat akustyczny. 7. Stanowisko w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt. 1, 10 i 14. Nie dotyczy. 3

4 8. Stanowisko w sprawie obowiązku przedstawienia analizy porealizacyjnej, jej zakresu i terminu przedstawienia. Odstępuje się od obowiązku przedstawienia analizy porealizacyjnej Uzasadnienie W dniu r. na wniosek DRAPOL Sp. z o.o. ul. Litewska 16, Gdańsk, reprezentowanej przez pełnomocnika p. Małgorzatę Bylińską zostało wszczęte postępowanie administracyjne w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia p.n.: Punkt do zbierania lub przeładunku złomu położony przy ul. Dębowej 1d w Elblągu, mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Do wniosku załączone zostały : - poświadczona przez właściwy organ kopia mapy ewidencyjnej obejmująca przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie oraz obejmująca obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, - wypis z ewidencji gruntów obejmujący teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie i obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, - karta informacyjna przedsięwzięcia, wraz z jej zapisem w formie elektronicznej, - poświadczenie wniesienia opłaty skarbowej. Przedłożony wniosek spełniał wymogi art.3 ust.1 pkt 5 i art. 74 ustawy z dnia r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U j.t. z późn. zm.). Przedmiotowe przedsięwzięcie należy do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzenia raportu może być wymagany. Wynika to z art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy j.w. oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko /Dz. U. nr 213, poz z późn. zmian. / 3 ust. 1, pkt 81-81) punkty do zbierania lub przeładunku złomu. W toku postępowania o wydanie przedmiotowej decyzji ustalono, że nieruchomość obejmująca działki nr 196, 195/2 i 194 przy ul. Dębowej 1D w Elblągu znajduje się na terenie, dla którego obowiązują ustalenia Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego osiedla zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i rzemieślniczej Dębowa w Elblągu, uchwalonego Uchwałą Rady Miejskiej w Elblągu NR XXII/405/96 z dnia r. (ogłoszoną w Dzienniku Urzędowym Województwa Elbląskiego Nr 2, poz. 14 z r.) W myśl ustaleń w.w. planu miejscowego część nieruchomości położona jest na terenie jednostki planu oznaczonej symbolem 3 i przeznaczona jest pod funkcję zespołu baz. Pozostała część nieruchomości położona jest w liniach rozgraniczających ulicy Akacjowej. W związku z powyższym, lokalizacja inwestycji polegającej na zbieraniu lub przeładunku złomu na tej części w.w. nieruchomości, która położona jest na terenie jednostki planu oznaczonej symbolem 3 przeznaczonej pod funkcję zespołu baz- jest zgodna z ustaleniami planu miejscowego. Działki o nr ewid. 196, 195/2, 194, na których prowadzona jest działalność, położone są w obszarze zabudowy przemysłowej. Teren na którym prowadzone jest przedsięwzięcie o powierzchni ok ha jest zainwestowany i ogrodzony. 4

5 Na przedmiotowym terenie znajdują się: waga samochodowa najazdowa elektroniczna o udźwigu do 60 Mg, budynek biurowy, bocznica kolejowa wraz z torowiskiem, budynki socjalno-magazynowe o powierzchni 635 m2, ciągi komunikacyjne. Plac magazynowy i ciągi komunikacyjne są utwardzone płytami betonowymi. Wjazd na teren zakładu odbywać się będzie od ulicy Dębowej. Zgodnie z przedłożoną kartą informacyjną przedsięwzięcia przedmiotowy teren wyposażony jest w instalację wodociągową, instalację energetyczną, kanalizację sanitarną, kanalizację deszczową. Ścieki socjalno - bytowe odprowadzane są do miejskiej kanalizacji sanitarnej. Wody opadowe i roztopowe odprowadzane są do istniejącej kanalizacji deszczowej. W wyniku prowadzonej działalności nie będą powstawały ścieki technologiczne. Wnioskodawca przyjmuje, że ilość zbieranych, wstępnie segregowanych i wysyłanych odpadów metali wynosić będzie średnio ok Mg w skali miesiąca. Przewidywane rodzaje odpadów zbierane na terenie punktu do zbierania lub przeładunku złomu zawiera załącznik Nr 1 do niniejszej decyzji. Zgodnie z art. 63 ust. 1 i art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz z późn. zm.) organ prowadzący postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach postanawia o obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i właściwego organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Organ wystąpił do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego dla Miasta i Powiatu Elbląg oraz do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie o wydanie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i ewentualnego zakresu raportu. Pismem Nr ZNS-4316/27/1/14 z dnia r. (data wpływu r.) ) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny dla Miasta i Powiatu Elbląg wyraził opinię, że dla w/w przedsięwzięcia zachodzi potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w zakresie emisji hałasu z uwagi na wysokie prawdopodobieństwo usytuowania terenów mieszkaniowych i budynków mieszkalnych w potencjalnym obszarze oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia. Przedmiotowe przedsięwzięcie może być źródłem hałasu oraz zanieczyszczenia środowiska. Opracowanie raportu pozwoli na szczegółowa analizę w zakresie spełnienia wymogów sanitarno-higienicznych i zdrowotnych. W analizie oddziaływania planowanej inwestycji należy uwzględnić jej wpływ na zabudowę mieszkalną oraz obiekty przeznaczone na pobyt ludzi będące w zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia. Przeprowadzone analizy emisji hałasu należy przedstawić w formie graficznej i opisowej. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie Postanowieniem Nr WSTE KS z dnia r. ( data wpływu r.) wyraził opinię, że dla w/w przedsięwzięcia istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. Po przeanalizowaniu stanowisk organów opiniujących i informacji zawartych w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, biorąc pod uwagę takie uwarunkowania jak usytuowanie przedsięwzięcia, charakter oddziaływania: w tym możliwość emisji hałasu i innych zanieczyszczeń do środowiska, na podstawie art. 63 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U z póź. zm.) organ postanowieniem Prezydenta Miasta Elbląg DGKiOŚ- 5

6 ROŚ MS z dn r. nałożył na inwestora obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko i określił zakres raportu zgodnie z art. 66 w/w ustawy ze szczególnym uwzględnieniem analizy zagadnień związanych z ochroną przed hałasem, ochroną powietrza atmosferycznego, ochroną środowiska gruntowo-wodnego, a także analizę możliwych konfliktów społecznych. Postanowieniem z dnia r. organ zawiesił przedmiotowe postępowanie do czasu przedłożenia przez DRAPOL Sp. z o.o. raportu oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Po przedłożeniu przez pełnomocnika firmy DRAPOL Sp. z o.o. w dniu r. Raportu oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia Punkt do zbierania lub przeładunku złomu opracowanego przez J.S.Hamilton Poland S.A. w sierpniu 2014r. organ podjął z urzędu zawieszone postępowanie ( postanowienie DGKiOŚ-ROŚ r. z dnia 27 sierpnia 2014r.) i przystąpił do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia. W raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko oceniono oddziaływanie przedsięwzięcia we wszystkich aspektach ochrony środowiska. W ramach przedsięwzięcia nie będą zbierane odpady metali zawierające substancje i przedmioty niebezpieczne. Przywożone odpady metali będą magazynowane na utwardzonej nawierzchni placu magazynowego w celu wstępnej segregacji na złom wsadowy i niewsadowy oraz odpady metali nieżelaznych. Magazynowanie odpadów będzie prowadzone wyłącznie w celu zebrania odpowiedniej ilości odpadów, uzasadniającej ich transport, nie dłużej niż przez 3 lata. W trakcie eksploatacji przedsięwzięcia będą wytwarzane różnego rodzaju odpady, które będą magazynowane w sposób selektywny, w specjalnie wydzielonym do tego celu miejscu gwarantującym bezpieczne magazynowanie, a następnie przekazywane do odzysku lub unieszkodliwienia specjalistycznym firmom posiadającym stosowne zezwolenia. Odpady niebezpieczne będą magazynowane w pomieszczeniu zamkniętym ze szczelną nawierzchnią, w szczelnych i oznakowanych w pojemnikach odpornych na działanie składników gromadzonych w nich odpadów. Teren przedsięwzięcia będzie wyposażony w odpowiednie sorbenty służące do unieszkodliwiania substancji ropopochodnych. Ewentualne rozlania lub wyciek będą niezwłocznie usunięte. W zakresie gospodarki odpadami Spółka przewiduje następujące działania: prowadzenie ewidencji odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa ochrony środowiska oraz ustawy o odpadach; przekazywanie odpadów wyłącznie firmom posiadającym stosowne zezwolenia w zakresie gospodarki odpadami (odzysk, unieszkodliwianie, transport, zbieranie); składanie informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami; przechowywanie wszystkich dokumentów ewidencji i obrotu odpadami przez okres 5 lat licząc do końca roku kalendarzowego, w którym sporządzono te dokumenty. W zakresie oddziaływania na grunty, wody powierzchniowe i podziemne przyjęto następujące rozwiązania. Ścieki socjalno-bytowe będą odprowadzane na do istniejącej kanalizacji sanitarnej. Ścieki przemysłowe nie będą wytwarzane w ramach prowadzonej działalności. Wody opadowe i roztopowe odprowadzane będą do sieci kanalizacji deszczowej, zastosowanie szczelnej utwardzonej nawierzchni na placu składowym złomu oraz w rejonie dojazdów i placów manewrowych, skutecznie odizolują środowisko gruntowo wodne od wpływu eksploatacji przedmiotowego zakładu. Źródłem zanieczyszczeń powietrza na terenie zakładu będą spaliny silników pojazdów, czyli emisja niezorganizowana tzw. zanieczyszczeń komunikacyjnych (tlenki azotu, węglowodory i 6

7 tlenek węgla). Dodatkowo wystąpi niewielka emisja niezorganizowana pyłu przy przeładunku złomu oraz emisja przy sporadycznym cieciu złomu palnikami. Ze względu na niską wartość w/w emisji, niewielki zasięg (blisko źródła powstawania) emisje tych procesów można uznać za pomijalne. Wykonana analiza wskazuje, iż w trakcie funkcjonowania przedsięwzięcia nie nastąpią istotne zmiany w zasięgu oddziaływania na stan zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego wykonane obliczenia, symulujące funkcjonowanie Punktu wskazują na nie przekraczanie dopuszczalnych kryteriów czystości powietrza na poziomie ziemi i na poziomie najbliższej zabudowy mieszkaniowej. Przedmiotowe przedsięwzięcie, będąc źródłem hałasu, w trakcie eksploatacji może negatywnie oddziaływać na środowisko, w tym zdrowie ludzi. Hałas pochodził będzie głównie z ładowarki ( rozładunek złomu z samochodów ciężarowych oraz załadunek złomu na wagony pociągów towarowych), dwóch szlifierek kątowych, paczkarki oraz ruchu pojazdów ciężarowych. Analiza wielkości i zasięgu emisji hałasu przeprowadzona przez autorów raportu wykazała, że zasięg izolinii równoważnego poziomu dźwięku wyrażony wskaźnikiem L AeqD wynosić będzie poniżej 50dB w porze dnia i zamyka się w granicach działki, do której tytuł prawny ma wnioskodawca. Z załączonych do wniosku o wydanie decyzji środowiskowej pomiarów hałasu wykonanych przez ENVICHEM Badania Chemiczne i Środowiskowe Sp. z o.o. w Elblągu wynika, że na granicy terenu zakładu zmierzony poziom hałasu wynosi 51,9 db. Z przedłożonego raportu wynika, że najbliższe tereny chronione akustycznie zabudowa jednorodzinna znajduje się w odległości ol. 120 m na południe od terenu przedsięwzięcia, którą oddziela od terenu zakładu m.in. droga. Wobec powyższego w celu porównania ustaleń zawartych w sporządzonym raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko z oddziaływaniem przedsięwzięcia na środowisko w trakcie jego eksploatacji w pkt. 6 niniejszej decyzji nałożono obowiązek przeprowadzenie badań w zakresie oddziaływania przedsięwzięcia na klimat akustyczny, po upływie 1 roku od dnia rozpoczęcia eksploatacji na podstawie decyzji (zezwolenia), o którą właściciel będzie się ubiegał po uzyskaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Pomiary poziomu hałasu powinny określać rzeczywisty zasięg oddziaływania akustycznego na tereny chronione akustycznie. Sprawozdanie z badań w zakresie oddziaływania przedsięwzięcia na klimat akustyczny wraz z ich interpretacją, a także z propozycją ewentualnych rozwiązań, mających na celu zapewnienie skutecznej ochrony środowiska należy przedstawić właściwemu organowi ochrony środowiska i właściwemu Państwowemu Powiatowemu Inspektorowi Sanitarnemu w terminie 18 miesięcy od dnia rozpoczęcia eksploatacji przedsięwzięcia na podstawie decyzji (zezwolenia), o które inwestor będzie się ubiegał po uzyskaniu Zgodnie z przedłożonym raportem o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, rozważane były 3 warianty techniczno-technologiczne przedsięwzięcia. Wariant I zakładał gromadzenie, sortowanie przerób złomu przy pomocy prasonożyc lub specjalistycznej strzępiarki złomu i wysyłkę do odbiorców. Wariant II zakładał gromadzenie, sortowanie oraz wysyłkę złomu bez zastosowania prasonożyc lub specjalistycznej strzępiarki złomu. Wariant III zakładał rozszerzenie działalności o przetwarzanie zużytego sprzętu elektronicznego, elektrycznego oraz baterii i akumulatorów a także odpadów złomu zanieczyszczonych substancjami niebezpiecznymi. W wyniku analiz zrezygnowano z wariantów I i III ze względu na: - wielkość działki przeznaczonej pod inwestycję - ograniczenia wynikające z wielkości powierzchni terenu, na którym znajduje się plac składowy, - minimalizację zagrożeń dla ludzi i środowiska m.in. imisją hałasu, 7

8 - uproszczenie procesów odzysku - przetwarzanie złomu zanieczyszczonego substancjami niebezpiecznymi zwiększałoby zagrożenia dla ludzi i środowiska, a także skomplikowałoby proces technologiczny odzysku, wymagałoby bowiem zastosowania dodatkowych sposobów przechowywania tego typu odpadów oraz zastosowania specjalnych metod odzysku Do realizacji wybrany został II wariant przedsięwzięcia jako najkorzystniejszy dla środowiska. Przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza terenami objętymi ochroną, w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody ( Dz.U j.t. z późn. zmian.). Przedsięwzięcie nie będzie związane z wycinką drzew i krzewów. Najbliższy obszar Natura 2000 obszar specjalnej ochrony ptaków Jezioro Drużno PLB zlokalizowany jest w odległości ok. 1,5 km od terenu przedsięwzięcia. Z uwagi na usytuowanie terenu przedsięwzięcia oraz uwzględniając rodzaj i skalę oddziaływania ograniczonego lokalnie do miejsca jego realizacji, analizowane przedsięwzięcie nie będzie negatywnie oddziaływać na w.w. obszar Natura Teren planowanej inwestycji nie znajduje się w sąsiedztwie obszarów wodno-błotnych i nie graniczy z obszarami leśnymi i górskimi. W niniejszej decyzji nie nakłada się szczególnych warunków ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków. W wyniku przeprowadzonych przez autora Raportu OOŚ analiz stwierdzono, że należy wykluczyć transgraniczne oddziaływanie przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko. Ze względu na dużą odległość od granicy państwa nie przewiduje się oddziaływania transgranicznego. W związku z tym nie przeprowadzono postępowania dot. transgranicznego oddziaływania na środowisko. W niniejszej decyzji nie stwierdzono konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania. W strefie oddziaływania przedsięwzięcia nie występują: parki narodowe, leśne kompleksy promocyjne, obszary ochrony uzdrowiskowej, obszary, na których znajdują się pomniki historii wpisane na Listę dziedzictwa światowego, obszary poddane ochronie na podstawie przepisów ustawy o ochronie przyrody nie wyszczególnionych powyżej, tj. rezerwaty przyrody, parki krajobrazowe i obszary chronionego krajobrazu oraz ustawy o uzdrowiskach i lecznictwie uzdrowiskowym. Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydano po zaopiniowaniu przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego dla Miasta i Powiatu Elbląg (opinia sanitarna nr ZNS-4316/45/2/14 z dnia r..) i uzgodnieniu warunków realizacji przedsięwzięcia z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Olsztynie (postanowienie nr WSTE KS z dnia r. ). Zalecenia dla inwestora wymienione w w.w. opinii i uzgodnieniu zostały w całości uwzględnione w niniejszej decyzji. W trakcie prowadzonego postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia zgodnie z art. 21 i art. 33 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz z późn. zmianami) zapewniony został udział społeczeństwa w tym postępowaniu. Podano do publicznej wiadomości na stronie internetowej Urzędu Miejskiego informację o zamieszczeniu w publicznie dostępnym wykazie danych o środowisku i jego ochronie danych o wniosku o wydanie decyzji / w dniu r../, danych o raporcie o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, a także informację o przystąpieniu do przeprowadzeniu 8

9 oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko / w dniu r./ i o uzupełnieniu raportu ( w dniu r.). Wyznaczono termin 21 dni na składanie uwag i wniosków. W wyznaczonym terminie nie wpłynęły żadne uwagi i wnioski, natomiast w toku postępowania do tut. Urzędu w dniu r. wpłynęły uwagi mieszkańców osiedla dotyczący uciążliwej działalności firmy DRAPOL. Zgłaszający poinformowali, że w trakcie obecnej działalności firmy w godz emitowany jest uciążliwy hałas dla mieszkańców ul. Dębowej i Akacjowej. Często nadmierny hałas emitowany jest poza godzinami pracy firmy np.: w godz Jest to hałas krótkotrwały i emitowany jest podczas przeładunku kontenerów. Biorąc pod uwagę zapisy w karcie informacyjnej przedsięwzięcia oraz raportu ooś dotyczące godzin pracy zakładu oraz w celu ograniczenia uciążliwości hałasu dla mieszkańców osiedla Dębowa zobowiązano firmę DRAPOL Sp. z o.o. do prowadzenia działalności związanej cięciem, segregowaniem i paczkowaniem złomu oraz z rozładunkiem i załadunkiem złomu wyłącznie w godzinach Mając na uwadze całość przeprowadzonego postępowania, w ramach którego planowana inwestycja uzyskała uzgodnienia wymaganych prawem organów, wyłożony do publicznego wglądu raport oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, uwzględniając wniosek strony, w oparciu o wskazane we wstępie przepisy orzeczono jak w sentencji. Od decyzji służy Stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu za pośrednictwem Prezydenta Miasta Elbląga w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi jako załącznik Nr 1 integralną część decyzji. Opłatę skarbową za wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pobrano na podstawie art.4 i art. 5 ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej /Dz.U. z j.t. z późn. zm./ w kwocie 205 zł (słownie : dwieście pięć złotych) wpłata na konto Urzędu Miejskiego w Elblągu w dniu r.. Otrzymują: 1. Pani Małgorzata Bylińska pełnomocnik DRAPOL Sp. z o.o. ul. Litewska 16, Gdańsk 2. a/a Do wiadomości: 1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie Wydział Spraw Terenowych I w Elblągu ul. Wojska Polskiego 1, Elbląg 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny dla Miasta i Powiatu Elbląg, ul. Królewiecka 195, Elbląg 9