Człowiek - najlepsza inwestycja

Transkrypt

1 Ewaluacja działań w ramach projektu Oprzyj się na OPOCE realizowanego na rzecz dzieci z łódzkich szkół podstawowych i gimnazjów Człowiek - najlepsza inwestycja Elżbieta Królikowska - Kińska Specjalista do spraw ewaluacji Łódź, grudzień 2011

2 OPIS PRZYJĘTEJ METODOLOGII BADAŃ EWALUACYJNYCH Przy prowadzeniu badań ewaluacyjnych dla projektu Oprzyj się na OPOCE wyznaczyłam 3 cele ewaluacji: - analiza bieżącej realizacji projektu pod kątem uzyskanych wskaźników rezultatu; - ocena jakości realizacji projektu; - wstępna ocena założonych do osiągnięcia na etapie programowania celów; Badania prowadzone były w oparciu o: - analiza dokumentów Projektu, - analiza uzyskanych wskaźników, -karty monitoringu, - wywiad z kierownikiem projektu, - rozmowy ewaluacyjne z pracownikami Biura Projektu, Krótki opis istotnych elementów Projektu Podmiot realizujący: Fundacja Pomocy Rodzinie OPOKA, Łódź, Plac Barlickiego 11 Założenia i opis projektu: Projekt Oprzyj się na OPOCE realizowany jest w ramach Priorytetu IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działania 9.1. Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych. Projekt realizowany jest w okresie r r. Grupa docelowa Projekt skierowano do 140 uczniów z trudnościami w nauce, z rodzin znajdujących się w kryzysie (często podopiecznych Fundacji OPOKA), zamieszkałych w enklawach biedy i uczęszczających do 12szkół w Łodzi: - 7 szkół podstawowych, - 4 gimnazjów, - 1 zespołu ogólnokształcących szkół specjalnych Nie zaplanowano wielkości grup docelowych z poszczególnych szkół, zaplanowano jedynie wskaźniki liczby uczniów szkół podstawowych i gimnazjów. Trzeba to uznać za elastyczne rozwiązanie pozwalające zapobiec ryzyku nieosiągnięcia wskaźników.

3 Projekt obejmuje następujące działania: Zadanie 1. Zarządzanie, w tym rekrutacja, promocja i ewaluacja (bez wskaźników) Zadanie 2.Opieka pedagogiczna w świetlicach dla 140 uczniów Wskaźniki: 140 uczennic i uczniów (75K) zostanie wspartych opieką pedagogiczno-psychologiczną w 3 świetlicach. Liczba planowanych zajęć opieki pedagogicznej w świetlicach: 35 godz. tygodniowo, 22 miesiące Zadanie 3. Zajęcia wyrównawcze i specjalistyczne Wskaźniki: 126 uczennic i uczniów zostanie wspartych zajęciami wyrównawczymi 70 uczennic i uczniów zostanie wspartych zajęciami logopedycznymi Planowana liczba godzin : Zajęcia wyrównawcze 540 godzin Zajęcia logopedyczne 496 godzin Zadanie 4.Wsparcie psychologiczne Wskaźniki: 112 uczennic i uczniów (57K) otrzyma indywidualne wsparcie psychologiczne w projekcie 126 uczennic i uczniów (75K) zostanie wspartych warsztatami z zakresu radzenia sobie ze stresem, 140 uczennic i uczniów (75K) zostanie wspartych warsztatami kształtującymi umiejętność rozwiązywania konfliktów, 126 uczennic i uczniów (62K) zostanie wspartych warsztatami z zakresu komunikacji, Zaplanowano 820 godzin dyżurów psychologów przeznaczonych na wsparcie indywidualne oraz 1020 godzin warsztatów psychologicznych. Zadanie 5. Doradztwo zawodowe: Wskaźniki: 42 uczennic i uczniów otrzyma wsparcie w postaci doradztwa zawodowego. Zaplanowano 10 godzin dyżurów doradcy zawodowego tygodniowo oraz 4 wycieczki edukacyjne do zakładów pracy. Zadanie 5 (doradztwo zawodowe) Zadanie 2 (3 świetlice) Zadanie 3 (zajęcia wyrówn. i specjalist.) Zadanie 4 (wsparcie psychologiczne)

4 OCENA OSIĄGANIA WSKAŹNIKÓW W ZAKRESIE GRUPY DOCELOWEJ Według zapisów wniosku aplikacyjnego Projekt skierowano do 140 uczniów (75 uczennic i 65 uczniów) w 12 szkołach ogólnokształcących (podstawowych, gimnazjach oraz specjalnych), dla których Miasto Łódź jest organem prowadzącym. Poniższa tabela przedstawia osiągnięcie wskaźników w zakresie grupy docelowej. Zaplanowane wskaźniki dla poszczególnych zadań bez podziału na poszczególne szkoły. PLAN WYKONANIE do na na na Szkoła Uczniowie Uczniowie Uczniowie Uczniowie K M O K M O K M O K M O Gimnazja Szkoły podstawowe Razem Rzeczywista wielkość grupy docelowej wskazuje, że przekroczono już wielkość zakładanego wskaźnika. Na koniec października br. wynosił on 95%, ale na koniec grudnia 105,7%, a 31 października 2011 już 159,3%. Najlepiej widać to na przykładzie świetlic. Świetlica Świetlica Plac Barlickiego Liczba uczniów wsparta opieką pedagogiczną/szkoła Wsparcie uzyskało: 49 uczniów (22K +27M) z 9 szkół podstawowych (SP 26,SP 70,SP 175, SP 160, SP 36, SP 173, SP 23, SP 14, SP 42) oraz 16 uczniów (9 K+7M) z 4 gimnazjów (G 27, G26, G 25, G 24). 3 uczniów, którzy rozpoczęli uczestnictwo w projekcie jako uczniowie szkół podstawowych, kontynuowało swój udział od 1.09,2010 jako uczniowie gimnazjów. Łącznie wsparcie w świetlicy przy Placu Barlickiego 11 uzyskało 65 uczniów

5 (31K+34M). Świetlica 6 sierpnia Świetlica Wschodnia Razem Wsparcie uzyskało: 26 uczniów (11K +15M) z 7 szkół podstawowych (SP 26,SP160, SP 111,SP36, SP 152, SP 40, SP 176) oraz 8 uczniów (5K+3M) z 5 gimnazjów (G3, G4, G23, G26, G27, G47). Łącznie wsparcie w świetlicy przy ul. 6 Sierpnia uzyskało 34 uczniów (16K+18M). Wsparcie uzyskało 46 uczniów (23K +23M) z 10 szkół podstawowych (SP70, SP175, SP111, SP36, SP45, SP1, SP 67) oraz 3 uczniów z gimnazjów (2K+ 1M)- G2, G27 i Gimnazjum w Zespole Szkół Plastycznych w Łodzi. Łącznie wsparcie uzyskało 49 uczniów (25K+24M) Wsparcie uzyskało 148 uczniów (72K +76M) z 16 szkół podstawowych i 9 gimnazjów oraz 1 zespołu szkół specjalnych. OCENA OSIĄGANIA WSKAŹNIKÓW W ZAKRESIE LICZBY UCZNIÓW WSPARTYCH W RAMACH ZADAŃ Liczba uczniów w poszczególnych zadaniach Zadanie 2. (liczba uczniów w świetlicach) Zadanie 3. (liczba uczniów wspartych zajęciami wyrównawczymi i/lub logopedycznymi) Zadanie 4. (liczba uczniów wspartych pomocą psychologiczną) Zadanie 5. (liczba uczniów PLAN WYKONANIE do na na na Uczniowie Uczniowie Uczniowie Uczniowie K M O K M O K M O K M O

6 wsparta doradztwem zawodowym) Zajęcia realizowane są rytmicznie. W wielu przypadkach dzieci otrzymują wsparcie zarówno w postaci zajęć wyrównawczych jak i logopedycznych. Z tego względu liczba dzieci, które otrzymały wsparcie w formie zajęć wyrównawczych i/lub logopedycznych jest mniejsza od sumy dzieci korzystających z poszczególnych form (ostatni wiersz w tabeli - pogrubioną czcionką). Osiągnięcie zaplanowanego wskaźnika (126 dzieci) nie jest zagrożone. OCENA OSIĄGANIA W PROJEKCIE REZULTATÓW MIĘKKICH L.p. Opis rezultatu miękkiego Planowana wielkość wskaźnika na koniec projektu 1. Podniesienie średnio o 20%podstawowych kompetencji z zakresu czytania, pisania, rozumowania, korzystania z informacji i wykorzystywania wiedzy w praktyce 2. Podniesienie podstawowych kompetencji w zakresie przedmiotów szkolnych 3. Podniesienie średnio o 30% poziomu samooceny i motywacji do nauki 4. Poprawienie o 20% świadomości wyboru dalszej ścieżki edukacyjnej wielkość wskaźnika na bd bd wielkość wskaźnika na Przyjęta metoda badań powoduje, że wskaźniki rosną nieliniowo. Dopóki nie przekroczą u części osób wartości progowych średnia może być bardzo niewielka. W każdym następnym badaniu wskaźniki będą rosły coraz szybciej.

7 Stan na Plan na koniec Projektu Wzrost podst. kompet. śr.o 20% Wzrost kompet. szkolnych śr.o 20% Wzrost świadomości wyboru ścieżki zawodowej śr. o 20% OCENA SPEŁNIANIA W PROJEKCIE ZASAD HORYZONTALNYCH Rozporządzenia unijne nakładają na beneficjenta wymóg spełniania następujących zasad horyzontalnych: zasady równości szans-w tym równości szans kobiet i mężczyzn, zasady rozwoju lokalnego, zasady rozwoju społeczeństwa informacyjnego oraz zasady zrównoważonego rozwoju, przy czym tylko zasada równości szans kobiet i mężczyzn ma opisane standardy minimum. Poniżej oceniam spełnianie wszystkich tych zasad w projekcie Oprzyj się na OPOCE. Równość szans, w tym równość szans kobiet i mężczyzn. W ujęciu Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki równość szans to zniesienie nierówności oraz zwalczanie wszelkich przejawów dyskryminacji, w tym m.in. ze względu na wiek, płeć, rasę i niepełnosprawność. Zasada ta zakłada, że wszystkie osoby powinny mieć jednakowy dostęp do edukacji, informacji i zatrudnienia. Aby ją osiągnąć, konieczne jest konsekwentne eliminowanie barier fizycznych, finansowych, socjalnych czy psychologicznych, utrudniających lub zniechęcających do brania pełnego udziału w życiu społeczny, gospodarczym, politycznym i kulturalnym. W projekcie Oprzyj się na OPOCE zwalczanie przejawów dyskryminacji polega na ułatwieniu udziału i szczególnym wsparciu skierowanym do uczniów niepełnosprawnych, oraz ze środowisk zagrożonych wykluczeniem ze względu na biedę lub dysfunkcje wychowawcze. Uczniowie z takich środowisk mają pierwszeństwo przy rekrutacji do różnych form wsparcia. Jednocześnie to właśnie dla takich uczniów, aby likwidować bariery emocjonalne i podnieść ich samoocenę zaplanowano indywidualne wsparcie psychologiczne i pedagogiczne. Dodatkowo Projekt proponuje przedmiotowe zajęcia wyrównawcze wyrównujące dotychczasowe braki edukacyjne i zapobiegające zmniejszaniu szans edukacyjnych i szans na zatrudnienie tych uczniów w przyszłości.

8 W Projekcie dąży się do osłabienia nierówności szans kobiet i mężczyzn. Proponowane formy wsparcia w projekcie Oprzyj się na OPOCE zapisano w oparciu o analizę rzeczywistych potrzeb społecznych z uwzględnieniem potrzeb dziewczynek i chłopców. W dokumentach projektowych stosuje się język wrażliwy na płeć. Rekrutacja uczestników przeprowadzona była z poszanowaniem zasady równości płci. Umowy zawierane z kobietami zatrudnionymi w Projekcie zawierają zapisy umożliwiające im godzenie pracy i życia rodzinnego. Rozwój lokalny Projekt odpowiada na zapotrzebowanie społeczności lokalnej. Lokalne instytucje włączone zostały w opracowanie i realizację Projektu Przy opracowaniu Projektu wykorzystywano nie tylko dane statystyczne, wiedzę nauczycieli, pedagogów i dyrektorów gimnazjów o potrzebach uczniów, ale także analizy lokalnego ośrodka pomocy społecznej. Realizacja Projektu odbywa się m.in. na terenie innych instytucji lokalnych: zakładów pracy oraz lokalnych instytucji publicznych. Działania projektu niewątpliwie prowadzą do podniesienia jakości wykształcenia uczniów łódzkich gimnazjów i szkół podstawowych przyczyniają się do rozwoju lokalnego. Rozwój społeczeństwa informacyjnego W projekcie stosuje się powszechnie techniki ITC w procesie zarządzania (w tym sprawozdawczości). Zrównoważony rozwój W tak pojętym rozwoju istotne są trzy czynniki: ekologiczny, społeczny i gospodarczy. Oceniając, czy projekt uwzględnia zasadę zrównoważonego rozwoju zwykle trzeba odpowiedzieć sobie na 2 pytania: -czy realizowany projekt jest tak zaplanowany, aby uwzględniać zachowanie równowagi między tymi czynnikami? oraz - czy nie spowodowuje negatywnych skutków np. dla środowiska naturalnego? W takim ujęciu projekt Oprzyj się na OPOCE jest zupełnie obojętny.