Zrzeszenia banków spółdzielczych. Zadania i rola w ograniczaniu ryzyka. Autorzy: Maciej Leszczyński Mateusz Manuszak

Transkrypt

1 Zrzeszenia banków spółdzielczych. Zadania i rola w ograniczaniu ryzyka. Autorzy: Maciej Leszczyński Mateusz Manuszak

2 Zrzeszenia banków spółdzielczych Zrzeszenie należy przez to rozumieć zrzeszenie działające na podstawie niniejszej ustawy, utworzone przez bank lub banki spółdzielcze i bank zrzeszający [Ustawa o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających] Bank zrzeszający bank w formie spółki akcyjnej, utworzony przez banki spółdzielcze, jeżeli bank ten zrzesza co najmniej jeden bank spółdzielczy na zasadach określonych w art. 16 oraz posiada kapitał założycielski wynoszący co najmniej czterokrotność kwoty określonej w art. 32 ust. 1 ustawy Prawo bankowe [Ustawa o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających]

3 Czynności banku zrzeszającego 1. wykonuje czynności bankowe oraz inne czynności określone w ustawie Prawo bankowe lub w innych ustawach, w zakresie ustalonym w statucie banku; 2. prowadzi rachunki bieżące zrzeszonych banków spółdzielczych; 3. nalicza i utrzymuje rezerwę obowiązkową zrzeszonych banków spółdzielczych na rachunku w Narodowym Banku Polskim; 4. prowadzi wyodrębniony rachunek, na którym deponowane są aktywa banków spółdzielczych, stanowiące pokrycie funduszu ochrony środków gwarantowanych; 5. wypełnia za zrzeszone z nim banki spółdzielcze obowiązki informacyjne wobec Narodowego Banku Polskiego oraz Bankowego Funduszu Gwarancyjnego; 6. kontroluje zgodność działalności zrzeszonych banków spółdzielczych z postanowieniami umowy zrzeszenia, przepisami prawa i statutami; 7. w uzasadnionych przypadkach występuje do Komisji Nadzoru Finansowego o zastosowanie środków przewidzianych w art. 138 i 141 ustawy Prawo bankowe; 8. reprezentuje zrzeszone banki spółdzielcze w stosunkach zewnętrznych w sprawach wynikających z umowy zrzeszenia; 9. wykonuje inne czynności przewidziane w umowie zrzeszenia.

4 Zrzeszenia banków spółdzielczych

5 System Ochrony Instytucjonalnej w Polsce (IPS, Institutional Protection Scheme) 1)Wdrożony nową ustawą o funkcjonowaniu banków spółdzielczych 2)Możliwość zrzeszania banków w systemach ochrony i wzajemnego gwarantowania zobowiązań 3)Płynność i wypłacalność 4)Utworzenie decyzją KNF 5)Systemem ochrony zarządza bank zrzeszający albo jednostka zarządzająca systemem ochrony, utworzona w tym celu przez uczestników systemu ochrony 6)Tworzenie funduszu pomocowego i mechanizmów pomocy płynnościowej

6 Zrzeszenia IPS w Polsce

7 Ocena nowego systemu ochrony instytucjonalnej (IPS) - zalety 1)IPS zabezpieczy sektor bankowości spółdzielczej 2)IPS systemem wczesnego ostrzegania, KNF jako nadzorca i podmiot sankcjonujący 3)Wzajemna kontrola pomiędzy bankami

8 Ocena nowego systemu ochrony instytucjonalnej (IPS) - wady/problemy 1)Brak zasady proporcjonalności; restrykcyjne wymogi 2)Grupa banków poza systemem ochrony 3)Problem ogólnej nieufności

9 Bibliografia Portal Bankier.pl, 2015, KNF zatwierdziła pierwsze zrzeszenie IPS w polskiej bankowości spółdzielczej, [dostęp: ] Portal Bankier.pl, 2015a, KNF zatwierdziła zrzeszenie IPS w drugiej grupie banków spółdzielczych - BPS, [dostęp: ] Ramotowski, J., 2016, Ryzyko dla banków spółdzielczych tkwi w ich mentalności, rozmowa z Wiesławem Żółtkowskim z dnia , [dostęp: ] Sadowski, A., 2016, Z czymborykały się banki spółdzielcze w latach streszczenie wykładu, [dostęp: ] Ustawa z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających, tekst jedn. Dz. U poz Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe