INFORMACJA O WYBORZE NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY

Transkrypt

1 BPSP-320-1/13 Warszawa, dnia 23 maja 2013 r. Nazwa Zamawiającego: INFORMACJA O WYBORZE NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY Nazwa: Kancelaria Senatu Adres pocztowy: Ulica: Miejscowość: Kod pocztowy: Województwo: Wiejska 6 WARSZAWA mazowieckie www. senat.gov.pl el.: (22) fax.: (22) Nazwa nadana zamówieniu przez Zamawiającego: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi ochrony osób i mienia w obiektach i na terenie nieruchomości przy ul. Smolnej 12, w Warszawie Tryb udzielenia zamówienia i uzasadnienie wyboru najkorzystniejszej oferty: Postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zwana dalej "ustawą" jest to jeden z podstawowych trybów udzielania zamówień publicznych. Na podstawie art. 92 ust. 1 pkt 1, 2, 3 i 4 ustawy Kancelaria Senatu uprzejmie informuje, że zostało rozstrzygnięte postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone, w trybie przetargu nieograniczonego, na świadczenie usługi ochrony osób i mienia w obiektach i na terenie nieruchomości przy ul. Smolnej 12, w Warszawie. Postępowanie wygrał Wykonawca nr 4 - SAT-GUARD DEFENCE Sp. z o.o. Sp. k., ul. Słomińskiego 17, lok. 42, Warszawa. Ww. Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania, a złożona przez Wykonawcę oferta nie podlega odrzuceniu. Wykonawca nr 4 - SAT-GUARD DEFENCE Sp. z o.o. Sp. k., ul. Słomińskiego 17, lok. 42, Warszawa - na podstawie kryterium oceny - uzyskał 100 pkt na 100 możliwych i zaoferował realizację przedmiotu zamówienia, tj. świadczenie usługi ochrony osób i mienia w obiektach i na terenie nieruchomości przy ul. Smolnej 12, w Warszawie przez 24 miesiące, za cenę brutto: ,48 zł (słownie: sto dwadzieścia jeden tysięcy dwieście dwadzieścia cztery złote 48/100). Jest to najkorzystniejsza oferta z najniższą ceną brutto. W trakcie oceny zwrócono się na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy - do wykonawcy nr 3 - CD BIS Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe Andrzej Dawnis, Małgorzata Downarowicz Sp. J. - o dostarczenie w wyznaczonym terminie, tj. do 14 maja 2013 r., poprawionego załącznika nr 7 do SIWZ i aktualnego Zaświadczenia o niezaleganiu w opłacaniu składek. Zgodnie z zapisem SIWZ pkt 7.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy oraz spełniają niżej wymienione warunki, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, tj.: ( ) 3) dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże: 1

2 a) co najmniej 4 osoby bez licencji pracownika ochrony fizycznej, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadające doświadczenie w ochranianiu osób i mienia nie krótsze niż 3 lata, nabyte przed upływem terminu składania ofert, a także zakres wykonywanych przez nie czynności, i 1 osobę kontrolującą pracę ww. pracowników posiadającą aktualną licencję pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia, o której mowa w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz z późn. zm.) z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Należy wypełnić i złożyć załącznik nr 7 do SIWZ; ( ) W celu wykazania spełniania przez Wykonawcę warunków opisanych w pkt 7.1. SIWZ (art. 22 ust. 1 ustawy), do oferty należy dołączyć następujące oświadczenia i dokumenty: ( ) 4) wykaz co najmniej 4 osób bez licencji pracownika ochrony fizycznej, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadających doświadczenie w ochranianiu osób i mienia nie krótsze niż 3 lata, nabyte przed upływem terminu składania ofert, a także zakresem wykonywanych przez nie czynności, i 1 osobą kontrolującą pracę ww. pracowników, wraz z oświadczeniem, że osoba ta posiada aktualną licencję pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia. Należy wypełnić i złożyć załącznik nr 7 do SIWZ. W załączniku nr 7 do SIWZ należy podać numer aktualnej licencji; ( ). Ponadto w pkt 8.2. SIWZ zostało zapisane, że W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia (art. 24 ust. 1 ustawy) do oferty należy dołączyć następujące dokumenty: ( ) 4) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; ( ). Wykonawca nr 3 - CD BIS Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe Andrzej Dawnis, Małgorzata Downarowicz Sp. J. dołączył do złożonej oferty załącznik nr 7 Wykaz osób, które będą wykonywać zamówienie, w którym wskazał 5 osób, w tym Pana Zbigniewa Woltańskiego, posiadającego licencję II stopnia. Nie podał natomiast nr licencji i doświadczenia wskazanych 5 osób (nie krótsze niż 3 lata przed upływem terminu składania ofert). Wykonawca nr 3 - CD BIS Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe Andrzej Dawnis, Małgorzata Downarowicz Sp. J. do złożonej oferty dołączył również potwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię Zaświadczenia o niezaleganiu w opłacaniu składek, wydanego w dniu r., tj. z datą wcześniejszą niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, który upływał r. W wyznaczonym terminie wpłynęły do Kancelarii Senatu: poprawiony załącznik nr 7 do SIWZ, jak również potwierdzona za zgodność z oryginałem kserokopia aktualnego Zaświadczenia o niezaleganiu w opłacaniu składek. Ponadto również na podstawie art. 26 ust. 3 ustawy zwrócono się do wykonawcy nr 5 KONSORCJUM: USŁUGOWA SPÓŁDZIELNIA UNIWERSUM - Lider, UNISERWIS Sp. z o.o. Partner o uzupełnienie w wyznaczonym terminie, tj. do 14 maja 2013 r., aktualnych: Zaświadczenia o niezaleganiu w opłacaniu podatków i Zaświadczenia o niezaleganiu w opłacaniu składek wystawionych Usługowej Spółdzielni UNIWERSUM liderowi konsorcjum. W pkt 8.2. SIWZ zostało zapisane, że W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia (art. 24 ust. 1 ustawy) do oferty należy dołączyć następujące dokumenty: ( ) 3) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 4) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; ( ) W przypadku oferty składanej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego dokumenty potwierdzające, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania, o których mowa w pkt 8.2. lub w pkt SIWZ, składa każdy z Wykonawców oddzielnie. ( ). 2

3 Wykonawca nr 5 - KONSORCJUM: USŁUGOWA SPÓŁDZIELNIA UNIWERSUM - Lider, ul. Marcina Kasprzaka 24, Warszawa, UNISERWIS Sp. z o.o. Partner ul. Marcina Kasprzaka 24, Warszawa złożył ofertę jako Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia. Do złożonej oferty wykonawca nr 5 dołączył Zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach i Zaświadczenia o niezaleganiu w opłacaniu składek wystawione liderowi i partnerowi, z tym że Zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach i Zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek wystawione Usługowej Spółdzielni UNIWERSUM liderowi konsorcjum, są nieaktualne, tzn. wystawione z datą wcześniejszą niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; Zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach z datą r., a Zaświadczenie o niezaleganiu w opłacaniu składek z datą r. W wyznaczonym terminie dostarczono do Kancelarii Senatu zaświadczenia o niezaleganiu w podatkach i niezaleganiu w opłacaniu składek wystawione Usługowej Spółdzielni UNIWERSUM. Ponadto wykluczeniu z postępowania podlega wykonawca nr 1 - AGENCJA OCHRONY MIENIA MATPOL Sp. z o.o., ul. Dominikańska 33, Warszawa. Podstawę prawną wykluczenia wykonawcy stanowi przepis art. 24 ust. 2 pkt 2) ustawy, w brzmieniu: Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również wykonawców, którzy nie wnieśli wadium do upływu terminu składania ofert. Natomiast zgodnie z art. 24 ust. 4 ustawy ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą i odrzuca na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5, gdyż została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu. Wadium wniesione przez wykonawcę nr 1 - AGENCJA OCHRONY MIENIA MATPOL Sp. z o.o. zostało zaksięgowane na koncie Kancelarii Senatu w dniu r., o godz. 10:24, tj. po terminie składania ofert, który upływał r., o godz. 10:00. Zgodnie z orzecznictwem (np. wyroki KIO: z dnia 19 marca 2009 r. KIO/UZP 213/10, z 8 stycznia 2010 r. KIO 52/12) wniesione wadium jest skuteczne tylko w przypadku uznania rachunku bankowego zamawiającego należną kwotą wadium. Na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 2 ustawy - poprawiono w ofertach nr 3 - CD BIS Przedsiębiorstwo Handlowo- Usługowe Andrzej Dawnis, Małgorzata Downarowicz Sp. J., ul. Witkiewicza 14, Warszawa i nr 4 - SAT- GUARD DEFENCE Sp. z o.o. Sp. k., ul. Słomińskiego 17 lok. 42, Warszawa oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek. W ofercie nr 3 - CD BIS Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe Andrzej Dawnis, Małgorzata Downarowicz Sp. J. w Formularzu Oferty (str. 1 oferty) poprawiono oczywistą omyłkę rachunkową polegającą na nieprawidłowym przemnożeniu ceny miesięcznej brutto w wysokości 5737,58 zł przez 24 miesiące świadczenia usługi. Wykonawca nr 3 - CD BIS Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe Andrzej Dawnis, Małgorzata Downarowicz Sp. J. wpisał cenę brutto za realizację całego zamówienia przez 24 miesiące w wysokości ,94 zł. Przyjmując za prawidłowo podaną miesięczną kwotę brutto w wysokości 5737,58 zł cena brutto za realizację całego przedmiotu zamówienia przez 24 miesiące powinna wynieść ,92 zł, a nie ,94 zł. W Formularzu Oferty, załącznik nr 2 do SIWZ (str. 1 oferty) jest: cenę brutto**: ,94 zł (słownie: sto trzydzieści siedem tysięcy siedemset jeden złotych dziewięćdziesiąt cztery grosze) cenę miesięczną brutto** 5 737,58 zł (słownie: pięć tysięcy siedemset trzydzieści siedem złotych pięćdziesiąt osiem groszy) Poprawiono na: cenę brutto**: ,92 zł (słownie: sto trzydzieści siedem tysięcy siedemset jeden złoty dziewięćdziesiąt dwa grosze) cenę miesięczną brutto** 5 737,58 zł (słownie: pięć tysięcy siedemset trzydzieści siedem złotych pięćdziesiąt osiem groszy). 3

4 W ofercie złożonej przez wykonawcę nr 4 - SAT-GUARD DEFENCE Sp. z o.o. Sp. k., ul. Słomińskiego 17, lok. 42, Warszawa również w Formularzu Oferty (str. 3 oferty) - została nieprawidłowo wyliczona cena brutto za realizację całego przedmiotu zamówienia przez 24 miesiące. Wykonawca podał miesięczną cenę brutto w wysokości 5 051,02 zł. Mnożąc tę kwotę przez 24 miesiące świadczenia usługi cena brutto podana za wykonanie całości zamówienia powinna wynieść ,48 zł, a nie ,47 zł jak podano w Formularzu Oferty. W Formularzu Oferty, załącznik nr 2 do SIWZ (str. 3 oferty) jest: cenę brutto**: ,47 zł (słownie: sto dwadzieścia jeden tysięcy dwieście dwadzieścia cztery 47/100) cenę miesięczną brutto** 5 051,02 zł (słownie: pięć tysięcy pięćdziesiąt jeden 02/100) Poprawiono na: cenę brutto**: ,48 zł (słownie: sto dwadzieścia jeden tysięcy dwieście dwadzieścia cztery złote 48/100) cenę miesięczną brutto** 5 051,02 zł (słownie: pięć tysięcy pięćdziesiąt jeden złotych 02/100) Na podstawie kryterium oceny oferty uzyskały następującą liczbę punktów, a wykonawcy zaoferowali niżej podane ceny brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia: Nr oferty nr 1 - AGENCJA OCHRONY MIENIA MATPOL Sp. z o.o. ul. Dominikańska 33, Warszawa nr 2 - EKOTRADE Sp. z o.o., ul. Melomanów 4, Warszawa nr 3 - CD BIS Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe Andrzej Dawnis, Małgorzata Downarowicz Sp. J. ul. Witkiewicza 14, Warszawa nr 4 - SAT-GUARD DEFENCE Sp. z o.o. Sp. k., ul. Słomińskiego 17, lok. 42, Warszawa nr 5 - KONSORCJUM: USŁUGOWA SPÓŁDZIELNIA UNIWERSUM - Lider, ul. Marcina Kasprzaka Warszawa, UNISERWIS Sp. z o.o. - Partner ul. Marcina Kasprzaka 24, Warszawa nr 6 - SOLID SECURITY Sp. z o.o. ul. Postępu 17, Warszawa Kryterium cena brutto za cały przedmiot zamówienia pkt Wykonawca wykluczony z postępowania na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 2) ustawy oferta odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 5 ustawy 86,54 pkt ( ,40 zł) 88,03 pkt ( ,94 zł przed poprawieniem po poprawieniu ,92 zł) 100 pkt ( ,47 przed poprawieniem po poprawieniu ,48 zł) 80,72 pkt ( ,00 zł 83,96 pkt ( ,32 zł) 4

5 nr 7 - KONSORCJUM: AGENCJA OCHRONY OSÓB I MIENIA ZUBRZYCKI Lider, ul. Łucka 18 lok. 1701A, Warszawa AGENCJA OCHRONY OSÓB I MIENIA ZUBRZYCKI Sp. z o.o. uczestnik konsorcjum ul. Łucka 18, lok. 1701A, Warszawa nr 8 - Agencja Ochrony Kowalczyk Sp. z o.o. ul. Tuwima 1, Mińsk Mazowiecki adres do korespondencji: ul. Jana Kazimierza Warszawa 74,80 pkt ( ,80 zł) 89,28 pkt ( ,00 zł) Zgodnie z art. 94 ust. 1 pkt 2 ustawy Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie ww. zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania faksem zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, z zastrzeżeniem art. 183 ustawy. Zamawiający przewiduje podpisanie umowy po dniu 28 maja 2013 r. Dyrektor Biura Prawnego i Spraw Pracowniczych (-) Aleksandra Skorupka 5