P R O T O K Ó Ł NR 29/2012. z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Brzesku w dniu 22 listopada 2012 roku.

Transkrypt

1 P R O T O K Ó Ł NR 29/2012 z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Brzesku w dniu 22 listopada 2012 roku. W posiedzeniu udział wzięli członkowie Komisji oraz osoby zaproszone na posiedzenie według listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Posiedzeniu przewodniczył radny Kazimierz Sproski Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Brzesku. Komisja Oświaty, Kultury i Sportu obradowała w składzie: 1. Radny Kazimierz Sproski - Przewodniczący Komisji; 2. Radna Maria Kądziołka - Zastępca Przewodniczącego Komisji; 3. Radna Maria Kucia - członek Komisji; 4. Radny Franciszek Brzyk członek Komisji; 5. Radna Halina Mrówka członek Komisji; 6. Radna Ewa Chmielarz członek komisji; 7. Radny Jarosław Sorys członek komisji. Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: 1. Burmistrz Brzeska Grzegorz Wawryka 2. Naczelnik WEKiS Józef Cierniak; 3. Pan Piotr Mucha; 4. Przewodniczący Zarządu Osiedla Zielonka Antoni Staszczyk; 5. Przewodniczący Zarządu Osiedla Stare Miasto Adam Kwaśniak. Przewodniczący komisji przedstawił następujący program posiedzenia: 1. Informacja na temat propozycji utworzenia w Brzesku przedszkola publicznego. 2. Sprawy bieżące i wolne wnioski zaopiniowanie pism skierowanych do Komisji i projektów uchwał na sesję Rady Miejskiej w mc. listopadzie. Nikt z członków komisji nie wniósł uwag do porządku posiedzenia.

2 Ad. 1. Przewodniczący Komisji Kazimierz Sproski powitał przybyłych członków Komisji oraz zaproszonych gości a następnie poprosił o zabranie głosu Pana Piotra Muchę i przedstawienie przez niego projektu utworzenia przedszkola publicznego w Brzesku. Pan Piotr Mucha na wstępie podziękował za zaproszenie na komisję oraz przedstawił swoją wizję utworzenia i funkcjonowania przedszkola publicznego w mieście Brzesko. Pan Mucha omówił formę organizacyjno-prawną przedszkola publicznego. Powiedział, że przedszkolem publicznym jest przedszkole, które realizuje program wychowania przedszkolnego uwzględniając podstawę programową wychowania przedszkolnego, zapewnia bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w czasie ustalonym przez organ prowadzący nie krócej niż 5 godzin dziennie, przeprowadzi rekrutację dzieci w oparciu o zasadę powszechnej dostępności a ponadto zatrudnia nauczycieli posiadających odpowiednie kwalifikacje. Pan Piotr Mucha przedstawił również sieć przedszkoli publicznych w Gminie Brzesko a mianowicie: 6 przedszkoli publicznych w Brzesku, 1 przedszkole publiczne w Jadownikach, 1 przedszkole publiczne w Porębie Spytkowskiej, 1 przedszkole publiczne w Szczepanowie, Publiczne Parafialne w Mokrzyskach, Publiczne Integracyjne S. Faustyny w Brzesku, Ochronka Niepubliczne Jasień, Niepubliczne Sióstr Służebniczek w Brzesku. W prezentacji Pana Piotra Muchy znalazła się również prognoza zapotrzebowania na miejsca w placówkach na lata ( dane z raportu Upowszechnianie edukacji przedszkolnej w Małopolsce ). Według raportu w gminie Brzesko w roku 2011 brakowało 235 miejsc w przedszkolach, w roku miejsc, miejsc a w roku miejsc. Pan Mucha przedstawił również założenia zmian ustawy o systemie oświaty. Mówił, że celem zmian w ustawie jest systematyczne zwiększenie dostępności wychowania przedszkolnego, zakończone na dzień 1 września 2016 r. Zmiana ma zapewnić wszystkim dzieciom w wieku 3-5 lat miejsce realizacji wychowania przedszkolnego. Osiągnięcie tego celu spowoduje, że wskaźnik upowszechnienia wychowania przedszkolnego będzie porównywany ze wskaźnikami w innych krajach UE. Możliwe będzie to do osiągnięcia poprzez wprowadzenie dotacji celowej dla gmin na zwiększenie liczby miejsc i ustawowemu ograniczeniu wysokości opłat od rodziców. Pan Piotr Mucha omówił harmonogram realizacji inwestycji pod nazwą: Rzeźnicza i 11 Listopada. Według pierwszego harmonogramu okres zakończenia budowy przypadałby na dzień 1 listopada 2013 r., według drugiego na 2

3 dzień 31 lipca 2013 r. Po prezentacji rozpoczęto dyskusję. W trakcje około godzinnej debaty głos zabrali, m.in.: Franciszek Brzyk radny RM w Brzesku. Stwierdził, że problemem nie jest to czy gmina wyrazi zgodę na utworzenie przedszkola w mieście, gdyż po spełnieniu ustawowych warunków i uzyskaniu odpowiednich opinii Państwowej Inspekcji Sanitarnej i Państwowej Straży Pożarnej Burmistrz takie zezwolenie wydać musi. Według radnego problemem jest kwestia związana z dalszym zatrudnieniem pracowników a głównie to, czy wszyscy znajdą zatrudnienie w nowo powstałym obiekcie. Po wypowiedzi radnego podjęto rozważania na temat terminu w jakim przedszkole publiczne powstać powinno oraz ewentualnych możliwości dotyczących opóźnienia jego powstania. Głos zabrał Józef Cierniak naczelnik Wydziału EKiS. Poinformował, że w ustawie jest zapis, że gmina może odmówić zezwolenia na założenie przedszkola publicznego motywując tym, że posiada na tyle dobrą sieć przedszkoli, że utworzenie nowego jest bezprzedmiotowe. Na taką decyzję administracyjną przysługuje stronie odwołanie do Małopolskiego Kuratora Oświaty. Głos zabrał Kazimierz Sproski przewodniczący KOKiS. Stwierdził, że sytuacja jest patowa i tak czy inaczej, inwestor czy za zgodą czy bez zgody gminy przedszkole będzie mógł otworzyć. Naczelnik Józef Cierniak zaproponował termin 1 września 2014 r. Głos zabrała również radna Maria Kądziołka. Poinformowała, że jeżeli inwestor nie będzie przejmował pracowników i zatrudniał na podstawie umowy o pracę to gmina musi zabezpieczyć środki na odprawy dla nauczycieli i pracowników administracyjno obsługowych w kwocie ponad 200 tys. zł. Przewodniczący komisji zwrócił uwagę, że jeżeli komisja nie podejmie konkretnych wniosków już dziś to problem pozostanie nadal. Głos zabrała Pani Maria Kądziołka. Zwróciła się do przewodniczącego komisji ze stwierdzeniem, że w roku 2014 problem będzie, ale mniejszej skali. Z informacji jakie przedstawił naczelnik WEKiS wynika, że w roku 2014 ubędzie nam 10 oddziałów w przedszkolach i wtedy będziemy się zastanawiać gdzie poprzesuwać dzieci. Głos zabrał Burmistrz Pan Grzegorz Wawryka. Powiedział, że jeżeli będzie mniej 10 oddziałów to rodzice będą wybierali te przedszkola, w których są lepsze warunki. Za przykład podał Przedszkole Integracyjne w Brzesku, które jest obiektem nowym i tym samym przyciąga większą uwagę rodziców. Pan Józef Cierniak powiedział, że w samym mieście mamy kilka przedszkoli, w których warunki są naprawdę dobre. Przytoczył tutaj m.in. Przedszkole nr 4, 10 i 9 w Brzesku. Pan Franciszek Brzyk 3

4 ponownie poruszył problem pracowników. Zadał pytanie czy istniała by szansa, że pozostała liczba etatów, która nie znalazłaby zatrudnienia w nowym przedszkolu mogłaby być wchłonięta przez placówki gminne w związku z obowiązkiem szkolnym dzieci 6-letnich. Radny Brzyk poprosił o przygotowanie takiej analizy. Głos zabrał naczelnik Józef Cierniak. Poinformował, że z początkiem września 2014 roku część kadry z przedszkoli będzie musiała przejść do szkół. Powiedział również, że nauczyciele pomimo spełnieniu warunków emerytalnych niechętnie przechodzą na emeryturę. Pozostawanie w zatrudnieniu jest znacznie korzystniejsze pod względem finansowym. Głos ponownie zabrała radna Maria Kądziołka - stwierdziła, że najważniejszą rzeczą, która na dzień dzisiejszy pozostała do zrobienia to analiza zatrudnienia w przedszkolach i szkołach na dzień 1 stycznia 2014 r. Jeżeli zgodnie z informacją naczelnika WEKiS odpadnie 10 oddziałów w przedszkolach, to ile tych oddziałów zostanie utworzonych w szkołach oraz jak jest przystosowana kadra. Pan Kazimierz Sproski uświadomił radnych, że rejon Zielonki i Starego Miasta może nie mieć przedszkola. Pani Maria Kądziołka poprosiła o opinię Burmistrza w tej sprawie. Pan Grzegorz Wawryka wyraził pogląd, że przełom roku kalendarzowego 2013/2014 jest dla niego nierealny. Wraz z pracownikami rozważał datę 1 września 2014 r. Pan Burmistrz poprosił również o stanowiska zarządów osiedli Zielonka i Stare Miasto. Zwrócił uwagę, że inwestor może zakupić działkę od osoby fizycznej bez zgody gminy i wybudować przedszkole w dowolnym miejscu, nieprzychylnym gminie pod względem sieci przedszkoli publicznych. Radny Franciszek Brzyk zwrócił uwagę, że do czasu powstania nowego przedszkola Gmina Brzesko nie musi podejmować żadnych działań zmierzających do likwidacji Publicznego Przedszkola Nr 7 i Nr 3 w Brzesku. Według radnego rok 2014 może sam wszystko zweryfikować. Po długiej i burzliwej dyskusji Komisja podjęła następujące wnioski: Wnioski Komisji: 1. Komisja wysłuchała dodatkowych wyjaśnień dotyczących projektu budowy przedszkola na terenie miasta Brzeska głosowano jednogłośnie. 2. Komisja wnioskuje o wszczęcie procedury dla uzyskania decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego dla przedszkola na działce nr 2268/5 przy ul. Rzeźniczej w Brzesku a następnie dokonanie stosownego podziału geodezyjnego głosowano jednogłośnie. 4

5 Ad. 2. Sprawy bieżące i wolne wnioski brak. Po wyczerpaniu porządku Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu podziękował wszystkim za udział i zamknął posiedzenie. Posiedzenie trwało od godziny do godziny Na tym posiedzenie Komisji zostało zakończone. PRZEWODNICZĄCY Komisji Oświaty, Kultury i Sportu Rady Miejskiej w Brzesku mgr Kazimierz Sproski 5