U C H W A Ł A Nr XX/144/04 RADY MIEJSKIEJ W SZPROTAWIE z dnia 26 maja 2004 roku

Transkrypt

1 U C H W A Ł A Nr XX/144/04 RADY MIEJSKIEJ W SZPROTAWIE z dnia 26 maja 2004 roku w sprawie zmiany nazwy Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szprotawie oraz zatwierdzenia statutu. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 9 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. nr 142 poz z 2001r.) uchwala się, co następuje: 1 Dotychczasowemu Zakładowi Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szprotawie, powołanemu uchwałą nr XVII/86/91 Rady Gminy i Miasta w Szprotawie z dnia 18 listopada 1991 roku w sprawie przekształcenia Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szprotawie nadaje się nową nazwę: Zakład Gospodarki Komunalnej w Szprotawie. 2 Zatwierdza się statut Zakładu Gospodarki Komunalnej w Szprotawie stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 3 Statut określa nazwę, siedzibę, przedmiot działania, formę organizacyjno prawną oraz źródła przychodów i rozchodów zakładu. 4 Tracą moc uchwały: - nr XXII/12/92 Rady Gminy i Miasta w Szprotawie z dnia 20 czerwca 1992 roku w sprawie zatwierdzenia statutu Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szprotawie, - nr XXVII/198/97 Rady Gminy i Miasta w Szprotawie z dnia 27 lutego 1997 roku w sprawie przekazania Zakładowi Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szprotawie niektórych zadań wykonywanych przez Urząd, - nr XLVIII/267/2002 Rady Miejskiej Szprotawy z dnia 21 maja 2002 roku w sprawie zmiany statutu Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szprotawie, - nr L/280/2002 Rady Miejskiej Szprotawy z dnia 9 lipca 2002 roku w sprawie wprowadzenia zmian w statucie Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szprotawie. 5 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Szprotawy. 6 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.

2 U Z A S A D N I E N I E do projektu uchwały w sprawie zmiany nazwy Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szprotawie oraz zatwierdzenia statutu. Od dnia 1 stycznia 1995r administrowanie wspólnotami mieszkaniowymi na podstawie art. 40 ustawy z dnia r o własności lokali (tekst jednolity Dz. U. Nr 80 poz. 903 z 2000r) należało do obowiązków Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szprotawie. Z dniem 1 czerwca 2004r obowiązki te przejmuje Szprotawski Zarząd Nieruchomościami Chrobry Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w związku z czym z zakresu działalności Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szprotawie zostało wyłączone zarządzanie wspólnotami mieszkaniowymi, mieszkaniowymi i użytkowymi zasobami gminy, remontami tych zasobów oraz przydział i zawieranie umów na lokale mieszkalne i użytkowe. Z uwagi na wyłączenie powyższych działalności z ZGKiM u w zakresie działania Zakładu pozostanie zaopatrzenie gminy w energię cieplną, wodę oraz odprowadzenie ścieków. Restrukturyzacja istniejącej firmy oraz utworzenie nowej spółki spowodować ma rozszerzenie zakresu obsługi wspólnot mieszkaniowych i zasobu mieszkaniowego gminy co pozwoli na sprawniejsze zarządzanie w nowych warunkach rynkowych. Nowy schemat organizacyjny Zakładu powinien polepszyć jakość usług świadczonych przez poszczególne oddziały zakładu. W związku ze zmianami organizacyjnymi powyższą uchwałą wprowadza się nową nazwę Zakładu oraz nowy statut zawarty w załączniku do uchwały. Inicjatorem uchwały jest burmistrz za pośrednictwem Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej. Opracował: Robert Dudek, referent ds. Gospodarki Komunalnej Szprotawa, dn r.

3 Załącznik do uchwały Nr XXII/144//04 Rady Miejskiej w Szprotawie z dnia 26 maja 2004 roku STATUT komunalnego zakładu użyteczności publicznej pod nazwą: ZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ w SZPROTAWIE Zakład Gospodarki Komunalnej działa na podstawie: - uchwały nr XVII/86/91 Rady Gminy i Miasta w Szprotawie z dnia 18 listopada 1991r w sprawie przekształcenia Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szprotawie; - uchwały nr XXII/144/04 Rady Miejskiej w Szprotawie w sprawie zmiany nazwy Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Szprotawie oraz zatwierdzenia statutu. ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Zakład Gospodarki Komunalnej w Szprotawie jest jednostką organizacyjną Gminy Szprotawa, działającą w formie zakładu budżetowego, zwaną w dalszych postanowieniach statutu Zakładem Celem działalności Zakładu jest bieżące i nieprzerwane zaspokajanie potrzeb mieszkańców Gminy Szprotawa. Przedmiotem działalności jest świadczenie usług w zakresie: - zaopatrzenia w wodę, oczyszczanie i odprowadzanie ścieków; - zaopatrzenia w energię cieplną; - administrowania i eksploatacji kąpieliska miejskiego przy ul. Głogowskiej 1; - inne usługi komunalne zlecone przez uprawnione organy Gminy wraz z zapewnieniem środków finansowych na ten cel. 2. Terenem świadczenia usług jest Gmina Szprotawa. 3. Zakład może świadczyć usługi na innym terenie za zgodą organów Gminy jeżeli uzasadniają to interesy ekonomiczne lub społeczne. 4. Obszar działania Zakładu jest nieograniczony. 3 Zakład ma siedzibę przy ul. Chrobrego 1 w Szprotawie Zakład jest samofinansującą się jednostką organizacyjną gminy działającą na zasadach określonych w przepisach o zakładach budżetowych. 2. Zasada samofinansowania nie wyklucza możliwości dotacji z budżetu Gminy. 3. Zakład rozlicza się z budżetem Gminy za pośrednictwem Urzędu Miejskiego w Szprotawie Podstawę funkcjonowania gospodarki finansowej Zakładu stanowi roczny plan finansowy. 2. Zakład uzyskuje dochody z tytułu: - opłat za usługi komunale w zakresie sprzedaży wody, odbioru ścieków bytowych i przemysłowych oraz ich oczyszczanie; - opłat za usługi komunalne w zakresie sprzedaży energii cieplnej; - opłat za korzystanie z kąpieliska miejskiego;

4 - sprzedaży opału, szlaki, usług transportowo-sprzętowych oraz usług remontowych; - opłat za użytkowanie obiektów, terenów i lokali przekazanych w zarządzanie; - dotacji budżetowych, dopłat we wspólnych inwestycjach infrastrukturalnych oraz innych źródeł. 3. Zakład otrzymuje dodatkowe środki w razie dodatkowego zlecenia mu zadań. 4. Wydatki zakładu przeznaczone są w szczególności na: - pokrycie kosztów związanych z eksploatacją i remontami infrastruktury technicznej związanej ze świadczonymi usługami i przepisami o finansowaniu zakładów budżetowych oraz tworzeniu i wykorzystywaniu funduszy; - utrzymanie we właściwym stanie technicznym obiektów zaplecza technicznego, maszyn, urządzeń i środków transportowych; - utrzymaniu we właściwym stanie technicznym obiektów administracyjnych i ich wyposażenia; - na zakupy związane z funkcjonowaniem zaplecza techniczno - administracyjnego, wyposażenia obiektów i wydatki związane z zatrudnianiem pracowników; - wydatki na remonty kapitalne, modernizacje oraz inwestycje i zakupy inwestycyjne; - na likwidację środków trwałych oraz innych obiektów związanych z zakresem prowadzonej działalności; - opłaty publiczno - prawne, środowiskowe, eksploatacyjne, ubezpieczeniowe itp. 5. W celu realizacji zadań statutowych Zakład: - opracowuje we własnym zakresie wieloletnie i roczne plany inwestycyjno - remontowe w oparciu o analizę rynku, potrzeby społeczne, planowany rozwój oraz posiadany potencjał techniczno - kadrowy i możliwości finansowe z uwzględnieniem przydzielonych dotacji przedmiotowych lub podmiotowych; - gospodaruje samodzielnie własnymi środkami i funduszem kierując się zasadami rachunku ekonomicznego i przepisami o finansowaniu zakładów budżetowych oraz tworzeniu i wykorzystywaniu funduszy; - prowadzi własną księgowość oraz dokonuje systematycznych analiz działalności gospodarczej; - realizuje zadania związane ze sprawami pracowniczymi, w tym dotyczące zagadnień zatrudnienia i płac socjalno-bytowych oraz bezpieczeństwa i higieny pracy; - dba o stałe podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników; - wykonuje inne bieżące zadania, w tym w zakresie kontroli gospodarczej, obronności kraju oraz działań antykryzysowych. ROZDZIAŁ II ZAKRES I PRZEDMIOT DZIAŁANIA 6 1. Podstawową działalnością zakładu jest gospodarowanie mieniem komunalnym przekazanym w zarządzanie w wielkości niezbędnej do prowadzenia produkcji lub świadczenia usług użyteczności publicznej. 2. Zakład gospodaruje przekazywanym mu mieniem, zapewnia jego należyte wykorzystanie i odtwarzanie. 3. Zakład wykonuje wszelkie uprawnienia w stosunku do przekazanego mienia komunalnego za wyjątkiem uprawnień zastrzeżonych ustawowo dla Rady Miejskiej i w innych przepisach dla innych organów Gminy. 7 Zakład prowadzi działalność w następującym zakresie: 1. Zaopatrzenie Gminy w wodę ujmowanie, uzdatnianie, przesył i sprzedaż wody, oczyszczanie i odprowadzanie ścieków, utrzymanie i eksploatacja studni publicznych oraz urządzeń kanalizacji sanitarnej.

5 2. Zaopatrzenie w energię cieplną produkcja, przesył oraz sprzedaż energii cieplnej i opału. 3. Eksploatacja oczyszczalni ścieków. 4. Realizuje inwestycje, remonty kapitalne, remonty bieżące, prowadzi eksploatację w zakresie przekazanego mu mienia oraz usługi i remonty na zewnątrz zakładu. 5. Eksploatacja kąpieliska miejskiego (basenu). 8 Zakład prowadzi planowanie remontów kapitalnych i inwestycji komunalnych finansowanych z budżetu gminy lub z własnych środków w zakresie swojego działania. 9 Obowiązek utrzymania i odtworzenia majątku trwałego przekazanego w zarząd spoczywa na zakładzie. 10 Zasady ewidencji kosztów, prowadzenia rachunkowości i sprawozdawczości regulują odrębne przepisy. ROZDZIAŁ III ORGANIZACJA ZAKŁADU Kierownikiem Zakładu jest dyrektor. 2. Dyrektor Zakładu zarządza Zakładem i reprezentuje go na zewnątrz. Działa zgodnie z prawem, statutem oraz pełnomocnictwami udzielonymi przez organ Gminy. Podejmuje samodzielne decyzje i ponosi za nie odpowiedzialność. 3. Uprawnienie wyrażone w pkt. 2 niniejszego paragrafu jest równoznaczne z pełnomocnictwem, o którym mowa w art 47 ust. 1 ustawy z dnia 8 maja 1990 r. o samorządzie gminnym. 4. Dyrektor wykonuje swoje funkcje przy pomocy zastępcy dyrektora ds. technicznych, głównego księgowego i kierowników oddziałów i działów Zakładu. 5. Zastępca dyrektora ds. technicznych, główny księgowy, kierownicy oddziałów i działów działają w ramach udzielonego im przez dyrektora umocowania i ponoszą przed nim odpowiedzialność za podejmowane decyzje, działania lub zaniechanie działań koniecznych. 6. Dyrektora Zakładu zatrudnia i zwalnia Burmistrz Miasta. Kandydat na dyrektora może być wyłoniony w drodze konkursu. 7. Schemat Organizacyjny Zakładu stanowi załącznik do niniejszego statutu. 12 Dyrektor Zakładu oraz wszyscy pracownicy są wynagradzani według Zakładowego Regulaminu Wynagrodzenia Zastępcę dyrektora ds. technicznych, głównego księgowego, kierowników oddziałów, działów i wszystkich pozostałych pracowników zatrudnia dyrektor Zakładu. 2. Do podstawowych uprawnień i obowiązków dyrektora Zakładu należy w szczególności: - ustalenie wewnętrznej organizacji pracy Zakładu, a zwłaszcza określenie zakresu obowiązków, uprawnień i odpowiedzialności pracowników zatrudnionych na stanowiskach kierowniczych i samodzielnych Zakładu, - nawiązywanie i rozwiązywanie umów o pracę z pracownikami, - decydowanie w sprawach zatrudniania i wynagradzania pracowników, - stosowanie sankcji wobec pracowników naruszających postanowienia regulaminu pracy Zakładu,

6 - określenie kierunków i przedmiotu kontroli wewnętrznej Zakładu oraz podejmowanie decyzji zależnych od jej wyników, - ustalenie zasad obiegu dokumentów wewnętrznych Zakładu oraz zapewnienie ich sprawnego obiegu, - ustalenie Zakładowego Regulaminu Wynagrodzenia. ROZDZIAŁ IV NADZÓR NAD ZAKŁADEM Organem sprawującym nadzór nad działalnością Zakładu jest Burmistrz Szprotawy. 2. Burmistrz dokonuje okresowej oceny działalności Zakładu pod kątem: - należytego eksploatowania i utrzymania w wymaganym stanie technicznym infrastruktury przekazanej w zarządzanie, - prawidłowości wykorzystania środków przeznaczonych na określone cele, - skuteczności w windykacji środków pieniężnych przeznaczonych na utrzymanie infrastruktury niezbędnej do świadczenia usług, - prawidłowości i efektywności wykonywania zadań zleconych lub wykorzystania dotacji przedmiotowych lub podmiotowych. 3. Burmistrz zatwierdza roczny plan finansowy Zakładu. 4. Zakład zobowiązany jest do przygotowania i przedstawienia organom sprawującym kontrole i nadzór odpowiednich dokumentów umożliwiających dokonanie kontroli. ROZDZIAŁ V POSTANOWIENIA KOŃCOWE 15 Zakład Gospodarki Komunalej jest zakładem pracy w rozumieniu przepisów prawa pracy. 16 W sprawach nieuregulowanych niniejszym statutem mają zastosowanie przepisy powszechnie obowiązujące. 17 Zmiany do statutu mogą być wprowadzane w drodze uchwały przez Radę Miejską w Szprotawie.

7 Załącznik do Statutu komunalnego zakładu użyteczności publicznej pod nazwą: ZAKŁAD GOSPODARKI KOMUNALNEJ w SZPROTAWIE SCHEMAT ORGANIZACYJNY ZAKŁADU GOSPODARKI KOMUNALNEJ w SZPROTAWIE DN DYREKTOR DT ZASTĘPCA DYREKTORA d/s DF GŁÓWNY KSIĘGOWY DOK DZIAŁ ORGANIZACJI TECHNICZNYCH TT DZIAŁ NADZORU TECHNICZNEGO FK DZIAŁ FINANSOWO TWiK ODDZIAŁ WODOCIĄGÓW I KANALIZACJI TEC OD GRUPA OBSŁUGI URZĄDZEŃ WODNYCH GRUP GRUPA OBSŁUGI URZĄDZEŃ KANALIZACYJNYCH GR