REGULAMIN ORGANIZACYJNY OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ GMINY KAMIENNA GÓRA I. STRUKTURA ORGANIZACYJNA OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ GMINY KAMIENNA GÓRA.

Transkrypt

1 REGULAMIN ORGANIZACYJNY OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ GMINY KAMIENNA GÓRA I. STRUKTURA ORGANIZACYJNA OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ GMINY KAMIENNA GÓRA Ośrodek pomocy społecznej gminy Kamienna Góra, zwany dalej ośrodkiem jest wyodrębnioną jednostką organizacyjną, realizującą zadania w zakresie pomocy społecznej. 2. Ośrodek zatrudnia pracowników w liczbie zapewniającej pełną realizację zadań określonych w Statucie ośrodka i obowiązujących przepisach. 3. Ośrodek realizuje zadania własne gminy i zadania zlecone przez organy administracji rządowej ogólnej w zakresie pomocy społecznej. 2 Działalnością ośrodka kieruje kierownik ośrodka, a podczas jego nieobecności inny wskazany pracownik W skład Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Gminy Kamienna Góra wchodzą: a) stanowisko Pracownika Socjalnego (diagnozowanie, planowanie środowiskowej pomocy), b) stanowisko Starszych Pracowników Socjalnych (diagnozowanie, planowanie środowiskowej pomocy), c) stanowisko Specjalisty Pracy Socjalnej (diagnozowanie, planowanie środowiskowej pomocy), d) stanowisko Starszego Specjalisty Pracy Socjalnej (diagnozowanie, planowanie środowiskowej pomocy), e) stanowisko Głównej Księgowej, 2. Pracownicy zatrudnieni w ośrodku, a wykazanych w punktach od 1a do e (wg. stanowisk) podlegają kierownikowi ośrodka. 3. Schemat organizacyjny ośrodka stanowi załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu. II. ZAKRES PRACY OŚRODKA 4 Do zadań realizowanych przez ośrodek należy w szczególności: 1. Koordynowanie procesów działalności gminy w zakresie pomocy społecznej - przyznawanie i wypłacanie przewidzianych ustawą świadczeń; pracy socjalnej; prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej; analizie i ocenie zjawisk

2 rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej; realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb społecznych; rozwijaniu nowych form pomocy społecznej i samopomocy w ramach zidentyfikowanych potrzeb. 2. Zapewnienie właściwej i terminowej realizacji zadań gminy wynikających z planów, decyzji Rady Gminy i Wójta Gminy oraz przepisów prawa dotyczących pomocy społecznej. 3. Współdziałanie (zgodnie z przepisami) z organami samorządu, instytucjami, organizacjami społecznymi, stowarzyszeniami, fundacjami, zakładami pracy oraz osobami fizycznymi (radnymi, sołtysami). 4. Współdziałanie (zgodnie z przepisami) z właściwymi organami rządowej administracji ogólnej. 5. Rozpatrywanie skarg i interwencji klientów ośrodka oraz wniosków, zapytań radnych w zakresie pomocy społecznej. 6. Opracowywanie propozycji do projektów planów i programów rocznych i wieloletnich, dotyczących realizacji zadań gminy w zakresie pomocy społecznej. 7. Przygotowanie okresowych ocen, analiz oraz informacji dla potrzeb Rady Gminy, Komisji, Wójta Gminy, itp. 8. Przyznawanie rozpatrywanie wniosków na dodatki mieszkaniowe: - prowadzenie kompleksowej, niezbędnej dokumentacji. III. ZAKRES ZADAŃ, UPRAWNIEŃ, ODPOWIEDZIALNOŚCI PRACOWNIKÓW OŚRODKA 5 1. Pracownicy ośrodka mają obowiązek: -wykonywać pracę sumiennie, rzetelnie, efektywnie i stosować się do poleceń przełożonych, -przestrzegać ustalonego czasu pracy, przestrzegać regulaminu pracy, przepisów oraz zasad bezpieczeństwa i higieny pracy a także przepisów przeciwpożarowych, -przestrzegać tajemnicy określonej w odrębnych przepisach, -podnosić swoje kwalifikacje zawodowe i doskonalić umiejętności pracy, -przestrzegać, obowiązującego w pomieszczeniach ośrodka, zakazu palenia wyrobów tytoniowych. Palenie tytoniu dozwolone tylko w wyznaczonym do tego miejscu, -dbać o dobro ośrodka i jego mienie, -przestrzegać w ośrodku zasad współżycia społecznego, -dbać o czystość i porządek wokół swego stanowiska pracy, -należycie zabezpieczyć urządzenia, pieczęci i pomieszczenia pracy w okresie przerw w wykonywaniu pracy i po zakończeniu pracy. 2. Pracowników obowiązuje zakaz spożywania alkoholu na terenie ośrodka. Pracownik przybywający do pracy w stanie po spożyciu alkoholu oraz pracownik spożywający alkohol w czasie pracy nie będzie dopuszczony do wykonywania pracy. Niedopuszczenie do pracy będzie traktowane, jako nieusprawiedliwiona nieobecność w pracy. 3. Zabrania się pracownikom: -wnoszenia alkoholu na teren ośrodka, -opuszczania stanowiska pracy w czasie pracy bez zgody przełożonego, -wykorzystywania urządzeń technicznych (komputer, kopiarka, itp.) do spraw niezwiązanych z obowiązkami służbowymi,

3 -dokonywanie samodzielnych napraw urządzeń technicznych Kierownik ośrodka kieruje całokształtem problematyki związanej z działalnością ośrodka, poprzez zarządzanie i bezpośredni nadzór nad pracownikami. W ramach funkcji zarządu zakres czynności kierownika obejmuje w szczególności: -prowadzenie racjonalnej polityki personalnej w stosunku do podległych pracowników, -teoretyczna i praktyczna znajomość zagadnień występujących w ośrodku, -zorganizowanie i prowadzenie kontroli funkcjonalnej w ośrodku, -czuwanie, aby podlegli pracownicy przestrzegali w swojej pracy zasad prawidłowości, legalności, celowości i staranności, -zapewnienie należytego stanu bezpieczeństwa i higieny pracy oraz bezpieczeństwa przeciwpożarowego w ośrodku, -współdziałanie z właściwymi organami samorządu i innymi podmiotami w zakresie pomocy społecznej, -właściwe gospodarowanie przydzielonymi ośrodkowi dotacjami. 2. Kierownik ośrodka ponosi pełną odpowiedzialność służbową, cywilną i karną za funkcjonowanie kierowanej jednostki oraz podejmowane decyzje Pracownicy zatrudnieni na stanowisku pracownika socjalnego mają za zadanie: -rozeznanie i ustalenie potrzeb z zakresu pomocy społecznej, -prowadzenie pracy socjalnej z jednostką, rodziną, środowiskiem zmierzającej do poprawy sytuacji osób wymagających pomocy, -przygotowanie dokumentacji i indywidualnych planów pomocy, -współdziałanie z placówkami Służby Zdrowia, Powiatowym Urzędem Pracy, sądami, policją, prokuraturą, radnymi, sołtysami, szkołami, PCK, PKPS, PCPR, ZUS, KRUS, organizacjami pozarządowymi i fundacjami charytatywnymi, Urzędami Skarbowymi, -poradnictwo w zakresie swoich specjalności, -prowadzenie właściwej, wymaganej przepisami dokumentacji. 2. Pracownicy socjalni podlegają kierownikowi ośrodka Zakres czynności głównej księgowej obejmuje w szczególności: -organizację i prowadzenie całości spraw związanych z rachunkowością, zobowiązaniami podatkowymi, ubezpieczeniami i płacami, -opracowywanie zakładowego planu kont wraz z zasadami rachunkowości i przedłożenie go do zatwierdzenia, - prowadzenie ksiąg rachunkowych, -wycena aktywów i pasywów, -nadzór nad przestrzeganiem instrukcji obiegu kontroli dokumentów, kasowej i

4 inwentaryzacji, -opracowanie i przedłożenie do zatwierdzenia rocznego planu amortyzacji składników majątku trwałego oraz inwentaryzacji majątku, -sporządzanie i przedłożenie do zatwierdzenia raportów dotyczących: stanu środków pieniężnych - co miesiąc, stanu należności i zobowiązań, -sprawowanie kontroli formalno-prawnej, merytorycznej i rachunkowej wszystkich dowodów księgowych oraz innych dokumentów powodujących skutki finansowe, -kontrola dowodów księgowych i ich dekretacji potwierdzona własnoręcznym podpisem, -organizacja i nadzór przebiegu inwentaryzacji składników majątku oraz sprawdzenie rozliczeń poinwentaryzacyjnych, -organizacja i nadzór prowadzenia ewidencji księgowej techniką komputerową, -prowadzenie całości spraw związanych z rachubą płac, wypłatą świadczeń pomocyspołecznej z pełną dokumentacją i ewidencją dla celów kosztowych i ubezpieczeń społecznych, -zapewnienie terminowej wypłaty należnych świadczeń pomocy społecznej i wynagrodzeń dla pracowników oraz osób zatrudnionych na umowy cywilnoprawne, -sporządzanie bilansu, rachunku zysków i strat oraz informacji dodatkowych. 2. Główna księgowa ponosi odpowiedzialność służbową i materialną za całość powierzonych zadań i spraw określonych przepisami prawa pracy i prawa cywilnego a szczególnie za: -prawidłowe prowadzenie ksiąg rachunkowych, dokumentacji ewidencji finansowej, podatkowej, płacowej i ubezpieczeniowej, -prawidłowe i terminowe sporządzanie bilansu, rachunku zysku i strat, deklaracji podatkowych i rozliczeń z ZUS, -terminowe regulowanie zobowiązań podatkowych, celnych, ubezpieczeniowych i innych publicznoprawnych, -prowadzenie niezbędnej dokumentacji dotyczącej wypłaty dodatków mieszkaniowych. IV. ORGANIZACJA OBSŁUGI INTERESANTÓW 9 1. Indywidualne sprawy interesantów załatwiane są w terminach określonych kodeksem postępowania administracyjnego i innych obowiązujących aktach prawnych. 2. Odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe załatwianie indywidualnych spraw interesantów ponoszą pracownicy ośrodka. 3. Kontrolę i koordynację działań w tym zakresie prowadzi kierownik ośrodka. 10 Pracownicy ośrodka przy obsłudze interesantów zobowiązani są do: -udzielania informacji niezbędnych do załatwienia danej sprawy i wyjaśnienia treści obowiązujących przepisów, -terminowego załatwiania prowadzonych spraw,

5 -do natychmiastowego załatwienia spraw pilnych, -informowania zainteresowanych o stanie i postępie prowadzonych spraw, -informowania o przysługujących środkach odwoławczych, -kulturalnego traktowania interesantów i zapewnienia im właściwych warunków do załatwienia spraw, -udzielenia pomocy interesantom w napisaniu podania, wypełnienia druków itp. V. ZASADY REDAGOWANIA PISM I OBIEGU DOKUMENTÓW 11 Wszystkie pisma urzędowe wychodzące z ośrodka muszą być zaewidencjonowane, opatrzone datą, symbolami ośrodka oraz numerem rzeczowego wykazu akt sprawy. 12 Pisma wychodzące powinny być opracowane starannie, rzeczowo, zwięźle i zrozumiale oraz odpowiadać zasadom poprawności i czystości języka polskiego Sprawy przedkładane kierownikowi ośrodka do aprobaty winny być parafowane przez pracowników, którzy odpowiadają za prawidłowość przygotowania dokumentów. 2. Wszelkie pisma wychodzące na zewnątrz winny być podpisane przez kierownika lub pracownika upoważnionego przez kierownika ośrodka. 3. Decyzje administracyjne podpisuje kierownik ośrodka, lub upoważniony pracownik, na podstawie Zarządzenia Nr 16/04 Wójta Gminy Kamienna Góra z dnia 24 maja 2004r. w sprawie: upoważnienia do wydawania decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej oraz na podstawie Uchwały Nr XXI/97/04 Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 29 czerwca 20004r. w sprawie upoważnienia kierownika jednostki organizacyjnej gminy do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej. VI. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 14 Porządek wewnętrzny, obowiązki GOPS jako zakładu pracy i obowiązki oraz uprawnienia pracowników określa regulamin pracy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kamiennej Górze, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu. 15 Niniejszy regulamin wchodzi w życie z dniem podjęcia.

6 Załącznik nr 1 do Regulaminu Organizacyjnego GOPS Kamienna Góra z dnia 2 grudnia 2004r. REGULAMIN pracy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kamiennej Górze I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Regulamin pracy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej ustala porządek wewnętrzny w Gminnym Ośrodku jako zakładzie pracy, określa związane z procesem pracy obowiązki zakładu i pracowników. 2 Regulamin niniejszy dotyczy wszystkich pracowników zatrudnionych w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej. II. CZAS PRACY Czas pracy wynosi 40 godzin na tydzień i nie może przekroczyć 8 godzin na dobę. 3 4 Godziny rozpoczęcia i zakończenia pracy w poszczególne dni tygodnia oraz dodatkowe dni wolne od pracy określa Wójt w drodze zarządzenia. Czas pracy należy wykorzystać na wykonywanie zadań służbowych Każdy pracownik po przyjściu do pracy zobowiązany jest podpisać listę obecności. 2. Jako formy kontroli wykorzystywania czasu pracy stosuje się: 1) listy obecności, 2) ewidencję wyjścia w godzinach służbowych. 3. Brak podpisu pracownika na liście obecności lub wpisu do ewidencji wyjść w godzinach pracy oznacza nieobecność wymagającą wyjaśnienia.

7 7 Wyjście pracownika poza ośrodek w godzinach pracy jest możliwe po uzyskaniu zgody bezpośredniego przełożonego i dokonania odpowiedniego wpisu w książce wyjść. 8 O udzieleniu urlopu, zwolnienia od pracy oraz usprawiedliwienie nieobecności i spóźnień do pracy decyduje kierownik po rozpatrzeniu wniosku pracownika. 9 W czasie pracy przysługuje pracownikowi przerwa na spożycie posiłku. Przerwa ta nie może zakłócić normalnego toku pracy. III. PODSTAWOWE ZASADY PLANOWANIA PRACY I ORGANIZACJA FUNKCJI KONTROLNYCH OŚRODKA 10 Podstawą planowej pracy są zadania wynikające z przepisów szczególnych i budżetu Ośrodka na dany rok kalendarzowy. 11 Za prawidłową pracę Ośrodka oraz właściwą realizację zadań odpowiada przed Wójtem Kierownik. 12 Wojewoda w związku z przeprowadzonym postępowaniem nadzorczym i kontrolnym ma prawo do: 1) żądania informacji, dokumentów i danych, niezbędnych do sprawowania nadzoru i kontroli, 2) swobodnego wstępu w ciągu doby do obiektów i pomieszczeń jednostki kontrolowanej, 3) przeprowadzania oględzin obiektów, składników majątku kontrolowanej jednostki oraz przebiegu określonych czynności objętych obowiązującym standardem, 4) żądania od pracowników kontrolowanej jednostki udzielenia informacji w formie ustnej i pisemnej w zakresie przeprowadzanej kontroli, 5) wzywania i przesłuchiwania świadków, 6) zwrócenia się o wydanie opinii biegłych i specjalistów z zakresu pomocy społecznej.

8 IV. OBOWIĄZKI PRACODAWCY, UPRAWNIENIA PRACOWNIKÓW I KADRY Pracownicy zobowiązani są przestrzegać zależności służbowej wynikającej z organizacji Ośrodka i szczegółowego podziału czynności, 2. Pracownik, który otrzyma polecenie z pominięciem drogi służbowej powinien o tym niezwłocznie powiadomić swojego przełożonego, 3. W czasie nieobecności sprawy prowadzone przez niego wchodzą w zakres innego wyznaczonego przez Kierownika pracownika Pracownikowi przysługuje prawo do wynagrodzenia zgodnie z regulaminem wynagradzania pracowników, 2. Wynagrodzenie jest wypłacane w formie pieniężnej. Może być także wypłacane przelewem na konto bankowe pracownika, po uzyskaniu jego pisemnej zgody, 3. Wypłata wynagrodzenia następuje w godzinach pracy Urlopy pracownikom udzielane są zgodnie z planem urlopów, 2. Plan urlopów ustala przełożony biorąc pod uwagę wnioski pracowników i konieczności zapewnienia normalnego toku pracy, 3. Z ważnych powodów urlop pracownika może być przełożony na inny termin przez Kierownika Ośrodka, 4. Przed rozpoczęciem urlopu pracownik w miarę możliwości powinien załatwić wszystkie sprawy. Jeżeli jest to niemożliwe przekazuje je do załatwienia zastępującemu go pracownikowi Pracownik Ośrodka obowiązany jest w szczególności: 1) przestrzegać przepisów prawa, 2) kierować się zasadami sprawiedliwości oraz interesem państwa, 3) reagować w sposób rzeczowy na krytyczne uwagi obywateli oraz skargi i wnioski dotyczące działalności ośrodka, 4) działać wnikliwie, szybko i bezstronnie, 5) przejawiać szczególną troskę w zaspokajaniu potrzeb najbardziej potrzebującym, 6) zachowywać się z godnością w pracy i poza nią, 7) przestrzegać dyscypliny pracy, 8) przestrzegać tajemnicy państwowej, służbowej i etyki zawodowej, 9) pogłębiać wiedzę i podnosić kwalifikacje zawodowe. 2. Pracownikowi ośrodka przysługują w szczególności: 1) wynagrodzenie za pracę wg. stanowiska i kwalifikacji oraz możliwości awansowania, 2) dodatek za wieloletnią pracę, 3) świadczenia emerytalne oraz rentowe oraz odprawa.

9 17 W stosunku do pracowników, którzy nie przestrzegają ustalonego porządku i dyscypliny pracy oraz nie wykonują lub wykonują niesumiennie obowiązki stosowane są kary: 1) przewidziane w art. 108 Kodeksu Pracy, 2) upomnienia, 3) nagany, 4) kary pieniężne. V. OBSŁUGA INTERESANTÓW 18 Interesantów przyjmuje się w godzinach pracy ośrodka. 19 Obsługa interesantów powinna być rzeczowa i sprawna z zachowaniem zasad uprzejmości. VI. ZABEZPIECZENIE AKT I MIENIA OŚRODKA 20 Akta, pieczątki, maszyny i inne przedmioty (urządzenia służbowe) powinny być zabezpieczone (zamknięte) przed dostępem osób postronnych. 1. Zabranie dokumentów oraz wyposażenia poza teren ośrodka wymaga zgody Kierownika W chwili podjęcia pracy pracownik otrzymuje niezbędny do jej wykonywania sprzęt, który kwituje na specjalnej karcie. 2. Wszelkie uszkodzenia lub braki pracownik zgłasza niezwłocznie bezpośrednio przełożonemu Przebywanie w ośrodku poza normalnymi godzinami pracy dopuszczalne jest jedynie za zgodą Kierownika. 2. Pracownik opuszczający jako ostatni lokal biurowy obowiązany jest zamknąć ten lokal, a klucz umieścić w przeznaczonej na ten cel gablocie. VII.OBIEG DOKUMENTÓW W OŚRODKU Zasady postępowania z korespondencją wpływającą do ośrodka są następujące:

10 1) w sprawie prowadzenia dokumentów stosuje się instrukcję kancelaryjną, a ponadto korespondencja wpływająca do ośrodka jest niezwłocznie rejestrowana, 2) korespondencję oznacza się następującą: nadanie korespondencji pieczęci i daty wpływu na wniosku lub piśmie, 3) wpisanie do rejestru pism pod kolejnym numerem i naniesienie tego numeru do pieczęci wpływu na korespondencji. 2. Korespondencja wysyłana związana z prowadzonym postępowaniem administracyjnym lub sądowym wysyłana jest listami poleconymi 3. Każde pismo powinno być redagowane w taki sposób, aby bez trudu można było zrozumieć jego treść Każda sprawa otwierająca postępowanie administracyjne wymaga założenia teczki akta sprawy. 2. Jeżeli z okoliczności wynika, że sprawa wymaga wyłącznie odpowiedzi, bez szukania i kompletowania dokumentacji, pismo wraz z odpowiedzią wpina się do teczki z korespondencją. Teczka korespondencji zawiera zawsze pismo i odpowiedź ewentualnie adnotacje bez odpowiedzi W korespondencji obowiązują oznaczenia zgodne z instrukcją kancelaryjną. Pisma i decyzje normatywne oznacza się pieczęciami: 1) Pieczątka nagłówkowa o treści: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Kamiennej Górze Al. Wojska Polskiego 10 tel Kamienna Góra 2) Pieczątka imienna o treści: Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej Maria Jaśnikowska. 2. Korespondencję podpisuje Kierownik lub osoba upoważniona. 3. Decyzje podpisuje Kierownik lub upoważniona przez niego osób

11 Schemat organizacyjny Rada Gminy Wójt Gminy Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej GOPS Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej etat Pracownik Socjalny 1 Starszy Pracownik Socjalny etaty 2 Specjalista Pracy Socjalnej etaty 1 Starszy Specjalista Pracy Socjalnej etaty 1 Księgowy etaty 1/2