Protokół Nr 27/16. z posiedzenia Komisji Innowacji i Wykorzystania Funduszy Unijnych Rady Miasta Krakowa odbytego 27 października 2016 r.

Transkrypt

1 BR /2016 Protokół Nr 27/16 z posiedzenia Komisji Innowacji i Wykorzystania Funduszy Unijnych Rady Miasta Krakowa odbytego 27 października 2016 r. w sali im. J. Dietla W posiedzeniu, któremu przewodniczył Michał Drewnicki udział wzięli Członkowie Komisji wg listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego protokołu oraz Goście. Przewodniczący Komisji Michał Drewnicki o godz otworzył posiedzenie Komisji i po powitaniu Członków Komisji oraz Gości stwierdził quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Porządek posiedzenia: 1. Zintegrowany system monitorowania danych przestrzennych dla poprawy jakości powietrza w Krakowie - informacje na temat projektu MONIT-AIR. Ewa Olszowska-Dej Dyrektor Wydziału Kształtowania Środowiska 2. Sprawy bieżące. 3. Oświadczenia, komunikaty. Ad 1. Zintegrowany system monitorowania danych przestrzennych dla poprawy jakości powietrza w Krakowie - informacje na temat projektu MONIT-AIR. Ewa Olszowska-Dej Dyrektor Wydziału Kształtowania Środowiska przybliżyła temat wskazując miedzy innymi, iż: Jednym z najważniejszych elementów projektu było wyznaczenie obszarów, w których zachodzi szczególnie intensywna wymiana powietrza między miastem a jego otoczeniem. Istotnym wnioskiem jest to, że pokrywają się one w ogólnym zarysie z kanałami przewietrzania, wyznaczonymi

2 w opracowaniach urbanistycznych, dając przy tym dokładniejszą informację, w większym stopniu uwzględniającą wpływ zieleni i zabudowy miejskiej. Wyznaczono także miejsca (tzw. drugorzędne obszary przewietrzania), w których oprócz wydajnego transportu powietrza poza miasto, zachodzą intensywne procesy jego mieszania, wynikające z szorstkości podłoża. Drugorzędne obszary przewietrzania wspomagają odpływ zanieczyszczonego powietrza z miasta. Równie ważnym czynnikiem, wpływającym na oczyszczanie powietrza w mieście są tereny zielone. Według obliczeń dokonanych w ramach MONIT- AIR, w Krakowie znajduje się około 1,24 mln drzew. Ich rozmieszczenie na terenie miasta jest jednak dość nierównomierne. Najwyższy współczynnik liczby drzew (powyżej 51 drzew/ha), przypada w dzielnicy VIII (Dębniki) i IX Łagiewniki-Borek Fałęcki. Przedstawia również prezentacje multimedialna projektu: Zintegrowany system monitorowania danych przestrzennych dla poprawy jakości powietrza w Krakowie od marca 2014 r. do listopada 2016 r. Cel projektu. Celem projektu jest stworzenie Zintegrowanego systemu monitorowania danych przestrzennych dla poprawy jakości powietrza w Krakowie, stanowiącego bazę danych służących podejmowaniu działań zarządczych w procesie planowania przestrzennego, ze szczególnym uwzględnieniem regeneracji i wymiany powietrza oraz terenów zieleni i likwidacji niskiej emisji w Krakowie. Wartość projektu to zł. w tym dofinansowanie w wysokości zł. w ramach Mechanizmu Finansowego EOG Programu Operacyjnego PL03 Wzmocnienie monitoringu środowiska oraz działań kontrolnych Główne działania w ramach Projektu: Ocena warunków przewietrzania Krakowa przy wykorzystaniu zaawansowanego systemu modelowania Inwentaryzacja niskiej emisji Kontrola likwidacji pieców na paliwa stałe w ramach PONE wraz ze wspomaganiem informatycznym Mapa pokrycia terenu oraz ogólna inwentaryzacja terenów pokrytych roślinnością, ze szczególnym uwzględnieniem terenów zieleni miejskiej Komputerowy system zarządzania zielenią i szczegółowa inwentaryzacja terenów zieleni Promocja, seminaria, szkolenia i warsztaty Działanie 1 Ocena warunków przewietrzania Krakowa przy wykorzystaniu zaawansowanego systemu modelowania. Wykonawca: IMGW-PIB Oddział w Krakowie Celem pracy było: Opracowanie modelu warunków przewietrzania miasta jako elementu wspomagania decyzyjnego służb planowania przestrzennego dla polepszenia jakości powietrza w mieście.

3 Powstała mapa obszarów przewietrzania. Wyniki modelowania będą także pomocne do wspomagania systemu monitoringu jakości powietrza w zakresie lokalizacji stacji PMŚ - Państwowy Monitoring Środowiska. W grudniu 2014 r. odebrano zakupioną w ramach projektu nowoczesną aparaturę pomiarową: automatyczną stację meteorologiczną mierzącą temperaturę, wilgotność, promieniowanie, prędkość i kierunek wiatru we wszystkich wymiarach SODAR (Sound Detection and Ranging) Urządzenia pomiarowe wchodzące w skład stacji: wiatromierz ultradźwiękowy czujnik temperatury i wilgotności Pyranometr (przyrząd do pomiaru całkowitego promieniowania słonecznego) Stacja została zainstalowana przy ul. Gronostajowej 7 na terenie Uniwersytetu Jagiellońskiego w Instytucie Geografii i Gospodarki Przestrzennej - Zakład Klimatologii. SODAR PCS DOPLEROWSKI METEK. Dotychczasowe miejsca pomiarowe: MPWiK Bielany IMGW PIB UJ Kampus III MPWiK Zbiornik Krzemionki Sodar jest wykorzystywany do pomiaru właściwości fizycznych atmosfery w całym profilu sondowania, w szczególności: Prędkości i kierunku wiatru Klasy równowagi atmosfery Identyfikacji warstw inwersyjnych Zasada działania Sodaru opiera się na zjawisku Dopplera. Wyniki posłużyły do oceny warunków wentylacji oraz modelowania pola wiatru nad Krakowem Inwentaryzacja pieców, kotłowni i kominków oraz włączenie danych do Miejskiego Systemu Danych Przestrzennych. Liczba źródeł na paliwo stałe (piece, kotłownie, kominki) Obszar objęty inwentaryzacją Część obszaru dzielnic: I (Stare Miasto), II (Grzegórzki), VIII (Dębniki) (inwentaryzacja wykonana przez EQM System i Środowisko) etap I (weryfikacja 2015 r.) 2014 etap II (weryfikacja 2016 r.) etap III (weryfikacja 2015 r.) 2624 Pozostała część obszaru dzielnic: I (Stare Miasto), II (Grzegórzki) oraz część obszaru VII (Zwierzyniec) i VIII (Dębniki) oraz dzielnica V (Krowodrza) 578 Dzielnice III (Prądnik Czerwony), XIV (Czyżyny) 1913 Dzielnica XIII (Podgórze)

4 2015 etap IV 6589 Dzielnica VIII (Dębniki; pozostała część dzielnicy), Dzielnica IX (Łagiewniki), Dzielnica X (Swoszowice), Dzielnica XI (Podgórze Duchackie), Dzielnica XII (Bieżanów-Prokocim) 2015 etap V 3406 IV (Prądnik Biały), VI (Bronowice), część dzielnicy VII (Zwierzyniec) 2015 etap VI 2853 XV (Mistrzejowice), XVI (Bieńczyce), XVII (Wzgórza Krzesławickie), XVIII (Nowa Huta) SUMA W ramach projektu od października 2014 do kwietnia 2016 r. zrealizowano 7200 kontroli. Kontrola wymiany pieców. Wykonywanie kontroli może odbywać się na każdym etapie realizacji inwestycji, tj.: po złożeniu wniosku o udzielenie dotacji (kontrola przedwykonawcza), w trakcie wykonywania prac, po złożeniu wniosku o rozliczenie dotacji (kontrola powykonawcza), po wypłacie dotacji (kontrola trwałości). Główne nieprawidłowości to: brak węglowego systemu ogrzewania, wykonanie zmiany systemu ogrzewania przed rozpatrzeniem wniosku, niewykonanie prac określonych umową o udzieleniu dotacji, niezrealizowanie inwestycji w terminie określonym w umowie. Mapa pokrycia terenu oraz ogólna inwentaryzacja terenów pokrytych roślinnością, ze szczególnym uwzględnieniem terenów zieleni miejskiej Celem działania było opracowanie map cyfrowych, obrazujących istotne dla warunków przewietrzania dane terenowe np.: szorstkość aerodynamiczna, ukształtowanie terenu, rodzaj pokrycia, rodzaj i rozmieszczenie zabudowy. Ponadto w ramach działania została również wykonana ogólna inwentaryzacja terenów zieleni jako element zbioru danych obrazujących m.in. rozmieszczenie i rodzaj roślinności Wykorzystanie uzyskanych danych: Część uzyskanych wskaźników posłużyło do modelowania w ramach pierwszego z omawianych działań. Aktualizacja mapy roślinności rzeczywistej Krakowa, wykorzystywanej już od wielu lat w procesie planowania przestrzennego, ochrony przyrody i warunków życia mieszkańców. Optymalizację kształtowania zagospodarowania terenu miasta z uwzględnieniem warunków przewietrzania np. ustalenie kierunków rozwoju terenów zieleni W dniu 9 października 2014 roku, pozyskano w ramach projektu dwa wielospektralne (wielowidmowe) zdjęcia satelitarne, obejmujące cały obszar Krakowa i otoczenie. Na podstawie wykonanych zdjęć składających się z wielu kanałów barwnych w zakresie światła widzialnego oraz niewidzialnego dla człowieka (np.: podczerwień) uzyskano szereg wskaźników dostarczających szczegółowych informacji o terenie.

5 Aktualizacja i uszczegółowienie danych o pokryciu terenu Aktualne zobrazowania satelitarne, w połączeniu z danymi z lotniczego skanowania laserowego (poddana odpowiedniej klasyfikacji przestrzenna chmura punktów) posłużyły do obliczenia współczynników precyzyjnie odzwierciedlających pokrycie terenu Krakowa (wody, ulice, budynki, roślinność) i wykorzystania w modelowaniu przemieszczania się mas powietrza i dyspersji zanieczyszczeń. Pozwoliło to na wskazanie obszarów miasta, które w określonych warunkach pogodowych, mają znaczenie dla wymiany, i poprawy jakości powietrza. W ramach projektu został przygotowany cyfrowy Atlasu pokrycia terenu Krakowa z mapami tematycznymi: Mapa pokrycia i szorstkości terenu Mapa zieleni i warunków przewietrzania Krakowa Aktualizacji mapy roślinności rzeczywistej Krakowa Mapa waloryzacji przyrodniczej Krakowa Mapa średnich warunków anemologicznych Mapa przeciętnych warunków dyspersji zanieczyszczeń SZCZEGÓŁOWA INWENTARYZACJA ZIELENI W ramach projektu została wykonana Inwentaryzacja szczegółowa 100 ha terenów zieleni zlokalizowanej w śródmieściu: parki, pasy drogowe, zieleńce. Inwentaryzacją szczegółową były objęte wszystkie elementy zieleni wyszczególnione w warstwach przetwarzanych w aplikacji: drzewa, grupy drzew, krzewy i pnącza, grupy krzewów i pnączy, żywopłoty, kwietniki, sezonowe nasadzenia bylinowe, trawniki, nawierzchnie utwardzone, mała architektura, ogrody jordanowskie, place zabaw, obiekty budowlane. Inwentaryzacja była wykonywana podczas prac terenowych, a pomiary były wykonywane za pomocą: urządzeń pomiarowych GPS, metod geodezyjnych, naziemnego i lotniczego skaningu laserowego, wykorzystywane będą również ortofotomapy lotnicze i satelitarne. Wszystkie inwentaryzowane elementy podlegały ocenie. Komputerowy system zarządzania zielenią. W ramach działania zostało zakupione oprogramowanie: Opracowanie i instalacja komputerowego systemu zarządzania zielenią oraz wprowadzenie do oprogramowania danych ze szczegółowej inwentaryzacji zieleni, Oprogramowanie umożliwiło aktualizację szczegółowej inwentaryzacji zieleni poprzez komputery stacjonarne i tablety, Dane ze szczegółowej inwentaryzacji zieleni na bieżąco przekazywane są do Miejskiego Systemu Informacji Przestrzennej poprzez który mogą być udostępnione wszystkim pracownikom UMK i mieszkańcom. W ramach projektu został zakupiony sprzęt: 8 zestawów stacji roboczych GIS z monitorami 1 stacja graficzna GIS z 2 monitorami sprzęt do prac terenowych - tablety z odbiornikiem GNSS 8 szt.

6 Celem było opracowanie i wdrożenie sytemu komputerowego umożliwiającego gromadzenie i przetwarzanie informacji o terenach zieleni będącej w utrzymaniu Gminy Miejskiej Kraków. Baza danych o terenach zieleni oraz aplikacja do jej obsługi umożliwia: prawidłowe zarządzanie zasobami zieleni, diagnozę stanu zieleni miejskiej i jej monitorowanie, racjonalne działania planistyczne, projektowe, związane utrzymaniem i bieżącą pielęgnacją zieleni miejskiej, wspomaganie w zlecaniu i rozliczaniu prac na obszarze zieleni miejskiej, wykonywanie przeglądu drzew metodą Wizualnej Oceny Drzew (Visual Tree Assessment, VTA) lub innej zbliżonej metody. Aplikacja oraz baza danych umożliwia wprowadzanie danych i ich edycję co najmniej w następujących warstwach: warstwa obiekty (parki, zieleńce, skwery, ogrody jordanowskie, etc.) obszary utrzymania warstwa drzewa warstwa grupy drzew warstwa krzewy i pnącza warstwa grupy krzewów i pnączy warstwa żywopłoty warstwa kwietniki sezonowe nasadzenia bylinowe warstwa trawniki warstwa nawierzchnie utwardzone (poligony) warstwa małej architektury ogrody jordanowskie, place zabaw warstwa obiekty budowlane warstwa/y z danymi historycznymi Komputerowy system zarządzania zielenią oraz inwentaryzacja zostały wdrożone do Zarządu Zieleni Miejskiej Inwentaryzacja zoptymalizowała działania: planistyczne, projektowe, związane z zarządzaniem, utrzymaniem i bieżącą pielęgnacją terenów zieleni miejskiej. Zalety: Lepsze planowanie nowych nasadzeń i dobór gatunków, Historia drzewa w jednym miejscu dostępna na kliknięcie, Szybki dostęp do uporządkowanej i aktualnej informacji na temat terenów zieleni - Inwentaryzacja będzie aktualizowana na bieżąco, Wspomaganie pracy inspektorów zajmujących się utrzymaniem. Promocja, seminaria, szkolenia i warsztaty W ramach projektu odbyły się m.in. następujące wydarzenia: Konferencja otwierająca Projekt 18 września 2014 r. Seminarium 17 kwietnia 2015 r., Konferencja końcowa 20 października 2016 r. Tematyka szkoleń: Szkolenie użytkowników i administratorów komputerowego systemu zarządzania zielenią i szczegółową inwentaryzacją terenów zieleni, Wykorzystanie danych przestrzennych w zarządzaniu przestrzenią miejską analizy przestrzenne.

7 W dyskusji, w której uczestniczyli (w porządku alfabetycznym): Michał Drewnicki, Ewa Olszowska-Dej, Marta Patena, Paweł Węgrzyn, podkreślano miedzy innymi, iż zrealizowanie programu MONIT-AIR było bardzo istotne z punktu widzenia nie tylko mieszkańców Krakowa, ale także pracowników administracji i władz miasta, ponieważ zyskali oni istotne dane do skutecznego i uwzględniającego ekologiczne potrzeby planowania przestrzennego, zebrane dane winny być udostępnione jak najszybciej w formacie otwartym. Przewodniczący Komisji podziękował za przedstawienie tematu oraz dyskusję. Ad 2. Sprawy bieżące. Nie zgłoszono spraw bieżących. Ad 4. Oświadczenia i komunikaty. Nie zgłoszono oświadczeń i komunikatów. Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodniczący Komisji Michał Drewnicki godz zamknął posiedzenie. Przewodniczący Komisji Michał Drewnicki Sporządzi: W. Kalicki