SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

Transkrypt

1 Białystok, dnia 10 września 2013 r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA I. NAZWA ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego ul. Kombatantów Białystok tel. (85) , faks (85) NIP , REGON: II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Zamówienie zostanie udzielone w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie art. 39 i następnych ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych - dalej ustawa, (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 907) III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa paliw (etyliny bezołowiowej PB 95, oleju napędowego ON oraz skroplonego gazu ropopochodnego LPG) do samochodów użytkowanych w Wojewódzkim Inspektoracie Transportu Drogowego w Białymstoku w okresie od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2016 r., w łącznej szacunkowej ilości: etylina bezołowiowa PB 95 około litrów olej napędowy około litrów gaz LPG około litrów 2. Dostawa będzie realizowana poprzez bezgotówkowe tankowanie do zbiorników samochodów należących do Zamawiającego na stacjach paliw należących do Wykonawcy, w terminach dogodnych dla Zamawiającego. IV. INFORMACJE DOTYCZĄCE POSTĘPOWANIA 1. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 2. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. 3. Zamawiający nie przewiduje zamówień uzupełniających. 4. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 5. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej. 6. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. V. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Zamówienie obejmuje okres trzech lat, od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2016 r. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia

2 VI. OPIS WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. Wykonawca przystępujący do udziału w niniejszym postępowaniu powinien: 1) spełniać warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych; 2) nie podlegać wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych; 3) posiadać uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; 4) posiadać przynajmniej po jednej stacji paliw na terenie miast: Białegostoku, Suwałk, Łomży i Bielska Podlaskiego, w których dokonywana jest całodobowo każdego dnia w roku sprzedaż etyliny bezołowiowej Pb 95, oleju napędowego ON oraz gazu LPG; 5) wyrazić zgodę na bezgotówkową formę płatności za dostarczone paliwo; 6) wyrazić zgodę na realizację płatności w terminie 14 dni od daty otrzymania faktury przez Zamawiającego; 7) wyrazić zgodę na fakturowanie zakupu paliw nie częściej niż raz w tygodniu; 8) umożliwić Zamawiającemu dokonywanie bezgotówkowych zakupów paliw będących przedmiotem niniejszego postępowania na wszystkich posiadanych stacjach na terenie województwa podlaskiego, oraz na stacjach poza obszarem województwa podlaskiego, jeżeli Zamawiający takie stacje posiada; 9) zaakceptować istotne warunki umowy określone w załączniku nr 3 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia; 2. Poprzez posiadanie stacji paliw Zamawiający rozumie zarówno posiadanie samoistne jak i posiadanie zależne na podstawie tytułu prawnego, zgodnie z art. 336 Kodeksu cywilnego. 3. Posiadanie stacji przez Wykonawcę powinno obejmować okres, co najmniej od złożenia oferty w niniejszym postępowaniu do dnia 31 grudnia 2016 r. VII. OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY, JAKIE POWINIEN DOSTARCZYĆ WYKONAWCA W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU. 1. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Wykonawca powinien dostarczyć wraz z ofertą: 1) oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - według wzoru określonego w załączniku nr 2 do SWIZ; 2) oświadczenie o braku przynależności do grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm.) lub listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, 3) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; Specyfikacja istotnych warunków zamówienia 2

3 4) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, potwierdzających odpowiednio, że WYKONAWCA nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 5) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 11 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 6) oświadczenie o posiadaniu na terenie miast Białegostoku, Suwałk, Łomży i Bielska Podlaskiego, przynajmniej po jednej stacji paliw, w których dokonywana jest sprzedaż etyliny bezołowiowej Pb 95, oleju napędowego ON oraz gazu LPG, całodobowo każdego dnia w roku; 7) wykaz posiadanych stacji paliw na terenie miast Białegostoku, Suwałk, Łomży i Bielska Podlaskiego wraz z ich adresami oraz dniami i godzinami otwarcia oraz wskazaniem tytułu prawnego, na podstawie którego wykonawca posiada daną stację; 8) oryginał koncesji na obrót paliwami ciekłymi lub jej poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię; 2. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu wówczas, gdy przedstawiona przez Wykonawcę kserokopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości, a zamawiający nie może sprawdzić jej prawdziwości w inny sposób. VIII. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW. 1. Ofertę wraz z załącznikami, o których mowa w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia Wykonawcy składają w formie pisemnej sporządzonej w języku polskim na adres Zamawiającego: Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego, Białystok, ul. Kombatantów Inne oświadczenia, wnioski oraz informacje mogą być składane przez Wykonawcę za pomocą faksu, pod warunkiem niezwłocznego ich potwierdzenia przez Wykonawcę w formie pisemnej. 3. Za niezwłoczne potwierdzenie oświadczenia, wniosku lub informacji, złożonych w innej formie niż pisemna, rozumie się złożenie pisma zawierającego treść oświadczenia, wniosku lub informacji w siedzibie Zamawiającego najpóźniej w następnym dniu po wysłaniu oświadczenia, wniosku lub informacji w innej formie niż pisemna. 4. Zamawiający potwierdzi zawiadomienia, oświadczenia i informacje złożone w innej formie niż pisemna poprzez wysłanie stosownego pisma najpóźniej następnego dnia roboczego po dniu, w którym przekazano zawiadomienie, oświadczenie lub informację. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia 3

4 IX. OSOBAMI UPRAWNIONYMI DO KONTAKTOWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI w sprawie niniejszego zamówienia są Waldemar Dobrzyniewicz oraz Anna Skwarska tel. (085) , faks: (085) w dni robocze, w godz X. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ - 30 dni od upływu terminu składania ofert. XI. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT. 1. Oferty należy złożyć w zamkniętej kopercie z dopiskiem Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego w Białymstoku. Oferta na dostawę paliwa, zapieczętowanej w sposób gwarantujący zachowanie w poufności jej treści oraz zabezpieczającej jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert. 2. Oferty należy składać na formularzu ofertowym, sporządzonym wg wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 3. Do oferty należy dołączyć dokumenty i oświadczenia określone w pkt VII niniejszej specyfikacji. 4. Ofertę należy sporządzić czytelnym pismem - wskazane jest sporządzenie pismem maszynowym lub w formie wydruku komputerowego. Oferta oraz załączniki do niej powinna być podpisana przez osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy na zewnątrz. 5. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 6. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa dokumenty na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. poz. 231). XII. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT. 1. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego Białystok, ul. Kombatantów 4, pok. 14 (sekretariat) w terminie do dnia 27 września 2013 r. do godz Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Białymstoku ul. Kombatantów 4, w dniu 27 września 2013 r., o godz W przypadku przesłania oferty drogą pocztową za termin złożenia oferty przyjmuje się termin, w którym oferta (przesyłka) znalazła się w siedzibie Zamawiającego. Oferta złożona po terminie, zostanie niezwłocznie zwrócona bez jej otwierania. 4. Wykonawcy mogą uczestniczyć w publicznej sesji otwarcia ofert. 5. W przypadku nieobecności Wykonawcy przy otwieraniu ofert, zamawiający prześle mu protokół z sesji otwarcia ofert na pisemny wniosek. XIII. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia 4

5 1. Cena ofertowa winna spełniać wymogi ustawy o cenach z dnia 5 lipca 2001 r. (tekst jednolity Dz. U. 2013, poz. 385), a w szczególności jej art. 3 ust. 1 pkt 1, który stanowi, że cena to wartość wyrażona w jednostkach pieniężnych, którą kupujący jest obowiązany zapłacić przedsiębiorcy za towar z uwzględnieniem podatku od towarów i usług oraz podatku akcyzowego, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaż towaru podlega obciążeniu podatkiem akcyzowym. 2. Cena powinna uwzględniać stały upust, obowiązujący przez cały okres realizacji zamówienia, jeżeli Wykonawca go przewiduje. 3. Do obliczenia ceny oferty należy przyjąć ceny paliw obowiązujące w dniu ogłoszenia zamówienia na tej spośród stacji wskazanych w oświadczeniu, o którym mowa w pkt. VII.1 pkt. 7 Specyfikacji, która znajduje się najbliżej siedziby Zamawiającego, tj. najbliżej adresu Białystok ul. Kombatantów 4. XIV. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY. 1. Kryteria oceny ofert: 1) Zamawiający ustala następujące kryteria wyboru i oceny ofert: C cena - znaczenie - 90% U stały upust (wyrażony w groszach) - znaczenie - 10% 2) Punktowa ocena oferty (O) będzie obliczana według wzoru: O = O PB + O ON + O LPG O PB = punktowa ocena ceny ofertowej brutto za dostawę PB 95 O ON = punktowa ocena ceny ofertowej brutto za dostawę ON O LPG = punktowa ocena ceny ofertowej brutto za dostawę LPG 3) Punkty, jakie otrzyma badana oferta za oferowaną cenę będą liczone w następujący sposób: C N_PB U O_PB O PB = x 90% x 10 % C O_PB U N_PB C N_PB - najniższa cena 1 litra etyliny bezołowiowej (PB95) przed upustem spośród złożonych ofert C O_PB cena 1 litra etyliny bezołowiowej (PB 95) przed upustem badanej oferty U N_PB najwyższy upust na etylinę bezołowiową (PB 95) spośród złożonych ofert U O_PB upust na etylinę bezołowiową (PB 95) badanej oferty Specyfikacja istotnych warunków zamówienia 5

6 C N_ON U O_ON O ON = x 90% x 10 % C O_ON U N_ON C N_ON - najniższa cena 1 litra oleju napędowego(on) przed upustem spośród złożonych ofert C O_ON cena 1 litra oleju napędowego (ON) przed upustem badanej oferty U N_ON najwyższy upust na olej napędowy (ON) spośród złożonych ofert U O_ON upust na olej napędowy (ON) badanej oferty C N_LPG U O_LPG O LPG = x 90% x 10 % C O_LPG U N_LPG C N_LPG - najniższa cena 1 litra gazu LPG przed upustem spośród złożonych ofert C O_LPG cena 1 litra gazu LPG przed upustem badanej oferty U N_LPG najwyższy upust na gaz LPG spośród złożonych ofert U O_LPG upust na gaz LPG badanej oferty 2. Najkorzystniejszą ofertą będzie oferta, w której punktowa ocena oferty (O) będzie najwyższa. XV. ISTOTNE DLA ZAMAWIAJĄCEGO POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY 1. Zamawiający będzie żądał zagwarantowania w umowie następujących warunków: 1) umowa będzie obowiązywała w okresie od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2016 r., 2) dostawa będzie realizowana poprzez bezgotówkowe tankowanie do zbiorników samochodów należących do Zamawiającego na stacjach paliw należących do Wykonawcy, w terminach dogodnych dla Zamawiającego; 3) sposób płatności bezgotówkowa forma płatności, na podstawie wystawianych przez Wykonawcę okresowych (tygodniowych lub dwutygodniowych) faktur zbiorczych; 4) czternastodniowy termin płatności od dnia otrzymania faktury, o której mowa w pkt 3; 5) sprzedaż odbywać się będzie wg cen obowiązujących w dniu sprzedaży na danej stacji należącej do wykonawcy z uwzględnieniem oferowanego upustu; 6) spory wynikłe na tle niniejszej umowy rozstrzygane będą przez właściwy sąd w Białymstoku; Specyfikacja istotnych warunków zamówienia 6

7 7) umowa nie może być realizowana przez podwykonawców. 2. Z Wykonawcą, który przedstawi najkorzystniejszą ofertę zostanie podpisana umowa nie wcześniej niż w ciągu 7 dni od daty przekazania zawiadomienia o wyborze oferty i nie później niż przed upływem terminu związania ofertą, zgodnie z istotnymi postanowieniami stanowiącymi załącznik nr 3 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. XVI. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCE WYKONAWCY. W toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawcy, a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Dziale VI Środki ochrony prawnej ustawy Prawo zamówień publicznych. Białystok, dnia 10 września 2013 r. podpis Zamawiającego Specyfikacja istotnych warunków zamówienia 7

8 Załącznik nr 1 do SIWZ Wzór formularza ofertowego Nazwa i adres oferenta..., dnia... OFERTA Niniejszym składamy ofertę na dostawę etyliny bezołowiowej PB 95, oleju napędowego ON oraz gazu LPG, zgodnie z Państwa ogłoszeniem o przetargu nieograniczonym z dnia 10 września 2013 r. 1. Oferujemy dostawę za cenę jednostkową: 1) etyliny bezołowiowej PB 95 za 1 litr, wg stanu na dzień.. września 2013 r. w wysokości: a) cena netto -...zł, b) plus podatek VAT -...% c) cena brutto -... zł d) wysokość upustu...zł e) cena brutto po zastosowaniu upustu...zł słownie:... 2) oleju napędowego ON za 1 litr, wg stanu na dzień. września 2013 r. w wysokości: a) cena netto -...zł, b) plus podatek VAT -...% c) cena brutto -... zł d) wysokość upustu...zł e) cena brutto po zastosowaniu upustu...zł słownie:... 3) gazu LPG za 1 litr, wg stanu na dzień..września 2013 r. w wysokości: a) cena netto -...zł, b) plus podatek VAT -...% c) cena brutto -... zł d) wysokość upustu...zł e) cena brutto po zastosowaniu upustu...zł słownie:... Specyfikacja istotnych warunków zamówienia 8

9 2. Zapoznaliśmy się ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia i zobowiązujemy się do stosowania i ścisłego przestrzegania zawartych w niej informacji dotyczących sporządzenia oferty zgodnie z potrzebami Zamawiającego. 3. Dostawę paliwa zgodnie z zapotrzebowaniem będziemy realizować w okresie od dnia 1 stycznia 2014 r. do dnia 31 grudnia 2016 r. 4. Do niniejszej oferty załączamy: 1) oświadczenie o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych - według wzoru określonego w załączniku nr 2 do SWIZ; 2) oświadczenie o braku przynależności do grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm.) lub listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, 3) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 4) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, potwierdzających odpowiednio, że Wykonawca 5) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub zaświadczeń, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert; 6) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 11 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert; 7) oświadczenie o posiadaniu na terenie miast: Białegostoku, Suwałk, Łomży i Bielska Podlaskiego, przynajmniej po jednej stacji paliw, w których dokonywana jest sprzedaż etyliny bezołowiowej Pb 95, oleju napędowego ON oraz gazu LPG, całodobowo każdego dnia w roku; 8) wykaz posiadanych stacji paliw na terenie miast: Białegostoku, Suwałk, Łomży i Bielska Podlaskiego wraz z ich adresami oraz dniami i godzinami otwarcia oraz wskazaniem tytułu prawnego, na podstawie którego wykonawca posiada daną stację; 9) oryginał koncesji na obrót paliwami ciekłymi lub jej poświadczoną za zgodność z oryginałem kopię; 10) zaakceptowane istotne dla zamawiającego postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy.... podpis Wykonawcy Specyfikacja istotnych warunków zamówienia 9

10 Załącznik nr 2 do SIWZ Nazwa i adres oferenta OŚWIADCZENIE WYKONAWCY Niniejszym, zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 z późn. zm.) oświadczam, że podmiot, który reprezentuję/reprezentujemy: 1) posiada uprawnienia do prowadzenia działalności w zakresie sprzedaży detalicznej paliw silnikowych 2) posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponuje potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; 3) znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; 4) nie podlega wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia z przyczyn wymienionych w art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych; 5) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne/uzyskał przewidziane prawem zwolnienia, odroczenia lub rozłożenia na raty zaległych płatności lub wstrzymaniu w całości wykonania decyzji właściwego organu. 1..., dnia podpis Wykonawcy 1 niepotrzebne skreślić Specyfikacja istotnych warunków zamówienia 10

11 Załącznik nr 3 do SIWZ ISTOTNE DLA ZAMAWIAJĄCEGO POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY Zamawiający będzie żądał zagwarantowania w umowie następujących warunków: 1) umowa będzie obowiązywała w okresie od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2016 r., 2) dostawa będzie realizowana poprzez bezgotówkowe tankowanie do zbiorników samochodów należących do Zamawiającego na stacjach paliw należących do Wykonawcy, w terminach dogodnych dla Zamawiającego; 3) sposób płatności bezgotówkowa forma płatności, na podstawie wystawianych przez Wykonawcę okresowych (tygodniowych lub dwutygodniowych) faktur zbiorczych; 4) 14- dniowy termin płatności od dnia wystawienia faktury, o której mowa w pkt 3; 5) sprzedaż odbywać się będzie wg cen obowiązujących w dniu sprzedaży na danej stacji należącej do wykonawcy z uwzględnieniem oferowanego upustu; 6) spory wynikłe na tle niniejszej umowy rozstrzygane będą przez właściwy sąd w Białymstoku; 7) umowa nie może być realizowana przez podwykonawców. Akceptuję... Podpis Wykonawcy Specyfikacja istotnych warunków zamówienia 11