Uchwała nr... z dnia... Rady Miejskiej w Brwinowie

Transkrypt

1 Uchwała nr... z dnia... Rady Miejskiej w Brwinowie w sprawie uchwalenia Programu bezpłatnego użyczania kompostowników na terenie Gminy Brwinów Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 3, art. 18 ust. 2 pkt 6 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz z późn. zm.), w związku z art. 3c ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz z późn. zm.) Rada Miejska w Brwinowie uchwala co następuje: 1 Uchwala się Program bezpłatnego użyczania kompostowników na terenie Gminy Brwinów o treści stanowiącej załącznik do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej Sławomir Rakowiecki

2 UZASADNIENIE do uchwały w sprawie uchwalenia Programu bezpłatnego użyczania kompostowników na terenie Gminy Brwinów Zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz ze zm.) oraz niektórych innych ustaw dotychczasowe akty prawne wydane na podstawie art. 6r ust. 3 i 4 zachowują moc na okres na jaki zostały wydane jednak nie dłużej niż przez 18 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy zmieniającej. W wyniku nowelizacji ustawy zmieniony został art. 6r. ust. 3 tego przepisu otrzymał brzmienie: Rada gminy określi w drodze aktu prawa miejscowego szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w szczególności częstotliwość odbierania odpadów komunalnych od właściciela nieruchomości i sposób świadczenia usług przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych. Dodany został ust. 2d o treści: W zamian za pobraną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina zapewnia właścicielom nieruchomości pozbywanie się wszystkich rodzajów odpadów komunalnych, przy czym rozumie się przez to odbieranie odpadów z terenu nieruchomości, o których mowa w art. 6c ust. 1 i 2, przyjmowanie odpadów przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz zapewnienie przyjmowania tych odpadów przez gminę w inny sposób. Po ust. 3 dodano ust. 3a, zgodnie z którym W uchwale, o której mowa w ust. 3 dopuszcza się ograniczenie ilości odpadów zielonych, zużytych opon, odpadów wielkogabarytowych oraz odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne odbieranych lub przyjmowanych przez punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w zamian za pobraną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W związku z dużą ilością produkowanych przez właścicieli nieruchomości odpadów zielonych system gospodarowania odpadami komunalnymi w Gminie Brwinów stał się niewydolny. Koszt odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych przewyższył wpływy z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zgodnie z założeniem zapisów ustawy o utrzymaniu czystości porządku w gminach koszty usług, o których mowa w art. 6r ust. 3, pokrywa w całości opłata wnoszona przez właściciela nieruchomości, a zatem gmina nie może żądać ani pobierać za to żadnych dodatkowych opłat. W związku z powyższym stawki opłat powinny zostać ustalone na takim poziomie, aby nie było potrzeby dodatkowego finansowania usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych. Rada Miejska w Brwinowie chcąc uniknąć podwyższania stawek opłat zdecydowała się skorzystać z uprawnienia przyznanego jej w art. 6r ust 3a i uchwałą z dnia 26 czerwca 2015 r. nr XIII wprowadziła ograniczenie ilości odbieranych odpadów zielonych do 2 worków miesięcznie na nieruchomość w zabudowie jednorodzinnej oraz do 2 worków miesięcznie na przydomowy ogródek w zabudowie wielorodzinnej. Z art. 3c ust. 1 pkt 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach wynika obowiązek ograniczenia do 35% całkowitej masy odpadów biodegradowalnych przekazywanych do składowania w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. W celu spełnienia tego obowiązku, a także w celu zapewnienia mieszkańcom alternatywnego sposobu zagospodarowania odpadów zielonych proponuję wprowadzenie programu bezpłatnego użyczania kompostowników na terenie Gminy Brwinów. Program ten ma na celu rozpowszechnienie idei kompostowania odpadów biodegradowalnych, co prowadzić będzie do poszerzania świadomości ekologicznej wśród lokalnej społeczności. W związku z powyższym, podjęcie przedmiotowej uchwały jest uzasadnione.

3 Załącznik do uchwały nr Rady Miejskiej w Brwinowie z dnia Program bezpłatnego użyczania kompostowników na terenie Gminy Brwinów 1 Wniosek o użyczenie kompostownika, może złożyć każdy mieszkaniec Gminy Brwinów, który: 1) jest właścicielem, współwłaścicielem lub użytkownikiem wieczystym znajdującej się na terenie Gminy Brwinów nieruchomości zamieszkałej, zabudowanej domem jednorodzinnym, w zabudowie bliźniaczej lub szeregowej; 2) ma możliwość zagospodarowania wytworzonego kompostu; 3) nie zalega z płatnościami za gospodarowanie odpadami komunalnymi. 2 Do wniosku o użyczenie kompostownika należy dołączyć kopię dokumentu potwierdzającego tytuł prawny do nieruchomości, na której ma być usytuowany kompostownik, tj. prawo własności lub prawo użytkowania wieczystego, a w przypadku gdy ww. tytuł prawny do nieruchomości przysługuje kilku osobom ich pisemną zgodę. 3 Zasady rozpatrywania wniosków: 1) wnioski o użyczenie kompostownika będą rozpatrywane według kolejności zgłoszeń (data wpływu), do wyczerpania puli zakupionych kompostowników; 2) wnioski nie rozpatrzone w ramach danej puli zakupionych kompostowników będą rozpatrywane w pierwszej kolejności po zakupie kolejnej puli;

4 3) ilość zakupionych kompostowników oraz informacja o wyczerpaniu zapasów będą podawane do publicznej wiadomości przez Burmistrza Gminy Brwinów; 4) w terminie 14 dni od dnia wpłynięcia wniosku, dokonana zostanie weryfikacja złożonego wniosku; 5) W przypadku braków we wniosku i/lub załącznikach lub wątpliwości co do treści w nich zawartych wnioskodawca zostanie wezwany do uzupełnienia braków i/lub złożenia wyjaśnień w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania. 6) W przypadku nie uzupełnienia brakujących danych i/lub wyjaśnień w wyznaczonym terminie oraz w przypadku przedłożenia niepełnych danych i/lub wyjaśnień wniosek podlega odrzuceniu. 7) Po dokonaniu weryfikacji Wnioskodawca zostanie poinformowany telefonicznie o zakwalifikowaniu wniosku do podpisania umowy. Informacja o odmowie zawarcia umowy z powodu niespełnienia warunków lub z powodu wyczerpania zapasów przekazywana będzie wnioskodawcy w formie pisemnej. 4 Informacje dodatkowe: 1) na jedną nieruchomość może być użyczony tylko jeden kompostownik; 2) we wniosku o użyczenie kompostownika należy zaznaczyć preferowaną wielkość kompostownika. W przypadku gdy zapas preferowanej wielkości kompostowników ulegnie wyczerpaniu, wnioskodawcy zostanie zaproponowany inny dostępny rozmiar. 3) po upływie 5 lat obowiązywania umowy kompostownik przejdzie na własność Wnioskodawcy.

5 5 W ramach umowy Wnioskodawca zapewnia: 1) wykorzystanie kompostownika w celu kompostowania wytworzonych przez siebie odpadów zielonych ulegających biodegradacji pochodzenia roślinnego zgodnie z instrukcją dołączoną do kompostownika; 2) należyte użytkowanie i zabezpieczenie oraz wszystkie naprawy, niepodlegające gwarancji, wynikłe podczas eksploatacji kompostownika; 3) ustawienie kompostownika w sposób nie stwarzający uciążliwości dla mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz nieruchomości sąsiednich; 4) w przypadku zniszczenia kompostownika lub trwałego uszkodzenia uniemożliwiającego dalsze użytkowanie, powstałego z winy Użytkownika, będzie on zobowiązany do zwrotu na rzecz Gminy Brwinów wartości kompostownika pomniejszonej o 1/60 wartości kompostownika za każdy miesiąc użytkowania. 6 W ramach umowy Użytkownik kompostownika otrzyma: 1) 1 szt. kompostownika o pojemności 700 lub 1100 litrów zgodnie z oznaczeniem preferowanej wielkości na wniosku; 2) instrukcję montażu kompostownika; 3) instrukcję (ulotkę) dotyczącą sposobu prowadzenia procesu kompostowania. 7 Program użyczania kompostowników nie przewiduje finansowania preparatów niezbędnych do usprawnienia procesu kompostowania, takich jak aktywatory

6 kompostów, szczepionki inicjujące kompostowanie, przyspieszacze procesu kompostowania, itp. 8 Użytkownik po podpisaniu umowy będzie mógł odebrać kompostownik w miejscu wyznaczonym przez pracowników Zespołu ds. Obsługi Gospodarki Odpadami Komunalnymi Urzędu Gminy Brwinów. W przypadku braku możliwości osobistego odbioru kompostownika, zostanie on dowieziony na adres podany w formularzu zgłoszeniowym.