STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ORAZ MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY MIASTO ZŁOTÓW

Transkrypt

1 Załącznik nr 2 do uchwały Nr XXXVIII w Złotowie z dnia 30 września 2014 r. OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ORAZ MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY MIASTO ZŁOTÓW ZŁOTÓW sierpień 2014 r. 1

2 SPIS RZECZY I WSTĘP: 1. Przedmiot oceny, podstawa prawna 2. Cel i zakres opracowania 3. Metoda opracowania 4. Poprzednia analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym II ANALIZA ZMIAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM 1. Analiza stanu planowania przestrzennego w Gminie Miasto Złotów 1.1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta 1.2. Plany miejscowe Status prawny planu miejscowego Skutki prawne uchwalenia planu miejscowego oraz korzyści płynące z posiadania planów miejscowych Plany miejscowe obowiązujące na terenie miasta 1.3. Plany miejscowe będące w trakcie opracowania 2. Analiza tendencji rozwoju urbanistycznego miasta wynikająca z wydanych decyzji administracyjnych: o lokalizacji inwestycji celu publicznego i warunkach zabudowy III ANALIZA WNIOSKÓW W SPRAWIE SPORZĄDZENIA LUB ZMIANY MIEJSCOWYCH PLANÓW IV OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM I PLANÓW MIEJSCOWYCH 1. Ocena aktualności Studium 2. Ocena aktualności miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego V HARMONOGRAM DALSZYCH PRAC PLANISTYCZNYCH 1. Studium 2. Plany miejscowe VI OPINIA MIEJSKIEJ KOMISJI URBANISTYCZNO - ARCHITEKTONICZNEJ W SPRAWIE OCENY AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ORAZ MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY MIASTO ZŁOTÓW Opracowała: inż. Bożena Lewandowska 2

3 I WSTĘP: 1. Przedmiot oceny, podstawa prawna Przedmiotem opracowania jest dokonanie o ceny aktualności dokumentów planistycznych: studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz planów miejscowych, zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, który brzmi: 1. W celu oceny aktualności studium i planów miejscowych wójt, burmistrz albo prezydent miasta dokonuje analizy w zagospodarowaniu gminy, ocenia postępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium, z uwzględnieniem decyzji zamieszczonych w rejestrach, o których mowa w art. 57 ust 1-3 i art. 67, oraz wniosków w sprawie sporządzenia lub zmiany planu miejscowego. 2. Wójt, burmistrz albo prezydent miasta przekazuje radzie gminy wyniki analiz, o których mowa w ust.1, po uzyskaniu opinii gminnej lub innej właściwej, w rozumieniu art. 8 komisji urbanistyczno-architektonicznej, co najmniej raz w czasie kadencji rady. Rada gminy podejmuje uchwałę w sprawie aktualności studium i planów miejscowych, a w przypadku uznania ich za nieaktualne, w całości lub części, podejmuje działania, o których mowa w art. 27. Art. 57 określa, kto prowadzi rejestry wydanych decyzji celu publicznego i o jakim znaczeniu, zaś art. 67 zobowiązuje wójtów, burmistrzów, prezydentów do prowadzenia rejestru wydanych decyzji o ustaleniu warunków zabudowy. W związku z powyższym Burmistrz powinien dokonać analizy zachodzących zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy przynajmniej raz w czasie kadencji rady, a następnie przekazać Radzie Miejskiej wyniki analiz, po uzyskaniu opinii gminnej komisji urbanistyczno architektonicznej w celu podjęcia przez Radę Miejską uchwały w sprawie aktualności planów miejscowych. Konieczność sporządzenia analizy wynika nie tylko z przepisów prawa, ale przede wszystkim z potrzeby uzyskania aktualnej wiedzy na temat stanu przestrzeni. Dokonanie analizy daje możliwość spojrzenia na zmiany jakie zaszły w przestrzeni w ostatnim czasie (podczas kadencji rady) oraz na aktualność zapisów obowiązujących aktów planistycznych. 2. Cel i zakres opracowania Celem opracowania jest przeanalizowanie aktualności podstawowych dokumentów, na podstawie których odbywa się kształtowanie i prowadzenie gospodarki przestrzennej miasta: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa (uchwała Nr XXI/138/ marca 2005 r.) i obowiązujące plany miejscowe jak również wskazanie zmian, jakie zaszły w przestrzeni miasta w czasie ostatniej kadencji rady oraz ocena dokumentów planistycznych ze względu na ich przydatność w realizacji celu, jakim jest kształtowanie ładu przestrzennego. 3. Metoda opracowania Przyjęta metoda analizy polega na dokonaniu oceny aktualnego stanu zagospodarowania przestrzennego miasta oraz oczekiwanych przez mieszkańców procesów zmiany zagospodarowania. Zidentyfikowano obszary o największym ruchu inwestycyjnym, wymagające szczególnego monitorowania i aktualizowania planów miejscowych. Podjęto próbę spojrzenia w nakreślone w Studium kierunki zagospodarowania przestrzennego miasta w kontekście zaistniałych nowych uwarunkowań oraz w kontekście złożonych wniosków w sprawie zmiany studium i miejscowego planu. Przeanalizowano również zgodność planów miejscowych z wymaganiami 3

4 określonymi w obowiązujących przepisach. W oparciu o w/w analizy dokonano oceny aktualności planów miejscowych oraz określono obszary wymagające działań planistycznych. 4. Poprzednia analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym Poprzednia analiza zmian w zagospodarowaniu przestrzennym była sporządzona w lipcu 2010 r. i dotyczyła oceny aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Rada Miejska w Złotowie przyjęła wyniki analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym oraz wykonanej oceny aktualności Studium i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasto Złotów uchwałą Nr XLI/226/10 Złotowa z dnia 31 sierpnia 2010 r. II ANALIZA ZMIAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM 1. Analiza stanu planowania przestrzennego w Gminie Miasto Złotów 1.1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania miasta Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania miasta Złotowa przyjęto uchwałą Nr XXI/138/05 24 marca 2005 r. Sporządzone zostało w trybie obowiązującej ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U ze zmianami). Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jest dokumentem określającym politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Sporządzane jest przez Burmistrza po podjęciu przez Radę Miejską odpowiedniej uchwały. Ustalenia studium są wiążące dla organów gminy przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, natomiast studium nie jest aktem prawa miejscowego. Oceniając aktualność studium przeanalizowano przepisy obowiązujące w momencie jego uchwalania i porównano do obowiązujących aktualnie. Przeanalizowano stan zagospodarowania miasta i tendencje w jego rozwoju na podstawie wniosków składanych do Urzędu, jak również wydanych decyzji o warunkach zabudowy i decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania miasta określa, uwzględniając szereg uwarunkowań i dokumentów nadrzędnych, zasady zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia studium są wiążące dla organów gminy przy sporządzaniu planów miejscowych. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego z 2005 r. stanowi obecnie jedyne obowiązujące opracowanie planistyczne obejmujące problematykę całego miasta Plany miejscowe Prawo lokalne stanowią miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, które aktualnie pokrywają część miasta. Wobec zaistniałej sytuacji wydawania decyzji wz i zt (bez zgodności z ustaleniami Studium ) istnieje zagrożenie przemieszania funkcji oraz stwarzania konfliktów przestrzennych. Uzasadnione jest więc sukcesywne sporządzanie planów dla całego miasta. Takie działanie musi zostać rozłożone w czasie ze względów proceduralnych i ekonomicznych. Ponadto obowiązujące miejscowe plany zagospodarowania wymagają ciągłej analizy pod kątem zmian zachodzących w krajobrazie miasta na skutek ich realizacji. 4

5 Status prawny planu miejscowego Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, zgodnie z przepisami art. 14 ust. 8 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym jest aktem prawa miejscowego, co oznacza że należy do źródeł powszechnie obowiązującego prawa RP. Konstytucja RP kwalifikuje akty prawa miejscowego, jako jedno ze źródeł powszechnie obowiązującego prawa Skutki prawne uchwalenia planu miejscowego oraz korzyści płynące z posiadania planów miejscowych Wejście w życie uchwalonego planu miejscowego ma skutki prawne dla gminy, inwestorów oraz właścicieli nieruchomości objętych tym planem. Ustalenie przeznaczenia terenu oraz określenie sposobów zagospodarowania i warunków zabudowy terenu umożliwia wydanie pozwolenia na budowę w oparciu o obowiązujący plan. Nie ma potrzeby wydania decyzji o warunkach zabudowy lub decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego, co znacznie skraca czas przygotowania inwestycji Plany miejscowe obowiązujące na terenie miasta Aktualnie obowiązujące plany miejscowe: (uchwalone w oparciu o przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym) Lp Nr uchwały i data przyjęcia XXIX/189/ r. XXIII/150/ r. XXXII/222/ r. XXIII/149/ r. XXII/217/ r. XXVIII/180/ r. Nr Dziennika Nazwa miejscowego planu Urzędowego Wojew. Wielkop. zmiana m.p.z.p. obszar położony w rejonie ul. Norwida, Szpitalnej i Nieznanego Żołnierza, 51 Data ogłoszenia r. zmiana m.p.z.p. obszar położony w rejonie ul. 8-go Marca, Leśnej i Wielatowskiej zw. Wielatowo - ośrodek usługowy, r. zmiana m.p.z.p. obszar położony nad jeziorem Zaleskim, zmiana m.p.z.p. obszar położony w rejonie ul. Chojnickiej - Rogatki, zmiana m.p.z.p. rejon dzielnicy przemysłowej przy ul. Kujańskiej, zmiana m.p.z.p. zespół mieszkalnousługowy w rejonie ul. Jastrowskiej i Leśnej (ul. Rozdroże), r r r r. 5

6 7 XXVIII/178/ r. zmiana m.p.z.p. zespół budownictwa mieszkalno-usługowego przy hali targowej w Złotowie, r XVI/127/ r. XXV/160/ r. XXVIII/179/ r. XXIX/188/ r. XXXII/218/01 Rady Miejskiej r. XXXII/219/01 Rady Miejskiej r. XXXII/220/01 Rady Miejskiej r. XXXII/221/01 Rady Miejskiej r. XLI/267/2002 Rady Miejskiej r. IV/28/ r. IV/29/ r. IV/30/ r. IV/31/ r. IV/32/ r. zmiana m.p.z.p. obszar obejmujący teren położony przy ul. Jeziornej, zmiana m.p.z.p. obszar obejmujący rejon ul. Moniuszki, zmiana m.p.z.p. obszar obejmujący rejon ul. Leśnej, zmiana m.p.z.p. obszar obejmujący rejon osiedla Polna, zmiana m.p.z.p. obszar obejmujący rejon ulic al. Piasta-Krzywoustego, zmiana m.p.z.p. obszar obejmujący brzeg jeziora Miejskiego w rejonie ul. Staszica, zmiana m.p.z.p. obszar obejmujący rejon Muzeum Ziemi Złotowskiej, zmiana m.p.z.p. obszar obejmujący rejon al. Mickiewicza, zmiana m.p.z.p. obszar obejmujący rejon byłego internatu szkoły zawodowej nr 1, zmiana m.p.z.p. obszar obejmujący rejon skrzyżowania ul. Szpitalnej i Staszica, zmiana m.p.z.p. obszar obejmujący rejon ul. Konopnickiej, zmiana m.p.z.p. obszar obejmujący rejon ul. Łowieckiej, zmiana m.p.z.p. obszar obejmujący rejon ul. Chojnickiej, zmiana m.p.z.p. obszar obejmujący rejon ul. Piaskowej, r r r r r r r r r r r r r r. 6

7 (uchwalone w oparciu o przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) Lp Nr uchwały i data przyjęcia XXIX/209/06 Rady Miejskiej r. XXIX/210/06 Rady Miejskiej r. XXIX/208/06 Rady Miejskiej r. XXIX/207/06 Rady Miejskiej r. XXIX /212/06 Rady Miejskiej r. XXIX /211/06 Rady Miejskiej r. IV/20/ r. IV/21/ r. IV/22/ r. IV/23/ r. XXIV/119/ r. XXXVII/202/10 Złotowa z dnia r. Nazwa miejscowego planu zmiana m.p.z.p. teren położony między al. Piasta, Szkolną i Krzywoustego, zmiana m.p.z.p. obszar położony przy ul. 8-go Marca, zmiana m.p.z.p. rejon dzielnicy przemysłowej przy ul. Kujańskiej, zmiana m.p.z.p. zespół budownictwa mieszkalno-usługowego przy hali targowej, zmiana m.p.z.p. obszar położony nad jeziorem Zaleskim, Nr lub poz. Dz. Urz. Woj. Wlkp. Data ogłoszenia r r r r r. zmiana m.p.z.p. obszar położony w rejonie ul. Norwida, Szpitalnej i Nieznanego Żołnierza, r. m. p. z. p. miasta Złotowa, teren położony między ul. Grochowskiego a Mickiewicza, m. p. z. p. miasta Złotowa, obszar obejmujący rejon Muzeum Ziemi Złotowskiej oraz na przedłużeniu ul. Mokrej, wzdłuż ul. Kościelnej do ul. Gruzińskich, r r. m. p. z. p. miasta Złotowa, teren po Straży Pożarnej przy ul. Norwida i Boh. Westerplatte, r. zmiana m. p. z. p. miasta Złotowa, teren położony w rejonie al. Mickiewicza i al. Piasta, r. zmiana m. p. z. p. miasta Złotowa, teren położony w rejonie ul. Kujańskiej (Ogrodowa i Piaskowa), r. zmiana m. p. z. p. miasta Złotowa - teren przy ul. Kujańskiej (ul. Głębinowa i ul. Wodociągowa), r. 7

8 34 XXXVII/204/10 Złotowa z dnia r. zmiana m. p. z. p. miasta Złotowa, obszar położony w rejonie ul. Norwida, Szpitalnej i Nieznanego Żołnierza (ul. Nieznanego Żołnierza), r XXXVII/206/10 Złotowa z dnia r. V/34/ r. zmiana m. p. z. p. miasta Złotowa, obszar położony przy ul. Leśnej i Wielatowskiej, m. p. z. p. miasta Złotowa, obszar położony między ul. Królowej Jadwigi, jeziorem Burmistrzowskim i Kanałem Śmiardowskim, r r V/36/ r. V/38/ r. V/40/ r. XVIII/140/ r. XXVII/266/ r. XXVII/270/ r. XXVII/272/ r. zmiana m.p.z.p. miasta Złotowa, obszar położony nad jeziorem Zaleskim ul. Wioślarska, r. zmiana m.p.z.p. miasta Złotowa, obszar położony przy ul. 8-go Marca - ul. Wielatowska, r. m. p. z. p. miasta Złotowa, obszar położony między ul. Melchiora Wańkowicza a ul. Wł. St. Reymonta, r. m. p. z. p. miasta Złotowa, obszar położony między ul. Mokrą a Łowiecką, r. m. p. z. p. miasta Złotowa, obszar położony w rejonie dzielnicy przemysłowej między ul. Kujańską a ul. Wodociągową, r. m. p. z. p. miasta Złotowa, obszar położony przy ul. Widokowej, r. m. p. z. p. miasta Złotowa, obszar położony między ul. Rogatki a Jeziorem Burmistrzowskim, r. 44 XXVII/264/ r. m. p. z. p. miasta Złotowa, obszar położony między al. Piasta a zabudową mieszkaniowa jednorodzinną przy ul. Polnej, r. 45 XXX/292/ r. m. p. z. p. miasta Złotowa, obszar położony przy skrzyżowaniu al. Piasta z ul. Bolesława Krzywoustego, r. 8

9 XXXI/304/ r. XXXI/306/ r. XXXIV r. XXXIV r. XXXV r. m. p. z. p. miasta Złotowa, obszar położony między jeziorem Miejskim, ul. Powstańców (droga wojewódzka nr 188) i rzeką Głomia, r. m. p. z. p. miasta Złotowa, obszar położony w okolicach ul. Gorzelnianej, Jastrowskiej, Partyzantów i Zamkowej, r. m. p. z. p. miasta Złotowa w rejonie ulic:kujańska, Jarzębinowa, Głębinowa, Jodowa, Piaskowa, r. m. p. z. p. miasta Złotowa w rejonie ul. Melchiora Wańkowicza, r. m. p. z. p. miasta Złotowa obejmujący działki położone przy skrzyżowaniach ul. Chojnickiej z ul. Rogatki i ul. Świerkową, r Plany miejscowe będące w trakcie opracowania: - projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa, obejmującego działki położone przy skrzyżowaniu ul. Leśnej z ul. 8-go Marca, - projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa, obejmującego działki położone miedzy al. Piasta a ul. Szkolną. 2. Analiza tendencji rozwoju urbanistycznego miasta wynikająca z wydanych decyzji administracyjnych: o lokalizacji inwestycji celu publicznego i warunkach zabudowy Stosownie do uregulowań zawartych w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w przypadku braku planu miejscowego oraz braku obowiązku jego sporządzenia, ustalenie warunków i zasad zagospodarowania terenu dla przedsięwzięć inwestycyjnych może następować w drodze decyzji o warunkach zabudowy lub decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Analiza decyzji administracyjnych na obszarach gdzie brak jest planów miejscowych wykazała, że zmiany w zagospodarowaniu przestrzennym w większości dotyczą terenów zainwestowanych lub wskazanych do zainwestowania i nie wykraczają poza ustalenia studium. Pojedyncze decyzje wykraczające poza te obszary nie są symptomami stałych tendencji. Nowe inwestycje związane są z uzupełnieniem zabudowy lub rozbudową obiektów na istniejących działkach zabudowy przeważnie jednorodzinnej. Występujący w niektórych rejonach miasta brak planu nie zahamował, ani nie utrudnił możliwości ciągłego ich zagospodarowania. 9

10 Poniżej załączono zestawienia liczbowe wydanych decyzji w latach objętych analizą oraz ich podział ze względu na rodzaj zabudowy: MW zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna MJ zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna U zabudowa usługowa INFRA budowle infrastruktury PODZ INNE ROCZNIE decyzje określające zasady podziału działki wiaty przystankowe i ogrodowe, zadaszenia, altany, namioty magazynowe, garaże, budynki gospodarcze, ogrodzenia, tablice informacyjne, parki urządzeń do ćwiczeń siłowych, boksy na rowery, wypożyczalnia sprzętu wodnego, grobla i pomost dla sprzętu pływającego, lokalizacja rzeźby jelenia wraz z zegarem słonecznym, montaż bankomatu, liczba decyzji o warunkach zabudowy i decyzji lokalizacyjnych ROK MW MJ U INFRA PODZ INNE ROCZNIE Dec. o w.z. Dec. lok. OGÓŁEM do

11 Decyzje o warunkach zabudowy i decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego wydane na terenie miasta Złotów w latach objętych analizą: decyzje o warunkach zabudowy 60 decyzje o ustaleniu lokalizacji inwest. celu publiczn do

12 Decyzje o warunkach zabudowy z uwzględnieniem rodzaju zabudowy wydane na terenie miasta Złotów w latach objętych analizą: MW MJ U INFRA PODZ INNE do

13 Decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego z uwzględnieniem rodzaju inwestycji wydane na terenie miasta Złotów w latach objętych analizą: sieci wodociągowe sieci sanitarne 5 4 sieci eketroenergetyczne, stacje transformatorowe drogi, parkingi, ciagi pieszo-rowerowe, miejsca postojowe do różne (most przez rzekę Głomia, zm. sposobu użytk. pomieszczeń szkoły na potrzeby MOPS, oświetlenie chodnika wzdłuz ul. Partyzantów. kolumbarium, oświetlenie i przebudowa szlaku turystycznego) 13

14 W latach wydano łącznie 475 decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego. Najwięcej decyzji o warunkach zabudowy zostało wydanych w roku 2012, natomiast decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego w roku Decyzje o warunkach zabudowy dotyczyły głównie zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i wielorodzinnej i w niewielkim stopniu usługowej. Inwestycje polegały głównie na rozbudowie, przebudowie, zmianie konstrukcji dachu oraz zmianie sposobu użytkowania obiektów istniejących na inne cele. Decyzje dotyczące nowej zabudowy wydawane były w sąsiedztwie zabudowy istniejącej na zasadzie dobrego sąsiedztwa. Coraz bardziej ożywioną działalność przejawiają prywatne firmy deweloperskie, budujące domy wielorodzinne. Decyzje o lokalizacji inwestycji celu publicznego (34) dotyczyły głównie inwestycji infrastrukturalnych (sieci wodociągowe 3, sanitarne 2, elektroenergetyczne 12, budowy i przebudowy dróg, budowy miejsc postojowych - 10) oraz inwestycji służących ogółowi społeczeństwa (między innymi: budowa mostu przez rzekę Głomię w ciągu drogi gminnej ul. Grudzińskich, budowa oświetlenia szlaku turystycznego wzdłuż jeziora Baba, budowa kolumbarium na cmentarzu miejskim, budowa ścieżki rowerowej z murem oporowym oraz zjazdami przy drodze powiatowej Swięta Złotów, oświetlenie chodnika wzdłuż ul. Partyzantów - 7). III ANALIZA WNIOSKÓW W SPRAWIE SPORZĄDZENIA LUB ZMIANY MIEJSCOWYCH PLANÓW Wnioski w sprawie sporządzenia lub zmiany miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego w latach były analizowane na bieżąco. Większość z nich dotyczyła terenów miasta, które posiadały opracowane wcześniej miejscowe plany. Wnioski zasadne uwzględniano. W przypadku kiedy wnioski dotyczyły terenu, na którym nie prowadzono prac planistycznych informowano o możliwości rozpatrzenia ich w przyszłości. Zamieszczona poniżej tabela zawiera wykaz złożonych wniosków i uwagi po analizie wniosku. 14

15 Data wpływu wniosku WYKAZ WNIOSKÓW O ZMIANĘ PLANU MIEJSCOWEGO W ROKU 2011, 2012, 2013, do Lp. Nazwisko i imię, nazwa jednostki organizacyjnej i adres zgłaszającego wniosek Treść wniosku Obowiązujący plan miejscowy, którego dotyczy wniosek Rozpatrzenie wniosku Uwzglę -dniony Nieuwzględniony Uwagi Wniosek o zmianę planu dla dz. nr 18/2 W rejonie dzielnicy przemysłowej Wiśniewski Ryszard przy ul. Kujańskiej zmienić należy Plan uchwalono uchwałą przy ul. Kujańskiej, ul. Boh. Westerplatte 20/10 usytuowanie linii zabudowy, która nie nr XXVII/266/13 (uchwała nr XXXII/217/2001 z dnia uwzględnia wybudowanych budynków. z dnia r r.) GS Rolnik Złotów Izabela Tandeck ul. Garncarska 6 Arkadiusz Janczewski ul. Wioślarska 4 Wniosek o zm. przeznaczenia dz. nr 32/9 przy ul. Leśnej Wniosek o zm. terenu oznaczony symbolami ZP, 4URE, 5URE, 1URE, ZP na budownictwo mieszkaniowe Obszar położony przy ul. Leśnej i Wielatowskiej, (uchwała Rady Miejskiej w Złotowie nr XXXVII/206/10 z dnia r.) Obszar położony w Złotowie nad jeziorem Zaleskim (uchwała Rady Miejskiej w Złotowie nr XXXII/222/01 z dnia r.) NIE NIE Plan został opracowany z uwzględnieniem złożonego przez ROLNIK G.S. wniosku z dnia r., aby działkę nr 32/9 przy ul. Leśnej przeznaczyć pod zabudowę mieszkaniową, usługową i handlową. Następnie na etapie wyłożenia projektu planu do publicznego wglądu i możliwości zgłaszania uwag w terminie do dnia roku nie wpłynęła żadna uwaga dotyczącą zaproponowanych zapisów ustalających warunki zabudowy m.in. na przedmiotowej działce. Z uwagi na powyższe nie jest przewidywana zmiana planu na wnioskowanej działce. Wnioskowana zm. m.p.z.p. m. Złotowa (dla obszaru położonego nad j. Zaleskim, tj. teren oznaczony symbolami ZP, 4URE, 5URE, 1URE, ZP z uwagi na zapisy 15

16 Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa (uchwała R.M. nr XXI/138/05 z dnia r.) nie ma możliwości przeznaczenia pod budownictwo mieszkaniowe. Zgodnie z zapisami studium znajdują się bowiem w obszarze nr 4 o nazwie Tereny rekreacji, w jednostce u teren po byłym PGR o funkcji usługowo rekreacyjnej. Dodatkowo tereny oznaczone w obowiązującym planie symbolem ZP stanowią ogólnodostępny obszar atrakcyjny turystycznie i rekreacyjnie przeznaczony pod nasadzenia zielenią oraz urządzenie zieleńców i alei spacerowych z tarasami widokowymi. Z uwagi na powyższe nie ma możliwości przeprowadzenia procedury związanej ze zmianą ww. planu miejscowego Arkadiusz Janczewski ul. Wioślarska 4 Wniosek o zm. przeznaczenia terenu oznaczonego symbolem 5URE. Obszar położony w Złotowie nad jeziorem Zaleskim, (uchwała Rady Miejskiej w Złotowie nr XXXII/222/01 z dnia r.) NIE J.w RUBIN Sp. z o o. ul. Cechowa 10 Uchwalenie planu, który zezwoli na wykonanie na dz. nr 281/2 i nr 281/4 budynku mieszkalnego wielorodzinnego z dopuszczeniem lokali handlowousługowych w parterze obiektu. Budynek o wysokości 19 m z garażem podziemnym, dach płaski z możliwością wykonania tarasów zielonych. W rejonie al. Piasta Krzywoustego (uchwała nr XXXII/218/01 z dnia r.) NIE Inwestora powiadomiono, że nie planuje się podjęcia uchwały o zmianie planu. W chwili obecnej została podjęta uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu, która częściowo uwzględnia złożony wniosek Szkoła Muzyczna I st. al. Piasta 31 Wniosek o zmianę planu dla działki nr 280/1 przy al. Piasta 31 umożliwiającą rozbudowę budynku szkoły. W rejonie al. Piasta Krzywoustego (uchwała nr XXXII/218/01 z dnia r.) Plan uchwalono uchwałą nr XXX/292/13 z dnia r. 16

17 Marcin i Jarosław Krzych Święta 128 Wniosek o zmianę planu przy ul. Jarzębinowej dla dz. nr 21/5 i 21/6 zmiana usytuowania budynków gospodarczych. W rejonie dzielnicy przemysłowej przy ul. Kujańskiej, (uchwała nr XXXII/217/2001 z dnia r.) Plan uchwalono uchwałą nr XXXIV z dnia r HIPOMEDICAL 2 Ośrodek Rehabilitacji Dzieci Zabajka 2 s. c. K. Klaczyńska i wspólnicy ul. Widokowa 1 Wniosek ws. zmiany miejscowego planu dla obszaru obejmującego działkę o numerze 279/4 położoną w obrębie 92 przy ul. Widokowej. Obszar położony nad jeziorem Zaleskim, (uchwała nr XXIX/212/06 z dnia r.) Plan uchwalono uchwałą nr XXVII/270/13 z dnia r Zarząd Powiatu w Złotowie al. Piasta 32 Wniosek ws. sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (uchwała nr IV/22/ r.) dla terenu obejmującego działkę o nr 49/13 położoną w obrębie 88 przy ul. Boh. Westerplatte Uchwała nr IV/22/ r. we We NIE Na terenie stanowiącym działkę nr 49/13 przy ul. Boh. Westerplatte nie przewiduje się podjęcia uchwały w sprawie zmiany planu Teresa Budnik al. Mickiewicza 15 Wniosek o sporządzenie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego m. Złotowa obejmującego teren zespołu budownictwa mieszkalno-usługowego przy hali targowej w Złotowie (uchwała nr XXVIII/178/2000 w Złotowie z dnia 23 listopada 2000 roku, ogłoszona w Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 4 z dnia r.), we fragmencie stanowiącym działkę nr 213 przy al. Mickiewicza Uchwała nr XXVIII/178/2000 Rady Miejskiej 23 listopada 2000 roku, ogłoszona w Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 4 z dnia r.), teren zespołu budownictwa mieszkalnousługowego przy hali targowej w Złotowie. NIE P Nie przewiduje się podjęcia uchwały w sprawie zmiany planu ATRIUM Spółka Cywilna pl. Wolności 13 Wniosek o sporządzenie zmiany m.p.z.p. m. Złotowa obejmującego teren zespołu budownictwa mieszkalnousługowego przy hali targowej na terenie obejmującym działki nr 216/47, 216/52, 216/53, 216/55, 216/56, 216/59, 216/60 przy al. Mickiewicza w Złotowie Uchwała nr XXVIII/178/2000 Rady Miejskiej r.), teren zespołu budownictwa mieszkalnousługowego przy hali targowej w Złotowie. Plan uchwalono uchwałą nr XXXIV z dnia r. 17

18 Stanisława i Jerzy Kołodziejczyk ul. Piaskowa 20 Wniosek o zmianę planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego działkę nr 13/13 przy ul. Piaskowej. W rejonie dzielnicy przemysłowej przy ul. Kujańskiej, (uchwała nr XXXII/217/2001 z dnia r.) Plan uchwalono uchwałą nr XXXIV z dnia r Dariusz Kukwisz ul. Wodociągowa 1 Wnioski o zmianę planu: Rejon dzielnicy przemysłowej przy - we fragmencie stanowiącym działkę ul. Kujańskiej, nr 13/9 przy ul. Piaskowej, (uchwała nr XXXII/217/2001 z dnia r. - we fragmencie stanowiącym działki nr 14/15 i 14/20 przy ul. Wodociągowej. Tereny położone w rejonie ul. Kujańskiej, (uchwała nr XXIV/119/08 z dnia r. Plan uchwalono uchwałą nr XXXIV z dnia r Tomasz Komorowski ul. Piaskowa 17 Wniosek o zmianę planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego działkę nr 13/10 przy ul. Piaskowej. W rejonie dzielnicy przemysłowej przy ul. Kujańskiej, (uchwała nr XXXII/217/2001 z dnia r.) Plan uchwalono uchwałą nr XXXIV z dnia r Marcin Krzych i Jarosław Krzych Święta 128 Wniosek o zmianę planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego działki nr 21/5 i 21/6 przy ul. Jarzębinowej. W rejonie dzielnicy przemysłowej przy ul. Kujańskiej, (uchwała nr XXXII/217/2001 z dnia r.) Plan uchwalono uchwałą nr XXXIV z dnia r Wojciech Pająk ul. Domańskiego 6b Wniosek o zmianę planu miejscowego obejmującego działkę nr 27/42 przy ul. Wielatowskiej. W rejonie 8-go Marca, Leśnej i Wielatowskiej zw. Wielatowo, (uchwała nr XXIII/150/2000 z dnia r.) NIE Inwestora powiadomiono, że nie planuje się podjęcia uchwały o zmianie planu. Na obszarze objętym planem znaczną część terenu, dotychczas niezabudowaną, stanowią grunty przeznaczone pod budowę obiektów usługowo handlowych i usług innych, w związku z czym nie jest celowe sytuowanie tych samych funkcji na działce nr 27/42. 18

19 Suchorski Adam ul. Potulickich 6 Mir-Suchorska Beata Zaskin Simon Kurcin Przemysław Wniosek o zmianę zapisu w 5 ust. 2 pkt 1 m.p.z.p. miasta Złotowa dla terenu położonego między ul. Grochowskiego a Mickiewicza Teren położony między ul. Grochowskiego a Mickiewicza, (uchwała nr IV/20/ r.) NIE Inwestora powiadomiono, że nie planuje się podjęcia uchwały o zmianie planu. Wprowadzenie proponowanej zmiany treści ww. punktu (z terenu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej na teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z dopuszczeniem usług nieuciążliwych w parterze budynku w ust. 2 5 wiążę się z procedurą wynikającą z art. 14 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zmianami), która nakłada obowiązek sporządzenia całego nowego planu, a nie tylko zmiany punktu. Opracowanie obowiązującego ww. planu miejscowego oraz wyznaczenie w nim terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej lub wielorodzinnej z dopuszczeniem działalności handlowo usługowej nastąpiło na wniosek burmistrza z uwagi na to, że obszar terenu nim objęty stanowił w dużej mierze własność Gminy Miasto Złotów. Na podst. planu zostały wydzielone działki i sprzedane w przetargu nieograniczonym. Zgodnie z art. pkt 2a ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. prawo budowlane (j.t. Dz.U ze zm.) w budynku mieszkalnym jednorodzinnym wydzielenie lokalu użytkowego nie wymaga zmiany planu ponieważ jest to budynek, w którym dopuszcza się wydzielenie nie więcej niż dwóch lokali mieszkalnych albo jednego lokalu mieszkalnego i lokalu użytkowego o 19

20 powierzchni całkowitej nieprzekraczającej 30 % powierzchni całkowitej budynku Roman Rudawski ul. Chojnicka 5 Wniosek o zmianę m.p.z.p. dla terenu obejmującego działki nr 2/5 i 2/6 przy ul. Chojnickiej w Złotowie Zmiana miejsc. planu ogólnego z.p. m. Złotowa w rejonie ulic Chojnickiej -Rogatki,(uchwała nr XXIII/149/2000 z dnia r.) Plan uchwalono uchwałą nr XXXV z dnia r ROLNIK GS Samopomoc Chłopska ul. Wawrzyniaka 4a Wniosek o zmianę m.p.z.p. dla terenu obejmującego działki przy ul. Chojnickiej w Złotowie (w rejonie obiektu handlowego na działce nr 24/37) J.w. Plan uchwalono uchwałą nr XXXV z dnia r Piotr Roggenbuck ul. Bol. Krzywoustego 12 Wniosek o zmianę m.p.z.p. dla terenu obejmującego działki nr 5/1, 5/2, 2/8, 2/23 przy ul. Chojnickiej w Złotowie J.w. Plan uchwalono uchwałą nr XXXV z dnia r Monika i Jarosław Rymon Lipińscy ul. Kujańska 49 F Krystyna Matraszek ul. Szkolna 18/4 Wniosek o wyznaczenia nowych linii zabudowy umożliwiających budowę budynku gospodarczego na działce nr 6/7 przy ul. Grochowskiego w Złotowie Wniosek o sporządzenie m.p.z.p. dla działki nr 43/4 przy ul. Chojnickiej m.p.z.p. miasta Złotowa dla terenu położonego między ul. Grochowskiego a Mickiewicza, (uchwała nr IV/20/07 z dnia r.) Obszar położony między ul. Brunona Radowskiego a ul. Rogatki. NIE NIE Inwestora powiadomiono, że nie planuje się podjęcia uchwały dot. zmiany planu. Inwestora powiadomiono, że nie planuje się podjęcia uchwały dotyczącej zmiany planu. Przedmiotowa działka stanowi tylko nieznaczną część dużego obszaru, dla którego zgodnie ze Studium należałoby sporządzić m.p.z.p., natomiast Gmina Miasto Złotów nie posiada środków finansowych niezbędnych do realizacji tego zadania, które w całości obciążają jej budżet, zgodnie z art. 21 ust 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 647 ze zm.). 20

21 Zarząd Powiatu al. Piasta 32 Heyser Waldemar ul. Obrońców W-wy Wniosek o zmianę planu dla działki nr 282/8, 282/9, 282/10 oraz części działki nr 282/11 położonych przy ul. Szkolnej. Zmiana dotyczy przeznaczenia terenu pod zabudowę mieszkaniowa wielorodzinną. Wniosek o zmianę planu dla dz. nr 42/1 przy ul. Leśnej m.p.z.p. miasta Złotowa terenu położonego między al. Piasta, Szkolną i Krzywoustego, (uchwała nr XXIX/209/06 z dnia r.) W rejonie 8-go Marca, Leśnej i Wielatowskiej zw. Wielatowo (uchwała nr XXIII/150/2000 z dnia r.) Dnia r. została podjęta przez Radę Miejską w Złotowie uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu. Dnia r. została podjęta przez Radę Miejską w Złotowie uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu Beata i Jakub Marciniak ul. Łowiecka 57 Anna Karabasz ul. Boh. Westerplatte 8/17 Wniosek o zmianę planu dla dz. nr 56 nad jeziorem Miejskim Wniosek o zm. planu dla dz. nr 211/23 przy al. Mickiewicza w Złotowie Między jeziorem Miejskim, ul. Powstańców (drogą wojewódzką nr 188) i rzeką Głomia, (uchwała nr XXXI/304/13 z dnia r.) Teren zespołu budownictwa mieszkalno-usługowego przy hali targowej, (uchwała nr XXVIII/178/2000 z dnia r.) NIE NIE Inwestora powiadomiono, że nie planuje się podjęcia uchwały dot. zmiany planu. Inwestora powiadomiono, że nie planuje się podjęcia uchwały dot. zmiany planu. 21

22 IV OCENA AKTUALNOŚCI STUDIUM I PLANÓW MIEJSCOWYCH 1. Ocena Aktualności Studium Zgodność ustaleń studium z wymogami określonymi w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r. (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 647 z późn. zm.): Na podst. art. 87 ustawy, studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego uchwalone po 1 stycznia 1995 r. zachowują moc. W świetle tego zapisu Studium miasta Złotowa uchwalone w 2005 r. jest nadal obowiązujące. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. wprowadzając nowelizację zasad współistnienia Studium i planów miejscowych (zgodność zapisów planów miejscowych z ustaleniami Studium) wprowadziła również inne wymogi dotyczące sporządzenia Studium, m.in.: uwzględniania uwarunkowań wynikających z: - stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony; - zagrożenia bezpieczeństwa ludności i jej mienia; - występowania obszarów naturalnych zagrożeń geologicznych; - wymagań dotyczących ochrony przeciwpowodziowej; określenia w szczególności: - obszarów, dla których obowiązkowe jest sporządzenie planu miejscowego na podstawie przepisów odrębnych, - obszary szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszary osuwania się mas ziemnych; - granice obszarów zamkniętych i ich stref ochronnych; - obszarów rozmieszczenia urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł o mocy powyżej 100 kw, jeżeli takie przewiduje się na terenie Gminy Zgodność ustaleń studium z przepisami odrębnymi: prawo geologiczne i górnicze Zgodnie z art. 95 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U Nr 163 poz. 981) do studium należy wprowadzić obszary udokumentowanych złóż kopalin. Termin wprowadzenia, to 2 lata od daty zatwierdzenia dokumentacji geologicznej na terenie miasta Złotowa nie ma złóż kopalin. Zgodnie z art. 95 w/w ustawy Prawo geologiczne i górnicze w studium ujawnia się udokumentowane wody podziemne, w granicach projektowanych stref ochronnych ujęć oraz obszarów ochronnych zbiorników wód podziemnych nie występują na terenie miasta. prawo wodne (t.j. z 2012 r. poz. 145 ze zm.) W studium należy również umieścić ujęcia wody wraz ze strefami ochronnymi i obowiązującymi na tych terenach ograniczeniami, jeżeli zostały ustanowione zostały oznaczone na rysunku studium. przepisy odnośnie ochrony środowiska na terenie Gminy Miasto Złotów nie ma obszaru Natura 2000 przepisy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (j.t. Dz.U. z 2004 r. Nr 121 poz ze zm.) Zgodnie z art.7 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych ochronie podlegają grunty rolne klasy I-III oraz grunty leśne. W związku z nową regulacja prawną od 2009 r. przepisów o ochronie gruntów rolnych nie stosuje się do gruntów rolnych położonych w granicach administracyjnych miast. Analizując studium pod względem zgodności z wymogami art. 10 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 647 ze zm.) należy stwierdzić, iż obowiązujące Studium spełnia wymagania wynikające z w/w przepisów. W analizowanym okresie nie wpłynął żaden wniosek o zmianę studium. 22

23 2. Ocena aktualności miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego W procesach rozwojowych miasta niezmiernie ważne jest zapewnienie ładu przestrzennego, sprzyjającego ograniczaniu konfliktów przestrzennych oraz dążeniu do zrównoważonego rozwoju, co znajduje swój realny kształt w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Stanowią one prawną podstawę wszystkich przedsięwzięć inwestycyjnych podejmowanych w obszarach objętych uchwalonymi planami miejscowymi. Złotów posiada szereg planów miejscowych dla różnych fragmentów miasta. Plany miejscowe służą ustaleniu warunków i zasad zagospodarowania terenu dla wybranych obszarów miasta, z uwzględnieniem "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta. Wskazanie obszarów wymagających sporządzenia planu powinno być staranne, odpowiednio do potrzeb i możliwości finansowych miasta w zakresie realizacji ustaleń planu (inwestycje celu publicznego, stanowiące zadania własne gminy) Każde z wymienionych w opracowaniu problemów związanych z ochroną środowiska, wartości kulturowych, krajobrazowych, realizacją inwestycji drogowych, dużych inwestycji kubaturowych, wymaga rozstrzygnięć i wykonania planów. Kryterium ważności, a więc m.in. potencjalnych zagrożeń rozchwiania kierunków polityki przestrzennej powinno determinować konieczność i wyznaczać kolejność przystąpienia do opracowania planów. Obowiązujące plany miejscowe pokrywają obecnie ok. 33% powierzchni miasta, co stanowi niewielki wzrost w stosunku do oceny sporządzonej w lipcu 2010 r. Większość planów miejscowych uchwalonych w analizowanym okresie dotyczyła obszarów, dla których istniały już plany uchwalone wcześniej. Tereny nie objęte, a dla których opracowano nowe miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego to: - obszar położony między ul. Mokrą a Łowiecką, - obszar położony między ul. Rogatki a jeziorem Burmistrzowskim, - obszar położony między jeziorem Miejskim, ul. Powstańców (droga wojewódzką nr 118) i rzeką Głomia. Do dnia r. uchwalono 50 planów miejscowych, z czego 49 obowiązuje. Zgodnie z uchwałą nr XXVII/270/13 25 czerwca 2013 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa dla obszaru położonego w Złotowie przy ul. Widokowej utraciły moc ustalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa obszaru położonego nad jeziorem Zaleskim", uchwalonej przez Radę Miejską w Złotowie uchwałą nr XXIX/212/06 z dnia 27 kwietnia 2006 r. W odniesieniu do planów miejscowych należy stwierdzić, iż uchwalone dotychczas plany spełniają wymogi określone w art. 15 oraz art. 16 ust. 1 w/w ustawy. Art Plan miejscowy sporządza się w skali 1:1.000, z wykorzystaniem urzędowych kopii map zasadniczych albo w przypadku ich braku map katastralnych, gromadzonych w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dopuszcza się stosowanie map w skali 1:500 lub 1:2.000, a w przypadkach planów miejscowych, które sporządza się wyłącznie w celu przeznaczenia gruntów do zalesienia lub wprowadzenia zakazu zabudowy, dopuszcza się stosowanie map w skali 1: Obowiązujące plany miejscowe posiadają skalę liczbową, sporządzone zostały w skali 1:1000 lub 1:500 i dlatego spełniają warunki określone powyżej. Tereny objęte planami przedstawione są na załączonym rysunku str

24 V HARMONOGRAM DALSZYCH PRAC PLANISTYCZNYCH 1. Studium Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania miasta Złotowa określa jego politykę przestrzenną, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego, a jego zawartość jest zgodna z zakresem przedmiotowym wskazanym w art. 10 ust. 1 i 2 powołanej ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 647 ze zm.) oraz Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 118, poz. 1233). 2. Plany miejscowe Miejscowe plany opracowano przy uwzględnieniu przeważającej ilości złożonych wniosków. Często plany podejmowane były jako działania interwencyjne, mające na celu przeciwdziałanie niepożądanemu zainwestowaniu w drodze decyzji i dotyczą terenów o zróżnicowanej wielkości. Obecnie zasadą ustalania granic opracowywanych planów powinno być stwarzanie ciągłości w pokryciu planami miejscowymi tak, aby następowało porządkowanie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu dla całego obszaru miasta. Ze względu na możliwość inwestowania poprzez decyzje o warunkach zabudowy należy sporządzić plany dla obszarów, które wymagają ochrony przed zabudową oraz obszary, dla których zgodnie z ustaleniami Studium obowiązuje opracowanie planów miejscowych: obszar nr 2 Chojnicka, jednostka m 2 projektowana funkcja mieszkalno-usługowa, aktualnie użytkowana rolniczo (obszar pomiędzy ulicą Rogatki a jeziorem Burmistrzowskim (koniec ul. Chojnickiej prawa strona), obszar nr 3 Błękwit, jednostka m/p projektowana zabudowa mieszkaniowa i/lub przemysłowa. VI OPINIA MIEJSKIEJ KOMISJI URBANISTYCZNO - ARCHITEKTONICZNEJ W SPRAWIE OCENY AKTUALNOŚCI STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO ORAZ MIEJSCOWYCH PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGOGMINY MIASTO ZŁOTÓW Komisja opiniuje pozytywnie przedłożoną Ocenę aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Złotowa i miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasto Złotów, stwierdzając, że : w mieście zauważa się ciągłość kształtowania przestrzeni w sporządzanych miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego, przedłożone obowiązujące studium może stanowić podstawę do sporządzania miejscowych planów, ponieważ określa właściwe kierunki rozwoju miasta w zakresie zabudowy mieszkaniowej, przemysłowej i usługowej oraz infrastruktury technicznej. Z przeprowadzonej oceny aktualności studium oraz zmian w zagospodarowaniu przestrzennym w oparciu o obowiązujące przepisy związane z planowaniem przestrzennym, a także istniejące uwarunkowania faktyczne wynika, że obowiązujące studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jest dokumentem elastycznym, który stwarzając nieprzekraczalne ramy dla swobody planowania przestrzennego na terenie miasta pozwala na maksymalne uwzględnienie warunków i potrzeb lokalnych przy tworzeniu regulacji planów miejscowych. 24

25 Wyniki analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta Złotowa pozwoliły na sformułowanie ogólnej oceny, że zadania z zakresu planowania przestrzennego stanowiące zadania własne Gminy Miasto Złotów realizowane są zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie gminnym i ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Komisja stwierdza, że przedłożony wykaz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego obejmuje plany obowiązujące aktualne, które stanowią podstawę gospodarki przestrzennej w mieście. W przypadku złożenia wniosków, które są niezgodne z wytycznymi studium burmistrz zobowiązany jest do rozpatrzenia zasadności wniosków i wprowadzenia w razie potrzeby zmiany w studium. 25

26 26