Zarządzenie Nr 30/2016 Starosty Kraśnickiego - Szefa Obrony Cywilnej Powiatu z dnia 20 września 2016 r.

Transkrypt

1 Zarządzenie Nr 30/2016 Starosty Kraśnickiego - Szefa Obrony Cywilnej Powiatu z dnia 20 września 2016 r. w sprawie przygotowania i przeprowadzenia aplikacyjnego powiatowego ćwiczenia epizodycznego w dziedzinie obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego w zakresie zbiorowej ochrony ludności oraz realizacji zadań obronnych - z udziałem formacji obrony cywilnej, jednostek organizacyjnych Powiatu i Gmin oraz powiatowych jednostek administracji zespolonej i niezespolonej Na podstawie art. 17 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym ( Dz.U. z 2013 r. poz z późn. zm.), 3 pkt 4 rozporządzenia RM z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa OC Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. z 2002 r. Nr 96, poz. 850), 3 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 października 2015 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz.U. z 2015 r. poz. 1829) zarządza się, co następuje: 1 1. Zgodnie z: Planem zamierzeń szkoleniowych Powiatu Kraśnickiego w zakresie obrony cywilnej na 2016 rok, Planem pracy Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Kraśniku na 2016 rok oraz Planem szkolenia obronnego Powiatu Kraśnickiego na 2016 rok - w dniach października 2016 roku zostanie przeprowadzone powiatowe dwuszczeblowe, dwuetapowe ćwiczenie obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego połączone z treningiem stałego dyżuru (realizacji zadań obronnych) w zakresie przepływu informacji - składające się z: ćwiczenia epizodycznego oraz treningu decyzyjnego. 2. Tematem ćwiczenia jest..współdziałanie jednostek administracji zespolonej i niezespolonej Powiatu, samorządu gminnego oraz innych instytucji - obejmujące realizację zadań: obrony cywilnej w ramach systemu alarmowania i ostrzegania oraz aplikacyjnego przyjęcia ewakuowanej ludności na teren powiatu kraśnickiego (ewakuacji III stopnia), a także - zadań obronnych. 2 W celu podjęcia skutecznych przygotowań do ćwiczenia i zapewnienia osiągnięcia w nim wysokich efektów szkoleniowych ustala się, co następuje: 1. Jako cele szkoleniowe w ćwiczeniu przyjmuje się: 1) doskonalenie skuteczności przepływu informacji pomiędzy jednostkami - uczestnikami ćwiczenia; 2) podniesienie efektywności planowania i organizowania działań oraz wykorzystania posiadanych zasobów sił i środków różnych jednostek organizacyjnych biorących udział w realizacji zadań obrony cywilnej (ochrony ludności) i obronnych; 3) doskonalenie kierowania strukturami, w tym zespołami bezpośrednio realizującymi zadania obrony cywilnej i obronne oraz ich przygotowania do działania ze szczególnym uwzględnieniem obsad służb dyżurnych Powiatu, gmin i służb (centrów zarządzania kryzysowego) oraz osób pełniących dyżury w ramach innych jednostek organizacyjnych;

2 2. Do udziału w ćwiczeniu powołuję: 1) Pracowników Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Kraśniku; 2) innych Członków Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, w tym kierowników jednostek organizacyjnych administracji zespolonej i niezespolonej w powiecie i kierowników wydziałów Starostwa Powiatowego w Kraśniku wraz z podległymi pracownikami - w składzie: a) Kierownik i wyznaczeni pracownicy Wydziału Komunikacji (członkowie POADA), b) Kierownik i wyznaczeni pracownicy Wydziału Organizacyjno-Prawnego i Kontroli, c) Kierownik i wyznaczeni pracownicy Wydziału Budownictwa, Inwestycji, Rolnictwa i Ochrony Środowiska (członkowie POADA), d) Kierownik i wyznaczony pracownik Wydziału Promocji Starostwa Powiatowego w Kraśniku (członek POADA),; e) wyznaczeni pracownicy Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami (członkowie POADA); f) Komendant Powiatowy Policji w Kraśniku i jego przedstawiciele; g) Komendant Powiatowy PSP w Kraśniku i jego przedstawiciele; h) Dyrektor i wyznaczeni pracownicy Zarządu Dróg Powiatowych w Kraśniku; i) Dyrektor i wyznaczeni pracownicy Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kraśniku; j) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kraśniku (Dyrektor Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Kraśniku) i wyznaczeni pracownicy PSSE w Kraśniku; k) Dyrektor i wyznaczeni pracownicy Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Kraśniku; 1) Dyrektorzy i wyznaczeni pracownicy placówek oświatowo-wychowawczych dysponujących pomieszczeniami do doraźnego zakwaterowania osób ewakuowanych: - Zespołu Szkół Nr 3 w Kraśniku, - Zespołu Szkół Nr 1 w Kraśniku; m) Kierownicy Jednostek organizacyjnych Powiatu Kraśnickiego posiadających sprzęt transportowy możliwy do wykorzystania przy ewakuacji ludzi oraz wyznaczeni pracownicy i kierowcy tych pojazdów: - Zespołu Szkół Specjalnych w Kraśniku, - Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Olbięcinie, - Domu Pomocy Społecznej w Gościeradowie; 3) Służby dyżurne Burmistrzów Miast i Wójtów Gmin. 3. Do kierowania przebiegiem ćwiczenia powołuję: 1) Kierownictwo ćwiczenia w składzie: - Kierownik ćwiczenia - Sekretarz Powiatu; - Koordynator zabezpieczenia logistycznego - Kierownik Wydziału Organizacyjno-Prawnego i Kontroli - kierujący zespołem zapewnienia funkcjonowania urządzeń łączności owej, radiowej i telefonicznej; 2) Zespół autorski, podgrywający i podawania wiadomości - pracownicy Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Kraśniku; 3) Zespół rozjemczy (monitorowania przebiegu), oceny i omówienia ćwiczenia:

3 Przedstawiciel Komendanta Powiatowego Policji w Kraśniku; - Przedstawiciel Komendanta Powiatowego PSP w Kraśniku; Pracownik Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Kraśniku zajmujący się sprawami obrony cywilnej i zarzadzania kryzysowego; 4. Miejscami rozmieszczenia kierownictwa oraz pozostałych członków sztabu ćwiczenia (poszczególnych zespołów) są: 1) sala konferencyjna ( III piętro, pokój 303 ) w budynku Starostwa Powiatowego w Kraśniku przy ulicy Al. Niepodległości 20 - miejsce pracy kierownictwa ćwiczenia, zespołu rozjemców (monitorowania przebiegu), oceny i omówienia ćwiczenia) oraz pozostałych uczestników ćwiczenia - w dniu treningu decyzyjnego ( r.) oraz podczas omówienia ćwiczenia ( r.); 2) pomieszczenia Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Kraśniku przy ul. Al. Niepodległości 20: - pokój miejsce pracy dyżurnego PCZK ( stałego dyżuru); - pokój miejsce pracy zespołów: autorskiego, podgrywającego i podawania wiadomości; rozjemczego, oceny i omówienia ćwiczenia; 3) siedziby jednostek organizacyjnych biorących udział w ćwiczeniu - pozostali uczestnicy ćwiczenia. 3 Zadania uczestników ćwiczenia: 1. Kierownik ćwiczenia wraz z zespołem autorskim, podgrywającym i podawania wiadomości zapewni: - zorganizowanie i przeprowadzenie szkolenia przygotowującego do ćwiczenia dla wszystkich jego uczestników - do 3 października 2016 r.; - przygotowanie i przekazanie uczestnikom ćwiczenia wszystkich niezbędnych dokumentów związanych z jego przygotowaniem, przeprowadzeniem i omówieniem - zawierających zadania do realizacji, zarówno w fazie przygotowania jak i przebiegu oraz podsumowania (omówienia); - przygotowanie i przekazanie dyżurnym PCZK wiadomości (komunikatów) ćwiczebnych do realizacji przez poszczególnych uczestników ćwiczenia - zgodnie z planem przeprowadzenia ćwiczenia, którego wzór stanowi Załącznik Nr 1 do niniejszego zarządzenia; - nadzór nad całością prawidłowego przygotowania, prowadzenia i podsumowania ćwiczenia; - do dnia 26 września 2016 r. przedstawi do zatwierdzenia Koncepcję przygotowania i przeprowadzenia ćwiczenia ; 2. Koordynator zabezpieczenia logistycznego zapewni: - zabezpieczenie funkcjonowania środków łączności telefonicznej, mailowej i radiowej, z udziałem pracowników Wydziału Organizacyjno-Prawnego i Kontroli; - obsługę logistyczną i techniczno-administracyjną kierownictwa ćwiczenia; zespołu rozjemczego (monitorowania przebiegu), oceny i omówienia ćwiczenia; zespołu podgrywającego i podawania wiadomości, dyżurnych PCZK (Stałego Dyżuru Starosty Kraśnickiego) m.in. w zakresie: środków transportu, poczęstunku, oznaczenia pomieszczeń ( miejsc) do ich pracy oraz w razie potrzeby udzielenia niezbędnej pomocy na rzecz wyw zespołów. 3. Zespół rozjemczy (monitorowania przebiegu), oceny i omówienia ćwiczenia dokona: - ustalenia dokładnych godzin i minut oraz liczby i zakresu czynności mających na celu sprawdzenie stanu realizacji zadań ćwiczebnych;

4 - sporządzenia w odpowiednim czasie z przeprowadzonego rozeznania (sprawdzenia) informacji, o których mowa w 3 ust.3 tiret 1 i przekazania jej kierownikowi ćwiczenia; - podsumowania i omówienia ćwiczenia z jego uczestnikami, w tym zespołami, o których mowa w 2 ust Kierownicy jednostek organizacyjnych biorących udział w ćwiczeniu - przygotują podległy personel do udziału w ćwiczeniu. 4 Wzór Koncepcji przygotowania i przeprowadzenia ćwiczenia - stanowi Załącznik Nr 2 do niniejszego zarządzenia. Termin wręczenia uczestnikom sytuacji wyjściowej do ćwiczenia ustala się na 30 września 2016 r. Koszty organizacji ćwiczenia pokrywa się ze środków własnych Powiatu. Kwota środków wykorzystanych na przeprowadzone ćwiczenie nie może przekroczyć 500,00 zł Termin osiągnięcia gotowości do przeprowadzenia ćwiczenia ustala się na 10 października 2016 r. o godz Termin i miejsce omówienia ćwiczenia - 11 października godz , sala konferencyjna Starostwa Powiatowego w Kraśniku przy ul. Aleja Niepodległości 20. Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Powiatu 9 10 Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania Starosta Kraśn/cki ł Andrzej Ua)

5 Załącznik Nr 1 do Zarządzenia N rjq /2016 Starosty Kraśnickiego z dnia 0.. r. Kraśnik, d n ia r. Z A T W I E R D Z A M SZEF OBRONY CYWILNEJ POWIATU KRAŚNICKIEGO PLAN PRZYGOTOWANIA I PRZEPROWADZENIA ĆWICZENIA PLAN - KONSPEKT do aplikacyjnego powiatowego ćwiczenia epizodycznego w dziedzinie obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego oraz spraw obronnych w zakresie zbiorowej ochrony ludności 1) TEMAT: 2) CELE: 3) CZAS TRWANIA: 4) MIEJSCE PROWADZENIA: a)... b)... 5) RODZAJ ĆWICZENIA: 6) UCZESTNICY ĆWICZENIA: a)...; b)... 7) POMOCE SZKOLENIOWE: 8) ZABEZPIECZENIE MATERIAŁOWE ĆWICZENIA: 9) WSKAZÓWKI ORGANIZACYJNO - METODYCZNE: a)... b)...

6 10) PRZEBIEG ĆWICZENIA PRZEDSIĘWZIĘCIE, CZYNNOŚCI CZAS REALIZACJI kierownika ćwiczeń CZYNNOŚCI grupy podgrywającej ćwiczących UWAGI

7 11) HARMONOGRAM PRACY KIEROW NICTW A ĆW ICZENIA (dzień, miesiąc, rok) PRZEDSIĘW ZIĘCIE CZAS CZYNNOŚCI DO W YKONANIA UW AGI O RGANIZACYJNE OD-DO MINUT (dzień, miesiąc, rok)

8 12) HARMONOGRAM PODAWANIA WIADOMOŚCI TREŚĆ WIADOMOŚCI ŹRÓDŁO WIADOMOŚCI CZAS PRZEKAZANIA WIADOMOŚCI KTO PRZEKAZUJE WIADOMOŚĆ KOMU PRZEKAZUJE SIĘ WIADOMOŚĆ UWAGI ETAP PIERWSZY (godz., dzień, miesiąc) ETAP DRUGI

9 13) PLAN ŁĄCZNOŚCI KIEROWNICTWA ĆWICZENIA (Zestawienie adresów owych, numerów, telefonów i faksów jednostek ćwiczących w ramach powiatowego ćwiczenia epizodycznego w dziedzinie obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego w zakresie zbiorowej ochrony ludności oraz realizacji zadań obronnych - z udziałem formacji obrony cywilnej, jednostek organizacyjnych Powiatu i Gmin oraz powiatowych jednostek administracji zespolonej i niezespolonej 11) Lp. Nazwa jednostki Adres 1. Numer telefonu Numer fax

10 DZIENNIK PROW ADZONYCH DZIAŁAŃ ROZPOCZĘTO:... ZAKOŃCZONO:... astronomiczny Czas operacyjny Przedsięwzięcia, zadania Czynności ćwiczących Czynności kierownictwa i sztabu ćwiczenia Czynności grup rozjemczych, podgrywających UWAGI KIEROWNIK ĆWICZENIA

11 ZESPÓŁ OCENIAJĄCY ĆWICZENIE KARTA OCENY KARTA OCENY REALIZACJI ZADANIA OCENIAJĄCY: NR KARTY O CEN Y-... OCENIE PODLEGA: (nazwa organu) DOKONUJĄCY(A) OCENY Z UPOW AŻNIENIA OCENIAJĄCEGO -... (organ problematyka, zakres, inne) DATA ROZPOCZĘCIA CZYNNOŚCI OCENIAJĄCYCH IDENTYFIKACJA OCENIANEGO ZADANIA: GODZ. MIN. DATA ZAKOŃCZENIA CZYNNOŚCI OCENIAJĄCYCH GODZ. MIN. L.P. NAZWA ZADANIA PODLEGAJĄCEGO OCENIE REALIZACJA ZADANIA* DOKUMENTACJA ZWIĄZANA Z REALIZACJĄ ZADANIA STAN DOKUMENTACJI* TAK NIE JEST BRAK NIE PRZEDST AW IONO * Właściwe pole proszę oznaczyć znakiem - X

12 KARTA OCENY CZĘŚĆ OPISOWA KARTA OCENY Lp. 1. TREŚĆ LUB NUMER ZADANIA UWAGI CZŁONKA ZESPOŁU OCENIAJĄCEGO Zapoznałem się: Oceniany - organ (kierownik komórki organizacyjnej) lub osoba upoważniona Oceniający - upoważniony członek Zespołu Oceniającego Imię i nazwisko oraz podpis Imię i nazwisko oraz podpis

13 Z A T W I E R D Z A M SZEF OBRONY CYWILNEJ POWIATU KRAŚNICKIEGO Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr3.Q/2016 Starosty Kraśnickiego z dnia p2q.tttfsc-bdi r. dnia... KONCEPCJA przygotowania i przeprowadzenia aplikacyjnego powiatowego ćwiczenia epizodycznego w dziedzinie obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego oraz spraw obronnych w zakresie zbiorowej ochrony ludności - z udziałem formacji obrony cywilnej, jednostek organizacyjnych Powiatu i Gmin oraz powiatowych jednostek administracji zespolonej i niezespolonej I. TEMAT ĆWICZENIA: II. CELE SZKOLENIOWE: 1)...; 2) ; 3)...; III. ZAGADNIENIA SZKOLENIOWE: 1)... 2)... IV. RODZAJ ĆWICZENIA: V. TERMIN PRZEPROWADZENIA ĆWICZENIA (w tym termin rozpoczęcia i zakończenia ćwiczenia): VI. UCZESTNICY ĆWICZENIA : VII. VIII. 1 )... ; 2 )... STRUKTURA KIEROWANIA ĆWICZENIEM: 1)...; 2)... (w tym schemat struktury organizacyjnej) MIEJSCE PRZEPROWADZENIA ĆWICZENIA: 1. Miejscami rozmieszczenia kierownictwa oraz pozostałych członków sztabu ćwiczenia (poszczególnych zespołów) są: 1) W I etapie - pierwszego dnia ( r.):...- miejsce treningu decyzyjnego

14 IX. z udziałem członków PZZK w Kraśniku oraz przedstawicieli jednostek ćwiczących spoza PZZK, w tym: kierownictwa ćwiczenia, zespołów :... ; 2) W II etapie - drugiego dnia ( r.) - ćwiczenie epizodyczne (w zakresie przepływu informacji pomiędzy jednostkami ćwiczącymi): a)... ;\ b)... SYTUACJA WYJŚCIOWA / ZAGROŻENIA 1) Ocena sytuacji: 2) Skutki zdarzeń: USTALENIA ORGANIZACYJNE DO PRZEBIEGU CWICZENIA 1. Plan przeprowadzenia ćwiczenia (Plan konspekt do powiatowego ćwiczenia epizodycznego w dziedzinie obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego oraz spraw obronnych w zakresie zbiorowej ochrony ludności ) - Załącznik do niniejszej Koncepcji 1) Temat, 2) Cele, 3) Czas trwania, 4) Miejsce prowadzenia, 5) Rodzaj ćwiczenia, 6) Uczestnicy ćwiczenia, 7) Pomoce szkoleniowe, 8) Zabezpieczenie materiałowe ćwiczenia, 9) Wskazówki organizacyjno-metodyczne, 10) Przebieg ćwiczenia (wzór - tabela), 11) Harmonogram pracy kierownictwa ćwiczenia (wzór - tabela), 12) Harmonogram podawania wiadomości (wzór - tabela), 13) Plan łączności kierownictwa ćwiczenia (wzór - tabela), 14) Dziennik prowadzonych działań (wzór - tabela), 15) Karta oceny (wzór); 2. Uczestnicy i termin przeprowadzenia rekonesansu ćwiczenia: Zasady współpracy z m ediam i Organizacja szkoleń i instruktaży niezbędnych do przeprowadzenia ćwiczenia: Kierownik ćwiczenia (podpis)