Informacja na temat udziału miasta w pozyskiwaniu środków zewnętrznych

Transkrypt

1 GMINA MIEJSKA WAŁCZ Informacja na temat udziału miasta w pozyskiwaniu środków zewnętrznych (możliwości, zakres, ilości, uzyskane efekty)

2 Spis treści: Pozyskiwanie środków zewnętrznych: 1. Możliwości Zakres Ilości Uzyskane efekty.. 9 2

3 1. Możliwości Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej włączyło nasz kraj w realizację polityki spójności UE, której celem jest harmonijny rozwój całego terytorium UE poprzez działania w zakresie zmniejszania dysproporcji ekonomicznych i społecznych w regionach państw członkowskich. Od 2004 roku Polska sukcesywnie korzysta z bezzwrotnej pomocy finansowej, pochodzącej przede wszystkim z zasobów funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności. Wdrażanie funduszy Unii Europejskiej w Polsce jest realizowane na podstawie ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju za pomocą tzw. Narodowych Ram Odniesienia (NSRO) na lata , których celem strategicznym jest tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki polskiej opartej na wiedzy i przedsiębiorczości, zapewniającej wzrost zatrudnienia oraz wzrost poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej. Obok działań o charakterze prawnym, fiskalnym i instytucjonalnym cele NSRO będą realizowane za pomocą Programów Operacyjnych (PO), zarządzanych przez Rozwoju Regionalnego, Regionalnych Programów Operacyjnych (RPO), zarządzanych przez Zarządy poszczególnych Województw i projektów współfinansowanych ze strony instrumentów strukturalnych, tj.: Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Program Operacyjny Kapitał Ludzki 16 Regionalnych Programów Operacyjnych Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej Program Operacyjny Pomoc Techniczna Programy Operacyjne Europejskiej Współpracy Terytorialnej Fundusze przewidziane na lata , z których może ubiegać się Gmina Miejska Wałcz to przede wszystkim PO Infrastruktura i Środowisko, PO Innowacyjna Gospodarka, PO Kapitał Ludzki, PO Europejskiej Współpracy Terytorialnej oraz Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego na lata

4 Wszystkie (poza PO Kapitał Ludzki) z wymienionych wyżej programów nie zostały jeszcze w pełni zaakceptowane przez Komisję Europejską. Oznacza to, iż środki przewidziane na rok 2007 przesuną się prawdopodobnie na rok Przypuszczalnie jesienią tego roku mają zostać ogłaszane pierwsze nabory wniosków do poszczególnych programów. Poza wymienionymi wyżej nowymi programami operacyjnymi, istnieje również możliwość ubiegania się o środki z funduszy Komisji Europejskiej a także z tzw. Norweskiego Mechanizmu Finansowego i Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Europejskiego. Gmina (oraz jej jednostki organizacyjne) może także ubiegać się o fundusze ze środków krajowych, ogłaszanych w ramach konkursów, zarządzanych i rozdysponowanych przez poszczególne Ministerstwa (np. Sportu, Pracy i Polityki Społecznej, Środowiska, Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Edukacji Narodowej i inne), a także fundacje, stowarzyszenia i instytucje, działające w poszczególnych dziedzinach, m.in. Ekofundusz, PFRON, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska, Polsko Niemiecka Współpraca Młodzieży, Fundacja Stefana Batorego czy Polska Fundacja im. Roberta Schumana. 2. Zakres Najważniejszym elementem w ubieganiu się o środki pomocowe jest przyjęcie strategii, co ma zostać zrealizowane przy ich pomocy. Właśnie takie zamierzenie przyświecało wyodrębnieniu 11 najistotniejszych inwestycji, które mogą zostać zrealizowane przez Gminę Miejską Wałcz przy udziale środków unijnych (tabela nr 1). Oczywiście lista ta nie wyczerpuje możliwości miasta co do pozyskiwania środków. Ważne jednak jest, aby część projektów została przygotowana w sposób precyzyjny i szczegółowy zarówno pod względem merytorycznym jak i dokumentacyjnym, zanim zostaną ogłoszone pierwsze nabory wniosków. 4

5 Tabela nr 1. Projekty zadań inwestycyjnych z wykorzystaniem środków unijnych. Lp Inwestycja 1 Kompleksowe rozwiązanie gospodarki wodno ściekowej dla aglomeracji wałeckiej 2 Remont i przebudowa Wałeckiego Centrum Kultury całość 3 Pełnowymiarowe boisko treningowe (Euroboisko) 4 Remont i przebudowa Regionalnego Centrum Sportowo Rekreacyjnego 5 Termomodernizacja obiektów oświatowych 6 Kompleksowy Program Turystyczno Rekreacyjny 7 Rozbudowa Szkoły Podstawowej Nr 1 o salę gimnastyczną 8 Platforma cyfrowa (w tym monitoring miasta) 9 Remont i przebudowa Muzeum Ziemi Wałeckiej 10 Rewitalizacja starej części miasta 11 Blisko - Boisko Analizując poszczególne programy, z dostępnych na dzień dzisiejszy dokumentów wynika, iż zakres i możliwości ubiegania się o fundusze stwarza szerokie spektrum działań. Jednakże należy pamiętać, że programy są tworzone w oparciu o wytyczne, gdzie określono obszary ograniczone wieloma kryteriami związanymi np. z liczbą ludności w mieście, z podziałem na gminy miejskie i wiejskie, uwzględniono minimalne i maksymalne wartości dofinansowań, a także kwotę projektu (dla przykładu środki krajowe bazują na bardzo dużych kwotach, mniejsze są przypisane programom regionalnym) i wiele innych, które należy spełnić, aby móc ubiegać się o fundusze w danym programie. Analiza tych programów jest na bieżąco monitorowana. W chwili obecnej nie zapadły jednak jeszcze definitywne decyzje rozstrzygające te zagadnienia z uwagi na wciąż toczące się negocjacje z Unią Europejską. 3. Ilości Od początku tego roku do dnia dzisiejszego Miasto Wałcz złożyło następujące wnioski, na które uzyskało dofinansowanie (tabela nr 2): 5

6 Tabela nr 2. Wnioski Gminy Miejskiej Wałcz dofinansowane w roku 2007 Lp Tytuł projektu Instytucja, do której złożono wniosek 1 Budowa wielofunkcyjnego Sportu boiska przy Szkole Podstawowej w Warszawie Nr 1 w Wałczu 2 Dobrze uczyć i oceniać w szkole Edukacji samorządowej Narodowej (Centrum Edukacji Obywatelskiej) 3 Turystyczne oznaczenie zabytków i atrakcji pojezierza wałeckiego (wspólnie ze Stowarzyszeniem Gmin Pojezierza Wałeckiego) 4 VIII Rajd Szlakiem Umocnień Wału Pomorskiego (wspólnie ze Stowarzyszeniem Gmin Pojezierza Wałeckiego) 5 Prace renowacyjne przy nagrobkach żołnierzy polskich na cmentarzu Wojska Polskiego na Bukowinie 6 W wyniku starań Urzędu Miasta została umorzona kwota pożyczki w wysokości zł w Warszawie Wojewódzki Konserwator Zabytków w Szczecinie Urząd Marszałkowski Urząd Wojewódzki Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Razem: Kwota projektu (zł) ponad ok ok zł Do pozyskiwania funduszy zobowiązane zostały również wszystkie jednostki organizacyjnie podporządkowane Gminie Miejskiej Wałcz. Są one na bieżąco informowane o dostępnych funduszach przez pracownika urzędu zajmującego się funduszami pomocowymi. Efektem tego są już pozyskane bądź będące w przygotowaniu projekty. Ich zestawienie przedstawia poniższa tabela (tabela nr 3) Tabela nr 3. Zestawienie wniosków złożonych przez jednostki organizacyjne Gminy Miejskiej Wałcz Lp Wnioskodawca Nazwa projektu Instytucja, do której złożono wniosek 1 Zakład Oświatowy Budowa Sali Gimnastycznej przy Szkole Podstawowej Nr 1 w Wałczu 2 Zakład Oświatowy Boisko Wielofunkcyjne i tereny rekreacyjne przy Urząd Marszałkowski Norweski Mechanizm Kwota projektu (zł)

7 Szkole Podstawowej Nr 4 w Wałczu Finansowy i MF EOG 3 Zakład Oświatowy Boisko Wielofunkcyjne Norweski i tereny rekreacyjne przy Zespole Szkół Miejskich Nr 2 w Wałczu Mechanizm Finansowy i MF EOG 4 Zakład Oświatowy Kluby Twórczego Działania Kuratorium Oświaty w Szczecinie 5 Gimnazjum Nr 2 Instalacja dźwigu osobowego PFRON Gimnazjum Nr 2 Wyposażenie pracowni multimedialnej 7 Gimnazjum Nr 2 Wyposażenie pracowni multimedialnej Europejski Fundusz Społeczny Europejski Fundusz Społeczny 8 Gimnazjum Nr 2 Wymiana Młodzieży Pomerania - PUWM 9 Gimnazjum Nr 2 Wymiana Młodzieży Narodowe Centrum Kultury 10 Gimnazjum Nr 2 Organizacja 9 Maja Dzień Urząd Europy Marszałkowski 11 Gimnazjum Nr 2 Kształcenie Nauczycieli Europejski Fundusz Społeczny 12 Gimnazjum Nr 2 Organizacja II Klubowych Mistrzostw Polski w Scrabble 13 Gimnazjum Nr 2 Wyposażenie stołówki szkolnej 14 Szkoła Smile Maths and Science Podstawowa Nr 1 a lifelong journey 15 Szkoła Miejsca Dziedzictwa Podstawowa Nr 1 Narodowego 16 Szkoła Podstawowa Nr 1 17 Szkoła Podstawowa Nr 4 18 Zespół Szkół Miejskich Nr 1 Bank Dziecięcych Uśmiechów Program Pomocy Dzieciom Polska Federacja Scrabble Dożywianie uczniów Sokrates Comenius Edukacji Narodowej (przez Kuratorium Oświaty w Szczecinie) Fundacja Bank Zachodni WBK S.A. Fundacja Bank Zachodni WBK S.A. Wymiana Młodzieży Polsko Niemiecka Współpraca Młodzieży

8 19 Zespół Szkół Miejskich Nr 1 20 Zespół Szkół Miejskich Nr 1 21 Zespół Szkół Miejskich Nr 2 22 Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej 23 Zakład Gospodarki Komunalnej 24 Wałeckie Centrum Kultury 25 Wałeckie Centrum Kultury 27 Zakład Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. 28 Środowiskowy Dom Samopomocy 29 Środowiskowy Dom Samopomocy (wnioskodawca - Gmina Miejska Wałcz) 30 Środowiskowy Dom Samopomocy (wnioskodawca - Gmina Miejska Wałcz) Pracownia komputerowa Wyposażenia bibliotek szkolnych Pracownia komputerowa Uśmiechnij się Bank Dziecięcych Uśmiechów Kompostowanie Odpadów Zakup nowości wydawniczych Multimedialna czytelnia w ramach programu Ikonka Modernizacja systemu grzewczego węzła grupowego przy ul. Wojska Polskiego 81 w Wałczu Animator Sportu osób niepełnosprawnych Artyści życia Wiedzieć znaczy rozumieć Pracownie komputerowe dla szkół w 2007 roku Internetowe Centrum Informacji Multimedialnej w Bibliotekach Szkolnych Pracownie komputerowe dla szkół w 2007 roku Fundacja Bank Zachodni WBK S.A. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Kultury i Dziedzictwa Narodowego Spraw Wewnętrznych i Administracji Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Koszalinie oraz Ekofundusz Wojewódzki Związek Sportowy Pracy i Polityki Społecznej Pracy i Polityki Społecznej

9 31 Środowiskowy Dom Samopomocy Razem: Na nowo ludowo Razem z uzyskanym dofinansowaniem: Razem złożonych (będących w trakcie oceny) Legenda: Fundacja Kronenberga City Bank Handlowy z uzyskaniem dofinansowania: złożonych (będących w trakcie oceny) 1. Kolor czerwony - Zadania realizowane z udziałem środków zewnętrznych 2. Kolor niebieski - Wnioski złożone (nie ogłoszono wyników naboru) , zł 8 351,725 zł 4. Uzyskane efekty w wyniku pozyskania funduszy Każda z jednostek podporządkowanych Gminie Miejskiej Wałcz, starając się we własnym zakresie o pozyskanie funduszy, realizuje zadania zgodnie z prowadzoną przez siebie działalnością. Uzyskanie dofinansowania pozwala im na sprawniejsze i niejednokrotnie rozszerzone funkcjonowanie. Koncentrując się na złożeniu wniosków do nowych programów operacyjnych, realizuje się zamierzenia przede wszystkim infrastrukturalne, czyli takie, które sami określimy i wytypujemy jako niezbędne do przeprowadzenia; daje to gminom pewne pole wyboru zadań. Druga ścieżka postępowania to programy, jakoby narzucone przez darczyńcę, gdzie możemy poruszać się w ściśle określonych ramach programu, będąc jedynie jego uczestnikiem. Jest to jednak świetna okazja do poszerzenia prowadzonej przez siebie działalności, nawiązania współpracy z innymi podmiotami, przeprowadzenia nieprzewidzianych imprez czy spotkań. W każdym przypadku uzyskuje się efekt zarówno materialny i ludzki, dzięki czemu miasto się rozwija. Bazując jednak na doświadczeniach, bardzo istotnym elementem uzyskiwania dofinansowania jest ciągłe wspieranie składanego wniosku na każdej płaszczyźnie, zanim zostaną ogłoszone wyniki. Dlatego też elementarnym czynnikiem w ubieganiu się o fundusze zewnętrzne staje się udział członków Rady Miasta w tych działaniach. Opracowała: Edyta Kowalczyk 9